Администрация города кирова постановление от 11 ноября 2009 г. N 4921-п об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы

Вид материалаДокументы

Содержание


Карта целей программы
Основных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой
На 2010 - 2014 годы", предполагающий активные действия
Подобный материал:
1   2   3   4

КАРТА ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ


┌───────────────┐ ┌─────────────┐

│Объем налоговых│ │ Увеличение │ ┌─────────────────┐

Финансы │ поступлений ├───────>│объема продаж│<──────┤Объем продаж СМСП│

└───────────────┘ │предприятиями│ └─────────────────┘

┌───────────────────────────────────>│ МСБ │<───────────────────────────────────────────────────────────┐

│ └─────────────┘ │

│ /\ │

│ │ │

────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────

│ │ │

│ │ │

│ ┌──────────────────────┐ │ │

│ │Доля среднесписочной│ │ │

│ │численности работников│ │ │

│ │ (без внешних │ │ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐ │

┌──────────────────┐ │ │совместителей) малых │ │ │ Доля │ │ Выработка на │ │

│Количество новых │ │ │ предприятий в │ │ ┌─────┤производственных│ │одного сотрудника├───────────┐ │

│ предприятий, │ │ │ среднесписочной │ │ \/ │ предприятий │ └─────────────────┘ \/ │

│ созданных │ │ │численности работников│ ┌───┴────────┐ └────────────────┘ ┌─────────────────┐ ┌─────────────┐

│предпринимателями,│ │ │ (без внешних │ │Качественное│ │Доля предприятий,│ │ Повышение │

│ вовлеченными │ │ │ совместителей) всех │ │ изменение │ │ использующих ├───────>│эффективности│<────┐

│ в программу ├───────┐ │ ┌────────┤ предприятий и │ │ структуры │ │ современные │ │ бизнеса │ │

│ поддержки │ │ │ │ │ организаций │ │ бизнеса │ │ технологии │ └─────────────┘ │

└──────────────────┘ \/ │ \/ └──────────────────────┘ └────────────┘ ┌────────────────┐ └─────────────────┘ /\ /\ │

┌─────────────────┐ ┌─────┴────┐ ┌──────────────────────┐ /\ /\ /\ │ Доля │ ┌─────────────────┐ │ │ │

│ Количество │ │Увеличение│ │число субъектов малого│ │ │ │ │ инновационных │ │Доля предприятий,│ │ │ │

Окружающая │ желающих стать │─────>│количества│<─────┤предпринимательства в │ │ │ └─────┤ предприятий │ │ использующих ├──────────┘ │ │

среда │предпринимателями│ │ СМСП │ │ расчете на 10000 │ │ │ └────────────────┘ │ современные │ │ │

└─────────────────┘ └──────────┘ │ человек населения │ │ │ │ системы │ │ │

┌─────────────────┐ /\ /\ /\/\ └──────────────────────┘ │ │ │ менеджмента │ │ │

│ Количество │ │ │ │ │ ┌──────────────────────┐ │ │ └─────────────────┘ │ │

│ желающих ├───────┘ │ │ └───────┤ Уровень выживаемости │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┐ │

│ работать в МСБ │ │ │ │ стартовавших фирм │ │ ┌────────────────────────┐ │ │ │

└─────────────────┘ │ │ │ в первые 2 года │ │ │ Уменьшение числа │ │ │ │

│ │ │ деятельности │ │ │ признанных │ │ │ │

│ │ └──────────────────────┘ │ │обоснованными обращений │ │ │ │

│ │ ┌─────────────────┐ │ │ субъектов с жалобами │ │ │ │

│ │ │ Степень │ ┌─┴──────────────┐ │ на неправомерные │ │ │ │

│ │ │удовлетворенности├───────>│ Повышение │ │ действия должностных │ │ │ │

│ │ │ мероприятиями │ │ доверия │<────────┤ лиц города, создающих │ │ │ │

│ │ │ поддержки │ ┌──>│ к власти │ │ препятствия для │ │ │ │

│ │ └─────────────────┘ │ └────────────────┘ │ нормальной деятельности│ │ │ │

│ │ ┌─────────────────┐ │ /\ /\ /\ │ субъектов малого │ │ │ │

│ │ │ Степень доверия ├────┘ │ │ │ │ и среднего │ │ │ │

│ │ │ к власти │ │ │ │ │ предпринимательства │ │ │ │

│ │ └─────────────────┘ │ │ │ └────────────────────────┘ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ ┌───────────────────────────────┘ │ └──────────────────────────┐ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ ┌────────────────┘ │ │ │ │

──────────────────────────────────────────┼───┼───────┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼───┼───

│ │ │ │ │ │ │ │

│ └───────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │

┌─────────────────┐ ┌───┴───────────┴────┐ ┌──────────┴────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────┴─────┴───────┐ │ ┌───┴───┴──┐

│ Степень охвата │ │ Укрепление │ │ Развитие │ │Временные и денежные│ │ Развитие ├──────────────────┘ │Расширение│

│целевой аудитории│ │социального статуса,│ │нормативно-правовой│ │ издержки на │ │ инфраструктуры │ │доступа к │

│ информированием ├─────>│ повышение престижа │ │ базы, снижение │<────┤ обеспечение входа │ │ поддержки │ ┌──────────────┐ │финансовым│

│ о реализации │ │ предпринимательства│ │ административных │ │ на рынок, │ │предпринимательства│<─────┤Степень охвата│ │ ресурсам │

│ Программы │ └────────────────────┘ │ барьеров │ │ функционирование и │ └───────────────────┘ │ целевой │ └──────────┘

└─────────────────┘ /\ └───────────────────┘ │ выход с рынка │ /\ /\ │ аудитории │ /\

│ /\ │по отдельным типам │ │ │ │мероприятиями │ │

│ │ │ бюрократических │ │ │ │ поддержки │ │

│ │ │процедур, инспекций │ │ ┌─────────┴─────────┐ └──────────────┘ │

Процессы │ │ │ и проверок │ │ │Время от обращения │ │

│ │ └────────────────────┘ │ │ за помощью до ее │ │

│ │ │ │ получения │ │

│ │ │ └───────────────────┘ │

│ │ │ │

┌─────────────────────┐ ┌──┴───────────┴───┐ │ │

│Количество выявленных│ │ Выявление ├───────────────────────────────────────────┘ │

│ возможностей ├─────>│ возможностей │ │

│ по развитию │ │ развития МСБ ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│предпринимательства │ └──────────────────┘

└─────────────────────┘ /\ /\

│ │

│ ┌──────┴─────────────────┐

│ │Количество реализованных│

│ │ инициатив по развитию │

│ │ предпринимательства │

│ └────────────────────────┘



───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────



┌───────────────────┐ ┌─────────────┴───────────┐ ┌────────────────────────┐

│ Профиль │ │ Развитие культуры │ │ Степень участия │

│предпринимательской├──────>│ предпринимательства, │<──────┤общественных организаций│

Развитие │ культуры │ │создание саморегулируемой│ │ в мероприятиях │

└───────────────────┘ │ системы поддержки │ │ по развитию │

│ и развития малого │ │ предпринимательства │

│ предпринимательства │ └────────────────────────┘

└─────────────────────────┘


Приложение N 2

к Программе


ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"

НА 2010 - 2014 ГОДЫ", ПРЕДПОЛАГАЮЩИЙ АКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ПРИОРИТЕТНЫХ ДЛЯ ГОРОДА НАПРАВЛЕНИЯХ


(в ред. постановлений администрации г. Кирова

от 29.09.2010 N 4444-П, от 12.11.2010 N 5024-П,

от 13.12.2010 N 5439-П)


Задача 1. Развитие культуры предпринимательства,

стимулирование формирования саморегулируемой системы

развития малого и среднего предпринимательства


Мероприятие

Отработка механизмов участия объединений предпринимателей и
саморегулируемых организаций в процессе регулирования
деятельности и принятии решений по всем вопросам,
затрагивающим интересы предпринимательства

Содержание
мероприятия
(проекты)

1. Формирование мероприятий и участие в проведении ежегодного
форума по проблемам и перспективам развития
предпринимательства.
2. Организация и проведение конференций, семинаров, "круглых
столов", тренингов по перспективным темам и приоритетам
развития СМСП.
3. Содействие в самоорганизации СМСП по отраслевому и
территориальному признаку

Источники и
объемы
финансиро-
вания (тыс.
руб.)

Источник фи-
нансирования

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

Всего

Бюджет муни-
ципального
образования
"Город
Киров"

50

200

100

100

100

550

Исполнители
мероприятия

Координационный совет по развитию малого и среднего
предпринимательства при главе администрации города Кирова;
управление развития предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Кирова;
общественные объединения предпринимателей;
внешние исполнители, привлекаемые на конкурсной основе

Планируемый
социаль-
но-экономи-
ческий
эффект

1. Вовлечение общественных организаций в процессы разработки,
реализации, оценки эффективности мероприятий по развитию
малого и среднего бизнеса.
2. Своевременное выявление возможностей развития и проблем в
бизнес-среде.
3. Формирование принципов и механизмов взаимодействия бизнеса
и власти, муниципально-частного партнерства


Задача 2. Создание системы мониторинга

для постоянного выявления возможностей

для развития малого и среднего бизнеса


Мероприятие

Разработка механизма мониторинга состояния СМСП

Содержание
мероприятия
(проекты)

1. Проведение аналитических исследований и разработка системы
индикаторов развития секторов СМСП.
2. Проведение выборочных исследований состояния СМСП по
специальным темам (народно-художественные промыслы,
IT-технологии, бытовое обслуживание, потребительский рынок и
др.)

Источники и
объемы
финансиро-
вания (тыс.
руб.)

Источник фи-
нансирования

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

Всего

Бюджет муни-
ципального
образования
"Город
Киров"

100

200

250

250

250

1050

Исполнители
мероприятия

Координационный совет по развитию малого и среднего
предпринимательства при главе администрации города Кирова;
управление развития предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Кирова;
внешние исполнители, привлекаемые на конкурсной основе

Планируемый
социаль-
но-экономи-
ческий
эффект

1. Повышение обоснованности принимаемых решений бизнесом и
властью.
2. Повышение эффективности реализации Программы


Задача 3. Развитие нормативно-правовой базы для снижения

административных барьеров и стимулирования развития

малого и среднего бизнеса


Мероприятие

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки
и развития малого предпринимательства

Содержание
мероприятия
(проекты)

1. Привлечение общественных объединений предпринимателей к
проведению экспертизы нормативных правовых актов,
направленных на поддержку и развитие малого
предпринимательства.
2. Изучение передового опыта субъектов Российской Федерации и
зарубежных стран по муниципальной поддержке малого
предпринимательства и адаптации его для применения в
муниципальном образовании "Город Киров".
3. Разработка муниципальных нормативных правовых актов,
облегчающих доступ СМСП к муниципальным ресурсам,
устанавливающих новые формы и виды муниципальной поддержки.
4. Разработка положений, определяющих конкурсные условия,
требования к исполнителям и проведению конкурсов на передачу
исполнения отдельных мероприятий Программы внешним
исполнителям

Источники и
объемы
финансиро-
вания

Финансирование мероприятия не требуется

Исполнители
мероприятия

Координационный совет по развитию малого и среднего
предпринимательства при главе администрации города Кирова;
управление развития предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Кирова;
общественные объединения предпринимателей

Планируемый
эффект

1. Формирование нормативно-правовой базы, стимулирующей
развитие малого предпринимательства.
2. Снижение временных и денежных издержек на обеспечение
входа на рынок и функционирование