Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010 г

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 25 26 27 28 29 30 31 32 ... 39

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга (далее - жилое помещение) по договору найма или направление гражданину уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма, в связи с чем оформляется справка в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. Сведения о местах нахождения администраций районов Санкт-Петербурга, предоставляющих государственную услугу, и Многофункциональных центров содержатся в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Почтовые адреса, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Многофункционального центра:

Санкт-Петербург, Университетская наб., д.7/9. График работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Интернет-сайт: www.gu.spb.ru. Адрес электронной почты: mfc@spb112.ru. Справочный многоканальный телефон: 004 (круглосуточно).

Адреса, справочные телефоны, график работы, адреса электронной почты структурных подразделений Многофункционального центра, осуществляющих прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

2.1.3. Сведения о номерах телефонов для справок администраций районов Санкт-Петербурга и Многофункциональных центров содержатся в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту. Кроме того, указанные сведения размещаются на официальных сайтах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.1.4. Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты администраций районов Санкт-Петербурга и Многофункциональных центров содержится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту, а также размещается на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.

2.1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителям при личном или письменном обращении, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги осуществляется устно при личном обращении заявителей, письменно, включая электронную почту или по телефону.

2.1.6. Должностные лица администраций районов Санкт-Петербурга и Многофункциональных центров осуществляют консультирование заявителей по следующим вопросам:

- основания предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;

- перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- органы и учреждения, куда можно обратиться с целью обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица администраций районов Санкт-Петербурга, участвующих в предоставлении государственной услуги, и Многофункциональных центров подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Письменные обращения граждан, включая сообщения по электронной почте, по вопросам о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.

2.1.8. Информация о местах нахождения и графике работы администраций районов Санкт-Петербурга и Многофункциональных центров, справочных телефонов для консультаций, адресов официальных сайтов и адресов электронной почты для приема обращений, размещается при входе в помещения администраций районов Санкт-Петербурга и Многофункциональных центров.

Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Сотрудники Многофункциональных центров и администраций районов Санкт-Петербурга информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).

2.1.9. На информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- перечень государственных услуг в области предоставления гражданам жилых помещений и оказания содействия в улучшении жилищных условий;

- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде приложение № 5 к настоящему Административному регламенту);

- перечень получателей государственной услуги;

- перечень исполнительных органов государственной власти и Многофункциональных центров, в которые необходимо обратиться гражданам для получения государственной услуги, адреса и время приема граждан;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- образец заполнения заявления.

2.1.10. В случае обращения заявителя по вопросу предоставления государственной услуги в администрацию района Санкт-Петербурга, заявителем представляются следующие документы:

- заявление получателя государственной услуги, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договору найма согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

- копии документов, содержащих сведения о составе семьи получателя государственной услуги (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство о разводе, судебные решения);

- документы, подтверждающие, что гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в случае, если получатель государственной услуги состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в иной администрации района Санкт-Петербурга, чем та, которая принимает решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договору найма);

- справка о регистрации по месту жительства (форма 9);

- характеристика жилого помещения (форма 7);

- копии документов, подтверждающих основания владения или пользования получателем государственной услуги и членами его семьи занимаемым жилым помещением.

Копии документов принимаются при условии предъявления их оригиналов (за исключением нотариально заверенных копий документов).

2.1.11. Следующие документы запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя:

- справка о том, что получатель государственной услуги состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в случае, если получатель государственной услуги состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в администрации района Санкт-Петербурга, в которую подается заявление о предоставлении государственной услуги);

- документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности получателя государственной услуги и членов его семьи (справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

2.1.12. В случае обращения заявителя по вопросу предоставления государственной услуги в Многофункциональный центр, заявителем представляются следующие документы:

- заявление получателя государственной услуги, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договору найма согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

- копии документов, содержащих сведения о составе семьи гражданина;

- документы, подтверждающие, что гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в случае, если получатель государственной услуги состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в иной администрации района Санкт-Петербурга, чем та, которая принимает решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договору найма);

- документ, подтверждающий основания владения или пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением.

Копии документов принимаются при условии предъявления их оригиналов (за исключением нотариально заверенных копий документов).

2.1.13. Следующие документы могут запрашиваться Многофункциональным центром без участия заявителя:

- справка о регистрации по месту жительства (форма 9);

- характеристика жилого помещения (форма 7);

- документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности получателя государственной услуги и членов его семьи (справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

2.1.14. В случае обращения от имени заявителя доверенного лица, дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.1.10 и 2.1.12 Административного регламента, представляются:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность доверенного лица заявителя;

- нотариально удостоверенная доверенность от имени заявителя на доверенное лицо.

2.2. Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной услуги

2.2.1. Заявление об исполнении государственной услуги заполняется гражданами разборчиво от руки на русском языке по форме, согласно приложению № 1. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью получателя государственной услуги либо его доверенного лица.

2.2.2. Копии документов, указанных в пункте 2.1.10 или 2.1.12, должны быть нотариально удостоверены. Предоставление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается только при условии предъявления оригинала.

2.2.3. Работник Многофункционального центра, осуществляющий обеспечение взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района, знакомит получателя государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги под роспись (приложение № 2). Заявитель письменно заверяет факт ознакомления с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.3. Сроки исполнения государственной услуги

2.3.1. Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения по договору найма должно быть принято или уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма должно быть направлено не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня подачи получателем государственной услуги заявления и документов, указанных в пункте 2.1.10 или 2.1.12 настоящего Административного регламента.

2.3.2. Уведомление о предоставлении жилого помещения по договору найма направляется получателю государственной услуги в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения администрацией района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения по договору найма.

2.3.3. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов являются:

2.4.1. Заявителем не представлены документы (или представлены не все документы), указанные в пунктах 2.1.10 и 2.1.12 Административного регламента.

2.4.2. При обращении от имени заявителя доверенного лица, не представлены документы, указанные в пункте 2.1.14 Административного регламента.

2.4.3. Заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги, в случае не соответствия требованиям, изложенным в пункте 1.4 Административного регламента.

2.4.4. Превышение установленного Жилищным комитетом количества жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам найма в соответствующем году.

2.5. Требования к организации предоставления государственной услуги

2.5.1. Прием получателей государственной услуги работниками Многофункциональных центров может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.

2.5.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.5.3. Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги может осуществляться в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр, либо в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.1. В случае обращения заявителя в Многофункциональный центр предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием документов на предоставление государственной услуги и регистрация документов в журнале регистрации

3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов и регистрации документов в журнале регистрации является обращение заявителя в Многофункциональный центр с представлением комплекта документов, указанных в пункте 2.1.12 настоящего Административного регламента.

3.1.1.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее прием документов, представленных для получения государственной услуги (далее - специалист Многофункционального центра).

3.1.1.3. Специалист Многофункционального центра выполняет следующие действия:

- устанавливает предмет обращения;

- проводит проверку полномочий лица, подписавшего заявление;

- проводит проверку комплектности документов, представленных в соответствии с п.2.1.10 настоящего Административного регламента;

- при предоставлении заявителем оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом "Копия верна";

- регистрирует документы в журнале регистрации.

3.1.1.4. Время выполнения данной процедуры - не более 45 минут.

3.1.1.5. Критерием принятия решения о приеме заявления и документов на предоставление государственной услуги являются:

- заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.1.12 настоящего Административного регламента;

- при обращении от имени заявителя доверенного лица, дополнительно представлены документы, указанные в пункте 2.1.14 Административного регламента.

3.1.1.6. При обнаружении некомплектности документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с пунктом 2.1.10 должностное лицо Многофункционального центра, осуществляющее прием документов, возвращает их получателю государственной услуги для устранения выявленных недостатков.

3.1.1.7. Результатами выполнения данной процедуры являются:

- проверка представленных заявителем заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма, в том числе документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- прием документов от заявителя либо отказ в приеме документов.

3.1.1.8. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации. При этом заявителю назначается дата получения результата предоставления государственной услуги.

Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:

- порядковый номер;

- дату обращения;

- фамилию, имя, отчество;

- адрес места жительства;

- дату передачи личного дела заявителя в жилищный отдел администрации района;

- принятое решение о заключении или об отказе в предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договору найма;

- примечание.

3.1.1.9. Контроль за соблюдением должностными лицами Многофункционального центра последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находятся указанные должностные лица.

3.1.2. Формирование пакета документов и отправка в администрацию района Санкт-Петербурга для рассмотрения вопроса о принятии решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма

3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию пакета документов является факт завершения административной процедуры по приему документов и регистрации документов в журнале регистрации.

3.1.2.2. Специалист Многофункционального центра выполняет следующие действия:

- осуществляет сканирование представленных документов и заявления, формирует электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному получателю государственной услуги;

- заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);

- направляет копии документов и реестр документов в администрацию района Санкт-Петербурга:

- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения получателя государственной услуги в Многофункциональный центр;

- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение двух рабочих дней со дня обращения получателя государственной услуги в Многофункциональный центр.

3.1.2.3. Результатом данной процедуры являются:

- формирование пакета документов, предоставленных гражданином;

- передача пакета документов в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.1.2.4. Контроль за выполнением административной процедуры по формированию пакета документов и отправке в администрацию района Санкт-Петербурга осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находятся указанные должностные лица, путем выборочной проверки сформированных пакетов документов.

3.2. В случае обращения гражданина в администрацию района Санкт-Петербурга предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры

3.2.1. Прием и регистрация заявлений

3.2.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений является обращение гражданина в администрацию района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договору найма (далее - заявление) и предоставлением документов, указанных в пункте 2.1.10 Административного регламента, или поступления пакета из Многофункционального центра.

3.2.1.2. Заявление регистрируется в администрации района Санкт-Петербурга.

3.2.1.3. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

3.2.1.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

3.2.1.5. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет руководитель структурного подразделения администрации района Санкт-Петербурга, осуществляющий прием документов.

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010 г

Содержание