Бюджетный процесс в сми за период 12. 09 – 18. 09. 2011

Вид материалаДокументы

Содержание


Профицит бюджета РФ за январь-август составил 759 млрд рублей
Полные тексты сообщений
Мониторинг правоприменения в области использования электронного документооборота в сфере государственного управления будет прово
Как исполняется бюджет?
Профицит бюджета рф за январь-август составил 759 млрд рублей
На заседании бюджетной комиссии будет представлен проект бюджета рф на 2012-2014гг.
Подобный материал:

Бюджетный процесс в СМИ за период 12.09 – 18.09.2011







Заголовок

1

Доходная часть бюджета РТ на 2011 год увеличивается на 11 млрд. 131,1 млн. рублей

2

Мониторинг правоприменения в области использования электронного документооборота в сфере государственного управления будет проводить Минкомсвязь

3

Как исполняется бюджет?

4

Профицит бюджета РФ за январь-август составил 759 млрд рублей

5

На заседании Бюджетной комиссии будет представлен проект бюджета РФ на 2012-2014гг.



ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ


Бизнес навигатор (business.tatar-inform.ru), Казань, 15.09.2011 13:34:00

ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА РТ НА 2011 ГОД УВЕЛИЧИВАЕТСЯ НА 11 МЛРД. 131,1 МЛН. РУБЛЕЙ

Проект закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон РТ "О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" был рассмотрен на сегодняшнем заседании Госсовета Татарстана.

Как сообщил министр финансов республики Радик Гайзатуллин, данный законопроект вносится в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

Законопроектом предлагается увеличить доходную часть бюджета РТ на общую сумму 11 млрд. 131,1 млн. рублей, из которых 31,3 процента составляют федеральные средства. В 2011 году предусматривается дополнительное поступление средств из федерального бюджета в сумме 3 млрд. 488 млн. рублей.

По информации министра финансов РТ, расходы бюджета РТ на 2011 год предлагается увеличить 7 млрд. 488,5 млн. рублей. Согласно проекту закона, дополнительно выделенные федеральные средства будут направлены на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, строительство и реконструкцию автомобильных дорог, в бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями и др.

Обсудив представленный проект закона, парламентарии одобрили изменения в бюджет Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в первом чтении.


ссылка скрыта

Похожие сообщения:

ссылка скрыта

К заголовкам сообщений


Rusrim.blogspot.com, Москва, 15.09.2011 0:05:00

МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ БУДЕТ ПРОВОДИТЬ МИНКОМСВЯЗЬ

Автор: Наташа Храмцовская

Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. "№" 657 было утверждено "Положение о мониторинге правоприменения в Российской Федерации".

Мониторинг " предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) " законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Создается система мониторинга. Координация всей осуществляемой федеральными органами исполнительной власти работы по мониторингу и его методическому обеспечению возложена на Министерство юстиции (п.2 Указа). Правительство должно будет ежегодно готовить и представлять Президенту доклад о результатах мониторинга (п.3 Указа).

Следственный комитет РФ, федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов РФ должны будут (п.4):

представлять ежегодно в Министерство юстиции РФ предложения к проекту плана мониторинга; доклады о результатах мониторинга, осуществленного указанными органами;

принимать в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности.

Как обычно, дополнительного финансирования этой работы не предусмотрено: " функции по проведению мониторинга осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам в федеральном бюджете".

Фактически для органов государственной власти устанавливается новый вид ежегодной отчетности:

"Положение о мониторинге правоприменения в Российской Федерации" (утв. Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. "№" 657)

12. Федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 июня, представляют в Министерство юстиции Российской Федерации доклады о результатах мониторинга, осуществленного ими в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга. На основе полученных материалов Минюст будет готовить доклад о результатах мониторинга, и предложения к плану законопроектной деятельности Правительства РФ (п.13), которые ко Дню знаний (1 сентября) будут представляться Президенту. Указом также предусмотрено, что доклад, после его рассмотрения Президентом, будет размещен в открытом доступе в Интернете.

17. Доклад о результатах мониторинга после рассмотрения его Президентом Российской Федерации подлежит опубликованию Министерством юстиции Российской Федерации в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет. Постановлением Правительства от 19 августа 2011 г. "№" 694 была утверждена "Методика осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации", в которой установлены правила и определены показатели выполнения мониторинга.

Для доклада, который государственные органы должны будут готовить ежегодно, будет собираться и анализироваться следующая информация (п.6-7 Методики):

Практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

Практика деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов;

Информация о практике применения нормативных правовых актов РФ, поступившая от Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, а также из Общественной палаты РФ, государственных корпораций, фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федерального закона;

Информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

Информация, почерпнутая из средств массовой информации;

Информация, поступившая от граждан;

Информация, поступившая из иных источников;

Статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей и дополняемая отраслевой статистикой органов государственной власти и иных государственных органов;

Социологическая информация, формируемая на основе социологических исследований.

Кроме того, в методике подробно перечислены показатели, по которым эта информация оценивается для:

Обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации (п.8),

Реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов (п.9),

Устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы (п.10).

Распоряжением Правительства от 19 августа 2011 г. "№" 1471-р были утверждены планы мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 и 2012 годы. В них есть два интересных пункта:

План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 год.

6. Обеспечение информационных прав граждан, развитие электронной торговли и электронного документооборота в сфере государственного управления (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об электронной подписи", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации)

Ответственные: Минкомсвязь России, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2011 г.

План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2012 год.

12. Персональные данные (в том числе в пределах действия Федерального

закона "О персональных данных", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) .

Ответственные: Минкомсвязь России Роскомнадзор ФСБ России ФСТЭК России Мой комментарий: Очередной раз на государственные органы возлагаются дополнительные, достаточно обременительные обязанности. Работа по составлению таких отчетов требует отвлечения на существенное время квалифицированных специалистов.

Появляется новые виды документов, которые необходимо будет включить в номенклатуры дел и установить им сроки хранения.

Радует, что Указом Президента предусмотрено публикация официального отчета Правительства, - однако я бы предусмотрела и публикацию докладов органов государственной власти.

В планах на 2011-2012 годы не предусмотрено никакого мониторинга правопременительной практики в области архивного дела. Среди тех, кто будет "мониторить" в 2011-2012 годах, Росархив не значится, а анализом развития "электронного документооборота в сфере государственного управления" будет заниматься Минкомсвязь вместе с региональными органами исполнительной власти.

Источник: Консультант+ / Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций

ultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114147;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=DA3E97FC16D9064B4AC7B7BAED56AD77

ultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=118528

ultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=118526;div=LAW;mb=LAW;opt=1;dst=100008;ts=6013CDE2FA28E289587BA07682AE7E08

ru/common/upload/Plan_2011.pdf

ru/common/upload/Plan_2012.pdf


ссылка скрыта

К заголовкам сообщений


Местное время # Пермь, Пермь, 14.09.2011 4:00:00

КАК ИСПОЛНЯЕТСЯ БЮДЖЕТ?

Автор: МАРИНА МИШИНА

Участники выездного заседания Консультативного совета Законодательного Собрания Пермского края обсудили важные финансовые вопросы

Депутаты краевого парламента, представители администрации края и муниципальных образований собрались в Чайковском, чтобы поговорить об особенностях исполнения бюджетов края и муниципалитетов.

Заседание прошло в необычной школе - она называется Новый образовательный центр, и учатся здесь только старшеклассники. Современная технологическая "начинка", индивидуальные планы для каждого ученика, лучшие учителя - с таким набором преимуществ Чайковский НОЦ быстро вошел в сотню лучших школ Пермского края. Именно таким учебным центрам уделяется особое внимание и выделяются серьезные средства. Именно поэтому обсуждение исполнения бюджетов началось с экскурсии по учебному заведению и бесед с учениками и учителями.

Шанс на лучшее будущее

- Вот это у нас музей, в этом классе мы изучаем физику, оборудование позволяет проводить самые разные опыты, а вот здесь - компьютерный класс , - одиннадцатиклассники Вика Батуева и Артем Сторчевой с гордостью, хотя и немного смущаясь, показывают гостям свою школу. В классах можно заметить интерактивные доски, проекционное оборудование, хорошие компьютеры.

- Нам здесь очень нравится. Здесь учиться интереснее, чем в обычной школе. Учителя всегда находят правильные слова для любого ученика, все объясняют просто и понятно. Да, с техникой пока мы обращаемся в целом лучше учителей , - смеются Вика и Артем. - Но вот учитель английского, например, даже может дать нам фору. Эту школу надо было создать. Образование, которое мы здесь получаем, дает нам шанс на лучшее будущее.

Депутатов интересовало все: от бюджета школы и заработной платы учителей до перспектив такого формата образования.

- Скажу откровенно: когда была объявлена эта идея, у меня было много сомнений, но сейчас я считаю, что плюсов больше, чем минусов, - сделал вывод председатель Законодательного Собрания Пермского края Николай Девяткин. - Очевидно, что здесь дают качественное образование, ребята хотят учиться в этой школе. В ней комфортно и ученикам, и учителям, и родителям. Это важно. Однако есть и опасения. Например, как быть с детьми, которые приезжают сюда из села, ведь если у них нет родственников, родителям приходится оплачивать аренду жилья. И еще одно - рано или поздно НОЦ соберет всех "элитных" ребят. В обычных школах талантливых детей останутся единицы, и внимания им будет уделяться меньше. Над этим тоже нужно думать.

По словам министра финансов Пермского края Ольги Антипиной, расходы по модернизации региональной системы общего образования являются одной из важнейших особенностей исполнения бюджета 2011 года. В этом году край получил от Федерации субсидию в размере 335 миллионов рублей.

В 2012 году федеральный бюджет перечислит в Прикамье на эти цели 1 миллиард рублей, а в 2013-м - еще 670 миллионов рублей. В 2011 году полученные средства направят на приобретение лабораторного, компьютерного, спортивного, учебно-производственного оборудования.

Доходы растут

- Если сравнивать бюджеты этого года и докризисного 2008 года, то мы видим рост доходной части. Что касается местных бюджетов, то она вообще не сокращалась ни в один год, - рассказала участникам Консультативного совета Ольга Антипина. - Могу сказать, что доходы краевого бюджета достигли уровня 2008 года. Основное влияние (58% прироста) на рост налоговых и неналоговых доходов оказала передача муниципалитетам в 2009 году 70% зачислений налога на имущество организаций, им был полностью передан транспортный налог. Поступления по налогу на доходы физических лиц тоже увеличились на 11,4% по сравнению с прошлым годом. Больше всех выиграл Усольский муниципальный район, где доходы выросли в три раза, за ним следуют Красновишерский и Частинский. Пермь оказалась на 10-м месте. Уровень недоимок по платежам в местные бюджеты сократился в 37 муниципальных образованиях. Должна подчеркнуть, что в этом году отмечено снижение уровня инвестиционных расходов, так как средства идут на исполнение обязательств по повышению заработной платы бюджетникам.

Основной проблемой исполнения краевого бюджета, по словам Ольги Антипиной, по-прежнему остается неполное освоение бюджетных средств. В том числе продолжает оставаться актуальной проблема низкого освоения средств регионального фонда софинансирования. В пояснительных записках к отчетам об исполнении бюджета основной причиной называют отсутствие заявок от муниципальных образований. Неужели муниципалитетам не нужны деньги, которые выделяет краевой бюджет? Тем временем из средств фонда можно получить финансирование девяти программ: "Муниципальные дороги", "Достойное жилье", "Новая школа", "Качественное здравоохранение" и так далее. То есть существенно улучшить жизнь родной территории.

Критерий оценки - отношение населения

- Такая ситуация складывается на протяжении целого ряда лет. Я полагаю, что это может спровоцировать возникновение целого ряда проблем. Думаю, что главная причина - в плохой организации работы по этому направлению в целом ряде муниципальных образований, - считает заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Пермского края Юрий Скорняков. - Огромные средства лежат мертвым грузом, и инфляция постепенно сокращает их объем. Я думаю, что есть смысл дать муниципалитетам, которые действительно расходуют средства фонда, больше денег.

С Юрием Скорняковым согласился и председатель комитета по политике развития территорий и общественной инфраструктуры Законодательного Собрания Виктор Плюснин. По его мнению, пора серьезно стимулировать муниципалитеты, чтобы они все-таки начали активно расходовать деньги.

- Можно рассмотреть и такой вариант: если муниципалитет регулярно не осваивает средства, то нужно отдавать их тем, кто действительно работает, а такие у нас есть. Более действенной меры, кроме финансовой, нет, - считает Виктор Плюснин.

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Дмитрий Скриванов предположил, что самый эффективный стимул - это отношение населения, которое выбирает главу того или иного поселения. Расходование средств на программы, приносящие очевидную пользу муниципалитету, - один из критериев оценки его работы. Нужно сделать информацию по действиям руководства в этой сфере доступной и открытой, тогда люди будут делать правильные выводы о деятельности главы территории.

Все надо делать вовремя

По мнению депутатов, основной причиной пассивности в расходовании средств является неумение вовремя и правильно подавать заявки.

- Если муниципалитеты озаботились тем, чтобы заранее подготовиться к началу финансового года, то они могут достаточно быстро получить финансирование. В противном случае на это уходит целый финансовый год, - считает председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Алексей Чибисов. - В первую очередь, все зависит от качества проработки проектной документации и подготовки пакета документов для сдачи правительству Пермского края. Это значит, что кроме организационной части нужно повышать качество кадров. Необходимо проводить обучающие семинары и повышать ответственность администраций перед населением и краевой властью.

По словам Николая Девяткина, в первом чтении принят Закон о повышении квалификации государственных муниципальных служащих - специалисты будут обучаться в вузах края.

Завершая заседание, председатель Законодательного Собрания озвучил решение Консультативного совета. В частности участники заседания предложили правительству Пермского края рассмотреть возможность корректировки норм законодательства, которые регламентируют формирование и использование средств регионального фонда софинансирования, а органам местного самоуправления порекомендовали своевременно и качественно составлять заявки на участие в проектах, отчеты о выполнении мероприятий и об использовании средств, чтобы средства фонда работали.


ссылка скрыта

К заголовкам сообщений


BFM.ru, Москва, 12.09.2011 15:45:00

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА РФ ЗА ЯНВАРЬ-АВГУСТ СОСТАВИЛ 759 МЛРД РУБЛЕЙ

Объем доходов достиг 7,2 трлн рублей, расходы находились на уровне в 6,46 трлн рублей

Профицит федерального бюджета России за первые восемь месяцев текущего года составил 759 млрд рублей. Об этом говорится в материалах Министерства финансов.

По предварительной оценке ведомства, объем доходов за январь-август достиг 7,2 трлн рублей, расходы находились на уровне в 6,46 трлн рублей.

Минфин уточняет, что 2,9 трлн рублей поступили в бюджет от налоговой службы, 3,7 трлн рублей - от таможенной службы, 95,1 млрд рублей - от Федерального агентства по управлению госимуществом. Остальные 553,7 млрд рублей принесли в казну другие федеральные органы.

На прошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин на встрече с главой правительства Владимиром Путиным сообщил, что профицит бюджета за первые восемь месяцев года вырос до 760 млрд рублей.

Премьер в свою очередь заявил, что дефицит бюджета страны в 2011 году можно будет свести к нулю.

В первом полугодии 2011 года доходы России превысили расходы на 703,5 млрд рублей.


ссылка скрыта

К заголовкам сообщений


РИА РосБизнесКонсалтинг (rbc.ru), Москва, 12.09.2011 0:02:00

НА ЗАСЕДАНИИ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ БУДЕТ ПРЕДСТАВЛЕН ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РФ НА 2012-2014ГГ.

Состоится заседание Бюджетной комиссии при правительстве РФ, на рассмотрение которой будет представлен проект бюджета страны на 2012-2014гг.

Как ранее сообщал вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудрин, дефицит федерального бюджета РФ в 2012г. будет существенно снижен по сравнению с планом в 2,7% от ВВП. По словам вице-премьера, снижение размера дефицита бюджета связано с улучшением прогнозов по доходам. При этом, по его словам, в большей степени будут расти ненефтегазовые доходы бюджета, половина прироста которых придется на налог на добавленную стоимость (НДС). Кроме того, дополнительные доходы будут получены благодаря ослаблению курса рубля.

Министр отметил, что по сравнению с прежним планом будут увеличены и плановые доходы, и расходы, поэтому по отношению к ВВП расходы будут увеличены незначительно. Перед началом заседания Бюджетной комиссии состоится брифинг с участием А.Кудрина

Начало брифинга в 12:00 мск.

Начало заседания Комиссии в 14:00 мск.

Место проведения: Дом правительства РФ.


ссылка скрыта

Похожие сообщения:

ссылка скрыта

К заголовкам сообщений








стр. из