Докла д о состоянии защиты населения и территории Комсомольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году
| Вид материала | Реферат |
СодержаниеДанные о пожарах за минувший год 3.4. Предупреждение эпизоотий, эпифитотий и вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйств Состояние систем наблюдения и лабораторного контроля Наименование систем наблюдения и лабораторного контроля Общая, кв. км. Оснащенность потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий Наименование потенциально опасных объектов Аварийными источниками энергоснабжения Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей Наименование заболеваний людей Охваченных профилактическими мероприятиями Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы Наименование инфекционных болезней Охваченных профилактическими мероприятиями животных и птицы Состояние предупреждения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса Наименование инфекционных болезней и вредителей Охваченных профилактическими мероприятиями Обеспеченность населения защитными сооружениями, находящимися в постоянной готовности Опасного радиоактивного загрязнения Состояние обеспеченности населения вероятных зон поражения средствами индивидуальной защиты ... 3 Данные о пожарах за минувший год
Раздел 3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций 3.1. Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов. Контроль и наблюдение за состоянием окружающей природной среды на территории района осуществляется силами и средствами Комсомольского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ивановской области», территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Ивановской области и объектовых лабораторий, оснащенных штатными приборами контроля. Личный состав служб наблюдения и лабораторного контроля подготовлен для работы по предназначению. Техническое состояние приборов контроля за состоянием окружающей природной среды низкое, устаревших марок. Оперативную оценку окружающей обстановки при возникновении ЧС проводит расчетно-аналитическая группа штаба руководства ликвидацией чрезвычайной ситуации при администрации Комсомольского муниципального района. В 2004 году администрацией района был приобретен поисковый дозиметр марки ДПГ-02СБ, при помощи которого проводится радиационный контроль на территории района. 3.2. Профилактика чрезвычайных ситуаций. Каждый потенциально опасный объект в районе оснащен системами предотвращения аварий, которые в большинстве требуют реконструкции, которая в 2007 году не проводилась из-за низких объемов финансирования на их содержание, за исключением ОАО « Ивановские ПГУ» В 2007 году силами МУП «Комсомольское ЖКХ» и МУП «Писцовское ЖКХ» проводился ремонт и замена магистральных тепловых и водопроводных сетей, реконструкция и ремонт котельных. 3.3. Предупреждение массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей В комсомольском районе расположено 5 населенных пунктов, в которых существует риск возникновения вспышек различных инфекционных заболеваний. Численность проживающего в них населения составляет 16000 человек. Всего за отчетный период было подвергнуто профилактике (профилактические прививки) 6804 человека. 3.4. Предупреждение эпизоотий, эпифитотий и вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса В состав Комсомольского лесхоза входят 3 лесничества, в которых в 2007 году проводились профилактические мероприятия по борьбе с болезнями и вредителями леса. Всего профилактическими мероприятиями охвачена территория лесных массивов площадью 4,2 тыс.га. В ходе проведения профилактических мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных растений было обработано 2,461 тыс. га различных угодий. 3.5. Меры противодействия терроризму. В целях повышения антитеррористической защищенности народнохозяйственного комплекса района и граждан в 2007 году было проведено 4 заседания районной антитеррористичекой комиссии, на которых рассматривались различные вопросы антитеррористической направленности. В отчетном периоде приняты постановления главы администрации района: - от 25.05.2006 г. № 3 ДСП «О дополнительных мерах по предупреждению террористической угрозы на территории Комсомольского муниципального района», которым утверждены и доведены до руководителей поселений и объектов экономики Рекомендации руководителям поселений, предприятий, организаций и учреждений Комсомольского муниципального района по организации действий в экстремальных ситуациях; - от 24.10.2007 г. № 760 «О внесении изменений в состав постоянно действующей комиссии Комсомольского муниципального района»; - от 09.10.2007 г. № 715 «Об организации работы по усилению охраны объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения на территории Комсомольского муниципального района». До руководителей объектов экономики района доведены Инструкции для должностных лиц по организации антитеррористической безопасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения. Состояние систем наблюдения и лабораторного контроля Таблица 3.1.
Оснащенность потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий Таблица 3.3.
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей Таблица 3.5.
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы Таблица 3.6.
Состояние предупреждения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса Таблица 3.7.
Сведений по таблицам: 3.2., 3.4. – нет. Раздел 4. Мероприятия по снижению числа потерь населения и размеров материального ущерба в чрезвычайных ситуациях. 4.1. Мероприятия по инженерной защите населения и территорий. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.04.94 г. № 359 со всеми акционерными предприятиями и организациями заключены Типовые договоры о правах и обязанностях по сохранению объектов и имущества ГО и выполнению мероприятий по вопросам защиты рабочих и служащих. Сведения по Таблице 4.1. не прилагаются. Для укрытия наибольшей работающей смены и населения в районе имеется 1 убежище 4 класса вместимостью 90 человек и 19 ПРУ общей вместимостью более 4 тыс. человек. Для укрытия остального населения предназначены 33 подвальных помещения и 11 картофелехранилищ, приспосабливаемых под ПРУ, что позволяет в случае возникновения чрезвычайных ситуаций укрыть 100% населения района. В связи с тяжелым финансово-экономическим положением предприятий и организаций, являющихся балансосодержателями защитных сооружений ГО, в текущем году работа по проведению ремонта и замене фильтровентиляционного оборудования ЗС не проводилась. 4.2. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты. В районе создано 17 пунктов выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению. В связи с переходом на поставку СИЗ по прямым договорам, тяжелым финансово-экономическим положением предприятий, учреждений и организаций района, обновление и пополнение СИЗ в 2006 году не проводилось Средства индивидуальной защиты из мобрезерва области району не выделяются, поэтому предусматривается изготовление ватно-марлевых повязок. 4.3. Мероприятия по медицинской и противоэпидемиологической защите. Для оказания медицинской помощи пострадавшему населению используются силы и средства отделения скорой помощи, а также специалисты МУЗ «Комсомольская ЦРБ» и сельских амбулаторий и ФАПов. В районе созданы 3 врачебно-сестринских бригады. В Комсомольской ЦРБ развертывается 50 коек для госпитализации пострадавших при возникновении крупных аварий. Стихийных бедствий и катастроф. Развертывание больничных коек для приема пострадавших осуществляется путем высвобождения коек при экстренной выписке больных на амбулаторное лечение. В соответствии с приказом министерства здравоохранения РФ в районе создан запас медикаментов и перевязочных материалов на 50 коек. 4.4. Организация эвакуационных мероприятий. Постановлением Главы администрации Комсомольского муниципального района от 04.04.2006 г. № 249 «О приемной эвакуационной комиссии Комсомольского муниципального района» создана районная эвакоприемная комиссия. Данным постановлением утверждено: - Положение о Комиссии; - функциональные обязанности председателя и ее членов; - персональный состав эвакоприемной комиссии. С целью организации работы органов управления по планированию, приему, размещению эвакуированного населения, его всестороннему обеспечению при возникновении чрезвычайных ситуаций в администрации района приняты следующие постановления: - № 291 от 14.04.2006 г. «О создании приемных эвакуационных пунктов на территории Комсомольского муниципального района». Указанные объекты гражданской обороны планируется использовать под пункты временного размещения эвакуируемого (отселяемого) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций; - № 137 от 28.02.2006 г. «Об утверждении Положения о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Комсомольском муниципальном районе при возникновении чрезвычайных ситуаций». Укомплектованность Эвакоорганов личным составом достаточна для выполнения возложенных задач. В эвакокомиссии основные организационные и планирующие документы отработаны, но также как и План эвакуации при возникновении ЧС природного и техногенного характера находятся в стадии переработки. Для обеспечения эвакомероприятий в районе созданы автоколонны с общим количеством автотранспорта 54 единицы. 4.5. Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях. Связь пункта управления с администрациями сельских поселений, структурными подразделениями ТЗ ОП РСЧС и объектами экономики организована. Пункт управления района укомплектован необходимыми средствами связи, оповещения и информирования. Созданы условия для приведения ПУ, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки. Спланированы и осуществляются мероприятия по совершенствованию системы связи и оповещения. В администрации района организовано круглосуточное дежурство. Для оповещения населения и доведения порядка действий в чрезвычайных ситуациях планируется использование местного радиовещания, специальных автомашин ОВД Комсомольского района и ОГУ «9пожарный отряд» (СГУ). 4.6. Подготовка руководящего состава и специалистов РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях Подготовка руководящего и специалистов РСЧС района в 2006 году проводилась в объединенном учебно-методическом центре ГОЧС Ивановской области. Текущая подготовка работников предприятий, учреждений и организаций осуществлялась в форме проведения занятий по месту работы по программе специальной подготовки в объеме 15 часов. Также практиковалось самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Указанная программа подготовки данной подготовки населения в 2006 году в основном выполнена. Основной формой подготовки населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, являются публикации различных материалов в области защиты от ЧС и выступления специалистов ТЗ ОП РСЧС в газете «Заря». В целях повышения качества работы по организации обучения населения, не занятого в производстве и в сфере обслуживания (неработающего населения) в отчетном периоде принято постановление Главы администрации района от 10.10.2006 г. № 880 «Об организации работы по созданию учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Комсомольского муниципального района». В соответствии с планом основных мероприятий Главного управления МЧС России по Ивановской области на 2006 год 18-19 сентября 2006 года проводилось командно-штабное учение с органами управления, силами и средствами районного звена территориальной подсистемы РСЧС Комсомольского района по теме: “Действия органов управления, сил и средств районного звена ТП РСЧС при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”. Учебные цели поставленные на КШУ, достигнуты. За подготовку документов КШУ, слаженность в работе, и принимаемые решения была поставлена удовлетворительная оценка органам управления ГО и РСЧС Комсомольского муниципального района. План подготовки (переподготовки) руководящего, командно-начальствующего состава, специалистов РСЧС и различных категорий населения Комсомольского муниципального района в 2006 году выполнен на 80%. 4.7. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях. Постановлением главы администрации района от 06.02.2006 г. № 68 создана комиссия и утверждено Положение по ПУФ района. Разработан и утвержден План мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики района до 2010 года, план работы комиссии по ПУФ на 2006 год, функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ. Принято постановление главы администрации района от 07.02.2006 г. № 71 «О повышении устойчивости функционирования экономики района в чрезвычайных ситуациях». Мероприятия по обеспечению надежности работы потенциально опасных производственных объектов, повышению устойчивости функционирования организаций, систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях спланированы, но реализуются не в полном объеме из-за недостатка финансирования. По данной причине не во всех организациях в 2006 году проводилась работа по укреплению ведомственной материально-технической базы по вопросам предупреждения ЧС и поддержанию устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях. 4.8. – данных нет. Состояние обеспеченности населения защитными сооружениями в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций Таблица 4.2.
Состояние обеспеченности населения вероятных зон поражения средствами индивидуальной защиты Таблица 4.3.
Состояние готовности (обеспеченности) эвакуационных мероприятий и ее изменение за год, % к потребности Таблица 4.4.
Данные по удовлетворению потребностей населения в средствах и услугах жизнеобеспечения Таблица 4.5.
Возможности систем оповещения Таблица 4.6.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||