Решению Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский район» №97 от 16 декабря 2010 года муниципальная целевая программа
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа муниципального образования муниципального района «боровский, 925.53kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Программа «Основные направления развития системы образования Гатчинского муниципального, 1132.3kb.
- Решению Собрания Представителей муниципального района Кошкинский Самарской области, 247.91kb.
- Основные цели Программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего, 136.33kb.
- Муниципальная целевая программа «ремонт автомобильных дорог муниципального образования, 114kb.
- Администрация муниципального образования «пинежский муниципальный район», 90.09kb.
- Совет муниципального района «хилокский район» Созыв 2008-2012гг. Решение №32. 220, 23.86kb.
- Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие, 1595.93kb.
- Муниципальная целевая программа "развитие молочного и мясного скотоводства в кировском, 129.33kb.
1 2
1. Содержание проблемы и необходимость её решения программного метода.
Анализ состояния сферы туризма в МО МР «Боровский район» указывает на недостаточный уровень его развития по многим показателям, наличие сдерживающих факторов развития въездного туризма:
1- Прекращение государственных инвестиций в сферу туризма привело к серьезным разрушениям в рекреационной системе муниципального образования, особенно болезненно отразилось на детском отдыхе. В муниципальном образовании находится немало баз отдыха, бывших пионерских лагерей, которые не функционируют и требуют ремонта или реконструкции;
- ощущается нехватка объектов для размещения и питания туристических групп свыше 30 человек, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
- не в полной мере используется потенциал событийного туризма, связанного с историей и культурой Боровского района. Недостаточно широко пропагандируются культурные, спортивные и иные мероприятия проводимые на территории муниципального образования;
- отсутствует организационная система подготовки кадров в сфере туризма.
2- Основные трудности и проблемы развития туристских возможностей в муниципальном районе заключаются в недостатке средств размещения; нехватке объектов индустрии отдыха и развлечений для жителей и гостей района; неудовлетворительном состоянии части историко-культурных памятников; неразвитости нормативно-правовой базы в области туризма и рекреации; комплекс проблем, связанных с охраной окружающей среды и благоустройством туристско-рекреационных территорий.
3- Устранение вышеуказанных причин будет способствовать развитию туризма в Боровском районе.
В последние годы в муниципальном районе, благодаря работе в области развития туристских возможностей территории района, существенно увеличился приток туристов. Активно ведется строительство и модернизация объектов гостиничного комплекса, ресторанов, культурно-досуговых учреждений. Сформирован портфель инвестиционных предложений и проектов, ряд которых находится в стадии реализации.
2. Цели и задачи Программы.
Цель: Создание в Боровском районе современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах.
Задачи:
- Создание в муниципальном образовании муниципального района «Боровский район» условий для развития туризма, как одной из отраслей экономики муниципального образования.
- Увеличение степени использования в туристической деятельности историко-культурного и природного потенциала Боровского района, формирование новых экскурсионно-туристических объектов.
- Развитие экономики муниципального образования муниципального района «Боровский район» за счет увеличения налоговых поступлений из сферы туризма.
3. Сроки реализации Программы.
Программа реализуется в 2011-2013 годах. Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия Программы.
4. Система основных мероприятий Программы.
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват всего населения района, а также привлечения туристов из других районов и регионов. Основной акцент для привлечения туристических потоков в район делается на объекты агротуризма.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
Ориентировочное бюджетное финансирование – 2 520,0 тыс.руб., внебюджетные источники – 122 700,0 тыс.руб.
6. Механизм реализации Программы.
Механизм реализации Программы определяется ее статусом муниципальной целевой Программы и осуществляется посредством активного взаимодействия всех структур исполнительной власти, организаций и ведомств, учреждений, расположенных в муниципальном образовании муниципальном районе «Боровский район».
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет муниципальный координационный совет МО МР «Боровский район».
Совет:
- регулярно рассматривает результаты реализации исполнителями Программы мероприятий, уточняет и координирует решение стоящих задач развития туризма;
- координирует взаимодействие всех субъектов туризма;
- организует обмен опытом работы, разрабатывает рекомендации и предложения по
уточнению Программы и повышению эффективности ее реализации
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«БОРОВСКИЙ РАЙОН»
НА 2011-2013 ГОДЫ».
| N п/п | Мероприятия по реализации Программы | Объем финансирования, тыс. руб. | Сроки исполнения | Исполнитель | Бюджетополучатель, бюджетная классификация | ||||
| всего | в том числе по источникам | ||||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченые источники | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Раздел 1. Организация туристской деятельности в МО МР «Боровский район» | |||||||||
| 1.1. | Анализ существующей нормативно - правовой базы в части, касающейся развития туризма | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Администрация МО МР «Боровский район», структурные подразделения администрации. | | ||||
| 1.2. | Разработка и утверждение правил туристского обслуживания на территории МО МР «Боровский район» | Финансирования не требуется | 2011-2012 годы | Администрация МО МР «Боровский район», структурные подразделения администрации. | | ||||
| 1.3 | Создание реестра объектов туристской сферы в МОМР «Боровский район» | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Администрация МО МР «Боровский район»,главы местных поселений | | ||||
| Раздел 2 Рекламно-информационное обеспечение развития туризма | |||||||||
| 2.1 | Подготовка и изготовление информационно-рекламного раздаточного материала о Боровском районе. | 90 | | | 90 | | 2011-2012 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 |
| | Всего по Программе | 90 | | | 90 | | | | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 30 | | | 30 | | | | |
| | 2012 | 30 | | | 30 | | | | |
| | 2013 | 30 | | | 30 | | | | |
| 2.2 | Размещение рекламного материала в средствах массовой информации, изготовление и установка рекламных щитов, баннеров | 30 | | | 30 | | 2011- 2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 10 | | | 10 | | | | |
| | 2012 | 10 | | | 10 | | | | |
| | 2013 | 10 | | | 10 | | | | |
| 2.3 | Создание Интернет-сайта, оформление и дизайн муниципального района | 90 | | | 90 | | 2011-2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 30 | | | 30 | | | | |
| | 2012 | 30 | | | 30 | | | | |
| | 2013 | 30 | | | 30 | | | | |
| 2.4 | Подготовка проектов туристических маршрутов. Разработка туристических маршрутов. | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | | ||||
| 2.5 | Участие в семинарах, туристических выставках и ярмарках, согласно плану проведения. | 60 | | | 60 | | 2011-2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 20 | | | 20 | | | | |
| | 2012 | 20 | | | 20 | | | | |
| | 2013 | 20 | | | 20 | | | | |
| 2.6 | Создание карты памятников истории, археологии, народных промыслов. | 60 | | | 60 | | 2011-2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 20 | | | 20 | | | | |
| | 2012 | 20 | | | 20 | | | | |
| | 2013 | 20 | | | 20 | | | | |
| 2.7 | Оборудование рабочего места специалиста по туризму для информационно-рекламной работы в коммуникативных сетях (работа с интернет-программами) | 60 | | | 60 | | 2011-2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики Администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 20 | | | 20 | | | | |
| | 2012 | 20 | | | 20 | | | | |
| | 2013 | 20 | | | 20 | | | | |
| 2.8 | Разработка и внедрение программы по развитию сельского туризма в МОМР «Боровский район» | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел АПК. Администрации МО МР «Боровский район» | | ||||
| | Всего по Разделу 2: | 390 | | | | ||||
| | 2011г. | 130 | | | | ||||
| | 2012 г. | 130 | | | | ||||
| | 2013 г. | 130 | | | | ||||
| Раздел 3. Формирование материальной базы и инфраструктуры туризма на территории муниципального образования муниципального района «Боровский район» | |||||||||
| 3.1 | Проектирование и начало строительства гостиницы в г. Боровске на 40-50 мест | 6 000,0 | | | | 6 000,0 | 2011-2013 годы | Администрации МО ГП г. Боровск. Инвесторы. | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 3 000,0 | | | | 3 000,0 | | | |
| | 2012 | 3 000,0 | | | | 3 000,0 | | | |
| | 2013 | - | | | | - | | | |
| 3.2 | Реконструкция дома № 15 по улице Ленина «Городская усадьба Х1Х в.» памятника архитектуры регионального значения | | | | | | 2011-2013 годы | Администрации МО МР «Боровский район». Инвесторы. | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | | | | | | | | |
| | 2012 | | | | | | | | |
| | 2013 | | | | | | | | |
| 3.3 | Реконструкция дома промышленно-купеческого рода Полежаевых, основателей Боровской суконной фабрики (организация музея предпринимательства) | 8 000,0 | | | | 8 000,0 | 2011-2013 годы | Администрации МО ГП г. Боровск. Инвесторы. | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 4 000,0 | | | | 4 000,0 | | | |
| | 2012 | 4 000,0 | | | | 4 000,0 | | | |
| | 2013 | | | | | | | | |
| 3.4 | Строительство агротуристического комплекса «ЭТНО-ДЕРЕВНЯ» и культурно-образовательного центра «Этномир» | 42 700,0 | | | | 42 700,0 | 2011-2013 годы | ООО «Этно - Деревня» | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 13 700,0 | | | | 13 700,0 | | | |
| | 2012 | 14 000,0 | | | | 14 000,0 | | | |
| | 2013 | 15 000,0 | | | | 15 000,0 | | | |
| 3.5 | Строительство дегустационного зала сублимационной продукции | 14 000,0 | | | | 14 000,0 | 2011-2013 годы | ИП Мазурин | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 5 000,0 | | | | 5 000,0 | | | |
| | 2012 | 4 000,0 | | | | 4 000,0 | | | |
| | 2013 | 5 000,0 | | | | 5 000,0 | | | |
| 3.6 | Строительство конно -спортивного комплекса в д. Сатино Боровского района | 12 000,0 | | | | 12 000,0 | 2011-2013 годы | КФХ «Ковбой» | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011 | 3 000,0 | | | | 3 000,0 | | | |
| | 2012 | 4 000,0 | | | | 4 000,0 | | | |
| | 2013 | 5 000,0 | | | | 5 000,0 | | | |
| 3.7 | Строительство гостиничного, спортивно-оздоровительного комплекса, строительство аквапарка (для привлечения туристических потоков) | 150млн. евро | | | | 150млн. евро | 2011-2013 годы | ООО « Энком » | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011г. | 15млн. евро | | | | 15млн. евро | | | |
| | 2012г. | 67,5млн. евро | | | | 67,5млн. евро | | | |
| | 2013г. | 67,5млн. евро | | | | 67,5млн. евро | | | |
| 3.8. | Строительство спортивно-оздоровительного комплекса, культурно-развлекательного комплекса, прудово-рыбного хозяйства | 40 000,0 | | | | 40 000,0 | 2011-2013 годы | ООО «Международная Этнодеревня» | |
| | В т.ч. по годам: | | | | | | | | |
| | 2011г. | 10 000,0 | | | | 10 000,0 | | | |
| | 2012г. | 20 000,0 | | | | 20 000,0 | | | |
| | 2013г. | 10 000,0 | | | | 10 000,0 | | | |
| 3.9 | Создание условий предпринимателям и малому бизнесу для развития туристской инфраструктуры. | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Администрации МО МР «Боровский район» | | ||||
| Раздел 4. Кадровое обеспечение сферы туризма | |||||||||
| 4.1 | Оценка состояния перспектив и форм возможной подготовки кадров в сфере туризма. | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Администрации МО МР «Боровский район» | | ||||
| 4.2 | Обучение новым приёмам администрирования сферы туризма | 60 | 2011-2013 годы | Специалисты отдела спорта, туризма и молодежной политики администрации МО МР «Боровский район» | Администрация МО МР «Боровский район» 04127952800 | ||||
| | Всего по годам: | | | | | ||||
| | 2011г | 20 | | | | ||||
| | 2012г | 20 | | | | ||||
| | 2013г | 20 | | | | ||||
| 4.3 | Участие в семинарах, конференциях по вопросам развития туризма, проводимых министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области | Финансирования не требуется | 2011-2013 годы | Специалисты отдела спорта, туризма и молодежной политики администрации МО МР «Боровский район» | | ||||
| | Всего по программе: | 450 | | | | ||||
| | 2011г. | 150 | | | | ||||
| | 2012г. | 150 | | | | ||||
| | 2013г. | 150 | | | |
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«БОРОВСКИЙ РАЙОН» НА 2011-2013 ГОДЫ»
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Задача 1 | | | | | | |
| | Создание в муниципальном образовании муниципального района «Боровский район» условий для развития туризма, как одной из отраслей экономики муниципального образования (рекламно-информационное обеспечение) | Показатель 1 по Разделу 2: работа со СМИ, выпуск печатной продукции, установка баннеров, создание интернет-сайта, работа на семинарах | качество работы по улучшению условий развития туризма | 50% | 60% | 80% | 90% |
| 2 | Задача 2 | | | | | | |
| | Увеличение степени использования в туристической деятельности историко-культурного и природного потенциала Боровского района, формирование новых экскурсионно-туристических объектов | Показатель 1 по Разделу 3. Увеличение притока туристов в район за счёт реконструкции туристических объектов и строительства новых, привлекательных для развития туризма объектов. | Увеличение притока туристов из области и регионов | 30% | 50% | 60% | 80% |