Постановлением Правительства Свердловской области от 30. 11. 2007 n 1185-пп об утверждении Положения об областных государственных целевых программа
| Вид материала | Программа |
- Постановления Правительства Свердловской области: 1) от 15. 07. 2008 n 722-пп "Об областной, 5065.13kb.
- Долгосрочная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков, 3136.33kb.
- Постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года №31-п Об утверждении, 100.1kb.
- Постановление администрации области от 31 августа 2007, 468.16kb.
- Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 830.91kb.
- Об утверждении предельных розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, 104.59kb.
- Туризма и этнокультурного наследия в амурской области, 2001.9kb.
- Положение, 70.37kb.
- Постановлений Администрации Сахалинской области от 12. 12. 2008 n 399-па, от 09. 07., 600.74kb.
5) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;
6) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и возможности принятия более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
7) защита от подтопления и вредного воздействия вод населения и территории Свердловской области;
8) обустройство мест отдыха, сохранение природных, культурно-исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
9) создание условий для развития экологического туризма на территории природных парков областного значения: "Оленьи ручьи", "Река Чусовая", "Бажовские места", "Режевской";
10) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;
11) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области.
5. На завершающем этапе Программы осуществляется:
1) нейтрализация 7394 тыс. куб. метров загрязненных вод, поступающих в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей бесхозяйных рудников на территориях Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск;
2) обезвреживание не менее 123 тыс. штук ртутных ламп и других ртутьсодержащих отходов;
3) ввод в эксплуатацию 23 локальных очистных сооружений для очистки питьевой воды в областных учреждениях социальной сферы и здравоохранения;
4) обустройство не менее 121 источника нецентрализованного водоснабжения;
5) проведение медико-биологической профилактики экологически обусловленных заболеваний для 5,8 тыс. детей дошкольного возраста, клинико-лабораторной диагностики и лечения 1500 детей, курса биопрофилактики для 1000 беременных женщин, проживающих в муниципальных образованиях с неблагополучной экологической обстановкой;
6) обследование 50 родников, используемых населением области для питьевых нужд;
7) организация и проведение не менее 30 массовых экологических акций с участием не менее 186 тыс. школьников, студентов, аспирантов, молодых ученых;
8) обеспечение выхода 47 телевизионных передач экологической направленности и издание не менее 4 номеров специализированного журнала тиражом не менее 999 экземпляров каждый;
9) повышение квалификации не менее 860 специалистов-экологов;
10) очистка и углубление русла реки Ницы на территории муниципального образования город Ирбит на протяжении 250 метров;
11) очистка русла реки Тавды, обеспечение подъема топляковой древесины в объеме не менее 20 тыс. куб. метров и устранение отмели на расстоянии 5 километров на территории Тавдинского городского округа;
12) выполнение расчета ожидаемых объемов половодья и максимальных расходов воды в створах 60 основных гидроузлов;
13) строительство визит-центра на территории природного парка областного значения "Река Чусовая";
14) обустройство 18 туристских стоянок и мест отдыха в природных парках областного значения, выполнение комплекса мероприятий по сохранению природных, культурно-исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
15) выполнение мероприятий по сохранению поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области, выпуск в водоемы не менее 660 тыс. разновозрастных рыб.
Результаты, достигнутые на завершающем этапе Программы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;
2) снижение риска загрязнения источников питьевого водоснабжения городов Нижний Тагил и Екатеринбурга сточными водами, поступающими в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей бесхозяйных рудников, прекративших производственную деятельность на территориях Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск;
3) обеспечение дополнительно питьевой водой стандартного качества не менее 36 тыс. человек;
4) снижение риска заболеваний населения, обусловленных использованием недоброкачественной питьевой воды, другими неблагоприятными факторами среды обитания;
5) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;
6) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и возможности принятия более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
7) защита от подтопления и вредного воздействия вод населения и территории муниципального образования город Ирбит Свердловской области;
8) обустройство мест отдыха, сохранение природных, культурно-исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
9) создание условий для развития экологического туризма на территории природных парков областного значения: "Оленьи ручьи", "Река Чусовая", "Бажовские места", "Режевской";
10) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;
11) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области.
Параграф 4. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных областной государственной целевой программой "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы
1. Бюджетные ассигнования для выполнения областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы выделяются в сумме 1189287 тыс. рублей, из них:
2009 год - 372114 тыс. рублей;
2010 год - 400000 тыс. рублей;
2011 год - 417173 тыс. рублей,
в том числе: бюджетные ассигнования для выполнения областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы для долевого финансирования мероприятий муниципального значения из областного бюджета в форме предоставления субсидий составляют 18304 тыс. рублей, из них:
2009 год - 5572 тыс. рублей;
2010 год - 6010 тыс. рублей;
2011 год - 6722 тыс. рублей.
2. Субсидии из областного бюджета для долевого финансирования мероприятий муниципального значения предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, направленных на охрану окружающей среды и природопользование, реализуемых за счет средств местных бюджетов (приложение N 2).
Параграф 5. Заказчик областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы
Заказчиком областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы является Министерство природных ресурсов Свердловской области, которое:
1) осуществляет функции заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации Программы;
2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
3) отчитывается о реализации Программы;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Параграф 6. Исполнители областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы
1. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий настоящей Программы, осуществляются:
1) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими ремонтные работы;
2) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по удалению и обработке сточных вод;
3) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по мониторингу состояния и загрязнения окружающей природной среды;
4) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр;
5) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги по публикации информации в средствах массовой информации;
6) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по строительству зданий и сооружений;
7) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими поставку автотранспортных средств;
8) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по инженерно-техническому проектированию;
9) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими обработку и уничтожение опасных отходов, включая очистку загрязненной почвы;
10) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по дополнительному образованию детей;
11) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги по организации театрально-зрелищных мероприятий;
12) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность журналистов и фоторепортеров;
13) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими издательскую деятельность;
14) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы, связанные с производством, прокатом и показом фильмов;
15) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по разработке автоматизированных информационных систем;
16) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги в сфере санитарно-эпидемиологической деятельности;
17) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных;
18) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими научные исследования и разработки в области естественных и технических наук;
19) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги в системе образования;
20) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими издание газет, журналов и периодических публикаций;
21) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность информационных служб по предоставлению информации;
22) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность в области радиовещания и телевидения;
23) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими выполнение работ по благоустройству и озеленению;
24) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими оказание услуг в области лесоводства;
25) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими выполнение работ по установлению границ территорий с особым природоохранным, рекреационным и заповедными режимами;
26) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по поддержанию деятельности музеев;
27) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги по покупке и продаже имущества;
28) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими выполнение услуг по охоте и разведению охотничьих животных;
29) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими предоставление услуг, связанных с воспроизводством рыбы и водных биоресурсов;
30) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги по проведению общестроительных работ по возведению зданий и сооружений;
31) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества;
32) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по метеорологии, климатологии, гидрологии;
33) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими производство дноуглубительных и берегоукрепительных работ;
34) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по подъему из воды предметов;
35) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими выполнение проектно-конструкторских работ;
36) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы по разработке информационного и специального программного обеспечения;
37) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими услуги по монтажу оборудования;
38) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими предоставление услуг, связанных с образованием для взрослых, и прочие виды образования;
39) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими выполнение работ по производству деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения и столярные изделия;
40) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по изданию книг;
41) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими услуги по розничной торговле мебелью;
42) юридическими и (или) физическими лицами, выполняющими работы по уборке территории и аналогичной деятельности;
43) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими архитектурную деятельность;
44) юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность в области розничной торговли металлическими и неметаллическими конструкциями;
45) юридическими и (или) физическими лицами, оказывающими услуги по выплате вознаграждений.
2. Исполнители областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы, указанные в пункте 1 настоящего параграфа, выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и определяются в государственных контрактах.
Параграф 7. План мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 настоящей Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы (приложение N 1).
Параграф 8. Порядок отбора и осуществления мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы
1. Разработка проекта Программы осуществляется на основании поступивших предложений о необходимости выполнения мероприятий экологической направленности областного значения. Предложения должны содержать обоснование значимости решаемой проблемы, расчет предполагаемых расходов бюджетных средств, сроки выполнения работ, результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия и социально-экономические и экологические последствия их достижения, предписания контролирующих органов о необходимости выполнения мероприятия, указанного в предложении. Предложения о включении мероприятий в Программу принимаются до 15 февраля года, предшествующего планируемому периоду. Министерство природных ресурсов Свердловской области в срок до 1 апреля года, предшествующего планируемому периоду, рассматривает поступившие предложения, формирует перечень мероприятий и направляет его на рассмотрение в Комиссию по экологии и природопользованию Правительства Свердловской области. По результатам этого рассмотрения формируется план мероприятий, предложенный к реализации в рамках Программы. В случае отклонения поступившего предложения Министерство природных ресурсов Свердловской области направляет заявителю соответствующую информацию.
2. Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы, осуществляются на основе государственных контрактов, заключаемых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Параграф 9. Оценка эффективности реализации областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы
Показатели оценки эффективности реализации областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы:
| N п/п | Показатели | Единица измерения | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Предотвращение сброса загрязненных кислых вод в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей (недействующих) рудников на территории Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск | тыс. куб. метров | 7394 | 7394 | 7394 |
| 2. | Предотвращение размещения ртутьсодержащих отходов | тыс. штук | 123 | 123 | 123 |
| 3. | Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества и увеличение доли населения, употребляющего качественную питьевую воду | тыс. человек | 34 | 35 | 36 |
| 4. | Обеспечение размещения и эксплуатации автоматизированных постов контроля качества атмосферного воздуха в городах с неблагоприятной экологической обстановкой | штук | 2 | 1 | - |
| 5. | Предотвращение радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды в районе размещения базы хранения монацитового концентрата в муниципальном образовании Красноуфимский округ посредством ввода в эксплуатацию металлических ангаров для укрытия аварийных складов | штук | 4 | 2 | - |
| 6. | Обеспечение участия в массовых экологических акциях населения Свердловской области | тыс. человек | 186 | 186 | 186 |
| 7. | Увеличение численности населения, охваченного экологическим туризмом на территориях природных парков областного значения | тыс. человек | 26 | 15 | 18 |
Оценка эффективности реализации областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы осуществляется ежегодно по результатам выполнения Плана мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2011 годы одновременно с рассмотрением результатов исполнения Программы. Основными критериями оценки эффективности являются:
1) отсутствие аварий на потенциально опасных объектах, обеспечивающих нейтрализацию загрязненных вод, поступающих в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей (недействующих) рудников на территории Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск;
2) отсутствие аварий на базе хранения монацитового концентрата в муниципальном образовании Красноуфимский округ;
3) снижение экологически обусловленного риска для здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях, сокращение уровня экологически обусловленных заболеваний в группах риска к 2011 году не менее чем на 15 процентов относительно уровня 2007 года;
4) предотвращение возможного ущерба окружающей среде на сумму не менее 12,0 млрд. рублей.