Ю. В. Клёпов Доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Областные и ведомственные целевые программы
Н аправления деятельности Минэкономразвития Челябинской области
II. Повышение инвестиционной привлекательности (4) и привлечение капитала в экономику области (5)
IV. Развитие социального партнерства на территории области (10)
VI. Прочие направления
Н 7 овые направления деятельности Министерства экономического развития Челябинской области с 2010 года
Развитие социального партнерства на территории области
Развитие международного, межрегионального сотрудничества и продвижение продукции предприятий области
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на резул
Основными потребителями государственных услуг Минэкономразвития
В структуре Минэкономразвития образовано 4 Управления
I. Развитие рыночной инфраструктуры
Развитие рыночной инфраструктуры
Направления расходов
Итого по программам
Программы Минэкономразвития области, финансируемые за счет средств областного бюджета
Основные задачи Программы
Областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2011-2012 годы.
Основные задачи программы
Мероприятиями программы являются
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8


Утверждаю:

Заместитель Губернатора Челябинской области


__________________ Ю.В. Клёпов





Доклад


о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства экономического развития Челябинской области



Август 2010 года

Оглавление











Стр.

Раздел 1.

Цели, задачи и индикативные показатели деятельности Минэкономразвития


3

Раздел 2.

Планы мероприятий по реализации приоритетных направлений деятельности Минэкономразвития


14

Раздел 3.

Областные и ведомственные целевые программы





18

Раздел 4.

Распределение расходов по направлениям, задачам и программам


22

Раздел 5.

Результативность бюджетных расходов


32

Раздел 6.

Результативность оказания бюджетных услуг


40

Раздел 7.

Меры по повышению эффективности использования бюджетных средств


49












Раздел 1. Цели, задачи и индикативные показатели деятельности Минэкономразвития


Настоящий Доклад подготовлен в целях повышения результативности расходов областного бюджета, в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности в Челябинской области, утвержденного решением Комиссии по проведению административной реформы Челябинской области от 19.12.2006 г. № 01/9 (в редакции от 16.07.2009 г. № 01/114). Доклад учитывает:
  • постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.2004 г. № 340
    (в редакции от 19.05.2009 г. № 126) «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономического развития Челябинской области»;
  • Перспективный план работы Министра экономического развития Челябинской области (утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 23.12.2005 г. № 2285-р в редакции от 13.07.2009 г. № 555-р).

Министерство экономического развития Челябинской области (далее - Минэкономразвития) - орган исполнительной власти Челябинской области, основной задачей которого является реализация единой государственной политики социально-экономического развития Челябинской области и развития торгово-экономических отношений с иностранными государствами.

Реализуя государственную политику социально-экономического развития Челябинской области, Минэкономразвития осуществляет деятельность по достижению стратегической цели, направленной на рост благосостояния населения за счет устойчивого и динамичного развития и модернизации экономики Челябинской области.

Н


аправления деятельности Минэкономразвития Челябинской области:


I. Развитие рыночной инфраструктуры
  1. Развитие малого и среднего предпринимательства.
  2. Развитие инновационной деятельности.
  3. Развитие потребительского рынка.

II. Повышение инвестиционной привлекательности (4) и привлечение капитала в экономику области (5)

III. Развитие международного, межрегионального сотрудничества и продвижение продукции предприятий области
  1. Развитие торгово-экономических отношений с государствами дальнего зарубежья и участниками СНГ.
  2. Развитие торгово-экономических отношений с субъектами РФ.
  1. Развитие внутриобластной и межрегиональной кооперации.
  2. Продвижение товаров и услуг предприятий области на внешний и внутренний рынки.


IV. Развитие социального партнерства на территории области (10)

V. Разработка концептуальных, стратегических и прогнозных документов (11)
  1. Координация реализации Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года.
  2. Мониторинг реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований области.
  1. Мониторинг социально-экономического развития области.
  2. Разработка и реализация Программы развития конкуренции в Челябинской области на 2010-2012 годы.
  3. Содействие реструктуризации экономики области, в том числе через координацию разработки и реализации комплексных инвестиционных планов моногородов.

VI. Прочие направления

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат
  1. Разработка проекта распоряжения Губернатора области о перспективных планах работы руководителей органов исполнительной власти области на 2011-2015 годы.
  2. Оценка достижения планируемых индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств каждым органом исполнительной власти области.
  3. Оценка эффективности использования бюджетных средств в разрезе бюджетных услуг и способов их оказания.
  4. Экспертиза докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета области.
  5. Подготовка доклада Губернатора области о достигнутых значениях показателей и их плановых значениях на трёхлетний период (Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»).
  6. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления области (Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»).
  7. Ведение реестра бюджетных услуг области.
  8. Мониторинг разработки ведомственных целевых программ и государственных (муниципальных) заданий главными распорядителями бюджетных средств (органами местного самоуправления).
  9. Подготовка и передача информации в Полпредство Президента РФ в УФО для информационной системы «Финансовый паспорт Уральского федерального округа».
  10. Реализация Плана противодействия коррупции Минэкономразвития области.

Другие направления
  1. Организация работы областного оперативного штаба по стабилизации экономической и социальной ситуаций в Челябинской области.
  2. Анализ восстановления социально-экономического развития области (в том числе на основе данных по реализации Плана посткризисных мер).
  3. Координация и контроль исполнения органами местного самоуправления области переданных государственных полномочий по Всероссийской переписи населения 2010 года.
  4. Обеспечение единой государственной политики в сфере лицензирования.
  5. Координация взаимодействия с Южно-Уральской железной дорогой в рамках Соглашения между Правительством области и ОАО «РЖД» о взаимодействии и сотрудничестве на 2009-2011 годы.
  6. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Челябинской области.
  7. Содействие развитию банковского сектора, страховых услуг, пенсионного обеспечения.
  8. Мониторинг уровня жизни населения.
  9. Анализ состояния финансового рынка области, доходов населения.
  10. Организация спасательной службы торговли и питания области.


Для планового периода приоритетные направления и тактические задачи Минэкономразвития определены, исходя из действующих нормативно-правовых актов и иных официальных документов, определяющих основные задачи и принципы государственной политики в экономике, торговле и внешнеэкономической деятельности.

Для реализации поставленной цели Минэкономразвития определены приоритетные направления деятельности:





*от расходных обязательств Минэкономразвития на 2011 год по приоритетным направлениям деятельности

Н
7
овые направления деятельности
Министерства экономического развития Челябинской области с 2010 года


Развитие рыночной инфраструктуры
  1. Участие в пилотной версии автоматизированной системы «Управление государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства», реализуемой в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)».
  2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по: разработке бизнес-планов; оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительств; присоединению к инфраструктурным сетям, реализации программ энергосбережения; аттестации рабочих мест; разработке и продвижению сайтов в сети «Интернет»; проведению землеустроительных работ в отношении земельных участков, предоставленных для ведения предпринимательской деятельности.
  3. Совершенствование работы бизнес-инкубатора офисного типа для субъектов малого предпринимательства из числа социально незащищенных слоев населения в части продвижения предпринимательских проектов на рынок, организации презентаций и выставок, проведения обучающих семинаров.
  4. Содействие развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Челябинской области.
  5. Оказание государственной поддержки инновационным проектам в сфере нанотехнологий.
  6. Поддержка малых предприятий, созданных при ВУЗах (Федеральный закон от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ «О создании бюджетными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности»).
  7. Содействие в развитии региональных центров: нанотехнологий (МГТУ) и супер-компьютерных технологий (ЮУрГУ).
  8. Сотрудничество с ГК «Роснанотех» и УК «Сберинвест» в рамках создания отраслевого фонда внедрения нанотехнологий в металлургической промышленности.
  9. Содействие развитию посевного инвестирования инновационных проектов.
  10. Содействие реализации проекта «Урал высокотехнологичный».
  11. Разработка и реализация областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности» на 2011-2012 гг.
  12. Привлечение средств из федерального бюджета на реализацию приоритетных мероприятий региональной программы развития инновационной деятельности.
  13. Реализация Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Повышение инвестиционной привлекательности и привлечение капитала
в экономику области

  1. Расширение информационного сопровождения инвестиционной деятельности в Челябинской области в зарубежных, федеральных, региональных СМИ.
  2. Обеспечение участия Челябинской области в международных и межрегиональных инвестиционных выставочно-конгрессных мероприятиях и проведение в их рамках «Дней Челябинской области».
  3. Участие области в мероприятиях федерального уровня.
  4. Обновление инвестиционных паспортов муниципальных образований Челябинской области.
  5. В целях повышения информированности, открытости и доступности инвесторов создание:
  • сайта «Инвестиции Челябинской области» на английском, немецком языках с системой поиска и обратной связью;
  • презентационного фильма «Челябинская область: время инвестиций» на русском и английском языках;
  • универсального стенда Челябинской области (электронной презентации для размещения на готовых стендах выставок), буклетов о Челябинской области на иностранных языках для презентации области на международных мероприятиях;
  • каталога на русском и английском языках «Челябинская область: инвестиционные предложения и приглашение к сотрудничеству», включающего земельные участки, неиспользуемые промышленные площадки, месторождения полезных ископаемых для предложений инвесторам.
  1. Реализация ведомственной целевой программы «Программа возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга на 2009-2010 годы» и разработка аналогичной программы на 2011 год.

Развитие социального партнерства на территории области
  1. Разработка и реализация трехстороннего регионального соглашения на 2011-2013 гг.
  2. Методическое сопровождение введения новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области.
  3. Организация проведения регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
  4. Разработка проекта закона Челябинской области «О потребительской корзине в Челябинской области»

Развитие международного, межрегионального сотрудничества
и продвижение продукции предприятий области

  1. Разработка Плана мероприятий к Программе приграничного сотрудничества регионов РФ и Казахстана.
  2. Информационное и методическое сопровождение введения и действия Единого таможенного пространства.
  3. Разработка ВЦП по поддержке предприятий-экспортеров на 2011 год.
  4. Развитие регионального центра субконтрактации.
  5. Подготовка предложений по расширению номенклатуры территориального заказа.

Разработка концептуальных, стратегических и прогнозных документов
  1. Разработка и реализация Программы развития конкуренции в Челябинской области на 2010-2012 годы.
  2. Разработка и реализация основных направлений деятельности Правительства Челябинской области на период до 2015 года по эффективности реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года.
  3. Корректировка Стратегии социально-экономического развития моногородов с учетом принятия комплексных инвестиционных планов по диверсификации и стабилизации экономики моногородов.
  4. Координация разработки и реализации комплексных инвестиционных планов по диверсификации и стабилизации экономики моногородов.
  5. Расширение информирования о социально-экономическом развитии области в сети Интернет, в том числе в поисковых системах.

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат
  1. Совершенствование методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления области (Указ Президента РФ от 28.04.2008 г.
    № 607).
  2. Оценка эффективности использования бюджетных средств при оказании бюджетных услуг.
  3. Создание и поддержка сегмента Интернет-портала государственных услуг населению и организациям.
  4. Подготовка и передача информации в Аппарат полномочного представителя Президента РФ в УФО для информационной системы «Финансовый паспорт Уральского федерального округа».

Другие направления
  1. Анализ восстановления социально-экономического развития области (на основе данных по реализации Плана посткризисных мер).
  2. Координация и контроль целевого использования субвенций органам местного самоуправления области на реализацию переданных государственных полномочий по Всероссийской переписи населения 2010 года.


Основными потребителями государственных услуг Минэкономразвития являются: Правительство Челябинской области, органы законодательной и исполнительной власти области и муниципальных образований, хозяйствующие субъекты и жители области.

В структуре Минэкономразвития образовано 4 Управления по основным направлениям его деятельности: Управление прогнозирования и стратегического планирования, Аналитическое управление, Управление развития рыночной инфраструктуры, Управление внешнеэкономических связей.

Для осуществления мониторинга и оценки уровня реализации задач по достижению стратегической цели, которые соответствуют основным функциям Минэкономразвития, и выполняются им как субъектом бюджетного планирования на постоянной основе, выбрана система показателей и осуществлены оценка и прогноз достижения определенных целевых значений показателей на 2010-2011 годы.

По истечении планового периода будет произведен анализ достигнутых результатов и установлены значения целевых показателей на следующий период.

Это позволит реализовать принцип среднесрочного планирования и метода бюджетирования, ориентированного на результат.

Разработка системы показателей основывалась на требованиях, изложенных в Методических рекомендациях по разработке Доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств областного бюджета на предстоящий финансовый год (приложение 8 к административному регламенту исполнения государственной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направления деятельности в Челябинской области, утвержденного решением Комиссии по проведению административной реформы Челябинской области от 19.12.2006 г. № 01/9
и от 16.07.2009 г. № 01/114).

Система индикативных показателей определена по приоритетным направлениям деятельности Минэкономразвития, требующим финансирования из областного бюджета.

Количество, структура показателей и планируемые результаты решения поставленных задач отражают сложность и многогранность задач и функций, выполняемых Минэкономразвития, по приоритетным направлениям его деятельности.


I. Развитие рыночной инфраструктуры


















Раздел 2. Планы мероприятий по реализации приоритетных

направлений деятельности Минэкономразвития на 2011 год


Для каждого из пяти приоритетных направлений деятельности разработаны планы мероприятий с учетом цели, функций и задач Минэкономразвития.
  1. Развитие рыночной инфраструктуры:
    1. План мероприятий по развитию предпринимательства (в том числе реализация областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годы);
    2. План мероприятий по развитию инновационной деятельности (в том числе реализация областной целевой программы развития инновационной деятельности в Челябинской области на 2011-2012 годы).
  1. Повышение инвестиционной привлекательности и привлечение капитала в экономику области:
    1. План мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности;
    2. План мероприятий по привлечению капитала в экономику области.
  2. Развитие международного, межрегионального сотрудничества и продвижение продукции предприятий области:
    1. План мероприятий по развитию международного, межрегионального сотрудничества и продвижение продукции предприятий области (в том числе план выставочно-конгрессных мероприятий).
  3. Развитие социального партнерства на территории области:
    1. План мероприятий по развитию социального партнерства на основе трехстороннего регионального соглашения на 2011-2013 гг.
  1. Разработка концептуальных, стратегических и прогнозных документов:
    1. План мероприятий по разработке концептуальных, стратегических и прогнозных документов.







Реализация ОЦП развития инновационной деятельности
в Челябинской области на 2011-2012 годы
















В схемах зеленым цветом выделены новые направления деятельности Минэкономразвития области, осуществляемые с 2010 года.


Раздел 3. Областные и ведомственные целевые программы

Основные мероприятия, которые планируются Минэкономразвития к выполнению для достижения имеющейся цели, содержатся в целевых программах.

Программы отвечают приоритетам государственной политики, полномочиям и сферам ответственности Минэкономразвития, поддаются количественной оценке ожидаемых результатов, включают систему показателей для оценки результатов реализации программ и отвечают требованиям адекватности отражения происходящих социально-экономических процессов, объективности, достоверности, прозрачности, экономичности, сопоставимости, полноты.

В 2010 году программами охвачено 85,36 % расходов Минэкономразвития (областные и федеральные средства), в число которых входят две областные целевые программы (малый и средний бизнес, инновации), а также ведомственная целевая программа возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга на 2009-2010 годы.



Направления расходов

сумма

% от общей суммы

Всего

604 293,34

100

Программы

ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области» на 2009-2010 годы

195 897,80

32,42

Реализация национальных проектов

150 473,82

24,9

Реализация программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков

119 000,00

19,69

ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2009-2010 годы

33 014,00

5,46

ВЦП «Программа возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга на 2009-2010 годы»

13 821,00

2,29

Президентская программа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации)

3 630,26

0,6

Итого по программам

515 836,88

85,36

Итого по внепрограммной деятельности

88 456,46

14,64


Из внепрограммной деятельности разработка и принятие ВЦП не требуется на расходы:
  • содержание аппарата Министерства;
  • перепись населения (субвенция из федерального бюджета);
  • реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением (субсидия на уплату ежегодного целевого взноса Челябинской области Ассоциации «Большой Урал»);
  • обеспечение социальных выплат;
  • выполнение налоговых обязательств (уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов);
  • деятельность подведомственного Министерству учреждения ОГУ «Управление информационных статистических ресурсов Челябинской области», (выполнение областного государственного заказа на экономико-статистическую информацию является государственной услугой, на которую разработано и утверждено государственное задание).

На выставочную деятельность разработка ведомственной программы нецелесообразна в силу того, что средства по данному направлению передаются ряду других Министерств, задействованных в реализации выставочных мероприятий.


Программы Минэкономразвития области,
финансируемые за счет средств областного бюджета:

  1. Основная цель областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годы - это обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.

Основные задачи Программы:
  • обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
  • повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок;
  • качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области;
  • развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • повышение прозрачности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа предусматривает в 2011 году финансирование предельных объемов принимаемых обязательств областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий в сумме 66 544 тыс. рублей, направленных на:
  • содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне – 17 200 тыс. рублей;
  • финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства – 18 500 тыс. рублей;
  • поддержку и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства – 15 800 тыс. рублей;
  • развитие женского и семейного предпринимательства – 10 350 тыс. рублей;
  • информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности – 3 194 тыс. рублей;
  • подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства – 1 500 тыс. рублей.

Проект областной целевой Программы на 2012-2014 годы будет разработан в 2011 году.
    1. В настоящее время разработан и находится в стадии согласования проект Областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2011-2012 годы.

Основная цель программы - создание благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности как приоритетного направления социально-экономического развития Челябинской области.

Основные задачи программы:
  • повышение эффективности работы инновационной инфраструктуры;
  • внедрение механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере;
  • создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений в хозяйственный оборот;
  • формирование эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере;
  • организация новых рабочих мест в инновационной сфере.

Программа предусматривает предельные объемы принимаемых обязательств областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий в 2011 году в сумме
65 500 (49 500) тыс. рублей, в 2012 году – 56 500 (50 500) тыс. рублей направленных:
  • разработку и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих инновационную деятельность в 2011 году – 300 тыс. руб.;
  • развитие инновационной инфраструктуры: 2011 г. – 25 000/9 000 тыс. руб.; 2012 г. - 15 500/9 500 тыс. руб.;
  • информационную поддержку инновационной деятельности, повышение уровня инновационной культуры: 2011 год – 1 900 тыс. руб.; 2012 г. – 1 700 тыс. руб.;
  • финансовую поддержку субъектов инновационной деятельности:
    2011 г. – 33 100 тыс. руб.; 2012 г. – 34 100 тыс. руб.;
  • развитие кадрового потенциала в инновационной сфере: 2011 г. – 2 500 тыс. руб.; 2012 г. – 2 500 тыс. руб.;
  • продвижение инноваций на областной, межрегиональный и международный рынки: 2011 г. – 2 700 тыс. руб.; 2012 г. – 2 700 тыс. руб.

Развитие основных элементов инновационной инфраструктуры - инновационного центра Челябинской области, инновационных технопарков, инновационных бизнес-инкубаторов, венчурных фондов обеспечит быстрое продвижение инноваций в серийное производство и, соответственно, увеличение доли высокотехнологичной продукции в валовом региональном продукте.


    1. Финансирование Областной целевой программы «Развитие статистических информационных ресурсов Челябинской области» на 2008-2010 годы с 2009 года приостановлено. На 2011 год разработка и утверждение аналогичной программы не планируются.
    2. Цель ведомственной целевой программы возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга – стимулирование и активизация инвестиционной деятельности на территории Челябинской области.

Основные задачи программы:
      • предоставление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
      • информационно-консультационное обеспечение инвестиционной деятельности;
      • создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Челябинской области.

Мероприятиями программы являются:
  • финансовая поддержка субъектов инвестиционной деятельности:

возмещение части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций;

возмещение части затрат на оплату лизинговых платежей по договорам лизинга;
  • осуществление мониторинга результатов реализации инвестиционных проектов, получивших финансовую поддержку в соответствии с программой;
  • информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности: проведение консультаций по вопросам предоставления субсидий по кредитам и лизинговым платежам.

В период 2011-2013 гг. на реализацию ВЦП ежегодно планируется выделять по 13 821,0 тыс. рублей на финансовую поддержку субъектов инвестиционной деятельности.

Предусмотренные в Докладе Минэкономразвития программы обеспечивают вклад в решение тактических задач Минэкономразвития.


Раздел 4. Распределение расходов по направлениям, задачам и программам

Права и обязанности Минэкономразвития по государственному регулированию, финансовому обеспечению и исполнению возложенных на него расходных обязательств определены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Губернатора Челябинской области в соответствии с полномочиями, закрепленными в функциях Минэкономразвития.

Финансирование расходов за счет средств областного бюджета осуществляется на основании законов об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в строгом соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

В 2010 году бюджет Минэкономразвития составляет 604 293,34 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 340 695,68 тыс. рублей, федеральные средства – 263 597,66 тыс. рублей.


Направления расходов

Сумма,
тыс. руб.


% от общей суммы

Всего

604 293,34

100

Федеральные средства

263 597,66

43,62

Программы

Реализация программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков

119 000,00

19,69

ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области» на 2009-2011 годы

115 200,00*

19,06

ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2009-2010 годы

13 000,00**

2,15

Президентская программа (подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ)

1 838,76

0,31

Итого по программам

249 038,76

41,21

Внепрограм-мная деятельность

Перепись населения

14 558,9

2,41

Итого по внепрограммной деятельности

14 558,9

2,41

Средства областного бюджета

340 695,68

56,38




Реализация национальных проектов

150 473,82

24,90

ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области» на 2009-2011 годы

80 697,80

13,35

ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2009-2010 годы

20 014,00

3,31

ВЦП «Программа возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга на 2009-2010 годы»

13 821,00

2,29

Президентская программа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации)

1 791,5

0,30

Итого по программам

266 798,12

44,15

Внепрограммная деятельность

Содержание центрального аппарата

53 024,35

8,77

Содержание ОГУ «Управление информационных статистических ресурсов Челябинской области»

9 767,61

1,62

Другие мероприятия по реализации государственных функций (выставочная деятельность, инвстфорум, инвесткаталог, эк. форум, кредитный рейтинг)

4 657,5

0,77

Субсидии юридическим лицам

3 508,2

0,58

Обеспечение социальных выплат

2 839,9

0,47

Выполнение налоговых обязательств

100,00

0,02

Итого по внепрограммной деятельности

73 897,56

12,23

*по итогам заседания Конкурсной комиссии Минэкономразвития РФ от 28.06.2010 г. выделено – 90,3 млн. руб., от 02.07.2010 г. - 83,9 млн. руб. Средства поступят после подписания соглашений

**по итогам заседания Конкурсной комиссии Минэкономразвития РФ от 28.06.2010 г. выделено – 5,0 млн. руб. Средства поступят после подписания соглашения

Из областных средств 340 695,68 тыс. руб. на реализацию национальных проектов приходится 150 473,82 тыс. руб., на приоритетные направления деятельности Минэкономразвития приходится 118 190,3 тыс. рублей, на другие вопросы – 72 031,56 тыс. рублей.

Направления расходов средств областного бюджета

Сумма,
тыс. руб.


% от общей суммы

Всего

340 695,68

100

Реализация национальных проектов

150 473,82

44,17

Приоритетные направления деятельности

118 190,3

34,69

Развитие рыночной инфраструктуры

100 711,8

29,56
  • развитие предпринимательства (ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области» на 2009-2011 годы)

80 697,80

23,69
  • развитие инновационной деятельности (ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2009-2010 годы)

20 014,00

5,87

Повышение инвестиционной привлекательности и привлечение капитала в экономику области

15 631,0

4,59
  • повышение инвестиционной привлекательности

800,0

0,23
  • привлечение капитала в экономику области (включая ВЦП «Программа возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга на 2009-2010 годы», инвесткаталог, кредитный рейтинг)

14 831,0

4,36

Развитие международного, межрегионального сотрудничества и продвижение продукции предприятий области

1 847,5

0,54

Другие вопросы

72 031,56

21,14

Содержание центрального аппарата

53 024,35

15,56

Содержание ОГУ «Управление информационных статистических ресурсов Челябинской области»

9 767,61

2,87

Субсидии юридическим лицам

3 508,2

1,03

Обеспечение социальных выплат

2 839,9

0,83

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (президентская программа)

1 791,5

0,53

Проведение экономического форума

1 000,0

0,29

Выполнение налоговых обязательств

100,0

0,03