Geum.ru

Статья 1

Вид материалаСтатья

Содержание


Принять к сведению
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   45


1

2
3
4
5

49

Статья 5
Экспертно-криминалисти-

ческий центр МВД России
По п.1 при отнесении взрывчатых веществ к 1 классу неопределенность критерия "слишком опасны" может породить неоднозначность толкования этого термина. При отнесении к этому классу "взрывчатых изделий" (см. ранее-взрывные устройства) неясно все ли изделия, содержащие ВВ относятся к этому классу. Насколько отнесение в тексте проекта этого регламента к этому классу "пиротехнических веществ (составов) и изделий" согласуется с их классификацией в проекте технического регламента"О безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, процессов их производства, применения, хранения, перевозки, реализации и утилизации". По имеющейся у нас информации пиротехническая продукция подразделяется на 5 классов.

В тексте этой статьи указывается, что "классификация осуществляется экспертными организациями …", а в п.2 статьи 6 – "экспертными организациями" производится "оценка риска …". Однако нигде в тексте регламента не разъясняется, что под этими организациями понимается, порядок выбора, лицензирования, аттестации, привлечения к осуществлению работ и другие процессуальные нормы их деятельности.
Принято к рассмотрению. Классификация ВВ и изделий в ТР и все определения в этой части приведены на основании действующего в России стандарта по классификации опасных грузов 19433-88 и Рекомендаций ООН и применяются в настоящее время в действующей документации по обороту ВМ. Изменение классификации может быть только после принятия решения на заседании рабочей группы специалистов оборонно-промышленного комплекса.


1

2
3
4
5

50

Статья 5
Департамент охраны общественного порядка МВД России
" Классификация взрывчатых веществ и содержащих их изделий" требует значительной доработки, по нашему мнению, необходимо в статье предусмотреть различные обоснованные квалифицирующие признаки (по целям использования, по совместимости, по опасности и т.д.). Кроме того, положения статьи не корреспондируется с положениями 4, 5, и 6.
Принято к рассмотрению., учтено частично. Данная классификация гармонизирована с действующей международной на основе рекомендаций ООН.

51

Статья 5
ООО «Экспотехвзрыв»
Отклонить.

Пунктом 3.2.2 Методических рекомендаций по разработке и подготовке к принятию проектов технических регламентов (приказ Минпромэнерго России от 21 декабря 2004 № 176) предусмотрен вариант идентификации объектов путем указаний об исключении определенной группы продукции.
Отклонить.

В статье 5 проекта приведена выборка из международной классификации с учетом области распространения разрабатываемого ТР.

Упоминание в тексте данной статьи объектов, не входящих в область распространения (например, пиротехнических веществ) является недопустимым, так как может вводить в заблуждение относительно

идентификации объектов данного ТР.

1

2
3
4
5

52

Статья 5


п. 1
НЦ ВостНИИ,

г. Кемерово
Неясно определена классификация ВВ: "должна обеспечивать организация разработчик вещества…" или "осуществляется экспертными организациями…"
Принято к рассмотрению.

53

Статья 5


п. 1
ФГУП НПП "Краснознаменец"

Изложить в редакции:

Классификацию грузов ВВ и изделий осуществляет организация – разработчик и указывает класс, подкласс и группу совместимости в нормативной документации.

Заключение с подтверждением правильности классификации выдает экспертная организация.

Взрывчатые вещества взрывчатые изделия могут быть отнесены к тому или иному подклассу опасности только в упаковке для транспортировки виде, т.е. в виде груза. Классификацию грузов ВВ и изделий устанавливает, обеспечивает и указывает в первичной документации разработчик, который и несет ответственность за правильность классификации. Сторонняя экспертная организация рассматривает достоверность обоснования.

классификации, изложенной организацией – разработчиком
Замечание принято. Учтено в новой редакции (см. текст п.1 ст.5 гл.1 )

54
Статья 5

п. 1
ФГУП «Бийский олеумный завод»
Строка 1 заменить слово «изделия» на «изделий»;
+

55
Статья 5 п. 1
ФГУП «Бийский олеумный завод»
Абзац последний. После слова «организация-разработчик» дополнить словами «и предприятие-разработчик
Редакцию текста уточнить

1
2
3
4
5

56
Статья 5

последний абзац
ФГУП НПП "Краснознаменец"

Изложить в редакции:

Здесь необходимо раскрыть понятие "технические условия", также как в федеральном законе " О техническом регулировании " в статье 2 раскрыто понятие " национальный стандарт "


В федеральном законе " О техническом регулировании ", ст 2, отсутствует понятие " технические условия "
Принято

57
Статья 6
ООО «Экспотехвзрыв»
Статья 6 проекта посвящена оценке риска воздействия на человека и окружающую среду объектов технического регулирования, что не входит в сферу применения настоящего ФЗ (статья 1).

Данная процедура находится в сфере регулирования ФЗ от 27.07.97 №116-ФЗ.
Принять к сведению, что по смыслу ФЗ «О техническом регулировании» оценка риска должна быть осуществлена на стадии разработки технического регламента.

Замечание о том, что вопросы оценки риска находятся вне сферы применения

ФЗ «О техническом регулировании» является необоснованным, так как статьей 7 данного закона установлено, что технические регламенты устанавливают


1
2
3
4
5













требования с учетом степени риска причинения вреда.

58
Статья 6

п.1
ФГУП НПП "Краснознаменец"

Изложить в редакции:

Оценка риска … по действующим методам указана в приложении….


Необходимо конкретное указание действующих методов.
Не принято.

59
Статья 7
Департамент охраны общественного порядка МВД России
Необходимо доработать в части введения в статью положения о допуске органов внутренних дел персонала и кандидатов при приеме на работу в организации, связанные с оборотом взрывчатых материалов.
Принято к рассмотрению.

60
Статья 7
Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными

производствами и объектами Ростехнадзора


«Требования к квалификации персонала» после пункта 8 «Лица, осуществляющие ведение взрывных работ, должны иметь на это право в соответствии с порядком, установленным специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности» дополнить конкретными требованиями к взрывникам, заведующим складами ВМ и руководителям взрывных работ на основании действующих в настоящее время положений, зарегистрированных в Минюсте России. Или требования к персоналу для взрывных работ изложить в главе VI «Применение промышленных взрывчатых веществ и содержащих их изделий». Следует также иметь в виду, что требования к персоналу, связанным с испытаниями взрывчатых
Принято к рассмотрению