Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   60

ГЕКТАР ВОЖДЕЛЕНИЯ.

Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 17.06.2008, №023, Стр. 1


Кому достанутся отчуждаемые земли министерств и ведомств?

Вопрос о том, кто и как будет управлять государственными землями, изъятыми у министерств и ведомств, практически решен. В Госдуму внесен законопроект о Федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства. Напомним, что в апреле президент Дмитрий Медведев предложил вовлечь в хозяйственный оборот для жилищного строительства земли, неэффективно используемые госпредприятиями. Министерство регионального развития разработало законопроект, по которому управлять такими землями будет специальный фонд. У минэкономразвития была своя версия. Министерство считало, что земли необходимо передать специальной госкомпании или госкорпорации. Помимо этого возникли различные версии о том, как будет работать фонд, какими полномочиями он будет наделен.

В одном варианте предлагалось, что фонд будет сам распределять земли, в другом, что он будет только давать разрешения на застройку. Эксперты высказывали свое мнение. Считая, что право на существование имеют те варианты, которые предполагают за фондом функции доведения земли до аукционов, на которых она распределяется между застройщиками. Участие государства в этом вопросе должно быть минимальным. В идеале, по их мнению, фонд должен выявлять подлежащий застройке земельный участок, производить его юридическую подготовку, кадастровую регистрацию, а затем передавать права распоряжения им муниципалитету.

В результате в Думу законопроект вносили депутаты. По словам председателя комитета по строительству Мартина Шаккума, именно он внес законопроект, это компромиссный вариант.

Для начала законопроект устанавливает, что это будет все-таки Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.

Далее устанавливаются особенности его создания и правовое положение. Определяются цели, задачи, функции, порядок управления фондом и распоряжения его имуществом, ликвидация фонда. Так же законопроектом регулируются отношения между фондом, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Целью деятельности фонда в соответствии с законопроектом является содействие развитию жилищного строительства и инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры связи производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, а также создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территории для формирования благоприятной жизненной среды, создания комфортных условий проживания для всех категорий граждан.

Учредителем фонда будет государство. Имущество его будет формироваться за счет имущественного взноса РФ в виде находящихся в федеральной собственности земельных участков и расположенного на них федерального недвижимого имущества, других объектов недвижимого и иного имущества, включая денежные средства, а также других, не запрещённых законом, поступлений. Имущество фонда принадлежит ему на праве собственности и используется для достижения целей и решения задач, предусмотренных законопроектом.

Фонд вправе распоряжаться земельными участками, переданными в собственность исключительно следующими способами: передача в залог земельных участков фонда продажа права на заключение договоров аренды земельных участков фонда для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Помимо этого, разрешена продажа земельных участков фонда предназначенных для строительства предприятий по производству строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, а также создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства в целях развития территории, а так же продажа права на заключение договоров аренды таких земельных участков и продажа земельных участков фонда и расположенного на них недвижимого имущества. Кстати, фонд будет вправе принимать решения по разделу, объединению, уточнению границ указанных земельных участков.

Руководить фондом будет попечительский совет, который состоит из одиннадцати членов. Персональный состав попечительского совета определяется правительством РФ. Помимо попечительского совета, органами управления так же являются генеральный директор и правление фонда. Генеральный директор тоже назначается и освобождается от должности правительством

Эксперты отмечают, что полномочия у фонда предусмотренные законопроектом, гораздо больше, чем у некоторых госкорпораций. Фонд будет сам проводить аукционы по передаче земель под застройку. Он будет определять целесообразность использования земель министерствами и ведомствами. Оценит, удовлетворяют ли регионы критериям, позволяющим выделить им земли. Сможет проводить маркетинговые исследования рынка строительства, разрабатывать программы стимулирования спроса и так далее.

Общероссийский выпус

ИЗВОЛЬТЕ, ВАШ ДОЛЖОК-С!.

Российская Бизнес-газета, Андрей Евпланов, 17.06.2008, №023, Стр. 3


В России уже действует около ста организаций, которые занимаются взысканием долгов

Коллекторские агентства действуют в России уже не первый год, но большинство россиян пока что плохо знакомы с их деятельностью. Наш корреспондент побеседовал с президентом Ассоциации по развитию коллекторского бизнеса Сергеем РАХМАНИНЫМ.

- Для чего нужны коллекторские агентства и какое распространение получили в мире и в нашей стране?

- Коллекторские агентства занимаются взысканием долгов. Они появились в нашей стране около 5 лет назад. При этом на Западе, в частности в США, где их наибольшее количество, они действуют уже около 50 лет. В России на настоящий момент насчитывается уже около 100 коллекторских агентств, и эта сфера бизнеса активно развивается (для сравнения: в конце 2006 года их было не больше 60)

В целом коллекторы работают по двум направлениям - по так называемым "пакетным" и "единичным" долгам. Каждое агентство самостоятельно решает, какое из них выбрать или заниматься сразу двумя. Пакетные долги представляют собой реестры от 50 до нескольких тысяч человек или организаций, которые не погасили банковский кредит, не оплатили счета за телефонные переговоры провайдеру мобильной или фиксированной связи, являются должниками страховых компаний. Единичные долги могут возникнуть между двумя частными лицами (по распискам, векселям и т.п.), компаниями (одна организация не поставила другой товар, не оказала услугу или как-то иначе нарушила свои обязательства по договору) или между физическим и юридическим лицом. Таким образом, ни одно коллекторское агентство не станет работать с клиентом, у которого нет документов, подтверждающих право требования долга.

Оплачиваются услуги коллекторов в зависимости от сроков просрочки и суммы долга. При этом многие из них работают "по результату", т.е. не берут предоплату, а получают процент от реально возвращенной суммы (он может варьироваться от 10 до 50 процентов). Есть коллекторские компании, требующие предоплату в размере какой-либо части от суммы задолженности.

Недавно появилось новое направление деятельности коллекторов - покупка "пакетных" долгов. В этом случае право требования долга полностью переходит к коллекторскому агентству, и должник, не погасивший, например, банковский кредит, будет выплачивать свой долг уже не банку, как при простой работе агентства "за процент", а переводить деньги на счет коллекторской компании.

Работа большинства коллекторских компаний делится на три стадии:

1) soft (или "мягкий") коллекшн - сотрудники call-центра пытаются связаться с должником по телефону, выяснить причину возникновения долга и убедить неплательщика погасить его должникам рассылаются SMS-сообщения и письма с напоминанием погасить задолженность

2) hard (или "жесткий") коллекшн - к должникам, с которыми невозможно выйти на контакт по телефону (изменили номер, не берут трубку или не настроены решать возникшую проблему), сотрудники коллекторских компаний выезжают домой или на работу

3) legal (или "юридический") коллекшн - если коллекторам не удается убедить должника вернуть долг, они могут посоветовать клиенту обратиться в суд в таких случаях коллекторские агентства предлагают клиенту свои услуги по судебному сопровождению дела, взаимодействию со службой судебных приставов на стадии исполнительного производства.

С каждым годом за помощью в коллекторские агентства обращается все больше организаций и частных лиц. Это связано, во-первых, с тем, что в мировой практике сотрудничество банка или другой организации с коллекторами считается вполне нормальным явлением и распространено не менее широко, чем сама система кредитования. Во-вторых, повышается уровень доверия представителей бизнес-сообщества и простых граждан к коллекторским компаниям - многие понимают, что им выгоднее выбрать коллекторское агентство, беспокоящееся как о своем имидже, так и о репутации клиента и, следовательно, не допускающее никаких нарушений в общении с должником, чем пытаться вернуть долг своими силами, потратить на это дополнительные финансовые и человеческие ресурсы

- Как создаются коллекторские агентства, кто в них работает?

- Коллекторские агентства создаются так же, как и любые другие компании. Пока законодательство не требует лицензирования этого вида деятельности. Достаточно просто прописать в Уставе право на оказание юридических услуг.

Работают в коллекторских агентствах совершенно разные люди - от студентов вузов до бывших сотрудников службы судебных приставов и МВД

- Какие методы используют агентства в своей работе? Насколько они эффективны?

- В первую очередь необходимо понять, почему человек не может погасить долг. Ведь среди неплательщиков есть люди, действительно попавшие в тяжелую финансовую ситуацию (потеряли работу, серьезно заболели сами или кто-то из их родственников и т.д.). В таком случае коллектор посоветует незамедлительно обратиться в банк и составить индивидуальный график платежей, поможет добиться снятия штрафов за просроченный платеж и т.п.

Многие должники просто не понимают, какую ответственность берут на себя, например, покупая что-то в кредит. Они часто забывают сделать очередной платеж или думают, что "банк богатый - переживет". Таким людям мы стараемся объяснить, какие негативные последствия повлечет за собой неуплата. Коллектор рассказывает им, что это может испортить их кредитную историю, привести к отказу другого банка при попытке взять новый кредит или даже судебному иску.

Если человек отказывается погашать задолженность и в этом случае, то коллекторы могут сообщить ему, что они склонны обратиться за помощью к его родственникам, коллегам по работе и т.п. Такие методы кому-то могут показаться спорными, но это крайние меры, на которые идет коллектор в надежде уговорить неплательщика вернуть долг

При этом коллектор не имеет права давить на должника, грубить ему, угрожать ему физической расправой. Если сотрудник компании, занимающейся возвратом долгов, превысил свои полномочия, то должник имеет право пожаловаться своему кредитору, и тот может пересмотреть условия сотрудничества с коллекторами. Жаловаться также можно в Роспотребнадзор, Ассоциацию по развитию коллекторского бизнеса.

- Что представляет собой ассоциация?

- Учредительный съезд Ассоциации по развитию коллекторского бизнеса (АРКБ) состоялся в середине июля 2006 года

На настоящий момент членами Ассоциации по развитию коллекторского бизнеса являются более 35 коллекторских компаний, причем среди них не только крупнейшие московские коллекторские агентства, но и компании по возврату долгов, работающие на всей территории России и в странах СНГ. Основная наша цель как раз и заключалась в том, чтобы объединить разные коллекторские компании. Ведь только вместе мы можем внести свой вклад в развитие российского коллекторского бизнеса, помочь сделать его более открытым и авторитетным.

Другим направлением нашей деятельности является активное участие в законотворчестве. Одним из направлений которого стала разработка законопроекта о коллекторской деятельности. Текст законопроекта сейчас уже готов, ведутся работы по внесению правок в уже существующие нормативные акты, а также согласования с Центробанком. Осенью мы планируем передать этот документ на утверждение в Государственную Думу.

Мы стремимся как можно более подробно познакомить общественность не только с тем, что представляет собой коллекторское агентство, но и с тем, как правильно взять кредит, реагировать на звонки сотрудников службы безопасности банка или компаний, занимающихся возвратом долгов.

Общероссийский выпус