Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 „Правознавство Київ-2009
| Вид материала | Документы |
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" Київ 2009, 1909.37kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" київ 2009, 942.76kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100) "Правознавство" Київ, 335.19kb.
- Робоча навчальна програма дисципліни для студентів спеціальності 060100 "Правознавство", 1921.41kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" Київ 2008, 440.71kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 „Правознавство Затверджено, 1063.01kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 030401 «Право» Затверджено, 1918.21kb.
- Робоча навчальна програма з дисципліни (спецкурсу) для студентів спеціальності 060100, 1126.11kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності "060101 Правознавство" Затверджено, 408.94kb.
- Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" освітньо-кваліфікаційний, 669.25kb.
Лекція 1. Проблеми охорони об’єктів природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних територій (2год.)
Науково-теоретичні та історико-правові передумови формування правового режиму природно-заповідного фонду як об’єкта правового регулювання, охорони та використання. Розвиток наукової думки щодо особливостей правових режимів курортів та природних ресурсів лікувально-оздоровчих й рекреаційних зон і територій. Особливості правового режиму ландшафтів, водно-болотних угідь та територій, що перебувають у стані консервації. Проблеми становлення та розвитку природно-заповідного, курортного, рекреаційного та ландшафтного права, визначення їх співвідношення з природоохоронним і екологічним правом. Науково-правові проблеми формування законодавства про національну екологічну мережу України.
Проблеми зонування окремих територій та об’єктів природно-заповідного фонду й інших особливо охоронювальних об’єктів та територій, встановлення охоронних зон навколо них. Проблеми реалізації громадянами права на використання природних корисних властивостей окремих об’єктів природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів та територій. Проблеми правового забезпечення зеленого, сільського та екологічного туризму як видів рекреаційного природокористування.
Проблеми інституційного забезпечення охорони і використання природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів і територій. Перспективи вдосконалення функціонально-правового забезпечення охорони і використання природно-заповідного фонду інших особливо охоронювальних об’єктів і територій.
Проблеми економіко-правового стимулювання охорони і ефективного використання природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів і територій. Перспективи економіко-правового забезпечення заходів з формування національної екологічної мережі.
Проблеми систематизації порушень природно-заповідного, курортного, рекреаційного, ландшафтного законодавства та законодавства про національну екологічну мережу. Проблеми вдосконалення способів (методів) обчислення шкоди, заподіяної об’єктам природно-заповідного фонду та іншим особливо охоронювальним об’єктам та територіям.
Практичне заняття 1. Проблеми охорони об’єктів природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних територій (2 год.)
1. Проблеми формування правових режимів природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів і територій.
2. Проблеми реалізації громадянами права на використання природних корисних властивостей окремих об’єктів природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів та територій.
3. Проблеми інституційно-функціонального забезпечення охорони і використання природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів і територій.
5. Проблеми економіко-правового стимулювання охорони і ефективного використання природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів і територій.
6. Проблеми юридичної відповідальності за порушення законодавства про природно-заповідний фонд та інші особливо охоронювальні об’єкти і території.
Завдання для самостійної роботи (4 год.)
1. Окреслити напрями розвитку наукової думки щодо охорони та використання об’єктів і територій природно-заповідного фонду, курортів, лікувально-оздоровчих та рекреаційних зон і територій.
2. Визначити перспективи систематизації природно-заповідного, рекреаційного, курортного та ландшафтного права.
3. Визначити місце і роль законодавства про національну екологічну мережу в системі екологічного законодавства.
4. Дослідити повноваження Державної служби заповідної справи у галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів та територій.
5. Розглянути правові засади проектування національної екологічної мережі та організації наукових досліджень у системі функцій екологічного управління.
6. Проаналізувати правові засади участі громадськості у процесі охорони та використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів та територій.
7. Проаналізувати юридичне значення резервування для подальшого заповідання цінних природних територій та об’єктів: проблеми теорії та практики.
8. Дослідити особливості правової охорони біосферних та природних заповідників.
9. Проаналізувати проблеми правового забезпечення здійснення зеленого, сільського та екологічного туризму у контексті рекреаційного природокористування.
10. Розглянути особливості правового режиму рекреаційних природних ресурсів у межах спеціальних (вільних) економічних зон і територій та на територіях зі спеціальним режимом інвестиційної діяльності.
11. Провести співвідношення законодавства про курорти, про охорону здоров’я, про санітарно-епідемічне благополуччя, земельного та екологічного законодавства у регулюванні відносин з охорони та використання лікувально-оздоровчих зон і курортів.
12. Провести співвідношення правового режиму окремих структурних елементів (ключових, сполучних, буферних та відновлюваних територій) у складі національної екологічної мережі.
13. Проаналізувати особливості правової охорони водно-болотних угідь у складі національної екологічної мережі.
14. Розкрити особливості економіко-правового забезпечення заходів з організації, функціонування та охорони природно-заповідного фонду та інших особливо охоронювальних об’єктів і територій.
15. Проаналізувати проблеми формування механізму екологічного страхування у природоохоронному праві.
16. Розглянути проблеми систематизації порушень природно-заповідного, рекреаційного та курортного законодавства у контексті юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
17. Окреслити напрями систематизації порушень законодавства про національну екологічну мережу у контексті юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
Рекомендована література:
Основні джерела: 11, 51, 63, 64, 65, 66, 212
Додаткові джерела: 106, 306, 336, 371, 414
Нормативно-правові акти. 1, 12, 13-16, 18, 19, 21, 112, 122, 124, 289.
2.2. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ ДО ЗМІСТОВОГО МОДУЛЮ 2
- Поняття та елементи правового режиму природних ресурсів в Україні.
- Земля як інтегрований та диференційований об'єкт правового регулювання.
- Правові форми та методи регулювання земельних відносин: проблеми реформування.
- Проблеми визначення та реалізації права власності на землю в Україні.
- Проблеми та перспективи систематизації земельного законодавства України.
- Зміст та значення процедурно-процесійних ганрантій прав на землю в Україні.
- Поняття та особливості реалізації заходів земельно-правової відповідальності.
- Поняття та юридичні ознаки лісу як об'єкта екологічних правовідносин.
- Проблема юридичного визначення лісу як об'єкта правового регулювання та відмежування його від об'єктів інших поресурсових галузей.
- Особливості суб'єктного і об'єктного складу права власності на ліси.
- Перспективи розвитку правових форм лісокористування.
- Історико-правові форми надрокористування.
- Генеза та перспективи розвитку гірничного права.
- Проблеми визначення об'єктів гірничих правовідносин.
- Особливості управління в галузі використання і охорони надр.
- Порушення законодавства про надра як підстава юридичної відповідальності.
- Особливості предмету та об'єктів водного права України.
- Право власності на води: поняття та особливості.
- Види права водокористування, підстави виникнення, зміни і припинення.
- Особливості управління в галузі використання, відновлення і охорони вод.
- Специфіка юридичного визначення атмосферного повітря як загальної спадщини людства.
- Правові проблеми ефективного регулювання використання атмосферного повітря.
- Правові проблеми вдосконалення управління в галузі охорони і використання атмосферного повітря.
- Правові проблеми регламентації діяльності, що впливає на клімат.
- Проблеми формування економіко-правового механізму в галузі охорони атмосферного повітря і забезпечення заходів із запобігання змінам клімату.
- Наукові підходи до формування природоохоронного (ландшафтного) права у системі екологічного права України.
- Екологічна мережа як новітній об'єкт екологічного права України - соціально-правові та екологічні передумови визнання та регулювання.
- Особливості правового режиму природних ресурсів виключної (морської) економічної зони.
- Суверенні права і юрисдикція держави щодо охорони і використання ресурсів виключної (морської) економічної зони.
- Особливості континентального шельфу як елемента навколишнього природного середовища і об'єкт правової охорони.
- Поняття та склад територій та об'єктів екологічної мережі України: проблеми визначення правового режиму.
- Склад і класифікація територій і об'єктів природно-заповідного фонду за чинним законодавством.
- Правові форми та види використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду.
- Ландшафти як об'єкти правової охорони та особливості їх правової охорони.
- Проблеми юридичної відповідальності за порушення законодавства про природно-заповідний фонд та інші особливо охоронювальні об’єкти і території.
- Розвиток наукової думки щодо особливостей правових режимів курортів та природних ресурсів лікувально-оздоровчих й рекреаційних зон і територій.
- Тваринний світ як об'єкт правового регулювання використання, відтворення і охорони.
- Правові проболеми охорони та використання тваринного світу в Україні.
- Особливості управління в галузі використання, відтворення і охорони тваринного світу.
- Поняття рослинного світу та правових форм його використання та охорони, відмежування від об'єктів аграрного права.
2.3 Типове завдання модульної контрольної роботи за змістовим модулем ІІ.
Є виключною власністю народу України і надаються лише у користування наступні природні ресурси:
1) ліси; 2) земля; 3) надра; 4) тварини, занесені до Червоної книги; 5)об’єкти природно-заповідного фонду.
До природних ресурсів загальнодержавного значення належать:
1) територіальні та внутрішні морські води;
2) природні ресурси континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони;
3) атмосферне повітря;
4) підземні води;
5) поверхневі води, що знаходяться або використовуються на території більш як однієї області;
6) корисні копалини, за винятком загальнопоширених.
Які дії можуть здійснювати громадяни в межах права загального водокористування:
1. Купання та плавання на човнах.
2. Любительське і спортивне рибальство.
3. Водопій тварин.
4. Забір води з водних об'єктів без застосування споруд або технічних пристроїв та з криниць.
В межах здійснення права загального використання лісових ресурсів громадяни мають право:
1. Вільно перебувати в лісах в лісах державної, комунальної та приватної власності.
2. Вільно перебувати в лісах в лісах державної та комунальної власності.
3. За згодою власника перебувати в лісах приватної власності.
4. Безоплатно без видачі спеціального дозволу збирати для власного споживання дикорослі трав'яні рослини, квіти,
ягоди, горіхи, гриби.
5. Заготовляти другорядні лісові матеріали: живицю, пні, луб, кору, деревну зелень, деревні соки.
6. Заготовляти сіно, випасати худобу, розміщувати пасіки.
Коли право загального використання громадянами об'єктів тваринного світу може здійснюватися шляхом вилучення об'єктів тваринного світу з природного середовища?
1. В усіх випадках за бажанням суб’єкта права.
2. В разі одержання дозволу природоохоронних органів.
3. При здійсненні любительського і спортивного рибальства у водних об'єктах загального користування в межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову.
4. Для створення приватних зоологічних колекцій, зоологічних парків, питомників.
Збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється на основі:
1) фактичних обсягів викидів (атмосферне повітря)
2) лімітів скидів забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище (води)
3) нормативів гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин
4) лімітів розміщення відходів.
Дайте розгорнуті відповіді на питання:
1 Специфіка юридичного визначення атмосферного повітря як загальної спадщини людства.
2 Поняття та склад територій та об'єктів екологічної мережі України: проблеми визначення правового режиму.
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ ІІІ. Науково-практичні проблеми забезпечення екобезпеки в Україні
Тема 15. Науково-практичні засади правового забезпечення екобезпеки в сучасних умовах в Україні (4 год.)
Лекція 1. Науково-практичні засади правового забезпечення екобезпеки в сучасних умовах в Україні ( 2 год.)
Історичні та соціально-економічні передумови правового забезпечення екологічної безпеки. Місце екологічної безпеки в екологічній політиці держави. Об'єктивні та суб’єктивні фактори формування права екологічної безпеки України: проблеми та перспективи. Проблема правового забезпечення правовідносин в сфері екологічної безпеки. Проблеми визначення та класифікації екологічного ризику у правовідносинах екологічної безпеки. Проблеми кодифікації законодавства в сфері забезпечення екологічної безпеки.
Проблеми структурно-правової організації забезпечення екологічної безпеки. Право громадян на екологічну безпеку: проблеми реалізації та захисту.
Завдання для самостійної роботи (2 год.)
- Основи державної політики у сфері забезпечення екологічної безпеки.
- Поняття та ознаки екологічної безпеки як правової категорії.
- Рівні екологічного ризику та юридичні критерії їх визначення.
- Проблеми визначення поняття „вимоги екологічної безпеки”.
- Вимоги, норми та нормативи екологічної безпеки: поняття та юридична форма закріплення.
- Ідентифікація джерел підвищеної екологічної небезпеки.
- Міжнародні та європейські стандарти екологічної безпеки. Їх значення для законодавства України.
- Місце системи екологічної безпеки у різних концепціях подальшого розвитку людства та перспективи її правового забезпечення.
Рекомендована література:
Основні джерела: 17, 25, 26, 27, 188, 216, 230, 332, 341
Додаткові джерела: 3, 12, 35, 46, 102, 137, 174, 175, 197, 198, 282, 284, 388, 406, 413, 421, 440, 442, 452, 456, 460, 462, 463, 465, 472, 473, 479, 509
Нормативно-правові акти: 1, 14, 21, 40, 44, 45, 92, 104, 113, 116-119, 127, 147, 150, 159, 182.
Тема 16. Проблеми правового регулювання та забезпечення екобезпеки в сфері здійснення різних видів екологічнонебезпечної діяльності (4 год.)
Практичне заняття 1. Проблеми правового регулювання та забезпечення екобезпеки в сфері здійснення різних видів екологонебезпечної діяльності (2 год.)
Поняття, правова характеристика та види екологонебезпечної діяльності (ЕНД).
Основні напрямки вдосконалення правового регулювання здійснення ЕНД різних ступенів ризику. Адміністративні на економічні заходи обмеження ЕНД.
Правова відповідальність за порушення законодавства про ЕНД.
Завдання для самостійної роботи (2 год.)
- Екологічно ризикована та екологічно небезпечна діяльності: особливості правового регулювання.
- Правове регулювання ідентифікації діяльності як еколого небезпечної.
- Особливості суб'єктно-об'єктного складу еколого небезпечної діяльності.
Рекомендована література:
Основні джерела: 58, 71, 300, 301
Додаткові джерела: 3, 32, 47, 55, 182, 183, 184, 185, 187, 269, 271, 297, 310, 339, 370, 386, 420, 421, 429, 433, 439, 466
Нормативно-правові акти:
Тема 17. Проблеми правового забезпечення безпеки та якості продуктів харчування (5 год.)
Лекція 1. Проблеми правового забезпечення безпеки та якості продуктів харчування (1 год.)
Проблеми екологічної безпеки та якості продуктів харчування як об’єкта правового регулювання. Проблеми правових процедур забезпечення екологічної безпеки продуктів харчування. Проблеми впровадження принципів НАССР як засобу забезпечення якості та екологічної безпеки продуктів харчування.
Проблеми впровадження системи управління якістю та систем екологічного управління у сфері забезпечення якості та екологічної безпеки продуктів харчування. Правові проблеми здійснення державного контролю у сфері забезпечення якості та екологічної безпеки продуктів харчування. Правові проблеми дозвільної системи у сфері поводження з продуктами харчування, які містять ГМО. Правові проблеми маркування продуктів харчування, які містять ГМО та виготовлення без застосування ГМО. Проблеми міжнародно-правового регулювання поводження з ГМО.
Практичне заняття 1. Проблеми правового забезпечення безпеки та якості продуктів харчування (2год.)
- Проблеми забезпечення «внутрішньої» екологічної безпеки як основи виживання людства.
- Законодавче регулювання забезпечення якості та екологічної безпеки продуктів харчування в Україні.
- Екологічна безпека продуктів харчування: поняття та зміст.
- Проблеми правових процедур забезпечення екологічної безпеки продуктів харчування.
- Правові проблеми здійснення державного контролю у сфері забезпечення якості та екологічної безпеки продуктів харчування.
- Правове забезпечення безпеки та якості продуктів харчування та ГМО.
- Проблеми юридичної відповідальності за порушення правового режиму безпеки та якості харчових продуктів.
Завдання для самостійної роботи (2 год.)
- Принципи НАССР як засіб забезпечення якості та екологічної безпеки продуктів харчування: проблеми впровадження.
- Міжнародно-правове регулювання питань забезпечення екобезпеки при використанні видозмінених організмів в рамках діяльності ООН.
- Тенденції та основні напрямки розвитку законодавства Європейського Союзу у галузі здійснення генетично-інженерної діяльності.
Рекомендована література:
Основні джерела: 209, 208, 210, 211
Додаткові джерела: 334, 335, 391
Нормативно-правові акти: 1, 8, 21, 23, 32, 50, 82, 156, 174.
Тема 18. Проблеми правового забезпечення біологічної та генетичної безпеки (5 год.)
Лекція 1. Проблеми правового забезпечення біологічної та генетичної безпеки (1 год.)
Правове поняття біологічної безпеки як складової екологічної безпеки
Правове регулювання забезпечення біобезпеки при здійсненні генетично-інженерної діяльності в Україні.
Актуальні проблеми правового регулювання поширення ГМО в Україні та Європі.
Практичне заняття 1. Проблеми правового забезпечення біологічної та генетичної безпеки (2год.)
1. Поняття біобезпеки та її правове регулювання.
2. Право на екологічну інформацію та участь громадськості у прийнятті екологічно значущих рішень як гарантія забезпечення біобезпеки.
3. Правове регулювання біобезпеки при генетично-інженерній діяльності.
4. Особливості юридичної відповідальності за порушення вимог по забезпеченню біобезпеки в Україні.
Завдання для самостійної роботи (2 год.)
1. Поняття та ознаки біологічної безпеки як складового елементу загального поняття "екологічна безпека".
2. Основні правові засоби забезпечення біологічної безпеки при здійсненні генетично-інженерної діяльності.
3. Основні тенденції розвитку законодавства України щодо забезпечення біобезпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами.
4. Перспективи формування національної нормативно-правової бази у галузі регулювання здійснення генетично-інженерної діяльності як однієї з базових гарантій захисту екологічних прав особи, збереження біологічного різноманіття та охорони довкілля в цілому.
5. Загальна характеристика законодавства Європейського Союзу у сфері забезпечення біобезпеки у галузі генної інженерії і виділити можливі напрямки гармонізації національного законодавства з міжнародним та європейським правом у досліджуваній галузі.
Рекомендована література:
Основні джерела: 199, 208, 342, 435
Додаткові джерела: 209
Нормативно-правові акти: 1, 8, 21, 23, 32, 50, 82, 156, 174.
Тема 19. Проблеми правового забезпечення екобезпеки при поводженні з небезпечними речовинами (6 год.)
Лекція 1. Проблеми правового забезпечення екобезпеки при поводженні з
небезпечними речовинами (1год.)
Проблеми законодавчого визначення джерел екологічної небезпеки. Теорії небезпечної речовини та діяльності.
Проблеми законодавчого визначення "небезпечна речовина" та формування обґрунтованої класифікації небезпечних речовин.
Поняття, сучасна правова природа та види організаційно-правових форм поводження з небезпечними речовинами.
Проблеми класифікації та правової актуалізації переліку небезпечних речовин, що перевозяться різними видами транспорту.
Проблеми забезпечення екологічної безпеки при поводженні з радіоактивними
речовинами.
Проблеми законодавчого визначення та класифікації відходів. Проблеми сучасних організаційно-правових форм поводження з відходами та їх відповідність класифікації відходів.
Проблеми створення дієвих правових моделей поводження з пестицидами та агрохімікатами та власності на них.
Практичне заняття 1. Понятійно-методологічні засади забезпечення екологічної безпеки при поводженні з небезпечними речовинами (2 год.)
1. Проблеми правового взаємозв'язку понять "еколого-небезпечна діяльність" та "екологічно небезпечна речовина".
2. Розвиток правового опосередкування небезпечних речовин як джерел екологічного ризику.
3. Сучасні моделі правового забезпечення екологічної безпеки при поводженні із небезпечними речовинами.
4. Проблеми суб'єктивації небезпеки речовин, що використовуються людиною.
5. Поняття та зміст правовідносин перевезення небезпечних речовин.
6. Правова природа класифікації небезпечних речовин при їх перевезенні у внутрішньодержавному та міжнародному транспортному сполученні.
7. Основні заходи забезпечення безпеки перевезення небезпечних речовин.
Практичне заняття 2. Проблеми сучасних правових моделей забезпечення екологічної безпеки при поводженні із небезпечними речовинами (1 год.)
1. Проблеми визначення та класифікації радіоактивних речовин.
2. Забезпечення екологічної безпеки у процесі використання радіоактивних речовин у наукових цілях, у промисловості, у енергетиці.
3. Проблеми та перспективи правового регулювання поводження з радіоактивними відходами.
4. Проблеми правового визначення відходів.
5. Концептуальні засади правового регулювання поводження з відходами: правові механізми операцій поводження та правові режими окремих видів відходів.
6. Проблеми ефективного визначення правосуб'єктності та розподілу повноважень у сфері поводження з відходами.
7. Проблеми ефективності ліцензійно-превентивних заходів забезпечення безпеки при поводженні з відходами.
8. Проблеми правової регламентації новітніх способів поводження з відходами та забезпечення безпеки при поводженні з відходами невстановленого походження.
9. Проблеми відповідальності при поводженні з пестицидами і агрохімікатами.
Завдання для самостійної роботи (2 год.)
1. Правові проблеми удосконалення правових вимог у сфері перевезення небезпечних вантажів.
2. Проблеми гармонізації транспортного законодавства із законодавством ЄС та міжнародними актами у сфері забезпечення безпеки перевезень небезпечних вантажів.
3. Понятійно-методологічні засади регулювання поводження з радіоактивними матеріалами. Правові ознаки понять "ядерна безпека", "радіаційна безпека".
4. Співвідношення радіаційного захисту та радіаційної безпеки.
5. Проблеми визначення та класифікації ядерних та радіаційних правопорушень як підстав юридичної відповідальності.
6. Правова природа Жовтого та Зеленого переліків відходів.
7. Власність на відходи як їх юридична ознака, обмеження прав власників відходів.
8. Проблеми збалансування правових вимог до власників та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення екологічної безпеки при поводженні з відходами.
9. Правова природа регламентаційно-обмежувальних заходів у сфері поводження з відходами.
10. Організаційно-правові засади участі громадськості у прийнятті рішень, які стосуються екологічної безпеки у сфері поводження з відходами.
11. Правові та світоглядні передумови безпечного виробництва та застосування пестицидів та агрохімікатів.
12. Проблеми визначення меж правосуб'єктності суб'єктів сільськогосподарського виробництва щодо поводження із пестицидами та агрохімікатами.
Рекомендована література:
Основні джерела: 49, 61, 231, 232, 482
Додаткові джерела: 50, 83, 213, 233, 244, 289, 379, 479, 476
Нормативно-правові акти: