В саратовской области пояснительная записка
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к бухгалтерскому балансу ОАО «Волгодизельаппарат», 211.06kb.
- План основных мероприятий министерства образования Саратовской области на 2012 год, 2287.31kb.
- План основных мероприятий министерства образования Саратовской области на 2012 год, 2295kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "профилактика семейного неблагополучия и социального, 1097.68kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "доступная среда" на 2011 2013 годы в ред, 2704.32kb.
- Программа основного общего образования по русскому языку муниципального общеобразовательного, 287.74kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению, 850.14kb.
- Базарова Надежда Дмитриевна, учитель информатики и икт 2011 год пояснительная записка, 126.3kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Саратовской, 3096.92kb.
- Распоряжение Губернатора Саратовской области от 07. 12. 98 №1455-р Об опубликовании, 317.19kb.
2.6.1.26. Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
В соответствии с планом мероприятий Государственной инспекции труда в Саратовской области государственными инспекторами труда (по охране труда) в течение 2009 год проводились тематические проверки по выполнению требований ст.213 ТК РФ по проведению работодателями обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников.
В ходе проверок были выявлены нарушения соблюдения законодательства об охране труда.
2.6.1.27. Не определен контингент работников, подлежащих
периодическим медицинским осмотрам, не разработан и не утвержден перечень профессий, по которым обязательно прохождение предварительных медицинских осмотров в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 14.03.1996 № 90 и Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 г. №83, не организовано прохождение медосмотров работниками
При проверке предприятий ООО «МаРаЛ» (директор Кашкин А.А.), ООО «Мебельная студия «Ламинат – Плюс» (генеральный директор Никулин Н.А.), ЗАО «НИИХИТ-2» (генеральный директор Буров Ю.А.), ООО СПБ «Харон» (директор Лазарев С.Ю.), ООО «Фрегат» ( директор Хохлов В.Н.), ЗАО «Альфа-Строй» (генеральный директор Солопов В.Н.), ООО «Альянс-Недра» (директор Мартынов О.И.) установлено, что на предприятиях не организовано прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников занятых на работах с тяжелыми и (или) вредными условиями труда, не разработан и не утвержден перечень профессий, по которым обязательно прохождение медицинских осмотров.
Работодателям выданы предписания для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности – штрафу:
-директор ООО «МаРаЛ» Кашкин А.А. – в размере 3500 рублей;
- директор ООО «Мебельная студия «Ламинат – Плюс» Никулин Н.А. – в размере 2000 рублей;
- директор ООО СПБ «Харон» Лазарев С.Ю. – в размере 2000 рублей;
- директор ООО «Фрегат» Хохлов В.Н. – в размере 2500 рублей;
- ген. директор ЗАО «Альфа-Строй» Солопов В.Н. – в размере 3000 рублей;
- юридическое лицо ЗАО «НИИХИТ-2» в размере 50000 рублей;
- директор ООО ПКФ «Волгааэрокомплект» Павлович Е.С. в размере 3000 рублей;
- директор ООО «Альянс-Недра» Мартынов О.И. в размере 2000 рублей.
В ходе проверок МОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Учебный», МОУ «Средняя Общеобразовательная школа с. Моховое» установлено, что работодателями не организовано проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров (обследований) водителей транспортных средств в порядке установленном Правительством РФ.
Государственными инспекторами выданы предписания об устранении выявленных нарушений Трудового кодекса РФ.
2.6.1.28. В нарушение требований ст.213 ТК РФ работники проходят предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет, а не за счет средств работодателя
При проверке ЗАО «Кантегир» (генеральный директор Свердлов М.И.) МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (главный врач Романов А.Ю.) установлено, что работники предприятий проходят периодические медицинские осмотры за свой счет, а не за счет средств работодателя, отсутствует список лиц, которым необходимо проходить медицинские осмотры.
Работодателям выдано предписание для устранения выявленных недостатков.
За допущенные нарушения генеральный директор ЗАО «Кантегир» Свердлов М.И. привлечен к административной ответственности – штрафу в размере 3700 рублей.
При проверке ООО «Бульвар–сити» (директор Штыров Р.В.)) установлено, что работники предприятий не проходят предварительный при приеме на работу и периодические медицинские осмотры, отсутствует список лиц, которым необходимо проходить медицинские осмотры.
Работодателю выдано предписание для устранения выявленных нарушений.
За допущенные нарушения директор ООО «Бульвар–сити» Штыров Р.В. привлечен к административной ответственности – штрафу в размере 3500 рублей.
Всего за 2009 год в ходе 162 комплексных и тематических проверок выявлено 251 нарушение, связанных с организацией проведения предварительного и периодического медицинских осмотров работников в соответствии со ст. 213 ТК РФ. За нарушение требований ст. 213 ТК РФ привлечены к административной ответственности – штрафу 65 должностных и 14 юридических лиц на общую сумму 697,1 тыс. рублей.
2.6.1.29. Выполнение требований и норм по охране труда при
проведении строительных работ
За 2009 год Государственная инспекция труда в Саратовской области продолжала уделять большое внимание вопросам охраны труда в строительных организациях. С этой целью продолжила работу специальная группа из числа инспекторов труда (по охране труда). При выездах на строительные объекты для проверок фактического исполнения требований охраны труда неоднократно привлекалось местное телевидение. Вопросы проведения проверок освещались в СМИ. Проверки показали, что в большинстве строительных организаций не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и не проводятся обязательные предварительные и обязательные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за счет средств работодателя.
Основными нарушениями при производстве строительных работ являются:
- отсутствие ограждений зон с постоянно действующими опасными производственными факторами;
- неприменение работниками необходимых средств индивидуальной защиты (защитные каски, предохранительные пояса);
-не устанавливаются ограждения рабочих мест и проходов к ним, расположенных на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, защитные или страховочные ограждения, а при расстоянии более 2 м – сигнальные ограждения. Отсутствуют ограждение выходов на балконы, лоджии, а так же лестничных маршей;
-отсутствует ограждение строительной площадки во избежание доступа посторонних лиц на производственную территорию и др.
Так, при проверке ООО «Новострой ХХI», г.Саратов установлено, что при производстве строительно-монтажных работ на строительстве 10-ти этажного жилого дома выявлены следующие нарушения:
-не организована работа в специальной одежде, специальной обуви и средствах индивидуальной защиты на рабочих местах, не обеспечен контроль ответственных лиц за применением работниками спецодежды и других СИЗ на рабочих местах.
По результатам проверки руководителю ООО «Новострой ХХI» Зенину В.Н. выдано предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения, и он подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ штрафу в размере 5000 рублей.
За допущенные нарушения главный инженер ООО «Новострой ХХI» Смольянинов О.В. привлечен к административной ответственности – штрафу в размере 4000 рублей.
В связи с привлечением за совершение аналогичного правонарушения к административной ответственности, в отношении начальника участка ООО «Новострой ХХI» Крючкова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Материалы дела направлены в суд для решения вопроса о дисквалификации руководителя структурного подразделения организации.
Аналогичные нарушения выявлены в ООО «Строймаст». Руководителю организации выдано предписание об устранении указанных нарушений.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности – штрафу прораб ООО «Строймаст» Сухачев В.И. в размере 3000 рублей
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведенных в ЗАО «Стройинтерсервис», г.Саратов (генеральный директор Булатов В.Г) установлено, что для производства фасадных работ на строительстве 9-ти этажного дома со встроенным магазином по ул.Мичурина используются леса рамные строительные приставные ЛРСП-300, которые не отвечают требованиям СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве.
Средства подмащивания в процессе эксплуатации не осматриваются прорабом или мастером не реже, чем через каждые 10 дней с записью в журнале работ.
В связи с тем, что вышеперечисленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица в части административного приостановления деятельности. Для обеспечения производства по делу об административном правонарушении принята мера в виде временного запрета деятельности – производства фасадных работ (утепление, штукатурные работы, окраска). Благодаря качественно подготовленным документам суд вынес постановление о административном приостановлении деятельности производства фасадных работ сроком на 30 суток.
При проверке ООО «Лукоморье», г. Саратов, (директор Дурнов А.В.) установлено, что для производства строительно-монтажных работ на строительстве многоэтажного дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения по ул. Вольской и Чапаева г. Саратова выявлены следующие нарушения:
- не организована работа в специальной одежде, специальной обуви и средствах индивидуальной защиты на рабочих местах, не обеспечен контроль ответственных лиц за применением работниками спецодежды и других СИЗ на рабочих местах;
- не установлены ограждения рабочих мест и проходов к ним, расположенных на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, защитные или страховочные ограждения, а при расстоянии более 2 м – сигнальные ограждения. Ограждение выходов на балконы, лоджии, а также лестничных маршей отсутствует;
- средства подмащивания в процессе эксплуатации не осматриваются прорабом или мастером не реже чем через каждые 10 дней с записью в журнале работ;
- отсутствует ограждение строительной площадки во избежание доступа посторонних лиц на производственную территорию и др.
В связи с тем, что вышеперечисленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица в части административного приостановления деятельности. Для обеспечения производства по делу об административном правонарушении принята мера в виде временного запрета деятельности на строительном объекте ООО «Лукоморье». Материалы дела направлены в суд для решения вопроса об административном приостановлении деятельности юридического лица ООО «Лукоморье». Суд вынес постановление об административном приостановлении деятельности юридического лица ООО «Лукоморье» сроком на 6 суток.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности – штрафу:
- и.о. директора Таскаев А.В. в размере 4500 рублей;
- прораб Рогов И.В. в размере 3500 рублей.
В нарушение требований СНиП 12-03-2001, «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России № 98 от 31.12.99г. ПБ 10-382-00, ГОСТ 12.3.003-91 ССБТ допускается эксплуатация неисправного оборудования, машин и механизмов, проведения работ:
14.07.2009 г. произошел тяжелый несчастный случай с каменщиком ЗАО «СМУ-7» Ткачевым Л.А. на строительном объекте 10-ти этажного жилого дома по ул. Беговая в Октябрьском район г. Саратова.
Основной причиной несчастного случая послужило отсутствие контроля за безопасной эксплуатацией башенного крана КБ-403Б, в результате чего произошел разрыв каната стрелового расчала крана и падение стрелы на перекрытия 6-го этажа строящегося здания.
Эксплуатирующей организацией ЗАО «Саратовоблжилстрой» не был организован должный надзор за безопасной эксплуатацией грузоподъемного крана, а также не получено разрешение на пуск крана после монтажа, вызванного установкой на новом месте.
Государственной инспекцией труда возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «СМУ-7» в части административного приостановления деятельности.
Суд Октябрьского района г. Саратова вынес постановление об административном приостановлении деятельности - производства каменных работ с использованием башенного крана КБ-403Б на строительном объекте на срок 20 (двадцать) суток.
За допущенные нарушения привлечен к административной ответственности – штрафу: прораб Гладышев А.В. в размере 5000 рублей.