Примерная Программа развития Витебского района на 2011-2015 годы
| Вид материала | Примерная программа |
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального, 518.86kb.
- Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
- Программа социально-экономического развития администрации муниципального образования, 646.91kb.
- Программа «развитие туризма на территории кудымкарского муниципального района на 2011-2015, 405.4kb.
- Программа развития Курчумского района на 2011-2015 годы, 3655.01kb.
- Об утверждении Программы социально-экономического развития Хойникского района на 2011-2015 годы, 1089.05kb.
- Паспорт комплексной программы «Развитие торговли Малоархангельского района на период, 217.57kb.
- Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения «Родинская средняя, 493.61kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 1062.08kb.
РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
38. На 1 января 2010 г. ситуация на рынке труда района отличалась относительной стабильностью.
Обеспеченность людьми трудоспособного возраста составила 59,3 процента, что характеризует возрастную структуру населения района как оптимальную, экономически эффективную.
Обеспеченность людьми трудоспособного возраста в городской местности составила 52,3 процента, в сельской местности – 59,6 процента.
В общей численности занятого населения в организациях в 2009 году наибольший удельный вес приходился на три отрасли экономики: сельское хозяйство – 41 процент, образование – 15,3 процента, промышленность – 6,6 процента.
В составе работающих 65 процентов составляют рабочие, 35 процентов – служащие, из которых 22,1 процент – руководители, 69 процентов – специалисты, 8,9 процента – другие служащие.
Преобладающее количество занятых в экономике района в возрасте от 40 до 49 лет. Средний возраст всех работающих 40 лет, среди руководителей всех уровней – 43, рабочих – 40, служащих – 41.
Современное состояние рынка труда района характеризуется значительной несбалансированностью между предложением и спросом на рабочую силу, как в отраслевом, так и в территориальном разрезе.
Основное количество заявленных вакансий ориентированы на работников с базовым и средним (44,5 процента), а также профессионально-техническим (24,7 процента) образованием.
В сельском хозяйстве в структуре заявленных вакансий удельный вес потребности в специалистах с высшим образованием составил 9,9 процента, в лесном хозяйстве – 5 процентов.
В 2010 году в район прибыло 112 молодых специалистов. Из них направлено в учреждения культуры – 6, образования – 40, торговли – 25, бытового обслуживания – 4, сельскохозяйственные организации – 37. С целью укомплектования свободных вакансий производится заявка на выпускников высших, средних специальных, профессионально-технических учреждений.
39. В целях совершенствования системы работы органов государственного управления по формированию, эффективному использованию и развитию кадрового потенциала в различных отраслях экономики для обеспечения выполнения основных программных показателей социально-экономического развития района
решением райисполкома от 18 февраля 2010 г. № 225 утверждена районная комплексная Программа ”Кадры 2010–2015“.
Перспективная потребность в кадрах определяется приоритетами развития социально-экономического развития района.
Основными задачами в кадровом обеспечении в 2011–2015 годах являются:
создание районной системы прогнозирования обеспеченности кадрами;
формирование ежегодного госзаказа на подготовку кадров;
создание и постоянная актуализация баз и банков данных о кадровом потенциале района;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и непрерывного повышения квалификации кадров основных отраслей экономики;
формирование действенного кадрового резерва;
расширение подготовки кадров в учреждениях сельскохозяйственного профиля по договорам целевой подготовки;
улучшение информированности населения о возможности переселения на новое место жительства и работы в сельскую местность;
совершенствование порядка оказания единовременной материальной помощи выпускникам учебных заведений, направленным на работу в сельскую местность;
достижение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационным признакам;
содействие профессиональной ориентации молодежи в выборе профессии и получении профессионального образования до начала ее трудовой деятельности;
улучшение качества рабочей среды, включая условия труда и технику безопасности, повышение уровня заработной платы и эффективное использование рабочего времени;
оптимизация кадрового персонала на основе модернизации и обновления рабочих мест, внедрения ресурсосберегающих технологий.
Решение задач по кадровому обеспечению социально-экономического развития района требует системного выполнения комплекса мероприятий, направленных на устранение сложившихся диспропорций рынка труда района, преодоление тенденций снижения трудового потенциала района, последовательное регулирование процесса подготовки квалифицированных рабочих и специалистов с учетом перспектив развития социально-экономического комплекса района, повышение качественных характеристик трудовых ресурсов в соответствии с требованиями инновационного пути развития и эффективное их использование.
Учитывая межведомственный характер вопросов кадрового обеспечения, требуется разработка механизма взаимодействия органов государственного управления с целью согласования планируемых объемов подготовки квалифицированных рабочих и специалистов с прогнозными параметрами развития района, отраслей и территорий, предусмотрев ежегодное уточнение плановых заданий.
Необходимо продолжить системную работу с резервом руководящих кадров, обеспечив персональный учет и последовательное продвижение каждого кандидата, включая плановую подготовку в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, учебных заведениях последипломного образования.
Важными составляющими улучшения качественных характеристик кадрового потенциала района являются, также, мероприятия по регулированию подготовки, переподготовки и повышению квалификации руководителей и специалистов отраслей экономики, проведению своевременной аттестации кадров с учетом требований государственной кадровой политики.
Одним из основных направлений работы с кадрами является совершенствование мер по закреплению молодых специалистов, ведение постоянного учета их распределения, трудоустройства и дальнейшего использования.
Локальными нормативными актами, коллективными договорами в сельскохозяйственных организациях предусмотрены гарантии для работников. Важным моментом считается обеспеченность благоустроенным жильем. Помимо первоочередного предоставления жилых помещений, оказывается материальная помощь для приобретения строительных материалов на ремонт жилья, благоустройство быта, обзаведение хозяйством, мебелью, бытовой техникой.
Все сельскохозяйственные организации района для ведения личного подсобного хозяйства реализуют работникам сельскохозяйственных животных (телок, нетелей) с рассрочкой платежа. Для ведения личного подсобного хозяйства выделяются земельные участки, при обработке которых бесплатно предоставляется сельскохозяйственная техника. Оказывается помощь натуральной продукцией (картофелем, овощами, зерном).
Стабильные гарантии, высокий уровень заработной платы привлекают молодежь и способствуют закреплению кадров на селе.
Глава 11
РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
40. Главная цель Программы – повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе модернизации существующих производств.
Предприятия района планируют проводить целенаправленную работу по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширению экспортных поставок, поиску новых рынков сбыта.
41. Выход УП ”Витебская биофабрика“ на проектную мощность и освоения выпуска запланированных ветеринарных препаратов позволит обеспечить 80–85 процентов потребности скотоводства, свиноводства и птицеводства Республики Беларусь в средствах специфической профилактики вирусных и бактериальных инфекций, а в химфармпрепаратах – до 90 процентов. При этом по отдельным позициям обеспеченность ветеринарными препаратами может достигнуть 100 процентов.
Для расширения спектра выпускаемых на УП ”Витебская биофабрика“ ветеринарных препаратов Национальной академии наук Беларуси дополнительно утверждено и подготовлено для передачи еще 14 технологий производства биологических препаратов и 12 – технологий химфармпрепаратов.
Для дальнейшего расширения спектра выпускаемых на УП ”Витебская биофабрика“ ветеринарных препаратов на 2011–2015 годы в рамках Государственных программ ”Инновационные биотехнологии“ и ”Ветпрепараты“ запланирована разработка и освоение выпуска свыше 70 ветеринарных препаратов – вакцин, химфармпрепаратов, иммуностимуляторов, пробиотиков.
По прогнозным данным выпуск отечественных препаратов по республике возрастет до 178 млрд.рублей, из них производства УП ”Витебская биофабрика“ – до 140 млрд.рублей.
Реализация мероприятий по УП ”Витебская биофабрика“ позволит:
обеспечить производство собственных ветеринарных препаратов на сумму около 40–50 млн.долларов, создать 150–200 новых рабочих мест;
обеспечить животноводство собственными ветеринарными препаратами в объеме до 80–85 процентов от потребности и на 80–90 процентов – по номенклатуре исключить зависимость от иностранных производителей;
предупредить неконтролируемый рост цен, удешевить и расширить объем профилактики и лечения болезней сельскохозяйственных животных и птиц;
освоить производство современных высококачественных конкурентоспособных ветеринарных препаратов для животных в соответствии с требованиями ”Надлежащей производственной практики“ (GMP), что позволит стимулировать дальнейшее развитие научных исследований в области ветеринарной медицины;
способствовать выпуску экологически чистой продукции животноводства внутри страны, а также расширить ее экспорт;
осуществить разработку учебной программы, обеспечить подготовку и специализацию ветеринарных врачей по биотехнологии в учреждении образования ”Витебская государственная академия ветеринарной медицины“ и республиканском унитарном предприятии ”Институт экспериментальной ветеринарии им. С.Н.Вышелесского“ для освоения и производства ветеринарных препаратов.
В результате реализации Программы по УП ”Витебская биофабрика“ к 2015 году будет завершено создание производства биологических, фармацевтических и диагностических ветеринарных препаратов на базе отечественных технологий. Это позволит полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка, а в дальнейшем развивать экспорт биологических и фармацевтических ветеринарных препаратов, которые в настоящее время импортируются, а также обеспечить импортозамещение ветеринарных препаратов до 85 процентов.
Технологии, разработанные в соответствии с заданиями научного обеспечения государственных программ, позволят создать широкий спектр препаратов для профилактики и лечения животных, что сэкономит значительные средства, существенно уменьшит падеж скота, и в первую очередь, молодняка.
В рамках Государственных программ ”Инновационные биотехнологии“, ”Промышленные биотехнологии“, ”Ветпрепараты“, ипортозамещения, ”Агропромкомплекс“ будет создано более 90 новых технологий производства ветеринарных биологических и фармацевтических препаратов, в том числе: комплексных препаратов с иммуностимулирующим эффектом для профилактики и терапии инфекционных заболеваний животных на основе наночастиц биоэлементов; экологически безопасных средств профилактики и терапии вирусно-бактериальных желудочно-кишечных инфекций телят и поросят; современных экологически чистых препаратов для профилактики инфекционных и паразитарных болезней.
В целях повышения конкурентоспособности предприятиями района будет продолжена работа по сертификации продукции в соответствии с международными стандартами, применена гибкая система скидок.
Намечено продвижение продукции на рынки в российские регионы, Республику Таджикистан, Турцию, Украину, Молдову, Азербайджан. Прорабатывается вопрос по открытию аптек (удлиненных складов) в Гродненской, Брестской и Гомельской областях.
42. ООО ”Альянспласт“ планируется реконструкция существую-щего склада № 5 под производственный цех термопластавтоматов, строительство закрытого перехода между цехом № 2 и складом № 1. Ежегодно производится замена литейного оборудования. Планируется приобретение прессформ для организации производства по выпуску изделий медицинского назначения, оборудования – для производства пакетов полиэтиленовых. Стратегия сбыта будет направлена на освоение рынков Казахстана, Литвы, изучается возможность открытия представительства в городе Донецке (Украина).
43. ИЧПУП ”ВИК-здоровье животных“ предусмотрено проведение модернизации процесса производства порошковых лекарственных средств, запуск новой линии производства стерильных лекарственных средств, внедрение новой технологии производства таблетируемых лекарственных форм. Планируется приобретение оборудования для производства лекарственных форм: инъекционных, таблетируемых, мазевых, порошковых.
Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда и при значительном снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.
44. Удовлетворению спроса населения в потребительских товарах будет способствовать организация их выпуска на основе переоснащения материально-технической базы пищевой промышленности.
Обеспечение населения продовольственными товарами будет достигаться главным образом за счет их производства из местных видов сырья и с учетом потребностей различных возрастных и социальных групп населения.
Завершается реализация широкомасштабного проекта комплексного развития ОАО ”Витебская бройлерная птицефабрика“, в результате которого максимальная мощность составит в 2013 году 17 млн.голов птицы, или 40 млн.тонн мяса птицы в год. Прогнозируемые объемы мяса бройлеров составят: 2011 год – 36 тыс.тонн, 2012 год – 38 тыс.тонн, 2013–2015 годы – по 40 тыс.тонн.
ОАО ”Витебская бройлерная птицефабрика“ в 2011–2015 годах предусмотрена реконструкция 15-ти птичников бройлерного цеха для клеточного содержания бройлеров, строительство убойного цеха производительностью 9 тыс.голов в час.
ОАО ”Витебский плодоовощной комбинат“ завершена установка линии по производству и розливу сока в тару типа ”Тетра-Пак“. Прогнозируется разработка и внедрение технологий производства консервов для детского питания растительно-мясных, растительно-рыбных и крупноизмельченных, организация производства сухих порошкообразных продуктов из грибов, а также пищевых вкусовых добавок с применением грибов, установка линии фасовки соков прямого отжима в стеклобанку 0,2 кв.дециметров, реконструкция лукохранилища на 5000 тонн.
Для улучшения качества продукции на предприятии будет внедрена система менеджмента качества на соответствие требованиям ХАСТ. Для повышения удельного веса реализованной продукции собственного производства как в республике, так и в регионах Российской Федерации, получат развитие каналы фирменной торговли. Планируется создание собственных оптовых предприятий и повышение эффективности сбыта продукции. Производится разработка нового дизайна этикетки и упаковки, обновление ассортимента выпускаемой продукции и использование инновационных технологий.
45. Развитие агропромышленного комплекса в текущей пятилетке предусматривает повышение уровня и качества жизни населения, эффективное производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия в объемах, достаточных для внутреннего рынка и активизации экспорта.
Для устойчивого развития аграрной отрасли необходима модернизация сельскохозяйственного производства, предусматривающая его техническое и технологическое переоснащение.
Для переоснащения сельскохозяйственного производства в 2011–2015 годах потребуется направить 105 млрд.рублей инвестиций. Планируется приобрести 135 зерноуборочных комбайнов, 34 кормоуборочных и 10 картофелеуборочных комбайнов, 108 тракторов, 45 грузовых автомобилей, 36 комбинированных почвообрабатывающих посевных агрегатов, 120 косилок, 57 машин для внесения минеральных и органических удобрений, 15 пресс-подборщиков, 15 агротехнических комплексов ”Двина“ и другой техники.
За этот период планируется переоснастить зерносушильное хозяйство. Планируется строительство 7 зерноочистительно-сушильных комплексов, на которые предполагается направить 13,9 млрд.рублей, 4 – зернохранилищ силоса емкостью 2–14 тыс.тонн.
Освоение новых технологий в растениеводстве и животноводстве рассматривается как основной фактор снижения издержек производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции.
Модернизацию животноводства предполагается осуществлять, преимущественно, на основе реконструкции существующих производственных мощностей и их технического переоснащения.
На 2011 – 2015 годы намечается произвести строительство 10 молочнотоварных ферм, свинокомплекса, на которое планируется направить 302 млрд.рублей.
ОАО ”Витебская бройлерная птицефабрика“ на реконструкцию 15 птичников бройлерного цеха для клеточного содержания бройлеров, строительство убойного цеха производительностью 9 тыс.голов в час, цеха по производству комбикормов будет направлено 110 млрд.рублей.
ОАО ”Рудаково“ продолжатся работы по строительству блока зимних теплиц площадью 10 га, планируется реконструкция блока теплиц площадью 8 га, на которые планируется направить около 175 млрд.рублей.
Проведение модернизации и технического переоснащения животноводства позволит перейти на высокопроизводительные и энергосберегающие технологии содержания скота и птицы, сконцентрировать производство продукции на крупных фермах и комплексах, снизить издержки производства.
В целях создания базы для совершенствования технологий производства сельскохозяйственной продукции, выполнения в оптимальные сроки комплекса работ в земледелии и животноводстве предусматривается оптимизация структуры машинно-тракторного парка.
Учитывая масштабность задач, которые предстоит решать в предстоящем пятилетии, многократно возрастает потребность в инвестициях. Активизации инвестиционной деятельности будет способствовать повышение платежеспособности сельскохозяйственных предприятий за счет роста эффективности производства и сбалансированности межотраслевых отношений, использования системы лизинговых операций, как в рамках государственного финансирования, так и за счет возможностей организаций перерабатывающих отраслей, вовлеченных в интеграционные процессы и заинтересованных в закреплении своих поставщиков сырья (сырьевых зон), а также ряд оказываемых этой отрасли государственных преференций.
46. Валовое производство зерна к 2015 году составит 150 тыс.тонн, что обеспечит потребности района, включая зернофураж, продовольственное зерно, семена, и реализацию их населению. Планируется расширить площади под новые высокоурожайные сорта. Продолжится работа по улучшению репродуктивного состава зерновых культур.
В целях повышения эффективности земледелия к 2015 году планируется выйти на уровень заготовки органики в объеме 360 тыс.тонн.
Увеличение урожайности зерновых культур будет достигнуто за счет внесения минеральных удобрений в пределах 350 килограммов (далее – кг) действующего вещества на 1 га, за счет эффективного применения в полном объеме химических средств защиты растений, применения новых технологий, посевных комбинированных агрегатов и внедрения перспективных сортов.
Планируется произвести 17 тыс.тонн маслосемян рапса. В целях обеспечения поголовья белком и потребности в сырье ОАО ”Витебский маслоэкстракционный завод“ посевы рапса к 2015 году планируется расширить до 6 тыс.га. Площади рапса будут сконцентрированы в специализированных сельскохозяйственных организациях с площадью не менее 100 га.
На 2011–2015 годы планируется закладка косточковых культур на 5 га и ягодных культур на 36 га, в том числе черной и красной смородины – 16 га, земляники садовой (клубники) – 10 га, малины – 10 га.
Производство овощей в открытом грунте планируется достигнуть до 10,3 тыс.тонн, овощей защищенного грунта – 6,8 тыс.тонн.
Основными овощными культурами закрытого грунта в районе являются томаты и огурцы. Для расширения ассортимента продукции, поставляемой в торговую сеть г.Витебска и удовлетворения потребностей жителей областного центра в высококачественной изысканной продукции, планируется в ОАО ”Рудаково“ выращивать круглосуточно перцы, баклажаны, зелень и прочие овощи.
К 2015 году планируется довести ежегодное производство картофеля до 22,2 тыс.тонн. Валовой сбор зеленой массы кукурузы составит 252 тыс.тонн.
47. Планируется к 2015 году обеспечить производство продукции выращивания крупного рогатого скота не менее 8,7 тыс.тонн, свиней – 4,6 тыс.тонн, молока – 113,2 тыс.тонн, птицы – 42 тыс.тонн, яиц – 21,5 млн.штук.
Численность крупного рогатого скота к 2015 году планируется довести до 42,9 тыс.голов, свиней – 28,8 тыс.голов, птицы – 1990 тыс.голов.
В 2011–2015 годах для комплектования молочнотоварных ферм высокопродуктивным маточным поголовьем и увеличения численности поголовья коров продолжится работа по отбору телок от лучших коров.
48. Модернизацию животноводческой отрасли планируется осуществлять на основе строительства новых, реконструкции существующих производственных мощностей, их технического переоснащения, что позволит перейти на энергосберегающие технологии содержания скота и птицы, сконцентрировать производство продукции на крупных фермах, снизить издержки производства. Параллельно с реконструкцией будет осуществляться строительство новых производственных помещений в животноводстве.
Важнейшим направлением развития аграрного сектора экономики является максимальное использование инноваций. Предполагается широкое внедрение в производство высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных пород животных.
49. Ведущая роль в сельскохозяйственном производстве района принадлежит животноводству, которое специализируется на производстве мяса и молока.
Для животноводческой отрасли предусматривается:
создать прочную кормовую базу, соответствующую нормативной потребности, под планируемые объемы производства животноводческой продукции с образованием страхового фонда;
повысить качество кормов, особенно травянистых, обеспечить сбалансированность рационов по протеину и другим питательным веществам посредством совершенствования технологии заготовки кормов и структуры кормовых угодий, увеличив удельный вес бобовых и бобово-злаковых в многолетних травах на пашне до 70–75 процентов;
улучшить племенную работу на базе специализированных сельскохозяйственных организаций, повысить генетический потенциал животных;
технически переоснастить производственные мощности, обеспечить переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии;
сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах, комплексах и птицефабрике.
Централизованные ресурсы будут направляться преимущественно сельскохозяйственным организациям, обеспечивающим их высокую окупаемость.
50. Намечается улучшить использование мелиорированных земель, повысить их продуктивность. Планируется провести мелиорацию на 45 тыс.га земель. На проведение работ по мелиорации земель необходимо направить 742,5 млн.рублей.
51. Прогнозируется значительно повысить качество жизни сельского населения, привлекательность аграрного труда и сельского образа жизни, приостановить отток трудоспособной части сельского населения (в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль квалифицированными кадрами и существенно повысить эффективность аграрного производства.
В рамках развития агропромышленного комплекса района в 2011–2015 годах планируется создание новых агрогородков и совершенствование инфраструктуры уже созданных.
52. Удовлетворять потребности реального сектора экономики и населения в услугах транспорта, призваны, в основном, предприятия республиканского автотранспортного территориального унитарного предприятия ”Витебскоблавтотранс“.
Исходя из сложившихся за предшествующий период тенденций развития основных видов выполняемых работ и услуг и по мере изучения потребностей района в перевозках, планируется повышение доступности и качества транспортных услуг, оптимизация маршрутной сети в сельской местности, повышение уровня безопасности.
53. Продолжится работа по созданию современных и модернизация существующих сетей связи, расширению сети беспроводной связи по технологии WLL, подключению абонентов к широкополосному доступу в Интернет по технологии ADSL, строительству волоконно-оптических линий связи, установке в сельской местности узлов широкополосного доступа в Интернет.
В целях повышения конкурентоспособности услуг почтовой связи предполагается автоматизация технологических процессов и внедрение новых видов услуг, основанных на использовании современных информационных технологий, расширение сегмента распространения печатных средств массовой информации, развитие финансовых услуг и услуг ускоренной почты.
Планируется внедрение услуги ”Быстрый депозит“ во всех отделениях почтовой связи, расширение сети по оказанию услуг Интернет.
54. Наиболее полному удовлетворению потребностей населения и народного хозяйства будет способствовать развитие строительного комплекса района. Выход этой отрасли на современный уровень намечается обеспечить за счет пополнения строительной базы техникой и оборудованием новых поколений, расширения действующих мощностей, создания строительных предприятий малого и среднего бизнеса.
В целях расширения инвестиционных возможностей предусматривается усовершенствовать порядок отчуждения объектов незавершенного сверхнормативного строительства, объем которого предполагается сократить не менее чем на 30 процентов.
Повышению эффективности деятельности строительного комплекса благоприятствует реализация долгосрочных отраслевых инвестиционных программ, строительство социально значимых объектов и выполнение программы жилищного строительства.
Планируется строительство 3772 квартир площадью 20912 кв.м в многоквартирных жилых домах, в сельскохозяйственных предприятиях –133 домов (квартир).
Средняя обеспеченность жильем достигнет более 26 кв.м на человека. Порядка 80 процентов жилья будет вводиться для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно молодых и многодетных семей, малообеспеченных, нетрудоспособных и некоторых других категорий граждан.
В рамках Государственной программы по водоснабжению и водоотведению ”Чистая вода“ на 2011–2015 годы запланировано строительство сетей водоснабжения со станциями обезжелезивания в агрогородках Копти, Бабиничи, Вороны, Тарасенки, Задубровье, Замосточье, Зароново и Мазолово, г.п.Яновичи, государственном учреждении ”Селютский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов“.
Для снижения потребления топливно-энергетических ресурсов предусматривается реконструкция тепловых сетей, модернизация котельных в дер. Комары, дер.Берники и аг.Зароново.
Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.
55. Развитию потребительского рынка будет способствовать совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, расширение инфраструктуры розничной торговой сети.
По-прежнему, приоритетным продвижением на внутренний рынок будут пользоваться товары отечественного производства. Влияние субъектов торговли на производителей продукции позволит поставлять на рынок района востребованные товары.
Опережающими темпами будет расти реализация непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными.
Произойдут изменения и в структуре непродовольственных товаров. Ежегодно увеличивается продажа товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения: стиральных машин, электропылесосов, холодильников и других товаров длительного пользования. Расширится торговля по заказам населения.
У населения появится возможность приобретать более ценные в питательном отношении продукты питания. Возрастет потребление таких продуктов питания, как мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба и рыбопродукты.
Первостепенное внимание будет уделено вопросам совершенствования размещения торговой сети за счет расширения и реконструкции действующих торговых объектов и строительства новых.
В 2011–2015 годах дополнительно будет открыто не менее 9 объектов общественного питания придорожного сервиса и в зонах отдыха, 5 объектов торговли.
Обществом с ограниченной ответственностью ”Витебский авторынок“ планируется строительство автомобильного рынка на пересечении автомобильных дорог М–8/Е95 и Р–21 в районе Вороновского кольца, который будет включать площадку для продажи автомобилей на 460 машин, 238 торговых павильонов торговой площадью 2856 кв.м., кафе на 40 посадочных мест, павильоны для быстрого питания.
Витебским райпо планируется открытие 3 объектов общественного питания, включая объект придорожного сервиса, проведение ремонта 7 объектов торговли и общественного питания, приобретение 16 единиц холодильного оборудования и 27 единиц – торгового.
Продолжится обслуживание населения малых населенных пунктов автомагазинами. Для улучшения обслуживания населения планируется дополнительно приобрести 4 автомагазина с установкой изотермического оборудования.
56. В следующей пятилетке предстоит обеспечить высокие темпы развития сферы услуг. Получат развитие услуги, способствующие активизации человеческого фактора в экономике и определяющие качество жизни населения (услуги образования, здравоохранения, организации быта, связи и другие). Продолжится развитие производственных услуг, связанных с обслуживанием отраслей народного хозяйства.
Для рационализации ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения, поддержания государственных социальных стандартов, обеспечения ценовой и территориальной доступности, в отрасли бытового обслуживания предусматривается обновление и модернизация материально-технической базы.
Планируется расширение предприятий бытовой сети, номенклатуры оказываемых бытовых услуг, прежде всего, в сельской местности на базе агрогородков, организация выездного обслуживания населения в отдаленных сельских населенных пунктах.
Намечено ускоренное развитие услуг по пошиву швейных изделий, прокату и прочим видам услуг.
Расширение предприятий службы быта планируется произвести за счет открытия КУП ОБУ ”Витрайбыт“ комплексных приемных пунктов в крупных населенных пунктах.
Предусматривается дальнейшее развитие внутрисистемной кооперации между специализированными организациями и КУП ОБУ ”Витрайбыт“ для оказания услуг по ремонту теле- и радиоаппаратуры и сложной бытовой техники, по химической чистке одежды и стирке белья, сотрудничество с Витебским районным узлом почтовой связи Витебского филиала республиканского унитарного предприятия почтовой связи ”Белпочта“ по доставке заказов.
Планируется освоение работниками службы быта смежных профессий, повышение квалификации кадров.
Организациями жилищно-коммунального хозяйства планируется внедрение новых видов услуг, таких как обработка приусадебных участков, распиловка и колка дров, размол зерна, изготовление и реализация населению срубов для бань и беседок, оказание автоуслуг и услуг спецтехники (экскаватора, лесовоза).
57. Реализация намеченных мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, стимулированию развития предпринимательства в городских поселках, сельских населенных пунктах, активизации производственной, внешнеэкономической, инвестиционной деятельности.
В прогнозируемом периоде планируется привлечение в район субъектами малого и среднего бизнеса иностранных инвестиций за счет кредитных ресурсов иностранных юридических и физических лиц, товарных кредитов, использования кредитных линий иностранных банков, а также дальнейшего создания предприятий с иностранными инвестициями.
В целях привлечения иностранных инвестиций обществом с ограниченной ответственностью ”Эржо“ ведутся работы по реконструкции бывшего административного здания в аг.Октябрьская под многофункциональное здание (гостиницу, магазин, офисы). Ведутся проектно-изыскательские работы по строительству свинарника на 5600 откормочных голов обществом с ограниченной ответственностью ”ПремИнвест“, по организации производства дверных и столярных изделий – иностранным частным производственно-торговым предприятием ”ПОРТА КМИ Бел“. В стадии заключения инвестиционный договор с обществом с ограниченной ответственностью ”ЛидерСтройПроект“ по размещению производства асфальтобетонной смеси в аг.Октябрьская. Ведутся работы иностранным обществом с ограниченной ответственностью ”Лесное подворье“ по реконструкции турбазы ”Верасы“.
Структурные преобразования произойдут и в оптовой торговле. Дальнейшее развитие получат оптовые продовольственные склады и магазины-склады, обеспечивающие потребности малого и среднего предпринимательства.
Подготовлены четыре земельных участка на территории района для проведения конкурсов на право предоставления в аренду для строительства логистических центров: в границах свободной экономической зоны ”Витебск“ (бывший аэродром ”Журжево“), в районе аэропорта ”Витебск“, вблизи дер.Барышино и дер.Добрейка. Прорабатывается вопрос с иностранными инвесторами по представлению в аренду земельного участка, расположенного в районе аэропорта ”Витебск“.
Предпринимательскими структурами ведется работа по открытию предприятий торговли и общественного питания, по оказанию бытовых услуг населению на территории района – станций технического обслуживания автомобилей, платных автостоянок, мастерских по ремонту мебели, изготовлению изделий из дерева, пластика.
ООО ”Витдорсервис“ планируется ввод в эксплуатацию 2-ой очереди строительства платной автостоянки для большегрузных автомобилей на автодороге Р–21 (Витебск – Лиозно – граница Российской Федерации) и строительство платной автостоянки для большегрузных автомобилей на автодороге Р–20 (Витебск – Полоцк – граница Латвийской республики), км.12 (лево), включая строительство станций по техническому обслуживанию автомобилей.
Ведется строительство объекта придорожного сервиса возле дер. Сущево на автомобильной дороге М-8/Е95 гражданином Власовым В.Г., обществом с ограниченной ответственностью «Нигоран» планируется строительство автозаправочной станции на пересечении автомобильных дорог Р-112 и Р-8.
Обществом с ограниченной ответственностью «Витебский авторынок» ведутся работы по строительству Витебского автомобильного рынка на пересечении автомобильных дорог М-8/Е95 и Р-21.
Обществом с ограниченной ответственностью «Владмин» ведутся проектно-изыскательские работы по реконструкции здания банно-прачечного комбината в дер. Вороны под размещение производственного участка сушки, жарки и расфасовки пищевых продуктов с размещением административных и бытовых помещений.
Глава 12
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕСТНЫХ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЕЩЕЙ СРЕДЫ
58. Рациональное и экономное использование природных ресурсов, с учетом сохранения окружающей природной среды, является важнейшим фактором социально-экономического развития района.
Политика землепользования в 2011–2015 годах будет направлена на совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для субъектов хозяйствования различных форм собственности, дальнейшую экологизацию агропромышленного комплекса на основе обеспечения рационального использования сельскохозяйственных земель, внедрения прогрессивных методов и технологий обработки почв, совершенствование экономических методов регулирования земельных отношений, в том числе взимание платы за аренду земельных участков и земельного налога в зависимости от кадастровой оценки земель.
59. Имеющиеся водные ресурсы достаточны для удовлетворения современных и перспективных потребностей в воде.
Прогнозируется строительство завода по производству минеральной воды ОАО ”Рудаково“.
В 2011–2015 годах прогнозируется проведение реконструкции очистных сооружений в агрогородках Бабиничи, Вороны, Зароново, г.п.Яновичи, строительство очистных сооружений в агрогородках Вымно и Замосточье. Это позволит увеличить сброс нормативно-очищенных сточных вод при одновременном сокращении сброса недостаточно-очищенных.
60. Особое внимание предполагается уделить развитию деревообрабатывающей промышленности, отраслей агропромышленного комплекса, так как эти отрасли обладают достаточным сырьевым фондом для своего развития.
Основными целями в области переработки древесных ресурсов являются:
создание благоприятных условий для наращивания экспорта продукции с глубокой степенью обработки и высокой добавленной стоимостью;
обеспечение потребностей в продукции первичного пиления местного населения, организаций бюджетной сферы, коммунального и сельского хозяйства, не имеющих своих деревообрабатывающих производств;
обеспечение занятости и стабильного заработка местного населения, проживающего на территории района;
использование не пользующейся спросом у деревообрабатывающих организаций концерна ”Беллесбумпром“ и других переработчиков мелкотоварной и низкосортной древесины хвойных пород, получаемой от проведения рубок ухода и санитарных рубок, а также мягколиственной древесины.
Для расширения номенклатуры экспорта планируется создать в ГЛХУ ”Суражский лесхоз“ производства по выпуску окоренной древесины и по изготовлению древесных брикетов.
Приоритетными направлениями развития побочного лесопользования в системе лесного хозяйства являются создание на территории лесохозяйственных учреждений специализированных заготовительных бригад, а также плантаций по выращиванию плодов, грибов, лекарственных растений.
61. В районе расположено восемь заказников площадью 1493 га, что позволит развивать экологический и охотничий туризм.
Кроме того, имеются хорошие предпосылки для развития экологического туризма.
Арендуют охотничьи угодья пять охотопользователей. Увеличение доходов от охотохозяйственной деятельности планируется, в первую очередь, за счет роста доходов от охотничьего туризма, в том числе с участием иностранных граждан, от эксплуатации домов охотника, расширения объема и качества услуг, оказываемых охотникам.
Для развития охотничьего туризма ведётся строительство трёх охотничьих домиков вблизи дер.Дриколье, около озер Костовье и Сосно.
62. Одной из наиболее актуальных проблем является охрана лесов от пожаров и ликвидация их последствий. Лесные насаждения на территории района в силу своего природного и структурного состава являются весьма пожароопасными. В целях повышения оперативности работы лесопожарных служб и сокращения ущерба, наносимыми лесными пожарами, планируется выполнение следующих мероприятий:
ежегодно производить обследование состояния лесных насаждений с целью определения объемов устройства минерализированных полос;
производить опашку хвойных молодняков и лесных культур, примыкающих к сельскохозяйственным угодьям, населенным пунктам, садоводческим товариществам и оздоровительным учреждениям;
обеспечить доукомплектование лесных пожарно-химических станций и пунктов противопожарного инвентаря средствами пожаротушения согласно нормативу.
В целях повышения биологической устойчивости лесов необходимо выполнить комплекс лесозащитных и санитарно-оздоровительных мероприятий в лесных насаждениях, произвести закупку средств защиты растений и обеспечить проведение профилактических и защитных обработок в питомниках с использованием фунгицидов, разрешенных для применения в лесном хозяйстве.
Современная экологическая обстановка в районе является относительно благоприятной, практически отсутствует радиоактивное загрязнение.
Вместе с тем, на территории района имеются проблемные участки, где имеет место, повышенное загрязнение природной среды. К таковым относятся, прежде всего, ряд животноводческих ферм и комплексов.
Прогнозируемое за пятилетку увеличение выброса загрязняющих веществ в атмосферу ожидается за счет наращивания производственных мощностей в промышленности и дорожном строительстве, ввода новых котельных, перехода их на местные виды топлива, увеличения выпуска асфальтобетонного покрытия строительными организациями открытым акционерным обществом ”ДСУ № 45 г.Витебск“, открытым акционерным обществом ”ДСУ-52“, филиалом Витебское дорожное ремонтно-строительное управление № 144 коммунального унитарного предприятия ”Витебскоблдорстрой“, а также увеличения количества индивидуального автотранспорта.
Глава 13
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
63. В целях формирования в обществе культуры безопасной жизнедеятельности, создания и внедрения инновационных технологий, способов и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышения оперативности и качества аварийно-спасательной деятельности, совершенствования управления к 2015 году планируется:
создать добровольную пожарную команду на территории района в соответствии с требованиями норм по радиусу выезда на ликвидацию пожаров и других чрезвычайных ситуаций;
произвести оснащение аварийно-спасательных служб района современной техникой, пожарным и аварийно-спасательным оборудованием и снаряжением, предназначенным для ведения аварийно-спасательных работ, в том числе приобретение механизированного и гидравлического аварийно-спасательного инструмента;
привести в агрогородках и других населенных пунктах района наружное противопожарное водоснабжение в соответствие с требованиями технического кодекса установившейся практики ТКП 45-2.02-138-2009(02250) ”Противопожарное водоснабжение“;
оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации (далее – АПС) все объекты с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей, а также другие объекты, подлежащие оборудованию системами АПС в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности НПБ 15-2005 ”Область применения автоматических систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения“;
обеспечить на всех объектах, оборудованных системами АПС, вывод сигналов о срабатывании на пункт диспетчеризации МЧС ”Молния“;
оборудовать домовладения социально защищаемых категорий граждан (многодетные семьи, одинокие граждане старше трудоспособного возраста, одинокие инвалиды I, II не рабочей группы, одиноко проживающие граждане) автономными пожарными извещателями (далее – АПИ);
обеспечить подключение и передачу сигналов от АПИ, установленных в домовладениях многодетных семей, слабослышащих, немощных одиноких, одиноко проживающих граждан и инвалидов, на светозвуковые устройства, устанавливаемые снаружи дома;
обеспечить соединение АПИ нескольких домовладений в единую сеть, подключение АПИ к сети переменного тока 220В;
обеспечить проведение технического обслуживания АПИ, установленных в домовладениях многодетных семей, одиноких и одиноко проживающих престарелых граждан и инвалидов, в том числе замена элементов питания АПИ;
обеспечить продажу АПИ населению через розничную торговую сеть;
создать на базе УП ЖКХ ”Витрайкомхоз“ группу, специализирующуюся на устройстве (ремонте) печного отопления, электропроводки и обеспечить ее функционирование;
провести информирование населения об оказываемых УП ЖКХ ”Витрайкомхоз“ услугах путем размещения информации на соответствующих стендах, а также использования средств массовой информации;
привести домовладения отдельных граждан социально защищаемых категорий в пожаробезопасное состояние путем выполнения ремонтов печного отопления и электропроводки;
создать в учреждениях образования круглосуточные детские группы, группы выходного дня, в том числе работающие и в праздничные дни, обеспечить проведение масштабного информирования населения о возможности нахождения там детей в случае занятости родителей;
приобрести 15 электрических сирен для полного озвучивания территории района в случае возникновения инцидентов, аварий и чрезвычайных ситуаций;
приобрести аппаратуру оповещения руководителей районных служб и организаций для проведения своевременного их оповещения в случае возникновения инцидентов, аварий и чрезвычайных ситуаций;
укомплектовать санитарные дружины организаций района, звенья отделов образования и культуры райисполкома имуществом гражданской обороны согласно норм положенности.
Глава 14
ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ РАЙОНА
64. Энергетическая безопасность района в прогнозном периоде будет достигаться за счет рационального использования энергоресурсов.
Основными направлениями энергетической безопасности являются внедрение энергосберегающих технологий, использование альтернативных энергоносителей с расширением местных источников энергии, что будет способствовать сокращению энергозависимости и снижению энергоемкости валового внутреннего продукта.
Для повышения энергетической безопасности предполагается дальнейший поиск путей и формирование механизма надежного и эффективного энергообеспечения всех отраслей экономики и населения, способствующих производству конкурентоспособной продукции и повышению уровня и качества жизни населения при сохранении экологически безопасной среды.
65. В целях экономии использования топливно-энергетических ресурсов во всех сферах производства и в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2011–2015 годах предусматривается:
внедрение менее энергоемкого оборудования и прогрессивных технологий, завершение оснащения источников и потребителей приборами учета расхода тепла и регулирования тепловой энергии;
повсеместное оснащение жилищного фонда приборами индивидуального учета расхода холодной и горячей воды, газа;
оптимизация систем теплоснабжения, введение экономичных режимов работы систем централизованного водоснабжения и наружного освещения;
приведение в порядок теплоизоляции теплосетей с применением при реконструкции предварительно изолированных труб и внедрением блочных индивидуальных тепловых пунктов;
увеличение использования местных видов топлива, отходов производства (опилок, щепы);
перевод имеющихся на предприятиях котельных на местные виды топлива (торф, дрова, древесная щепа);
установка более экономичных котлов (с более высоким коэффициентом полезного действия);
переоборудование транспортных средств с двигателями, работающими на бензиновом топливе, на газовое топливо;
установка на транспортных средствах систем контроля расхода топлива;
усиление контроля за соблюдением норм расхода топливно-энергетических ресурсов, горюче-смазочных материалов.
66. Основные направления развития теплоснабжения населенных пунктов – энергосбережение и модернизация теплоэнергетического оборудования, увеличение доли использования собственных топливно-энергетических ресурсов за счет интенсивного использования местных видов топлива – торфа, дров, древесных отходов, что позволит снизить зависимость жилищно-коммунального хозяйства от импорта топливно-энергетических ресурсов.
В этих целях УП ЖКХ ”Витрайкомхоз“ планируется проведение модернизации котельных в дер.Комары, дер.Берники, аг.Зароново с заменой котлов на современные и энергоэффективные. Предусматривается ежегодное увеличение объемов использования местных видов топлива.
На 2011–2015 годы запланирована реконструкция 12,1 км тепловых сетей предварительно изолированными трубами, замена сетевых насосов в котельных на энергоэффективные, модернизация трех котельных, химическая промывка теплоисточников и систем теплоснабжения.
ГЛХУ ”Суражский лесхоз“ планируется строительство завода по производству топливных брикетов.
Реализация запланированных мероприятий позволит обеспечить энергобезопасность района.
Глава 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
67. В результате реализации основных направлений Программы развития района в 2011–2015 годах будет достигнуто кардинальное улучшение состояния всех сфер жизнедеятельности населения. Основой положительных изменений станет динамичное развитие производственной сферы, существенный рост денежных доходов населения.
Предусматривается модернизировать экономику в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынков. Будут завершены расширение и реконструкция важнейших экспортоориентированных и импортозамещающих производств, внедрены современные технологии и техника, созданы новые прогрессивные производства.
Увеличение объемов промышленного производства будет достигнуто при повышении конкурентоспособности производимой продукции на основе укрепления материально-технической базы промышленных предприятий, роста производительности труда. Будет сокращено потребление топливно-энергетических ресурсов, что положительно скажется на результатах хозяйственной деятельности предприятий.
Главными результатами реализации Программы должны стать: активизация инвестиционной и инновационной деятельностей, создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного развития экономики района. Это позволит повысить уровень и качество жизни жителей района, создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе внедрения нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения района, приоритетного развития систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового обеспечения, увеличение объемов ввода жилья.
Улучшится состояние окружающей природной среды за счет осуществления атмосферно- и водоохранных мероприятий, внедрения на предприятиях энергосберегающих технологий.
Реализация инвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве, проведение работ по благоустройству территории позволят повысить надежность коммунального хозяйства, улучшить экологическую обстановку, создать необходимые условия для эффективного труда и отдыха граждан.
Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала предприятий и организаций района будет способствовать их финансовому оздоровлению и стабильной работе.
Глава 16
БЮДЖЕТ РАЙОНА
68. В 2011–2015 годах планируется сохранить действующую практику планирования и исполнения бюджетов первичного уровня. Основными налогами, определяющими формирование доходной части бюджета, являются подоходный налог, имущественные налоги, доходы и добавленную стоимость.
Для увеличения собственной доходной базы района прогнозируется:
проведение комплекса мер по сокращению количества убыточных организаций и соответственно увеличение объема прибыли, уплачиваемой налогоплательщиками на территории района;
расширение объемов производства товаров, работ, услуг бюджетообразующими и другими организациями и соответственно увеличение объемов налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и подоходного налога;
расширение объемов производства продукции и соответственно увеличение объемов единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции и подоходного налога ОАО ”Витебская бройлерная птицефабрика“ и ОАО ”Рудаково“;
увеличение объемов добычи доломита открытым акционерным обществом ”Доломит“ и соответственно объемов налога за добычу (изъятие) природных ресурсов;
повышение доли неналоговых платежей.
Результаты финансово-экономической деятельности организаций, достижение доведенных показателей социально-экономического развития района напрямую влияют на объемы налоговых поступлений в бюджет.
Основными направлениями роста неналоговых доходных источников являются:
увеличение доходов за счет продажи земельных участков в частную собственность и права аренды на земельные участки посредством проведения аукционов;
организация работы по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов коммунальной собственности путем продажи, сдачи в аренду;
активизация работы по принудительному взысканию задолженности по ссудам и займам, выданным из районного бюджета;
ежегодная инвентаризация средств наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах, привлечение лиц, допустивших нарушение законодательства о рекламной деятельности, к административной ответственности;
создание на территории района новых предприятий малого и среднего бизнеса, организация новых производств;
погашение имеющейся задолженности физических лиц по затратам, которые несет государство;
Резервами пополнения доходной части бюджета в 2011–2015 годах являются: дальнейшее сокращение задолженности плательщиков перед бюджетом, развитие производственного сектора в малых населенных пунктах, более полное использование потенциала по развитию сети придорожного сервиса, расширение перечня и повышение качества оказываемых платных услуг, доведение удельного веса внебюджетных доходов до 15 процентов от общего объема финансирования, а также экономное и рациональное использование бюджетных средств, выбор наиболее надежных и экономически выгодных поставщиков при закупке товаров, подрядчиков при выполнении работ.
В целях обеспечения устойчивости финансовой системы, сбалансированности бюджетов всех уровней будет организована работа по сокращению бюджетных расходов, ужесточению требований к расходованию государственных средств.
Реализация указанных мероприятий позволит региону к 2015 году выйти на бездотационную работу.
Глава 17
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ.
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
69. Реализация Программы позволит обеспечить выполнение основных параметров социально-экономического развития района. Производство промышленной продукции возрастет в 2-2,3 раза, потребительских товаров в 1,8 раза, розничный товарооборот – на 55–60 процентов, объем оказываемых платных услуг – на 50–55 процентов, объем инвестиций в основной капитал – в 1,9 раза, продукция сельского хозяйства – на 61 процент, выручка от реализации продукции (работ, услуг) в 2 раза.
В результате расширения жилищного строительства обеспеченность населения жильем к 2015 году возрастет до 26 кв.м в расчете на 1 жителя, повысится уровень благоустройства жилищного фонда.
Центральное место в достижении поставленных целей занимают меры по повышению занятости, прежде всего, за счет роста экономической активности населения. К концу 2015 года за счет всех источников планируется создать 1750 рабочих мест. Уровень безработицы составит 1,2 процента к экономически активному населению.
Уровень номинальной заработной платы к концу прогнозируемого периода возрастет в 2 раза, по сравнению с уровнем 2010 года, и составит 1000 долларов.
Таким образом, реализация основных направлений Программы развития района позволит обеспечить устойчивые темпы экономического роста, повысить эффективность функционирования экономики на основе более широкого использования рыночных механизмов хозяйствования (оптимизации налоговой, денежно-кредитной, ценовой и внешнеэкономической политики, стимулирующей отечественное производство и развитие предпринимательства, реформирования собственности, исходя из интересов населения, более широкое привлечение средств населения, иностранных кредитов и кредитов), обеспечить бездотационность бюджета района, достигнуть существенного роста уровня жизни населения по объему индивидуальных доходов, обеспеченности жильем и качеству среды обитания.
Витебский районный исполнительный комитет (далее – райисполком) осуществляет координацию и контроль за выполнением Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы.
52
Приложение
К примерной Программе развития Витебского района на 2011-2015 годы
Мероприятия по развитию Витебского района на 2011-2015 годы
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования, млн. руб. | Ответственные исполнители | Полученный результат | |||||
| Всего | в том числе по годам: | ||||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||||
| Раздел 1. Организационные меры по реализации примерной Программы развития района | | ||||||||||
| 1. | Обеспечить безусловное выполнение заданий программы социально-экономического развития района на 2011–2015 годы | 2011–2015 г.г. | - | - | - | - | - | - | - | управления и отделы райисполкома, предприятия | |
| 2. | Довести задания программы социально-экономического развития на 2011–2015 годы до предприятий и организаций | Ежегодно | - | - | - | - | - | - | - | управления и отделы райисполкома | |
| Раздел 2. Развитие производственного потенциала и предпринимательской деятельности | |||||||||||
| 3. | Замена литейного оборудования ООО «Альянспласт» | 2011 г. | собственные средства, кредиты банка | 2040 | 2040 | - | - | - | - | директор ООО «Альянспласт» | улучшение качества выпускаемой продукции |
| 4. | Приобретение оборудования для производства пакетов полиэтиленовых ООО «Альянспласт» | 2011 г. | собственные средства, кредиты банка | 300 | 300 | - | - | - | - | директор ООО «Альянспласт» | Расширение ассортимента выпускаемой продукции |
| 5. | Приобретение прессформ для производства изделий медицинского назначения ООО «Альянспласт» | 2010–2015 г.г. | собственные средства, кредиты банка | 680 | 100 | 140 | 140 | 150 | 150 | директор ООО «Альянспласт» | Расширение ассортимента выпускаемой продукции |
| 6. | Модернизация порошкового производства на производственном участке №1 ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | 2011 г. | собственные средства, кредиты банка | 350 | 350 | - | - | - | - | директор ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | |
| 7. | Запуск новой линии производства стерильных лекарственных средств ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | 2014 г. | собственные средства, кредиты банка | 840 | - | - | - | 840 | - | директор ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | Расширение ассортимента выпускаемой продукции |
| 8. | Освоение производства спрейев ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | 2013 г. | собственные средства, кредиты банка | 820 | - | - | 820 | - | - | директор ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | Расширение ассортимента выпускаемой продукции |
| 9. | Освоение производства мазевых препаратов ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | 2014 г. | собственные средства, кредиты банка | 1010 | - | - | - | 1010 | - | директор ИЧПУП «ВИК-здоровье животных» | Расширение ассортимента выпускаемой продукции |
| 10. | Строительство цеха по производству кормов, 20 тонн в час ОАО «Витебская бройлерная птицефабрика» | 2011–2013 г.г. | кредиты банка | 40000 | 5000 | 15000 | 20000 | - | - | директор ОАО «Витебская бройлерная птицефабрика» | 30 млрд.рублей (далее млн.руб.) |
| 11. | Разработка и внедрение технологии производства растительно -мясо(рыбных) консервов для детского питания | 2011 г. | инновационный фонд концерна «Белгоспищепром» 2080 млн.руб., собственные средства общества 480 млн.руб. | 2560 | 2560 | - | - | - | - | директор ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | прирост объема производства на 0,3 миллионов условных банок (далее – муб), выручки на 500 млн.руб. |
| 12. | Разработка и внедрение технологии производства крупноизмельченных консервов для детского питания, организация производства консервов из морепродуктов ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | 2012 г. | инновационный фонд концерна «Белгоспищепром» 1905 млн.руб. | 1905 | - | 1905 | - | - | - | директор ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | прирост объема производства на 0,5 муб., выручки на 780 млн.руб |
| 13. | Реконструкция лукохранилища емкостью 5000 тонн с регулятором для нужд детского питания ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | 2013 г. | инновационный фонд концерна «Белгоспищепром» 2300 млн.руб., собственные средства общества 600 млн.руб. | 2900 | - | - | 2900 | - | - | директор ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | улучшение условий хранения |
| 14. | Организация производства сухих порошкообразных продуктов из грибов, а также пищевых вкусовых добавок с применением грибов ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | 2014 г. | инновационный фонд концерна «Белгоспищепром» 2440 млн.руб, собственные средства общества 967 млн.руб. | 3407 | - | - | - | 3407 | - | директор ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | выручка 20 млн.руб. |
| 15. | Организация хранения асептических полуфабриков в крупных емкостях ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | 2015 г. | инновационный фонд концерна «Белгоспищепром» 1010 млн.руб., собственные средства общества 1000 млн.руб. | 2010 | - | - | - | - | 2010 | директор ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | улучшение условий хранения |
| 16. | Приобретение линии фасовки соков прямого отжима в стеклобанку 0,25 кв.дм для детского питания ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | 2015 г. | Инновационный фонд концерна «Белгоспищепром»1000 млн.руб., собственные средства общества 840 млн.руб. | 1840 | - | - | - | - | 1840 | директор ОАО «Витебский плодоовощной комбинат» | Увеличение ассортимента выпускаемой продукции |
| 17 | Строительство завода по добыче и розливу минеральной воды ОАО «Рудаково» | 2011-2012 г. | кредиты банка | 111500 | 50000 | 61500 | - | - | - | директор ОАО «Рудаково» | |
| 18. | Строительство завода по производству древесного брикета ГЛХУ «Суражский лесхоз» | 2011 г. | кредиты банка | 1500 | 1500 | - | - | - | - | директор ГЛХУ «Суражский лесхоз» | |
| Раздел 3. Развитие сельскохозяйственного производства, мелиорация | | ||||||||||
| 19. | Выращивание птицы: 2011 г.– 36,7 тыс.тонн; 2012 г. – 40 тыс.тонн; 2013 г. – 40,5 тыс.тонн; 2014 г. – 41 тыс.тонн; 2015 г. – 42 тыс.тонн | 2011– 2015 г.г. | собственные средства организаций | - | - | - | - | - | - | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, птицефабрики | |
| 20. | Производство (выращивание) скота: 2011 г. – 9тыс.тонн; 2012 г. – 10 тыс.тонн; 2013 г. – 11 тыс.тонн; 2014 г. – 12,1 тыс.тонн; 2015 г. – 13,3 тыс.тонн ; в том числе: КРС: 2011 г. – 5,9тыс.тонн; 2012 г. – 6,5 тыс.тонн; 2013 г. – 7,2 тыс.тонн; 2014 г. – 7,9 тыс.тонн; 2015 г. – 8,7 тыс.тонн; свиней: 2011 г. – 3,1 тыс.тонн; 2012 г. – 3,5 тыс.тонн; 2013 г. – 3,8 тыс.тонн; 2014 г. – 4,2 тыс.тонн; 2015 г. – 4,6 тыс.тонн | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций | - | - | - | - | - | - | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | |
| 21. | Обеспечение производства яиц: 2011 г. – 21,5 млн.штук (далее – шт.); 2012 г. – 21,5 млн.шт.; 2013 г. – 21,5 млн.шт.; 2014 г. – 21,5 млн.шт.; 2015 г. – 21,5 млн.шт. | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций | - | - | - | - | - | - | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, птицефабрики | |
| 22. | Обеспечение реализации скота и птицы: 2011 г – 44,6 тыс.тонн; 2012 г. – 48,5 тыс.тонн; 2013 г. – 50,2 тыс.тонн; 2014 г. – 51,8 тыс.тонн; 2015 г. – 53,9 тыс.тонн | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций | - | - | - | - | - | - | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | |
| 23. | Обеспечение производства молока: 2011 г .– 73,7 тыс.тонн; 2012 г. – 81,0 тыс.тонн; 2013 г. – 89,1 тыс.тонн; 2014 г. – 99,1 тыс.тонн; 2015 г. – 113,2 тыс.тонн | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций, кредиты банка | - | - | - | - | - | - | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | |
| 24. | Обеспечить производство зерна за счет приобретение семян высоких репродукции в количестве 450 тонн не менее: 2011 г. – 136 тыс.тонн; 2012 г. – 146,2 тыс.тонн; 2013 г. – 160 тыс.тонн; 2014 г. – 170 тыс.тонн; 2015 г. – 177 тыс.тонн | 2011–2015 г.г. | республиканский бюджет, собственные средства организаций | 2175 | 405 | 420 | 435 | 450 | 465 | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | Всего – 237 млрд.руб. , в т.ч.: 2011 г.– 40,8 млрд.руб.; 2012 г.– 43,9 млрд.руб.; 2013 г.– 48 млрд.руб.; 2014 г.– 51,1 млрд.руб.; 2015 г.– 53,2 млрд.руб. |
| 25. | Обеспечение производства картофеля: 2011 г. – 35,1 тыс.тонн; 2012 г. – 36,4 тыс.тонн; 2013 г. – 37,7 тыс.тонн; 2014 г. – 39 тыс.тонн; 2015 г. – 39 тыс.тонн. В этих целях произвести сортообновление в количестве 200 тонн, приобрести инсектициды и гербициды в полной потребности | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций, кредиты банка | 1300 | 240 | 250 | 260 | 270 | 280 | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | всего-224,6 млрд.руб. в т.ч. 2011 г.– 42,1 млрд.руб.; 2012 г.– 43,7 млрд.руб.; 2013 г.– 45,2 млрд.руб.; 2014 г.– 46,8 млрд.руб.; 2015 г. – 46,8 млрд.руб. |
| 26. | Обеспечение производства маслосемян рапса: 2011 г.-14,9 тыс.тонн 2012 г.-15,1 тыс.тонн 2013 г.- 15,8 тыс.тонн 2014 г.-16,9 тыс.тонн 2015 г.-17,0 тыс.тонн В этих целях произвести сортообновление в количестве 36 тонн, приобрести инсектициды и гербициды в полной потребности | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций, кредиты банка | 166 | 30 | 31 | 33 | 35 | 37 | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | 63,4 млрд.руб. в т.ч.: 2011 г. – 11,9 млрд.руб.; 2012 г. – 12,1 млрд.руб.; 2013 г. – 12,6 млрд.руб.; 2014 г. – 13,5 млрд.руб.; 2015 г. – 13,6 млрд.руб. |
| 27. | Обеспечение производства овощей открытого грунта: 2011 г. –10200 тонн; 2012 г. – 10200 тонн; 2013 г. – 10220 тонн; 2014 г. – 10250 тонн; 2015 г. – 10250 тонн | 2011–2015 г.г. | собственные средства организаций, кредиты банка | - | - | - | - | - | - | управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, сельскохозяйственные организации | 48,2 млрд.руб. в т.ч.: 2011 г. – 19,4 млрд.руб.; 2012 г.– 19,4 млрд.руб.; 2013 г.– 19,6 млрд.руб.; 2014 г.– 19,8 млрд.руб.; 2015 г.– 20,0 млрд.руб. |