Бюджетный процесс в сми за период 14. 12 20. 12. 2009
| Вид материала | Документы |
- Бюджетный процесс в сми за период 05. 10-11. 10. 2009, 376.89kb.
- Бюджетный процесс в сми за период 12. 09 – 18. 09. 2011, 136.15kb.
- Бюджетный процесс в сми за период 21. 02 – 27. 02. 2011, 111.62kb.
- Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для направления 080500., 264.52kb.
- Программа дисциплины «Бюджетная политика и бюджетный процесс», 441.46kb.
- Программа дисциплины «бюджетная политика и бюджетный процесс» для направления 080100., 447.08kb.
- Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для специальности 080504., 248.36kb.
- Бюджетный процесс и бюджетное планирование. Экономический процесс бюджетного планирования, 406.71kb.
- 0B0BОбзор российских сми, 9237.6kb.
- «Бюджетный процесс», 271.35kb.
Коммерсант, Москва, 17 Декабря 2009 06:00
ЭКОНОМИКА СТАЛА ЛУЧШЕ ПРЕЖНЕЙ
Автор: ВАДИМ ВИСЛОГУЗОВ
Минэкономики улучшило прогноз для России. В 2012 году ВВП может превзойти докризисный уровень
Минэкономики пересмотрело макроэкономический прогноз
Минэкономики вчера внесло в правительство уточненный прогноз социально-экономического развития РФ на 2010-2012 годы. Теперь в ведомстве ждут, что инфляция в наступающем году будет ниже, чем ранее предполагалось, а цены на нефть и темпы роста ВВП - существенно выше. Значительной корректировке подвергся прогноз курса национальной валюты на 2010 год - почти с 34 руб. за $1 до 28,3 руб. за $1. Федеральный бюджет, сверстанный на основе прежних макропоказателей, правительство может начать пересматривать не ранее апреля следующего года, когда станет понятно, сбываются ли объявленные вчера прогнозы.
Стабильно высокие цены на нефть дали возможность Минэкономики переоценить макроэкономические перспективы России. Вчера ведомство направило в правительство три варианта возможного развития экономики в ближайшие три года. По словам заместителя главы Минэкономики Андрея Клепача, наиболее вероятным является вариант 2, названный умеренно-консервативным. По нему нефть в 2010 году будет стоить $65 за баррель, в 2011 году - $70, в 2012 - $71. Пессимистичный вариант 1а основан на нефтяных ценах, заложенных в недавно одобренный закон о федеральном бюджете-2010, - это $58, $59 и $60 за баррель соответственно. Наконец, оптимистичный третий вариант 2б исходит из плавного роста нынешних цен на нефть - $69, $74 и $81 соответственно в 2010-2012 годах.
По всем трем вариантам инфляция в 2010 году ожидается на уровне 6,5-7,5% вместо ранее обещанных 9-10%. Это снижение означает, что Минэкономики не ждет сколь-нибудь существенного роста доходов и внутреннего спроса в 2010 году. Это показатель был бы еще ниже, если бы не риски, связанные с повышением тарифов на услуги ЖКХ, а также возможным ростом цен на продовольствие на мировых рынках.
ВВП в 2010 году, по словам Андрея Клепача, в наиболее вероятном варианте прирастет на 3,1%, в пессимистичном - на 1,3%, в оптимистичном - на 3,5%. В бюджет-2010, напомним, пока заложен рост 1,6%. По основному и оптимистичному вариантам в 2012 году ВВП превзойдет докризисный уровень. Заместитель министра вчера заявил о происходящем сейчас формировании новой модели экономического роста. В ближайшие годы производительность труда будет расти быстрее, чем заработная плата. Рост импорта при этом по сравнению с докризисными временами уже не будет таким бурным. Действительно значимому росту экономики, по мнению господина Клепача, мешают проблемы с конкурентоспособностью, стагнация ситуации с банковским кредитованием и государственного спроса.
Традиционно значимый для потребителей прогноз среднегодового курса рубля в 2010 году подвергся наиболее заметному пересмотру - теперь официально ожидается, что он составит 28,3 руб. за $1 в основном варианте вместо прежних 33,9 руб. за $1. Минэкономики, таким образом, ждет укрепления рубля с его текущих позиций. По словам Андрея Клепача, ведомство не согласовывало свой валютный прогноз с Центробанком, поскольку у последнего нет жестких ориентиров по валютному курсу. Рубль, по расчетам министерства, укрепится из-за значительного улучшения торгового сальдо по сравнению с предыдущими оценками, а также из-за более благоприятной ситуации с реструктуризацией долгов.
Как пересмотр всех этих макропоказателей будет учтен в законе о бюджете на 2010 год, пока остается непонятным. По словам Андрея Клепача, решение о возможных поправках в бюджет, скорее всего, будут приниматься в конце марта - начале апреля будущего года, когда правительство станет рассматривать сценарные условия развития российской экономики.
Вадим Вислогузов
Похожие сообщения:
Коммерсант.ru, Москва, 17 декабря 2009
К заголовкам сообщений
Российская газета, Москва, 17 Декабря 2009 06:00
БЮДЖЕТ НА ДИЕТЕ
Автор: Марина Кларисс, " РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА " КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Сибирские регионы будут экономить на всем
КАК МИНИМИЗИРОВАТЬ РАСХОДЫ И НАПОЛНИТЬ МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА, РЕШАЛИ ВЧЕРА ГУБЕРНАТОРЫ СИБИРСКИХ РЕГИОНОВ НА ВСТРЕЧЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ. СИТУАЦИЯ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ ДАЛЕКА ОТ ОПТИМИЗМА.
По словам полномочного представителя президента в СФО Анатолия Квашнина, все 12 сибирских регионов собрали в среднем 73,9 процента от необходимого объема доходной части в региональные бюджеты.
Спад объемов производства дал о себе знать. Однако это не повод расслабляться и сетовать на тяжелую жизнь. В этом году как никогда сибирские регионы получили мощную финансовую поддержку из федерального бюджета. Шутка ли, почти треть доходов региональных бюджетов составила помощь из федерального центра. Меньше всех ее получили Республика Алтай и Новосибирская область. Больше всех - Хакасия. Теперь пришло время отчитаться. В следующем году на особые денежные вливания надеяться не приходится. Как уточнил заместитель министра финансов РФ Антон Силуанов, с нового года дотации, субсидии и субвенции российским регионам будут урезаны. А качество работы губернаторов станет оцениваться по эффективности расходов бюджетных средств. Тех, кто не справился с поставленной задачей, будут ждать неприятности.
По словам руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мокрецова, резервы всегда есть. Действительно, собираемость налогов в целом по стране упала на 19 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но больнее всего это ощутили как раз региональные бюджеты. Именно они недосчитались налога на прибыль, налога на землю и на доходы физических лиц. (Например, по той же Кемеровской области сбор налогов упал почти на 40 процентов.) Михаил Павлович просил обратить особое внимание на те предприятия, которые на протяжении долгого времени ходят в убыточных. Они копят долги, чтобы получить рассрочку по оплате налогов на прибыль. А это значит, что и в будущем на них не приходится рассчитывать. Есть еще один момент, на который обратили внимание налоговики, - государственные контракты. Тоже, где можно найти резервы. Например, фирмы выигрывают конкурс на госзаказ, выполняют работу, получают деньги, а с государством по налогам не рассчитываются.
Причем довольно часто выигрывают одни и те же компании. Что они из себя представляют и кто за ними стоит, надо разбираться и обнародовать эти факты.
А начальник Контрольного управления президента РФ Константин Чуйченко, который также принял участие во вчерашней встрече, указал губернаторам на вопиющий факт. Когда многие работы, которые оплачиваются бюджетными деньгами, изначально завышены и вызывают справедливое подозрение у контролирующих органов. Здесь уже надо говорить о коррупционных явлениях в чиновничьей среде и не списывать все на кризис.
Марина Кларисс, " РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА " КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Похожие сообщения:
Российская газета.ru, Москва, 17 декабря 2009
К заголовкам сообщений
Газета.ру, Москва, 16 Декабря 2009 20:39
КРИЗИС - КУДРИН ПЕРЕЛОМИЛ КРИЗИС
Автор: РУСТЕМ ФАЛЯХОВ
За 9 месяцев правительство истратило на антикризисные меры 900 млрд рублей из запланированных 1,4 трлн, заявил министр финансов Алексей Кудрин в ходе отчета перед депутатами Госдумы. Финансовая "подушка безопасности" самортизировала удар от кризиса, но экономика восстановит рост не раньше конца 2012 года, пообещал министр. Эта перспектива понравилась не всем депутатам даже из правящей партии.
Алексей Кудрин в совершенстве освоил жанр отчета перед депутатами, поэтому предварил свое выступление эмоциональными фразами, в принципе не свойственными главному казначею страны. Он назвал нынешний кризис неожиданным и "самым глубоким за последние 100 лет". Тем не менее, правительствам многих стран, считает Кудрин, удалось переломить это кризис. "И это в полной мере относится к правительству России, поскольку падение экономики в первом полугодии составило...". Далее Кудрин назвал цифру, которая не вполне свидетельствовала столь пафосной прелюдии к докладу - 10,4% ВВП.
В III квартале этого года ВВП России вырос на 1,1%, продолжил наступление на депутатов Кудрин.
"В четвертом квартале мы предполагаем рост и даже темпы роста немного увеличатся и составят больше 2%. Это означает, что мы вышли из рецессии и, повторяю, наметился перелом от падения к росту", - заявил Кудрин.
На "перелом" потребовалось (данные на 1 ноября) истратить 900 млрд рублей из 1,393 трлн выделенных на антикризисные меры. При этом, по словам главы Минфина,
на докризисный уровень экономика России выйдет только в IV квартале 2012 года. Не раньше вернется на докризисный уровень и мировая экономика, успокоил Кудрин - через 1-3 года.
"Мировая экономика начинает выходить из кризиса, но выход будет медленным, темпы роста - невысокими", - добавил он.
Главным достижением антикризисной политики Кудрин считает сохранение уровня доходов населения на приемлемом уровне. "Главное, что нам удалось добиться - реальные доходы населения не упали значительно - только на 1,4 проц, что примерно соответствует докризисному уровню", - сказал министр. Такого результата удалось добиться за счет повышения пенсий и пособий по безработице, выдаче кредитов предприятиям, и благодаря другим мерам стимулирования потребления.
Выступавший следом за Кудриным глава ЦБ Сергей Игнатьев обошелся без эффектных фраз. Он признал, что объем просроченной задолженности банков в ближайшие месяцы достигнет пика. "Рост просроченной задолженности по банковским кредитам нефинансовым организациям приостановился в сентябре, однако возобновился в октябре, хотя и весьма низкими темпами", - признал глава ЦБ.
Другая нерешенная проблема - рынок кредитования. Он, скорее, жив, чем мертв.
"Объем кредитов корпоративным заемщикам практически не растет", - напомнил Игнатьев.
Не оживилось и кредитование населения даже после неоднократного снижения ставки рефинансирования. Ставки по банковским кредитам снизились с 17,1% в январе 2009 года до 14,1% в октябре, но остаются недоступными. "Все равно ставки остаются высокими", - сказал Игнатьев.
Тем самым он признал, что проведенная правительством программа стимулирования банковского сектора не дала ожидаемого результата. Хотя средства в банковский сектор были закачены немалые. Общий объем предоставленных Банком России кредитным организациям кредитов без обеспечения в 4-м квартале 2008 года составил 3 млрд руб, в первом полугодии 2009 года - 2208,9 млрд руб, за 9 месяцев 2009 года - 3116,1 млрд руб.
Кроме того для поддержания ликвидности банковской системы страны Федеральное казначейство за 9 месяцев этого года разместило на банковские депозиты средства федерального бюджета в сумме 570 млрд руб. Такая помощь была оказана 30 кредитным организациям. Еще 175,1 млрд рублей кредитов банки получили через Агентство по страхованию вкладов.
"Я сегодня ответственно хочу сказать, все деньги, потраченные на банки, вернутся в правительство, вернутся в бюджет. Субординированные кредиты выданы с проценатми и будут возвращены с процентами. Мы возврати эти деньги в казну после кризиса", - клятвенно пообещал Кудрин депутатам.
Депутаты-единороссы, естественно, оценили антикризисные меры правительства, как эффективные. Поэтому неудовольствие если и высказывали, то точечно. Единорос Владимр Груздев спросил Кудрина, не хочет ли он всерьез обсудить снижение ставки НДС? Это помогло бы развитию инноваций....Кудрин в ответ заявил, что тема снижения НДС всегда "находится в нашем поле зрения", но этот налог один из самых успешно собираемых и именно он обеспечивает стабильность бюджета. Иными словами, снижать НДС в кризис Кудрин не обещает.
Депутату Ирине Горьковой (ЛДПР) не понравился пассаж министра относительно приемлемого снижения реальных доходов населения. По ее данным, падение доходов за три квартала 2009 года по отношению к тому же периоду прошлого года составило 22,8%.
"Это примерно то, что творилось в начале 90-х годов", - возмущалась депутат. И задала Кудрину вопрос о том, какие меры правительство предпримет "для стимулирования трудоспособной части населения?" В ответ министр заявил, что не очень понял вопрос. Но если речь идет о снижении смертности и повышении рождаемости, а также о мерах, по снижению смертности от алкоголизма, сердечно-сосудистых заболеваний и ДТП, то все это делается, финансирование таких программ увеличивается.
Системный оппонент Кудрина депутат-коммунист Николай Коломийцев и на этот раз отличился жестким вопросом - по поводу кредитования реального сектора экономики.
"Назовите, в каком банке, и какие компании, кроме "Роснефти" и "Газпрома", на каких условиях, могут получить инвестиционный кредит на 10 лет по ставке либор плюс 3%, как вы отдали Абрамовичу и Дерипаске? Вот назовите, пожалуйста",
- вопрошал Коломийцев. Кудрин поспешил не согласиться. "Якобы кредиты могут получить только "Газпром" и "Роснефть" и что якобы финасирование реального сектора уменьшилось на 30% - это не подтверждается", - сказал Кудрин.
Депутат-единорос Валерий Драганов решил Кудрина и Игнатьева впрямую не критиковать, но взял слово, чтобы высказать процедурные претензии - "по ведению правительственного часа". "Между вами (главой Минфина и главой ЦБ - Газета. Ru) самым причудливым образом распределены функции по регулированию внешней торговли, таможенно-ратифному регулированию, нетарифному регулированию, защитным мерам, - многообещающе начал Драганов. - Я хочу сказать от имени декпутатов, что нам кажется, что фискальная политика давно себя изжила. И если не будет стимулирующей внешнеторговой политики, то не будет и развития экономики!"
Ни Кудрин, ни Игнатьев на этот упрек ответить не успели, так как обсуждение отчета об антикризисных мерах уже превысило лимит времени на 10 минут. Драганову отключили микрофон и начались выступления от фракций. В итоге отчет правительства был "принят к сведению".
Рустем Фаляхов
ссылка скрыта
К заголовкам сообщений
ИА Regnum (regnum.ru), Москва, 16 Декабря 2009 16:52
В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИНЯТ БЮДЖЕТ РЕГИОНА НА 2010 ГОД
Бюджет Новгородской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов принят сегодня, 16 декабря, во втором, окончательном чтении. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM Новости , об областном бюджете и основных направлениях социально-экономического развития региона на 2010 год и период 2011-2012 годов депутатам Новгородской областной Думы сообщил губернатор Новгородской области Сергей Митин.
Глава региона отметил, что проект бюджета был сформирован с учетом рекомендаций Министерства финансов, которые исходили из консервативного сценария развития экономики страны. В частности, налоговые и неналоговые поступления в бюджеты Минфином предложено ограничить рамками от 95% (минимум) до 110% (максимальный размер поступлений). "Внимательно рассмотрев возможности экономики области, мы остановились на цифре 109%, что является почти максимальным показателем от рекомендованного Министерством финансов РФ. В абсолютных величинах это 17,6 млрд рублей - на 1,5 млрд рублей больше ожидаемых поступлений собственных доходов в 2009 году", - заявил Сергей Митин. Глава региона отметил, что в бюджете будущего года учтено получение из федерального бюджета финансовых средств в размере 3,1 млрд рублей (до общей суммы в 20,7 млрд рублей). "Однако поскольку в настоящее время часть средств по федеральным программам еще не распределена, мы рассчитываем на увеличение финансовой помощи из федерального бюджета до 5,9 млрд рублей. Таким образом, общий объем финансовых средств в 2010 году составит 23,5 млрд рублей", - заявил глава Новгородской области, подчеркнув, что доходы бюджета в 2010 году останутся на уровне нынешнего года, по итогам которого бюджет получит 23,2 млрд рублей.
Среди основных источников доходной части бюджета Митин назвал налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организаций, которые вместе дают около 65% доходов бюджета. Кроме того, губернатор отметил, что за счет увеличения акцизных ставок на пиво и увеличения доходов от акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты бюджет Новгородской области в 2010 году может получить дополнительно около 1 млрд рублей.
Бюджет области, по словам губернатора, имеет социальный характер. На финансирование социальной сферы предполагается направить 60% всех расходов. Наибольшие суммы будут направлены на образование (5,1 млрд рублей, 100,4% к уровню 2009 года), на социальную защиту (4,2 млрд рублей, 102,8%), здравоохранение - 2,7 млрд рублей. По словам губернатора, в 2010 году продолжится реконструкция реабилитационного центра "Юрьево" для детей с ограниченными возможностями, в первом квартале нового года будет введена в строй вторая очередь областного онкологического центра. Продолжится реконструкции областной детской и взрослой больниц, а также областного родильного дома.
Губернатор отметил, что уровень строительства жилья в 2010 году предполагается сохранить на уровне 2008 года - 260 тысяч кв метров, сохранится в прежнем объеме (40 млн рублей) и финансирование мероприятий областной ипотечной программы.
Депутат Новгородской областной Думы, председатель думского комитета по бюджету, финансам и экономике Владимир Гавриков поддержал представленный администрацией проект финансового документа, уточнив, что расходы бюджета на 2010 год определены в объеме 22,6 млрд рублей, а дефицит в настоящее время запланирован в сумме 1,8 млрд рублей.
Бюджет Новгородской области на 2010 год и на период 2011 и 2012 годы депутаты приняли большинством голосов, против проголосовали трое. Также большинством голосов была принята и концепция социально-экономического развития региона на трехлетний период.
ссылка скрыта
К заголовкам сообщений
РИА ФедералПресс, Москва, 16 Декабря 2009 16:16
НА ЮЖНЫЙ УРАЛ НАПРАВЛЕНО 1,2 МЛРД. ФЕДЕРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Автор: Сергей ШУМАКОВ
Деньги потратят на возмещение кредитов сельхозпроизводителей
В Челябинскую область пришли средства из федерального бюджета в размере 1 219 миллионов рублей. Большая часть из них будет направлена на выплату процентной ставки по кредитам сельхозпроизводителей. Новые изменения финансового документа области отражены в законе Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год". Этот закон был принят в трех чтениях сегодня, 16 декабря, единогласно на комитете Законодательного Собрания Челябинской области по бюджету и налогам. Подробности - в материале экспертного канала "УралПолит.Ru".
Основная часть расходов, принятых законом, направлена на поддержку сельхозтоваропроизводителей. На эти цели будет выделено 403 миллиона рублей. "Средства будут направлены на возмещение процентной ставки по кредитам, - сообщил экспертному каналу "УралПолит.Ru" министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин. - Все возмещения идут на условиях софинансирования. Местный бюджет выделил средства, а федеральный бюджет компенсирует эти расходы. Деньги идут на поддержку птицефабрик и свиноводческих хозяйств".
Кроме того, закон предусматривает направить часть расходов в размере 122 миллиона рублей на единовременную социальную помощь к Международному дню инвалида, 130 миллионов - на строительство областной и муниципальной собственности. Выделены средства на обеспечение лекарственными средствами, мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, на первоочередные нужды и решение социальных вопросов.
"Мы внесли дополнение в бюджет на 2009 год, - прокомментировал новый документ спикер Законодательного Собрания Челябинской области Владимир Мякуш. - И мы вносим дополнения, как по доходам, так и по расходам. В целом он увеличивается на 1 219 миллионов, расходная часть - на 474 миллиона рублей". По словам Владимира Мякуша, деньги, поступившие из федерального бюджета, пошли на поддержку нашего региона. "Мы выражаем слова благодарности и губернатору области, и министерству финансов за ту большую работу, которую они проводят на федеральном уровне, - отметил спикер областного парламента. - В целом мы получили за год из федерального бюджета более 25 миллиардов рублей. Это очень большая сумма, учитывая, что кризис внес коррективы в бюджет в сторону уменьшения, мы сократили бюджет на 30%, это существенная поддержка. И сегодня депутаты без каких-либо дискуссий приняли этот закон в трех чтениях".
Об обстоятельствах разработки бюджетных изменений экспертному каналу "УралПолит.Ru" рассказала министр финансов Челябинской области Виктория Голубцова. "Увеличение доходной части обусловлено выделением дополнительных средств из федерального бюджета, - заявила министр финансов. - Во-первых, это дотация на сбалансированность и очередной транш, который уже поступил, находится на лицевом счете, и целевых трансфертов в размере 646,2 миллиона рублей. Одновременно с этим в связи с недопоступлением в текущем году налога на прибыль, учитывая поступление дотации на сбалансированность, законопроектом предлагается уменьшение плана поступлений по налогу на прибыль на 1307,4 миллионов рублей". Таким образом, по словам Виктории Голубцовой, с учетом вносимых изменений, параметры бюджета на 2009 год составят: по доходам - 73 348 миллионов рублей, по расходам - 81 621 миллион рублей. Дефицит остается 8 272 миллиона рублей.
Сергей Шумаков
ссылка скрыта
К заголовкам сообщений