К вопросу о внедрении полезного для России опыта эффективного совместного управления природопользованием и охраной природной среды на примере Колорадо (сша) в системе «государство-общество-бизнес» Вяткин Игорь Алексеевич

Вид материала

Документы

Содержание Ветровая энергия Вершины Скалистых Гор. Парк Ред Рок и Музей естественной истории Колорадо.

Подобный материал:

• Список публикаций доктора юридических наук, профессора, 877.36kb.
• Бизнес-план по геологическому изучению и добыче полезного ископаемого (или Технико-экономическое, 19.77kb.
• Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной, 659.97kb.
• Роль государства и граждан в охране окружающей природной среды. Экологические права, 44.33kb.
• 1. Государство в политической системе США, 235.24kb.
• 12 глава Управление природопользованием и охраной окружающей среды, 655.33kb.
• Анализ управления охраной труда: общие положения Руководство организации в первом квартале, 67.07kb.
• Опубликовано Госкомитетом по охране окружающей среды рб в Государственном докладе, 41.28kb.
• 12 глава Управление природопользованием и охраной окружающей среды, 315.33kb.
• Рекомендации по безопасному обращению с асбестосодержащими отходами, 465.93kb.

Развернуты работы по замене спиртосодержащими веществами из кукурузы (этанол) дорогостоящей нефти при производстве автомобильного топлива. Уже в 10 штатах, окружающих «кукурузную» Небраску внедрено смешанное автотопливо из эталона и бензина (30% бензина и 70% этанола), которое в 2,5 раза дешевле обычного(40 центов вместо 1 доллара за литр). Сейчас, для производства этанола используется только початок и зерна кукурузы – поставлена задача использовать для производства экологически чистого топлива и другие части растения, а также рисовою солому.

Ветровая энергия

Исследования лаборатории направлены на разработку новых конструкций лопастей ветровых турбин и солнечных батарей. Разработки ведутся как в области производства, так и в области потребления энергии. Вся продукция лаборатории передается государству безвозмездно, а также крупнейшим энергетическим компаниям по отдельным контрактам.

На каждый потраченный доллар исследований 50% приходится на работу исследовательских лабораторий и университетов. Полученные результаты становятся достоянием общественности. Технологи лаборатории работают, например, над созданием экономичной технологии кондиционирования в салонах машин (10% нефти, импортируемой США уходит на обеспечение комфортности автомобилей). Создаются новые системы освещения в современных зданиях.

Брайан Парсон рассказал нам о ветроэнергетике.

В мире существует 3 основных типа ветротурбин:

- Малая, (мощность до 10 кВт) при силе ветра от 2-3 до 7-8 м/сек. – обеспечивает энергией дом или небольшую ферму;

- Средняя (мощность до 30-50 кВт) при силе ветра 4-5 м/сек. – обеспечивает небольшой поселок;

- Большая (мощность более 100 кВт) при силе ветра 12-15 м/сек. – питает энергией крупные населенные пункты в 300-500 домов..

В 80-ые годы прошлого века ветротурбины имели лопасти размахом 15-30 м. и мощность в 30-50 кВт. Сейчас гигантские турбины с лопастями до 100 м и мощностью до 2,4 МВт размещают уже на шельфе морей (Германия, Дания, Нидерланды, Япония). Лидером ветроэнергетики является Германия, в США доля энергии, вырабатываемая ветротурбинами, составляет 1%. Стоимость энергии ветра в США – 3-6 центов/кВт, в Европе – 12 6 центов/кВт. На 1 метр скорости ветра разница в стоимости энергии составляет 2 цента/кВт. Цена ветровой энергии пока еще выше, чем энергии угольных ТЭЦ, но ниже, чем газовых электростанций.

Широкому внедрению ветровых электростанций мешает ряд факторов:

- В США нет единых федеральных нормативно-правовых актов в отношении ветровой энергии;

- Негативные явления ветроэнергетики: шум, изменение эстетичного вида ландшафта;

- Опасность для перелета птиц;

- Неясности с землями различной собственности;

- Значительное удаление ветровых районов от центров потребления энергии.

Хотя некоторые из этих тезисов успешно парируются ветроэнергетиками. Так, например, на 10 тысяч погибших в селитебной зоне птиц только одна гибнет в турбине, четвертую часть съедают кошки, более половины врезаются в высотные здания. Тем не менее, недавно в Калифорнии в пустыне Мохаве остановили на время пролета перелетных птиц более 500 ветроэнергоустановок.

Будущее ветроэнергетики на суше – крупные турбины мощностью от 3 до 5 МВт, а в море (на шельфе) – более 5 МВт.

Сотрудники Лаборатории возобновляемой энергии разработали технологии аккумуляции энергии путем закачки сжатого воздуха в естественные полости, а также с использованием сверхпроводников.

Лаборатория ветров у Голдена – единственная в мире организация, проводящая на современном оборудовании на полигонах испытания турбин и лопастей на разные виды воздействий и деформаций с циклом до 1,5 млн. раз. Недавно, несмотря на трудные горные дороги, сюда привезли для дефектоскопии лопасть фирмы «Мицубиси» длиной 110 метров! Стоимость испытаний ветродвигателей колеблется от нескольких десятков долларов для домашнего ветряка до первых сотен тысяч долларов для гигантов ветроиндустрии. Американцы приглашают всех к сотрудничеству и готовы испытывать ветродвигатели любых конструкций, чтобы потом не было неудач в серийном производстве.

Хорошо бы испытать и двигатели российских «покорителей ветров»!

Вершины Скалистых Гор.

Последние выходные дни в Колорадо были наполнены экскурсиями. Мы совершили незабываемое путешествие на туристском поезде на вершину горы Пайке-Пик высотой 4300 метров!

Здесь, возле города Маниту на месте старой старательской дороги колорадцы возвели в труднодоступных ущельях зубчатую железную дорогу на одну из высочайших вершин Скалистых Гор. По мере подъема наверх встретились 2-3 небольших станции, притулившиеся на небольших площадях – внизу один за одним ступенями выплывали синие глаза старательных водохранилищ. Но вот и граница леса – перед нами во всей красе предстали дали Великих равнин на востоке и цепи Скалистых Гор на западе. Кстати, об охране природы – сколько мы не смотрели вдоль дороги, а заметили всего две обертки из-под конфет! А ведь по этой дороге поднимается 250 тысяч человек в год! Чистоту людей здесь сохраняют очень строго.

Парк Ред Рок и Музей естественной истории Колорадо.

В годы Великой депрессии на общественных работах колорадцы вырубили в скалах недалеко от Денвера грандиозный амфитеатр на 9 тысяч зрителей. Теперь здесь проходят концерты, священные службы по праздникам, выступления общественных деятелей. Под амфитеатром – центр для туристов и музей рок-музыки. А недалеко от парка, прямо рядом с дорогой древний берег океана, где в отложениях на миллионы лет отпечатались следы динозавров.

Последней нашей экскурсией в Колорадо было посещение Музея естественной истории – центра научной, культурной и образовательной жизни Денвера. Музей поражает своими размерами и разнообразием экспозиций – от десятков скелетов огромных и маленьких динозавров, витрин с богатствами недр Скалистых гор, залов всех ландшафтов Земли, Освоения Космоса и индейской культуры.

В Музей в выходные дни приходят тысячи людей и проводят здесь по нескольку часов. Для самых маленьких ребятишек есть миниатюрный зальчик – амфитеатр с библиотекой и игрушками. Воспитатели-экскурсоводы проводят с малышами увлекательные занятия, в игровой форме рассказывая о природе Колорадо. Так с раннего детства начинается формирование эколого-безопасного сознания и поведения. Еще Музей славен своим стереокинотеатром с прекрасной акустикой и удивительно реальным изображением на экране (в стране всего 4 таких кинотеатра).

Эпилог

Обобщая все вышесказанное, хотелось бы выделить основные системные подходы к управлению природопользованием и охраной окружающей среды, которые можно и нужно применять в нашей стране, как на федеральном, так и на региональном уровне.

1. Реальное становление гражданского общества, предоставление возможности общественным организациям не только быть информированными о принятых государством решениях постфактум, но и принимать действенное участие в управлении системой природопользования и охраны окружающей среды.
   
2. Создание механизма общественного контроля за действиями власти не только в период выборов, но и, что самое важное, между ними. Развитие системы управления от закрытой корпоративно-чиновничьей структуры до открытой самосовершенствующейся системы, способной более оперативно и эффективно решать задачи по созданию общества устойчивого развития на биосферных принципах.
   
3. Законодательное закрепление в бюджетах всех уровней необходимой доли финансовых средств на охрану окружающей среды, изучение природных ресурсов, государственный и муниципальный контроль в этой сфере, адекватную накопленным проблемам и сложности задач для их решения.
   
4. Принятие важных хозяйственных решений, исходя из комплексной эколого-экономической экспертизы, учитывающей последствия их для биосферы и максимально возможного предотвращения негативных последствий для живущих и будущих поколений.
   
5. Создание стимулирующих бизнес налоговых механизмов, способствующих качественно новому подходу коммерческого сектора к решению экологических проблем.
   
6. Возрождение эффективной системы непрерывного экологического образования и воспитания с участием всех сторон процесса преобразования природы:
   

государства – в качестве руководителя и дирижера;

науки – фундамента для обоснования всех решений и главной силы исследования природы, определения безопасной для биосферы степени воздействия на нее человечества;

общественных некоммерческих организаций и населения – как главного участника работ по экологобезопасному природообустройству, объекта экологического образования и контролера за результатами деятельности госорганов;

И, наконец, бизнес-сообщества – как основной финансирующей стороны работ в этой сфере, и, одновременно, - ведущей силы, способной привести глобальную экономику от природоразрушающей системы к биосферному устойчивому развитию.

…В последний день у нас была прощальная встреча с нашими американскими друзьями. Боб Парсон от имени «Силы дружбы Денвера» и Конгресса США вручил нам международные образовательные сертификаты. Американцы поблагодарили нашу делегацию за то, что мы приехали и они смогли узнать много интересного о России и нашем народе. А мы, в свою очередь, выразили глубокую признательность всем принимающим семьям, американским коллегам за прекрасно организованную профессиональную программу и радушный прием.

Если читатель все дочитал до конца, то думаю понял почему я так подробно все изложил. Мне хотелось донести до земляков реалии системы управления природопользованием Колорадо, в которой участвует народ, власть и бизнес, осеннюю песню Скалистых Гор, жизнь, образ мысли и действия простых американцев, которые делают то же, что и мы – обустраивают землю, на которой живут.

Думаю, что много полезного возьмет для себя из этого материала и вдумчивый государственный деятель, и предприниматель, и ученый, и общественник – защитник природы, школьник и студент.

Многое из того, что уже сделали американцы у себя дома, нам еще только предстоит сделать. Но главное, чтобы обещания власти почаще превращались в реальность, а люди – стали активнее отстаивать свои права и с душой делать каждый свое Дело!