Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы» Разработана по заказу Аппарата Правительства Пермского края

Вид материала

Программа

Содержание Ответственный за реализацию Всего по годам Раздел 7. Обеспечение прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов Ответственный за реализацию Всего по годам Раздел 7. Обеспечение прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов 6. Анализ рисков

Подобный материал:

• Краевая долгосрочная целевая программа "развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, 277.41kb.
• Краевая долгосрочная целевая программа "развитие мясного скотоводства в забайкальском, 446.64kb.
• Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 2232.67kb.
• Постановлений Правительства Пермского края от 01. 05. 2011 n 236-п, от 01. 07. 2011, 1504.11kb.
• Правила юридико-технического оформления правовых актов правительства пермского края, 443.17kb.
• Краевая целевая программа "развитие сельскохозяйственного производства в приморском, 1009.87kb.
• О бюджетной политике в Пермском крае на 2007-2009 годы, 63.52kb.
• Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических, 237.32kb.
• Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. №858 далее программа, 158.35kb.
• Постановления Правительства Пермского края от 10. 05. 2011 n 261-п Вцелях реализации, 2348.07kb.

№	Название	Сроки	Ответственный за реализацию	Финансирование по годам (тыс. руб.)	Пользователи	Ожидаемые результаты
Начало	Годы	Всего по годам	Бюджет	Внебюджетные средства
Конец	Краевой	Муниципальный
Раздел 7. Обеспечение прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов
7.2. Регламентация доступа (для государственных служащих) к персональным данным граждан.

7.2.1

Разработка регламента работы информационных систем и порядка доступа к ним органов государственной власти и местного самоуправления

2008 2010

2008 2009 2010 Итого

2000 - - 2000

1000 - - 1000

1000 - - 1000

Аппарат Губернатора; Правительство Пермского края; Территориальные исполнительные ОГВ; Органы местного самоуправления Законодательное собрание Пермского края

Установление дополнительных гарантий защиты персональных данных граждан

№	Название	Сроки	Ответственный за реализацию	Финансирование по годам (тыс. руб.)	Пользователи	Ожидаемые результаты
Начало	Годы	Всего по годам	Бюджет	Внебюджетные средства
Конец	Краевой	Муниципальный
Раздел 7. Обеспечение прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов
7.3. Обеспечение информированности граждан о характере и содержании их персональных данных в информационных системах структур власти различного уровня.
7.3.1	Разработка проектов положений о государственных и муниципальных базах и банках данных и о порядке доступа граждан к их сведениям.	2008 2010		2008 2009 2010 Итого	2000 - - 2000	1000 - - 1000	1000 - - 1000		Аппарат Губернатора; Правительство Пермского края; Территориальные исполнительные ОГВ; Органы местного самоуправления Законодательное собрание Пермского края	Повышение уровня информированности граждан о характере и содержании персональных данных в информационных системах

6. Анализ рисков


Риски, связанные с выполнением региональной Программы, коррелируют с общими рисками, связанными с ФЦП «Электронная Россия»:

• отсутствие повышения качества государственного управления в крае от внедрения информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Для минимизации этого риска в состав Программы будут включены мероприятия по формированию требований к ИКТ, используемым в органах краевой власти;
  
• пассивное сопротивление распространению и использованию органами краевой власти результатов выполнения мероприятий Программы и отсутствие необходимой мотивации. В целях минимизации этого риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Программы сформировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных ведомств для планирования уровня использования ИКТ и оперативной координации реализации программ и проектов. При разработке нормативных актов, регламентирующих деятельность краевых ведомств, необходимо также сделать раздел, связанный с использованием ИКТ, обязательным.
  
• низкая эффективность реализации мероприятий Программы и недостижения запланированных результатов ее выполнения. Этот риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой экспертизы программ, проектов, проектных решений, полного раскрытия для общества результатов реализации Программы и организации их широкого общественного обсуждения, а также усиления личной ответственности сотрудников органов краевой власти за достижение запланированных результатов их выполнения;
  
• недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к изменениям в организации и деятельности органов краевой власти. В целях минимизации этого риска в состав мероприятий Программы предполагается включить создание системы мониторинга использования ИКТ в органах краевой власти и контроля достижения запланированных результатов ее реализации, организовать систему обратной связи, обеспечивающей получение данных о соответствии выполняемых в рамках Программы работ основным потребностям органов краевой власти в области повышения эффективности и качества их деятельности;
  
• дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках Программы и других государственных программ и проектов внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов краевой власти. В целях минимизации этого риска в рамках выполнения Программы планируется обеспечить постоянный мониторинг подготовки и реализации проекта. Проекты, направленные на удовлетворение потребностей в ИКТ отдельных органов краевой власти, будут выполняться в рамках реализации ведомственных программ внедрения ИКТ.
  

Кроме того, имеется риск компрометации Программы из-за ее недофинансирования и/или излишней растянутости во времени ее исполнения. Сфера ИКТ развивается столь интенсивно, что конкретные решения, связанные с внедрением ИКТ в государственное управление на уровне края, могут при значительном отставании от графика выполнения Программы устареть до ее завершения. Способы минимизации этого риска – энергичные действия органов краевой власти по реализации Программы и ее гибкость, отсутствие жестких директивных условий в отношении конкретных технологий, позволяющая заменять их в случае необходимости на более современные.

Опыт реализации региональных целевых программ в сфере информатизации, имеющийся в Пермском крае (наиболее яркий пример – информатизация системы образования), а также положительная динамика социально-экономического развития края, имеющая место в настоящее время и прогнозируемая на период действия Программы, позволяет высказать обоснованное предположение, что, при наличии решимости со стороны краевой Администрации, обозначенные выше риски будут успешно преодолены.

Заключение


Выполнение Программы «Электронное Прикамье» даст возможность в полной мере реализовывать государственную политику в сфере региональной информатизации в соответствии с задачами модернизации государственного управления и социально-экономического развития Пермского края. Реализация Программы будет способствовать повышению эффективности и качества управления социально-экономическим развитием края, обеспечению доступа населения и организаций к информации о деятельности ОГВ и ОМС края, созданию условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для совершенствования работы ОГВ и ОМС края, предприятий и организаций, обеспечению информационной безопасности личности, общества и ОГВ и ОМС края, повышению эффективности взаимодействия ОГВ и ОМС Пермского края как между собой, так и с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе использования современных ИКТ и иным позитивным шагам по модернизации работы ОГВ края и ОМС.