Краевая программа улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста

Вид материалаПрограмма

Содержание


И прогнозируемые объемы финансирования краевой программы
Крае на 2011 - 2013 годы"
Подобный материал:
1   2   3
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы


Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:

нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае;

основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста;

меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста;

меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;

совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности Ставропольского края;

меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;

организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;

кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста;

научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.


Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 401955,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:

в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей;

в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей;

в 2013 году - 147255,9 тыс. рублей.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.


Раздел 5. Механизм реализации Программы


Исполнителями мероприятий Программы являются:

министерство;

министерство здравоохранения Ставропольского края;

министерство образования Ставропольского края;

министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;

управление государственной службы занятости населения Ставропольского края;

комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию);

организации, привлекаемые на конкурсной основе.

Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются министерством и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Министерство:

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

ежегодно уточняет целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение мероприятий Программы, механизм реализации Программы в целом;

представляет отчет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство финансов Ставропольского края о ходе реализации Программы в целом в установленном порядке.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению министерства.

Исполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию;

ежегодно уточняют целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение курируемых мероприятий Программы;

представляют в министерство отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.

Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.

Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей мероприятий Программы размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальном сайте министерства в сети Интернет.


Раздел 6. Оценка социально-экономической

эффективности реализации Программы


Реализация мероприятий Программы позволит:

повысить эффективность и качество социального обслуживания и уровень жизни граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и их вдов;

обеспечить доступность и своевременность получения гражданами пожилого возраста социальных услуг, в том числе проживающими в сельской местности Ставропольского края;

обеспечить гражданам пожилого возраста социальную защищенность и самостоятельность;

внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста;

предоставить социальные услуги не менее 90 процентам граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;

сократить очередность на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;

повысить престижность профессии "социальный работник", имидж учреждений социального обслуживания и укрепить их кадровый состав.


Приложение

к краевой программе

"Улучшение социально-экономического

положения и повышение качества жизни граждан пожилого

возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы"


МЕРОПРИЯТИЯ

И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ

КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ

КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


┌───┬──────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬───────────────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем │ │

│ │ │ │ │ │ финансирования (тыс. рублей) │ │

│ N │ │ Ответственный │ Срок │ Источник ├────────┬─────────────────────────┤ Ожидаемый результат │

│п/п│ Наименование мероприятия │ исполнитель │исполнения│финансирования │ │ в том числе │ реализации мероприятия │

│ │ │ │ │ │ Всего ├───────┬────────┬────────┤ │

│ │ │ │ │ │ │ 2011 │2012 год│2013 год│ │

│ │ │ │ │ │ │ год │ │ │ │

├───┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │

└───┴──────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴───────────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴─────────────────────────┘

I. Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае


1. Внесение изменений в министерство труда и 2011 - - - - - - совершенствование

нормативные правовые акты социальной защиты 2013 годы нормативной правовой базы

Ставропольского края, населения Ставропольского края,

касающиеся социального Ставропольского края повышение эффективности

обслуживания граждан (далее - минтруд механизма предоставления

пожилого возраста в края) социальных услуг

Ставропольском крае (далее гражданам пожилого

- граждане пожилого возраста

возраста), в соответствии

с изменениями в

федеральном

законодательстве


2. Разработка минтруд края, 2011 год - - - - - адресное удовлетворение

межведомственного приказа министерство потребностей граждан

об утверждении методики здравоохранения пожилого возраста в

оценки индивидуальной Ставропольского края социальных услугах

нуждаемости граждан (далее - минздрав

пожилого возраста в края)

социальном и

социально-медицинском

обслуживании на дому


3. Разработка и установление минтруд края 2012 год - - - - - повышение качества

государственного стандарта предоставляемых гражданам

Ставропольского края пожилого возраста

"Социально-оздоровительное социально-оздоровительных

обслуживание граждан услуг, установление

пожилого возраста и единых требований к

инвалидов в Ставропольском объему, качеству, порядку

крае" и условиям их

предоставления


4. Разработка проекта закона минтруд края 2013 год - - - - - законодательное

Ставропольского края "Об закрепление инновационной

организации приемных семей формы жизнеустройства

для граждан пожилого граждан пожилого

возраста в Ставропольском возраста, являющейся

крае" альтернативой

стационарному социальному

обслуживанию


5. Разработка нормативной минтруд края 2011 год - - - - - повышение престижности

правовой базы профессии "социальный

Ставропольского края для работник", повышение

проведения краевого качества предоставляемых

конкурса на звание "Лучший гражданам пожилого

социальный работник" возраста социальных услуг


6. Разработка нормативных минтруд края, 2011 год - - - - - улучшение жилищных

правовых актов министерство условий инвалидов Великой

Ставропольского края, строительства и Отечественной войны,

направленных на архитектуры участников Великой

обеспечение ремонта жилых Ставропольского края, Отечественной войны и их

помещений инвалидов комитет вдов

Великой Отечественной Ставропольского края

войны, участников Великой по

Отечественной войны и их жилищно-коммунальному

вдов хозяйству (далее -

комитет края по ЖКХ)


II. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста


7. Проведение мониторинга минтруд края 2011 - бюджет 1800,0 500,0 600,0 700,0 выявление нуждаемости

социально-экономического 2013 годы Ставропольского граждан пожилого возраста

положения граждан пожилого края (далее - в определенных видах

возраста и качества краевой бюджет) помощи, принятие решений

социального обслуживания, в части улучшения условий

а также системного анализа их жизни, анализ

основных показателей состояния социального

уровня жизни граждан обслуживания граждан

пожилого возраста для пожилого возраста,

выработки адекватных оперативная оценка

социально-экономических качества предоставляемых

действий и прогнозирования им социальных услуг

социальных последствий

принимаемых решений по

вопросам социального

обслуживания граждан

пожилого возраста


8. Организация и проведение минтруд края 2011 - - - - - - оперативное оказание

работы по выявлению и 2013 годы гражданам пожилого

учету граждан пожилого возраста необходимой

возраста, нуждающихся в социальной помощи и

социальной помощи и предоставление социальных

социальном обслуживании услуг


9. Организация и обеспечение минтруд края 2011 - - - - - - улучшение условий жизни

оказания ветеранам Великой 2013 годы ветеранов Великой

Отечественной войны Отечественной войны,

достаточных по объему, удовлетворение их

качественных и потребностей в социальных

ориентированных на их услугах и социальной

индивидуальную нуждаемость поддержке

социальных услуг


10. Подготовка ежегодной минтруд края 2011 - - - - - - анализ эффективности

аналитической записки о 2013 годы проводимой в

положении граждан пожилого Ставропольском крае

возраста в Ставропольском государственной политики

крае по улучшению качества

жизни граждан пожилого

возраста


11. Оказание государственными минтруд края 2011 - - - - - - социальная адаптация

учреждениями социального 2013 годы граждан пожилого возраста

обслуживания населения в обществе, ослабление

Ставропольского края социальной напряженности

(далее - учреждения

социального обслуживания)

гражданам пожилого

возраста

социально-консультативной

помощи по вопросам

социально-бытового и

социально-медицинского

обеспечения их

жизнедеятельности,

психолого-педагогической

помощи, социально-правовой

защиты


12. Проведение совместно с минтруд края, органы 2011 - - - - - - развитие партнерских

органами местного местного 2013 годы отношений между органами

самоуправления самоуправления края государственной власти

муниципальных районов и (по согласованию) Ставропольского края,

городских округов органами местного

Ставропольского края самоуправления края,

(далее - органы местного общественными

самоуправления края) и организациями,

общественными направленных на решение

организациями работы по социальных проблем

оказанию гражданам граждан пожилого возраста

пожилого возраста

различных видов помощи и

услуг, проведению

социально значимых

мероприятий на территории

городов и районов

Ставропольского края


13. Развитие в Ставропольском минтруд края, органы 2011 - - - - - - предоставление гражданам

крае добровольческой местного 2013 годы пожилого возраста и

деятельности и самоуправления края ветеранам Великой

волонтерского движения для (по согласованию) Отечественной войны

оказания различной помощи дополнительных мер

гражданам пожилого социальной поддержки,

возраста и ветеранам привлечение внимания

Великой Отечественной общественности, в том

войны с привлечением числе молодежи, к решению

молодежи, общественных проблем граждан пожилого

организаций и трудовых возраста

коллективов городов и

районов Ставропольского

края


14. Использование института минтруд края, органы 2011 - - - - - - создание условий,

социального партнерства с местного 2013 годы обеспечивающих

привлечением организаций самоуправления края своевременное и

различных форм (по согласованию) достаточное по объему и

собственности городов и качеству предоставление

районов Ставропольского гражданам пожилого

края для оказания возраста материальной

благотворительной помощи помощи

гражданам пожилого

возраста, находящимся в

трудной жизненной ситуации


15. Проведение обследований минтруд края, комитет 2011 год - - - - - определение объемов

жилых помещений инвалидов края по ЖКХ, органы необходимых ремонтных

Великой Отечественной местного работ жилых помещений

войны, участников Великой самоуправления края инвалидов Великой

Отечественной войны, их (по согласованию) Отечественной войны,

вдов и определение объемов участников Великой

ремонтных работ жилых Отечественной войны и их

помещений данной категории вдов

граждан


16. Проведение ремонтных работ минтруд края, органы 2012 - краевой бюджет 50000,0 - 20000,0 30000,0 улучшение жилищных

жилых помещений инвалидов местного 2013 годы условий инвалидов Великой

Великой Отечественной самоуправления края Отечественной войны,

войны, участников Великой (по согласованию), участников Великой

Отечественной войны и их организации, Отечественной войны и их

вдов в соответствии с привлекаемые на вдов

нормативными правовыми конкурсной основе

актами Ставропольского

края


Итого по разделу II краевой бюджет 51800,0 500,0 20600,0 30700,0


III. Меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста


17. Открытие в государственных минтруд края 2011 - краевой бюджет 4500,0 1200,0 1500,0 1800,0 удовлетворение

учреждениях социального 2013 годы потребностей

обслуживания - центрах тяжелобольных граждан

социального обслуживания пожилого возраста в

населения Ставропольского получении необходимых им

края (далее - центры) социальных и

отделений "Хоспис на дому" социально-медицинских

для оказания услуг услуг в домашних условиях

социально-медицинского

характера гражданам

пожилого возраста,

предоставление гражданам

пожилого возраста услуг

сиделок


18. Создание в центрах курсов минтруд края 2011 - краевой бюджет 900,0 300,0 300,0 300,0 оказание родственниками

(школ) обучения 2013 годы тяжелобольным гражданам

трудоспособных членов пожилого возраста

семьи навыкам необходимой поддержки и

практического ухода за ухода

тяжелобольными гражданами

пожилого возраста, а также

пунктов проката

современных средств и

предметов ухода за

гражданами пожилого

возраста


19. Внедрение в практику минтруд края 2011 - краевой бюджет 1880,0 - 910,0 970,0 улучшение социального

создания приемных 2013 годы самочувствия граждан

(гостевых) семей для пожилого возраста в связи

граждан пожилого возраста с проживанием в семье


20. Развитие в центрах минтруд края 2011 - краевой бюджет 12322,0 2100,0 5100,0 5122,0 поддержание и укрепление

инновационных технологий 2013 годы физического и

оздоровления граждан психологического здоровья

пожилого возраста: граждан пожилого

"академия здорового образа возраста, мотивация их на

жизни", "школа здоровья", поддержание собственного

"санаторий на дому" здоровья


21. Обеспечение учреждений минтруд края 2011 - краевой бюджет 37500,0 10000,0 12500,0 15000,0 повышение качества

социального обслуживания 2013 годы предоставляемых гражданам

современным пожилого возраста

реабилитационным, социальных услуг,

медицинским, создание условий и

технологическим возможности для

оборудованием, укрепления их здоровья,

оборудованием увеличение числа

оздоровительного обслуживаемых граждан

назначения и спортивным пожилого возраста

инвентарем


22. Заключение соглашения о минтруд края, 2011 - - - - - - укрепление физического

взаимодействии центров и министерство 2013 годы здоровья граждан пожилого

образовательных учреждений образования возраста и продление их

Ставропольского края по Ставропольского края активного долголетия

вопросу предоставления (далее -

спортивно-оздоровительных минобразования края)

объектов для проведения

оздоровительного досуга

граждан пожилого возраста


23. Изготовление печатной минздрав края 2011 - краевой бюджет 600,0 200,0 200,0 200,0 улучшение состояния

продукции (плакатов, 2013 годы здоровья и увеличение

листовок, памяток, средней продолжительности

буклетов, брошюр) по жизни граждан пожилого

профилактике и раннему возраста

выявлению у граждан

пожилого возраста

имеющихся у них

заболеваний, пропаганде

здорового образа жизни,

рациональному питанию


24. Создание условий для минздрав края, органы 2011 - - - - - - беспрепятственное

обеспечения граждан местного 2013 годы обеспечение граждан

пожилого возраста самоуправления края пожилого возраста, в том

лекарственными препаратами (по согласованию) числе проживающих в

на льготных условиях в сельской местности

фельдшерско-акушерских Ставропольского края,