Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №9 (710), 21 марта 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Комитет экономического развития
Административный регламент
Раздел I. Общие положения
2. Сроки исполнения государственной функции
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   52
Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


1. Действия (бездействие) работников Комитета и государственных гражданских служащих Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы председателю Комитета в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.


2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте, или переданная на личном приеме.


Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.


Организацию приема граждан обеспечивает Управление бюджетного планирования и контроля Комитета.


Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, первому заместителю председателя Комитета Управление бюджетного планирования и контроля Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.


Оценку предъявляемых документов делает работник Управления бюджетного планирования и контроля Комитета и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к первому заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета либо представленные документы не удовлетворяют требованиям абзаца 4 настоящего пункта.


3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.


4. Требования к оформлению жалобы указаны в пункте 1.5 раздела II настоящего Административного регламента.


5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в жалобе.


6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников и государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:


по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента;


на официальном сайте Комитета.


Сообщение должно содержать следующую информацию:


наименование юридического лица, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;


наименование государственного органа исполнительной власти, должность, фамилию, имя, отчество работника или государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;


суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);


сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.


7. Лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) работников и государственных гражданских служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе осуществления государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:


в жалобе не указаны: наименование лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;


в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;


текст жалобы не поддается прочтению. В этом случае ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы в Комитете сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;


в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Комитет или должностному лицу Комитета жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.


В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения своей жалобы.


10. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга.


Приложение

к Административному регламенту

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

по исполнению государственной функции

по осуществлению методического обеспечения

мониторинга программы

социально-экономического развития

Санкт-Петербурга, задач

социально-экономического развития

Санкт-Петербурга, стандартов проживания

в Санкт-Петербурге, плана мероприятий

по реализации закона Санкт-Петербурга

о программе социально-экономического

развития Санкт-Петербурга

БЛОК-СХЕМА*

исполнения государственной функции по осуществлению методического обеспечения мониторинга программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга, стандартов проживания в Санкт-Петербурге, плана мероприятий по реализации закона Санкт-Петербурга о программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга


_________________________________________

* Блок-схема в электронной версии «Инф. бюллетеня» не приводится. Примечание редакции.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 февраля 2011 года № 145-р


Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции проведения независимой экспертизы цен (тарифов), установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением цен (тарифов), утверждение которых отнесено к компетенции Комитета по тарифам Санкт-Петербурга


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":


1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции проведения независимой экспертизы цен (тарифов), установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением цен (тарифов), утверждение которых отнесено к компетенции Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, согласно приложению.


2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.


Председатель Комитета Е. И. Елин


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

25 февраля 2011 года. Регистрационный № 10463


Приложение

к распоряжению

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 18 февраля 2011 года № 145-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции проведения независимой экспертизы цен (тарифов), установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением цен (тарифов), утверждение которых отнесено к компетенции Комитета по тарифам Санкт-Петербурга


Раздел I. Общие положения


1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции проведения независимой экспертизы цен (тарифов), установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением цен (тарифов), утверждение которых отнесено к компетенции Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета при исполнении государственной функции.


Краткое наименование государственной функции: "Проведение независимой экспертизы цен (тарифов)".


2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:


Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, № 30 (ч.1), ст.3105; Российская газета, № 297, 31.12.2005; Российская газета, № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, № 17, ст.1929; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст.4015; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, № 46, ст.5553; Российская газета, № 158, 25.07.2008; Российская газета, № 246, 02.12.2008; Российская газета, № 267, 31.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 04.05.2009, № 18 (1 ч.), ст.2148; Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2009, № 19, ст.2283; Российская газета, № 119, 02.07.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2009, № 29, ст.3584; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2009, № 29, ст.3592; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2009, № 29, ст.3601; Российская газета, № 226, 27.11.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.2009, № 51, ст.6153; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст.6441; Российская газета, № 98, 07.05.2010; Российская газета, № 169, 02.08.2010);


постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.1995, № 11, ст.997; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.02.1996, № 7, ст.690; Собрание законодательства Российской Федерации, № 17, 22.04.1996, ст.2002; Собрание законодательства Российской Федерации, 05.08.1996, № 32, ст.3942; Собрание законодательства Российской Федерации, 07.07.1997, № 27, ст.3232; Российская газета, № 148-149, 06.08.1998; Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.1999, № 1, ст.201; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.02.2001, № 7, ст.656; Собрание законодательства Российской Федерации, № 20, 14.05.2001, ст.2015; Российская газета, № 118-119, 23.06.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2001, № 36, ст.3561; Собрание законодательства Российской Федерации, 15.04.2002, № 15, ст.1431; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.12.2004, № 51, ст.5184; Российская газета, № 153, 15.07.2005; Российская газета, № 76, 12.04.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2008, № 1, ст.3; Российская газета, № 34, 16.02.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, № 17, ст.1887; Российская газета, № 151, 14.08.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.07.2010, № 30, ст.4096; Собрание законодательства Российской Федерации, 13.09.2010, № 37, ст.4707);


Законом Санкт-Петербурга от 08.11.2006 № 553-87 "Об упорядочении государственного регулирования тарифов (цен)" (Санкт-Петербургские ведомости, № 221, 27.11.2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 48, 03.12.2007);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 12, 28.12.2005; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 30, 07.08.2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 15.10.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 51/1, 28.12.2007; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 12, 15.12.2008; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 28.12.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 37, 27.09.2010);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2004 № 1474 "О совершенствовании тарифной политики Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 11.10.2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 12, 28.12.2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 14.08.2006; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 4, 26.04.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 22, 16.06.2008);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 13, 29.03.2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 40, 04.10.2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2005; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 24.10.2005; Санкт-Петербургские ведомости, № 232, 10.12.2005; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 29.01.2007; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 4, 26.04.2007; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 26.06.2007; Санкт-Петербургские ведомости, № 122, 06.07.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 45, 12.11.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 51, 24.12.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 24.03.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 17, 12.05.2008; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 23.06.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 23, 23.06.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 30, 11.08.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 34, 08.09.2008; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 26.01.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 16.02.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 25, 06.07.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 29, 03.08.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 39, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 26.10.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 26.10.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 28.12.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 14, 19.04.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 19, 24.05.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 19, 24.05.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 25, 05.07.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 23, 21.06.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 32, 23.08.2010; Санкт-Петербургские ведомости, № 189, 07.10.2010);


распоряжением Комитета от 21.04.2005 № 26-р "Об утверждении перечня материалов, представляемых в Комитет, для проведения независимой экспертизы тарифов (цен)" (далее - Перечень материалов, представляемых в Комитет, для проведения независимой экспертизы цен (тарифов);


приказом Комитета от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламента Комитета) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, Специальный выпуск, 25.10.2004).


3. Государственная функция исполняется Комитетом.


Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.


4. Государственная функция исполняется в отношении независимых экспертных организаций, осуществляющих деятельность по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций (далее - независимые экспертные организации); исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих государственное регулирование тарифов (цен), за исключением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга); организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности (далее - субъекты регулирования).


5. Понятия и термины в настоящем Административном регламенте используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.


Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции


1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции


1.1. Результатом исполнения государственной функции является:


отчет о выполнении работ по проведению независимой экспертизы цен (тарифов), установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением цен (тарифов), утверждение которых отнесено к компетенции Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - независимая экспертиза цен (тарифов) и экспертное заключение, принятые Комитетом).


1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление бюджетного нормирования и ценообразования Комитета).


Часы приема корреспонденции в Комитете: понедельник-четверг с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.48.


График работы Комитета: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48.


В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.


1.3. Телефоны Управления бюджетного нормирования и ценообразования Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: (812) 576-00-73, 576-00-74.


1.4. Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: info@cedipt.spb.ru.


Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru раздел "Государственное регулирование экономики/Тарифная политика".


1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заинтересованных лиц (далее - заявители) по их письменным и устным обращениям.


Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета или фамилия, имя, отчество либо должность соответствующего должностного лица Комитета; наименование заявителя и фамилия, имя, отчество представителя заявителя; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись представителя заявителя; дата обращения.


К письменному обращению в случае необходимости подтверждения изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью представителя заявителя и печатью заявителя (при наличии).


В случае подписания обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, к письменному обращению должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.


Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, оформившего ответ.


1.6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:


о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение;


о принятом решении по письменному обращению;


о месте размещения на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;


иная информация об исполнении государственной функции.


1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям, не унижая их чести и достоинства.


Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании государственного органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.


Во время разговора должностные лица Комитета четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других должностных лиц.


В случае если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то оно предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.


В конце консультирования должностное лицо Комитета кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.


1.8. Информация, указанная в пунктах 1.1-1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".


1.9. На стендах в Комитете информация по исполнению государственной функции не размещается.


2. Сроки исполнения государственной функции


2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:


сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе III настоящего Административного регламента.


2.2. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.


2.3. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.