Утвердить комплекс мер по модернизации системы общего образования муниципального образования город Каменск-Уральский в 2012 году (прилагается). Органу местного самоуправления «Управление образования города Каменска-Уральского» (Постников И. Н.)

Вид материала

Содержание

2. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
3. Описание реализации проекта по модернизации системы общего

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

2. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации

системы общего образования муниципального образования

город Каменск-Уральский в 2011 году

В 2011 году на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования в городе Каменске-Уральском (далее - комплекс мер) направлены финансовые средства из федерального и регионального бюджетов.

Общий объём финансовых средств составил 39364,1472 тыс.рублей.

Для обеспечения реализации комплекса мер все мероприятия проводились в соответствии с нормативно-правовыми актами и распорядительными документами Свердловской области.

В ходе реализации комплекса мер было обеспечено достижение значений показателей результативности предоставления субсидии в 2011 году, определённых в Соглашении от 15 июля 2011 г. № 18.G64.240052 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на модернизацию региональной системы общего образования:

№ п/п	Показатель	3 квартал 2011 г.	4 квартал 2011 г.
1	Соотношение среднемесячной зарплаты учителей МБОУ г. Каменска-Уральского за 4 квартал 2011г. и среднемесячной зарплаты работников в целом по экономике муниципального образования город Каменск-Уральский за 1 квартал 2011г.*	126 %	142 %
2	Доля школьников, обучающихся по ФГОС в общей численности школьников:	13 %	13 %
2.1	Начальное общее образование	29,4%	29,4%
2.2	Основное общее образование	0 %	0 %
2.3	Среднее (полное) общее образование	0 %	0 %
3	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую категории и подтверждение занимаемой должности, в общей численности учителей	0,8^* %	11,3^* %
4	Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей	7,9^** %	17,5^** %
5	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение	3 %	3 %
6	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положительная	положительная

*В 2011 году планировали пройти аттестацию 107 учителей общеобразовательных учреждений. В сравнении с предыдущим аттестационным годом количество педагогических работников, прошедших аттестацию, существенно снизилось, т.к. основная часть педагогов завершили аттестацию в 2010 году. По итогам аттестации 100% педагогов МОУ соответствуют заявленным квалификационным категориям и занимаемой должности. В 1-3 кварталах 2011 года прошли аттестацию 8 учителей, что составило 0,8% от числа всех учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, во втором квартале - 99 учителей, что составило 10,5%.

**В 2011 году в соответствии с количеством учителей и заявками образовательных учреждений на курсовую подготовку планировалось повышение квалификации всех учителей начальных классов 1 и 4 классов, начнут реализацию ФГОС с 01.09.2011г. и 01.09.2012г. соответственно. Прошли повышение квалификации в форме курсовой подготовки в соответствии с ФГОС 164 педагогических работника и 15 руководящих работников, в том числе все учителя, работающие в 1 классах в 2011-2012 учебном году (79 человек), и все учителя, которые начнут реализацию ФГОС в 1-х классах с 01.09.2012г. (61 человек). Таким образом, доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей составила 17,5%, план по курсовой подготовки выполнен полностью.

В сфере общего образования города с 2008 года осуществлен переход на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда общеобразовательных учреждений.

Ключевыми принципами новой системы оплаты труда в образовательных учреждениях являются:

- зависимость заработной платы учителя от результатов и качества его труда;

- эффективное использование бюджетных средств, в том числе за счет внутренней оптимизации расходов;

- обеспечение нормативной наполняемости классов;

- повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений;

- участие общественности в оценке труда учителя.

Новая система оплаты труда работников предусматривает разделение фонда оплаты труда образовательного учреждения на:

- базовую часть, гарантирующую оплату за количество оказанных образовательных услуг,

- стимулирующую часть, учитывающую качество работы, эффективность педагогической деятельности.

В соответствии с принципами реализации комплекса мер для общеобразовательных учреждений введен измеритель стоимости учительского труда - «ученико-час». Введение новой системы оплаты труда позволило дифференцировать заработную плату различных категорий педагогических работников в зависимости от качества их труда и повысить социальный статус учителя.

К концу 2011 года доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений г. Каменска-Уральского в общем фонде оплаты труда достигла 24 %.

Переход на новую систему оплаты труда привел к росту номинального значения средней заработной платы учителей. В 2007 году средняя заработная плата учителей в городе составляла 10634 рубля, в 2008 году - 14441 рубль, в 2009 году - 15464 рубля, а в 2010 году - 16879 рублей.

В 1 квартале 2011 г. средняя заработная плата учителей составляла 18818 рублей, в экономике города Каменска-Уральского - 19241 рубль. На повышение заработной платы педагогам общеобразовательных учреждений из федерального бюджета было направлено 20576,0 тыс. рублей. В результате реализации комплекса мер и принятого решения о повышении средней заработной платы учителей на 30% в 4 квартале 2011 г. её размер достиг 27318 рублей, то есть она увеличилась на 45 % по сравнению с 1 кварталом 2011 г. При этом средняя заработная плата учителей в 4 квартале 2011 г. превысила показатель средней заработной платы по экономике города в 1 квартале 2011г. на 42 %. Таким образом, установленный целевой показатель достигнут и превышен.

Одной из основных задач реализации комплекса мер в 2011 году было улучшение условий обучения школьников и повышение качества школьного образования. С 01 сентября 2011 г. в г. Каменске-Уральском обеспечен переход всех 79 первых классов на реализацию ФГОС. Кроме того, по ФГОС обучаются 3 вторых класса Средней школы № 40, где обучение началось в 2010 году в экспериментальном режиме.

В связи с этим в рамках реализации комплекса мер с целью создания условий для реализации ФГОС 24 общеобразовательных учреждения города получили 24 аппаратно-программных комплекса на сумму 12 138,2672 тыс.рублей (Средние школы №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 25, 30, 31, 34, 35, 37, 38, 40, Лицей № 9, 10, Школа-интернат № 27); общеобразовательные учреждения получили 55 автоматизированных рабочих мест учителей на сумму 1336,940 тыс.рублей.

Приобретенное оборудование позволило оснастить необходимым компьютерным, мультимедийным оборудованием 77 % общеобразовательных учреждений. С учётом того, что все учителя и учащиеся начальных классов города имеют персональные компьютеры с 2009 года в рамках проекта «Компьютер для школьника», поставка 55 автоматизированных рабочих мест учителей позволила оснастить рабочие места педагогов основной школы во всех общеобразовательных учреждениях.

В январе-феврале 2012г. обучение работе на данных комплексах в ИРО прошли 4 тьютора, которые затем обучили 24 педагога (по одному из каждого МОУ, получивших комплекс), эти педагоги, в свою очередь, провели обучение всех учителей начальных классов в каждом МОУ. С учётом большого опыта работы с компьютерным оборудованием и информационно-коммуникационными технологиями в ходе реализации проекта «Компьютер для школьника» аппаратно-программные комплексы начали использоваться с февраля 2012г.: в МОУ работа на уроках с использованием компьютерной техники организована ежедневно в течение 10-20 минут (в соответствии с требованиями СанПиН).

В 2010 году во всех общеобразовательных учреждениях введен третий час физической культуры. Увеличение количества часов, отводимых на занятия физической культурой, требует повышения качества оснащения спортивных объектов образовательных учреждений. В этой связи в 2011 году все общеобразовательные учреждения (за исключением вечерней (сменной) школы) получили 30 комплектов спортивного оборудования для занятия игровыми видами спорта на сумму 1958,640 тыс.рублей. Получение спортивного оборудования улучшило условия для оздоровления учащихся средствами физической культуры и спорта как на уроках, так и во внеурочной деятельности. Использование спортивного оборудования позволяет включать в активную двигательную деятельность большинства учащихся в течение всего урока или занятия, мотивировать учащихся к регулярным занятиям физкультурой.

В ходе реализации комплекса мер было организовано повышение квалификации педагогических и управленческих кадров в области современных технологий организации учебного процесса и новых методов управления качеством образования. По итогам 2011 года повышение квалификации прошли 1016 руководящих и педагогических работников (что составляет 95 % от общего количества руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений), из них 179 педагогов, работающих по ФГОС.

К началу нового 2011-2012 учебного года для каждого первоклассника приобретен полный комплект учебников в соответствии с федеральными перечнями учебников. Расходы по данному мероприятию составили 4354,3 тыс.рублей.

В городе Каменске-Уральском 29 общеобразовательных учреждений имеют столовую или буфет, что составляет 93,5% от общего числа МОУ. Доля обучающихся, пользующихся горячим питанием, достигла 92% от общего числа обучающихся.

В городе сформирована система информационного сопровождения хода реализации комплекса мер:

- на официальном сайте Управления образования освещаются вопросы, связанные с ходом реализации комплекса мер, размещаются нормативные документы, регламентирующие его реализацию;

- организована работа «горячей линии» по вопросам повышения заработной платы учителей и реализации проекта в целом;

- руководителями всех МОУ разработаны памятки для учителей по вопросам повышения заработной платы, формирования фонда заработной платы и его распределения, памятки опубликованы на сайтах МОУ в сети Интернет;

- проводятся информационные совещания с руководителями общеобразовательных учреждений, встречи с учителями;

- информация регулярно направляется в СМИ.

Система информационного сопровождения позволила своевременно информировать педагогическую общественность о ходе реализации комплекса мер и оперативно снимать возникающие вопросы о повышении заработной платы учителей.

3. Описание реализации проекта по модернизации системы общего

образования муниципального образования город Каменск-Уральский в 2012 году

Целью комплекса мер по модернизации системы общего образования муниципального образования город Каменск-Уральский в 2012 году (далее - комплекс мер) является дальнейшее развитие качества образования в условиях введения новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования в городе Каменске-Уральском (далее - ФГОС).

Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в городе Каменске-Уральском в 2012 году является развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, приведение в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений, развитие качества образования.

Основными задачами по реализации комплекса мер в 2012 году являются:

1. Обеспечение уровня средней заработной платы учителей на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в городе Каменске-Уральском.

2. Создание достаточных условий обеспечения введения ФГОС во всех первых классах с 01 сентября 2012 года, вторых классов, перешедших на ФГОС с 01 сентября 2011 года, третьих классов, перешедших на ФГОС с 01 сентября 2010 года:

- подготовка и переподготовка педагогических кадров;

- обеспечение учебниками всех обучающихся общеобразовательных школ;

- приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования;

3. Создание условий для качественной организации учебного процесса:

- проведение текущего ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений, школьных столовых и медицинских блоков с целью обеспечения выполнения санитарно-гигиенических требований к бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также для подготовки помещений для установки оборудования;

- приобретение технологического оборудования для школьных столовых и оборудования для организации медицинского обслуживания.

Для достижения результатов по данным направлениям в городе Каменске-Уральском в 2012 году планируется осуществить:

1. Приобретение компьютерного оборудования для обучающихся первых, вторых классов. В 2011 году в рамках комплекса мер компьютерным оборудованием обеспечены 24 МОУ, что составляет 80 % от общего количества МОУ, реализующих программы начального общего образования. В 2012 году будут приобретены 6 аппаратно-программных комплексов для начальных классов в Средние школы №№ 11, 32, 51, 60, Основные школы №№ 14, 39 и 5 аппаратно-программных комплексов для основной школы в Средние школы № 1, 19, 21, 34, 40, планирующих начать реализацию ФГОС основного общего образования в 5 классах с 01.09.2012г. (средства из федерального и областного бюджетов).

Ожидаемые эффекты: оснащение образовательных учреждений современными средствами информатики и использование их в качестве нового педагогического инструмента позволит существенным образом повысить эффективность образовательного процесса. Современная компьютерная техника в учебном процессе даст возможность учителю использовать новые формы, средства и методы обучения – компьютерные лабораторные работы, компьютерное тестирование, компьютерные тренинги, электронные учебники, учебная информация на CD и DVD дисках, учебные пособия на гипертекстовой основе, мультимедийные справочники и электронные энциклопедии и т.д. На этапах урока, когда основное обучающее воздействие и управление передается компьютеру, учитель получает возможность наблюдать, фиксировать проявление таких качеств у учащихся, как осознание цели поиска, активное воспроизведение ранее изученных знаний, интерес к пополнению недостающих знаний из готовых источников, самостоятельный поиск. Это позволит учителю проектировать собственную деятельность по управлению и постепенному развитию творческого отношения учащихся к учению. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в методическую и научно-педагогическую деятельность повысит качество работы педагогов, а также станет основой подготовки учащихся к жизни и деятельности в условиях постиндустриального информационного общества, формирования у них совершенно новых, необходимых для этих условий личных качеств и навыков.

2. Приобретение учебно-лабораторного оборудования: кабинета физики для МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22 с углублённым изучением математики» (средства из федерального бюджета). Ежегодно более трети выпускников 9 и 11 классов с углублённым изучением математики Средней школы № 22 выбирают физику на итоговую аттестацию, более 80 % выпускников 11 класса поступают в вузы на технические специальности и специальности, связанные с изучением предметов естественно-научного цикла.

По результатам ЕГЭ 2010-2011 учебного года в МОУ города Каменска-Уральского наиболее приоритетными экзаменами по выбору были обществознание, физика, история. В 2012 году планируется акцентировать внимание выпускников на выбор предметов естественно-научного цикла и технических специальностей вузов, что соответствует потребностям рынка труда и инновационной экономики Свердловской области и города Каменска-Уральского.

Ожидаемые эффекты: использование современного оборудования, в т.ч. компьютерного, позволит педагогам качественно изменить содержание, методы и организационные формы обучения, а также даст возможность для развития различных видов мышления, коммуникативных способностей учащихся, формирования умений принимать оптимальное решение или предлагать варианты решения в сложной ситуации, формирования информационной культуры, умений осуществлять обработку информации, развития умений моделировать задачу или ситуацию, формирования умений осуществлять экспериментально–исследовательскую деятельность. В конечном итоге всё это должно привести к усилению интеллектуальных возможностей учащихся в информационном обществе, а также гуманизации, индивидуализации, интенсификации процесса обучения и повышению качества образования.

3. Пополнение фондов школьных библиотек. Все первоклассники и второклассники МОУ (более 4000 чел.) будут обеспечены комплектом учебников для получения образования по ФГОС (средства из областного бюджета);

Ожидаемые эффекты. Обеспеченность учебно-методическими комплексами для реализации образовательной услуги в соответствии с ФГОС составит 100%.

4. Приобретение оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся: запланировано приобретение передвижных ультрафиолетовых бактерицидных рециркуляторов для обеззараживания воздуха в помещениях в присутствии людей, которыми будут полностью оснащены все муниципальные общеобразовательные учреждения (средства из федерального бюджета);

Ожидаемые эффекты: улучшение санитарных условий организации образовательного процесса, предупреждение групповой заболеваемости детей в эпидемический период, снижение групповых и вспышечных инфекционных заболеваний в детских организованных коллективах.

5. Приобретение оборудования для школьных столовых. В 2012 году планируется осуществить модернизацию школьных столовых в всех 27 образовательных учреждениях среднего полного (общего) образования путём приобретения современного оборудования: 38 холодильных шкафов (в школы №№ 1, 3, 4, 5, 7, 11, 15, 16, 19, 21, 22, 30, 31, 32, 34, 38, 40, 51, 60, лицеи №№ 9, 10), 7 морозильных ларей (в школы №№ 11, 17, 30, 32, лицей № 10), 19 электроплит (в школы №№ 1, 2, 4, 5, 7, 15, 21, 22, 25, 30, 31, 32, 37, 60), 4 пароконвектомата (в школы №№ 34, 38, 40, лицей № 9), 18 мармитов (в школы №№ 1, 2, 7, 11, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 30, 32, лицей № 9), 8 картофелечисток (в школы №№ 1, 3, 4, 11, 17, 31, 60, лицей № 10), 7 электросковород (в школы №№ 2, 15, 30, 31, 32, 60, лицей № 9), 8 электромясорубок (в школы №№ 1, 5, 22, 32, 35, 37, лицеи №№ 9, 10), 9 универсальных приводов (в школы №№ 2, 3, 4, 17, 21, 22, 30, 32, 34, 51), 4 жарочных шкафа (в школы №№ 19, 20, 25), 5 пекарских шкафов (в школы №№ 5, 11, 34, 35, 60), 9 линий раздачи для первых и вторых блюд (в школы №№ 2, 15, 21, 30, 31, 51, лицей № 10), 6 посудомоечных машин (в школы №№ 1, 4, 17, 31, 40, 60), 3 тестомесильных машины (в школы №№ 4, 34, 35), 9 прилавков для холодных закусок (в школы №№ 1, 4, 11, 15, 21, 30, 31, 32, 51). Всего 155 единиц оборудования 15 наименований на сумму 9882 тыс. рублей (из федерального бюджета).

Ожидаемые эффекты: в результате использования данного оборудования в школах повысится качество приготовление блюд, увеличится их разнообразие, в целом улучшится качество питания учащихся, появится возможность предоставлять диетическое питание отдельным категориям детей, что в конечном итоге должно положительно сказаться на здоровье детей, а также прогнозируется увеличение охвата горячим питанием до 93 %.

6. Развитие школьной инфраструктуры. Запланировано провести текущий ремонт помещений, в которых будет установлено оборудование для столовых, с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, подготовки помещений для установки приобретаемого оборудования (2700,0 тыс. рублей из федерального и областного бюджетов – по 100,0 тыс. рублей на каждое из 27 МОУ).

Ожидаемые эффекты: соответствие школьной инфраструктуры требованиям СанПиН.

7. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей. В 2012 году запланировано повышение квалификации и профессиональная переподготовка 233 руководящих и педагогических работника общеобразовательных учреждений (средства из федерального бюджета).

Ожидаемые эффекты: повышение качества образования за счёт совершенствования кадрового потенциала МОУ, удовлетворение потребностей педагогов в профессиональном саморазвитии, совершенствование кадровых условий для реализации ФГОС.

8. Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования. В 27 муниципальных общеобразовательных учреждениях среднего полного (общего) образования будет проведена работа по приобретению и установке энергосберегающих ламп и светильников; установке в учебных кабинетах пластиковых окон, замене входных дверей. Финансирование по данному направлению составит 2700,0 тыс. рублей из федерального бюджета, по 100,0 тыс. руб. на каждое МОУ.

Ожидаемые эффекты: снижение энергопотребления, снижение нагрузки на местный бюджет за счёт уменьшения энергозатрат.

В 2012 году муниципальное образование город Каменск-Уральский планирует в рамках Соглашения между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием город Каменск-Уральский о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального и областного бюджетов местному бюджету на модернизацию муниципальной системы общего образования города Каменска-Уральского взять на себя достижение следующих значений показателей результативности предоставления федеральной и областной субсидии:

1. Закрепление уровня средней заработной платы учителей на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в городе Каменске-Уральском - не менее 138% по отношению к средней заработной плате по экономике в городе Каменске-Уральском в 1-3 кварталах 2012 г. и 134% в 4 квартале 2012 г.

2. Обеспечение доли школьников, обучающихся по ФГOC, в общей численности обучающихся в начальной школе - 55%.

3. Обеспечение доли учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, и подтвердивших соответствие занимаемой должности, в общей численности учителей - 18%.

4. Обеспечение доли руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений – 21,8%.

5. Обеспечение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - 6%.

6. Достижение положительной динамики снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

Основные мероприятия комплекса мер с объёмами финансирования в 2012 году и основные значения достижения показателей представлены в приложениях №№ 1 - 8 (прилагаются).

Blog

Содержание