Концепция структурной перестройки и развития легкой промышленности кузбасса на период 2010 года г. Кемерово Введение

Вид материала

Документы

Содержание 3. Основные направления и приоритеты развития легкой промышленности Кузбасса. Основными целями и задачами структурной перестройки и развития легкой промышленности 3.1. Совершенствование организационной структуры легкой промышленности. 3.1.2. Механизм создания отраслевой интеграционной ООО «Кузбасслегпром» Совершенствование организационной структуры легкой промышленности области предлагается провести в два этапа. На втором этапе Эффективность создания и деятельности интеграционной отраслевой региональной группы во главе с управляющей компанией для участни Для предприятий-участников 3.2. Модернизация производственного потенциала В трикотажном производстве ОАО «Камвольно-суконный комбинат» Кемеровском ОАО «Ортон» ООО «Кузбассобувь» 4. Предполагаемые результаты реализации Концепции.

Подобный материал:

• Концепция программы развития текстильной и легкой промышленности российской федерации, 451.22kb.
• Программа развития легкой промышленности до 2015 года I. Введение, 652.59kb.
• План мероприятий по реализации Стратегии развития легкой промышленности России на период, 110.84kb.
• Программа полной переработки животноводческого сырья (кожи и шерсти) в Республике Таджикистан, 627.47kb.
• Sustainable Economic Development and Employment Promotion (sedep) in the Ukraine pn:, 1656.66kb.
• Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19. 04. 2010 №606-р Разработчик, 1358.27kb.
• Концепция развития промышленности Воронежской области на 2010-2012 годы и на период, 532.97kb.
• Всборнике представлена информация по тенденциям и инновациям развития лёгкой промышленности, 1532.32kb.
• Инструкция по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, 407.61kb.
• Концепция развития рыбного хозяйства РФ на период до 2020 года Введение, 933.24kb.

3. Основные направления и приоритеты развития

легкой промышленности Кузбасса.

На основе анализа существующих проблем, исследования конъюнктуры рынка продукции легкой промышленности были определены приоритеты и разработаны основные направления развития этой отрасли Кузбасса.

При этом учитывалось, что легкая промышленность является конкурентноспособной отраслью на внутреннем рынке.

Как показали маркетинговые исследования, продукция легкой промышленности имеет устойчивый спрос, который оценивается только на швейные материалы, ткани и обувь в 2002 году в объеме – 15375 млн. рублей.

К сожалению, пока имеющийся спрос на 87 % удовлетворяется товарами зарубежных производителей (Турция, Китай) в основном низкого потребительского качества.

Кроме того, снижению конкурентноспособности продукции этой отрасли препятствуют устаревшая техническая и технологическая база большинства предприятий, повышение издержек производства в результате резкого роста цен на сырье, услуги естественных монополий.

Поэтому, авторы Концепции исходили из того, что нынешняя политика государства направленная на сохранение и развитие импортозамещающих производств останется и на долгосрочную перспективу.

Основными целями и задачами структурной перестройки и развития легкой промышленности являются:

1. Формирование современного высокотехнологичного производства, способного обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции предприятий легкой промышленности на внутреннем и внешнем рынках.
   
2. Максимально возможное сохранение рабочих мест в отрасли и создание новых.
   
3. Уход от критической зависимости экономики Кузбасса от импорта одежды и обуви, сокращение оттока денежных средств из области.
   
4. Расширение налогооблагаемой базы и создание условий для стабильных поступлений налоговых платежей в областной и местный бюджеты.
   
5. Активное продвижение продукции легкой промышленности области через специализированные структуры, обеспечивающие эффективное осуществление выставочной, рекламной, маркетинговой деятельности, как на внутреннем рынке, так и в странах ближнего зарубежья.
   

Для достижения этих целей с учетом сложившейся ситуации в легкой промышленности области необходимо в ближайшее время комплексное решение следующих задач:

- стабилизация и улучшение социально-экономического положения в отрасли;

• обеспечение технологического и технического переоснащения предприятий: расширение ассортимента продукции за счет новых видов волокон и пряжи, увеличение доли выпуска широких тканей в соответствии с запросами рынка, совершенствование структуры потребляемого сырья с ориентацией отрасли на эффективное использование химических волокон и нитей, а также использование в смеси с хлопком льняного котонина;
  
• обеспечение выпуска товаров народного потребления в объемах, позволяющих удовлетворять потребности населения, отраслей народного хозяйства области. Довести долю потребления продукции собственного производства легкой промышленности области до 60%.
  

Реализация основных целей и задач Концепции будет осуществляться по следующим направлениям:

На первом этапе- 2005 год

• обеспечение стабилизации основных предприятий – текстильной, швейной и обувной отраслей;
  
• совершенствование организационной структуры легкой промышленности Кузбасса;
  
• создание благоприятного инвестиционного климата и формирование эффективных собственников;
  
• модернизация и техническое перевооружение основных технологических потоков на выпуск высококачественной, конкурентоспособной продукции;
  
• развитие инфраструктуры товарных рынков, освоение новых видов продукции для смежных отраслей;
  

На втором этапе – 2010 год

• за счет расширения производства, увеличить численность работающих на предприятиях легкой промышленности, создать условия для оптимальной занятости женщин;
  
• обеспечить в полном объеме потребности рынка Кузбасса в товарах народного потребления (учитывая детский ассортимент), за счет их выпуска на предприятиях области;
  
• с учетом ожидаемого увеличения емкости рынка по товарам народного потребления, довести до максимального уровня загрузку производственных мощностей;
  

3.1. Совершенствование организационной структуры легкой промышленности.

Как было отмечено выше одной из главных причин кризисного состояния предприятий легкой промышленности Кузбасса является отсутствие координации деятельности, согласованности действий отдельных субъектов. "Броуновское" движение предприятий легкой промышленности в поиске заказов на региональном рынке ограниченной емкости, на который они ориентируют свою деятельность, приводит к необоснованному росту конкуренции.

Следовательно, кризис в легкой промышленности Кузбасса в основном носил структурный характер и был обусловлен несоответствием его основных структурных элементов –организационно-технической, технологической структуры, структуры товаропроводящей сети современным требованиям рынка.

Отсюда в качестве первой задачи дальнейшего развития легкой промышленности области предполагается качественная перестройка структуры отрасли, стимулирование процессов реструктуризации, интеграции и реформирования предприятий, на основе создания отраслевого территориального интеграционного образования.

Создание интеграционного образования, основанного на объединении предприятий, производящих аналогичную продукцию, обеспечивает для каждого из них достижение следующих преимуществ интеграции:

• обеспечение загрузки производственных мощностей, разделение регионального рынка, оптимальное распределение заказов по времени и объемам, а тем самым увеличение объема производства отрасли, повышение заработной платы, снижение простоев.
  

Опыт работы таких структур в российской легкой промышленности показывает, что эффективность работы предприятий после их объединения в интеграционные компании значительно повышается.

К примеру, ассоциация предприятий текстильной и швейной промышленности «Восток-Сервис», специализирующая на производстве и продаже спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, имеет месячный оборот продаж в 700 млн. рублей. «Восток-Сервис» объединяет 14 предприятий (хлопко-бумажные комбинаты, швейные и обувные фабрики), имеет 40 представительств в России и СНГ, общая численность работающих 10 тысяч человек.

В подтверждение этой позиции говорят, в частности, процессы укрупнения в угольной, металлургической, химической промышленности как Кузбасса, так и страны, где под эгидой холдинга собираются поставщики сырья, перерабатывающие предприятия, финансовые институты.

Ввиду стратегической важности проекта создания в легкой промышленности области отраслевой интеграционной компании, он должен осуществляться под контролем Администрации области.


3.1.1. Состав региональной отраслевой интеграционной компании

« Кузбасслегпром - группа».


Концепцией предусматривается, что в состав предлагаемой компании « Кузбасслегпромгруппа» войдут следующие субъекты хозяйствования: текстильные комбинаты, швейные фабрики, экспериментально-производственное подразделение, собственная специализированная оптовая компания и розничная сеть (приложение № 1)

Структурирование региональной отраслевой интегрированной компании, по мнению разработчиков концепции «Структурной перестройки и дальнейшего развития легкой промышленности Кузбасса» предполагает три основных этапа развития:

• стабилизация базовых производств и подразделений, их адаптация к новым условиям хозяйствования, выбор основных направлений деятельности компаний в стратегической перспективе.
  
• структурная перестройка подразделений компании для обеспечения максимального их соответствия корпоративным интересам, ведущая к образованию органичных интегрированных систем (создание координирующей управляющей компании как ядра компании).
  
• динамичное развитие и возможный рост «адаптированной» интегрированной компании.
  

Мировая практика свидетельствует, что выбор эффективной организационной структуры управления должен быть основан на оптимальном сочетании централизации и децентрализации.

В связи с этим Концепцией предлагается централизация для интегрированной компании маркетинга, управления, в том числе финансового, планирования (производства, бюджета и др.), конструкторского проектирования и экспериментального производства (разработки нового ассортимента), сбыта, снабжения. Вопросы учета, снабжения в части приобретения «мелочевки» - пуговиц, материала, требующегося в небольших объемах, реализация продукции потребителям, находящимся с изготовителем в одном городе, или работа под заказ местных потребителей передаются предприятиям.

Предлагаемая реорганизация организационной структуры легкой промышленности области и создание отраслевой региональной интегрированной компании будет способствовать решению следующих задач:

• проведение единой технологической, маркетинговой и финансовой политики;
  
• организация единого процесса управления товарно-материальными потоками, исключить из цикла «снабжение-производство-сбыт» неоправданный поток капитала на услуги посреднических организаций;
  
• повышение инвестиционной привлекательности этого объединения, за счет разработки механизма обеспечения гарантий возврата инвестиций потенциальным инвесторам;
  
• укрепление позиций на внутреннем рынке за счет повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции;
  
• расширение налогооблагаемой базы и увеличение в связи с этим поступлений в областной и местные бюджеты, во внебюджетные фонды
  

Эффективное функционирование отраслевой интеграционной структуры предполагает наличие отлаженного механизма взаимодействия предприятий-участников, создание единого информационного пространства, обеспечение единых стандартов документооборота; оптимизацию использования трудовых ресурсов и основных средств; контроль качества; унификацию технологий.


3.1.2. Механизм создания отраслевой интеграционной

структуры - компании «Кузбасслегпром-группа».


Согласно Концепции во главе предлагаемой интеграционной отраслевой региональной структуры должна стоять управляющая компания.

В качестве управляющей компании предлагается созданное в сентябре 2000 года предприятие ООО «Кузбасслегпром» (учредители Администрация области, КОАО «Ортон», ОАО «КСК», ряд швейных фабрик области).

ООО «Кузбасслегпром» создавалось как единый оператор на территории области по реализации самого массового ассортимента швейных изделий – спецодежды, по размещению областного заказа крупнейших корпоративных клиентов Кузбасса на приобретение спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты.

Однако с момента своего создания предприятие превратилась не в просто оператора по реализации продукции швейных фабрик, а в настоящую управляющую компанию, которая полностью обеспечивала фабрики тканями, фурнитурой, упаковкой для исполнения своих заказов.

Так, ООО «Кузбасслегпром» через давальческую схему в 2001 году удалось обеспечить заказами ОАО "Тайга" (г. Тайга), ОАО "Искра-98"

(г. Анжеро-Судженск), МУП Швейная фабрика и УН 1612/35 (г. Мариинск), частично выполнением областного заказа были загружены производственные мощности фабрик «Томь» (г. Кемерово), «Новая Горнячка» (г. Прокопьевск). Это позволило сохранить рабочие места, снизить социальную напряженность в ряде депрессивных городов области. Всего через ООО «Кузбасслегпром» в 2001 году было реализовано продукции на 75 млн. руб.

На сегодняшний день ООО "Кузбасслегпром" представляет собой мощную специализированную организацию, способную эффективно осуществлять снабжение и сбыт предприятий легкой промышленности Кузбасса, вести управление товарно-сырьевыми и финансовыми потоками на основе стратегии и современных инструментов маркетинга. Предприятие сумело в короткий срок наладить взаимодействие с различными производителями в Кузбассе и регионе, активно участвует в разработке программы оздоровления и развития предприятий легкой промышленности Кузбасса, имеет высококвалифицированных специалистов, менеджеров, маркетологов, аналитиков, опыт работы на рынке продукции легкой промышленности и спецодежды.

Совершенствование организационной структуры легкой промышленности области предлагается провести в два этапа.

На первом этапе проводится работа по объединению предприятий легкой промышленности. Параллельно ведется разработка производственных программ по загрузке производства на предприятиях легкой промышленности Кузбасса с последующим распределением производственного ассортимента согласно следующих критериев: специализация производства, возможные объемы производства, обеспечение максимальной загрузки каждого предприятия, размер безубыточного бюджета и подбор ассортимента для обеспечения безубыточности.

На этом же этапе заключается соглашения о стратегическом партнерстве с КОАО «Ортон», КСК, барнаульским меланжевым комбинатом по поставкам всего ассортимента тканей.

На втором этапе предусматривается развитие «Кузбасслегром – группы» по следующим направлениям:

• создание научно – экспериментального подразделения для разработки новых изделий (по направлениям: спецодежда массовая, евроспецодежда, гражданский ассортимент), разработки и оптимизации промышленных лекал на массовые изделия с целью снижения их себестоимости, разработки программ обучения персонала швейных фабрик, изучения передового опыта и внедрение новых технологий;
  
• совершенствование сбытовой деятельности компании путем расширения работы с корпоративными клиентами, с бюджетными структурами и госпредприятиями (здравоохранения, ЖКХ, ГУВД), усиление работы с мелкими и средними клиентами (сельское хозяйство, транспорт, автозаправки, частный сектор);
  
• диверсификация сбытовой программы компании за счет расширения ассортимента продукции промышленно-производственного назначения для крупного и среднего промышленного предприятия. Результатом должно стать увеличение объемов продаж в Кузбассе и вне его;
  
• проведение работы по заключению соглашений между основными кузбасскими трейдерами по реализации спецодежды и фабриками одежды с целью максимальной реализации швейных изделий производства Кузбасса, максимального исключения демпинга и конкуренции, максимального использования тканей, производимых в Кузбассе и регионе;
  
• создание корпоративной системы учета и планирования в рамках проектов компании по направлениям: производство, снабжение, сбыт;
  
• создание в Кузбассе региональной розничной и оптовой сети по реализации продукции предприятий легкой промышленности;
  
• создание мощного складского центра в Кузбассе для дистрибуции тканей и готовых швейных изделий, спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты и другой продукции производственно-технического назначения.
  

Эффективность создания и деятельности интеграционной отраслевой региональной группы во главе с управляющей компанией для участников отраслевой группы определяется тем, что участники заинтересованы в разработке и реализации единой маркетинговой стратегии и политики ценообразования;


Для предприятий-участников создание интеграционной структуры обеспечит:

• согласование производственных программ, объемов и цен отгрузки продукции своим потребителям;
  
• формирование гарантированных рынков сбыта и эффективных кооперационных связей;
  
• снижение рисков недопоставки сырья, отгрузки продукции, оплаты и обеспечение бесперебойной, ритмичной работы;
  
• максимальную загрузку производственных мощностей, своевременную оплату отгруженной продукции, соответственно решение финансовых проблем, оздоровление, выход из кризиса, перспективы развития и процветания.
  

Интеграция отрасли в регионе – наиболее эффективный способ ее выживания, финансового оздоровления предприятий-участников.


3.2. Модернизация производственного потенциала,

совершенствование технологического уровня производства.

Следующим из основных направлений Концепции развития легкой промышленности Кузбасса является модернизация производственного потенциала отрасли на базе ускоренного внедрения инноваций.

Особенности развития инновационной деятельности предприятий отрасли определяются их потребностями в техническом перевооружении и наличием инвестиционных ресурсов.

Создание благоприятных условий для развития инноваций позволит предприятиям отрасли провести техническое перевооружение и кардинально поднять конкурентоспособность местной продукции.

Концепцией предусматривается осуществить совершенствование технологий и повышение технического уровня производства в подотраслях легкой промышленности области по следующим направлениям:

• В прядении - с учетом мирового опыта основным способом производства должен стать кольцевой, который позволяет получить пряжу более высокого качества и низкой линейной плотности. Особое внимание предусматривается уделить внедрению в производство высокопроизводительных, экологически чистых технологических производств для переработки смесей различного сырьевого состава, отечественного льняного волокна и отходов производства.
  

• В ткачестве - осуществить переход на выпуск тканей более сложных структур и большей ширины В этих целях провести полную замену узких ткацких станков на широкие, оснащение ткацких станков ремизоподъемными каретками и жаккардовыми машинами.
  

Для повышения качества тканей необходимо внедрение современного оборудования для фиксации красителей на хлопколавсановых тканях ультра- фиолетовым излучением, сокращающей число стадий процесса крашения в два раза.

- В трикотажном производстве –осуществить внедрение нового и усовершенствованного оборудования для печати и влажно-тепловой отделки трикотажных изделий.

• В швейном производстве – осуществить внедрение систем автоматизированного проектирования швейных изделий и технологических процессов, позволяющих ускорить запуск в производство новых моделей в 3-4 раза; гибкого автоматизированного подготовительно-раскройного производства, дающего возможность повысить производительность и точность кроя в 2-3 раза; совершенной технологии переработки межлекальных и краевых отходов от раскроя текстильных материалов, позволяющей дополнительно вовлечь в производство 3 –4 % материалов.
  

• В обувном производстве - внедрить автоматизированные системы конструкторской подготовки производства обуви, предусматривающей создание новых моделей, проведение расчета материалоемкости.
  

Для проведения технического перевооружения предприятий легкой промышленности области на среднесрочный период (2002-2005 годы) потребность в инвестициях составит 446,4 млн. рублей.

Предусматривается, что соотношение собственных и заемных средств должно соотноситься как 1:4.

При этом предусматривается использовать получение средств из областного бюджета в рамках инвестиций для малого и среднего бизнеса, лизинг, инвестиционные ресурсы региональных банков и других инвесторов под гарантии Администрации области.

В этих условиях важнейшей задачей является разработка в рамках Концепции программы и механизма привлечения инвестиций и обеспечение гарантий их возврата.

Концепцией предусматривается реализовать ряд долгосрочных программ технического перевооружения ведущих предприятий легкой промышленности разработанных исходя из сложившихся производственных и финансово-экономических возможностей этих предприятий с учетом привлечения эффективных инвесторов.

Инвестиционная программа ОАО «Камвольно-суконный комбинат» предусматривает установку современной технологической линии ОАО «Вулкан» г. Санкт-Петербурга, оборудования итальянской фирмы «Ламперти» и кольцекрутильной машины польского производства. Это позволит довести объем производства тканей на комбинате до 705 тыс. погонных метров в год, выпуск одеял до 75 тысяч штук. Объем необходимых финансовых средств 50-80 млн. рублей.

На Кемеровском ОАО «Ортон» предусматривается техническое перевооружение существующего производства технических тканей, организация новых производств: тканей для кожгалантерейной промышленности и высококачественных, шелковых курточных и подкладочных.

Это позволит увеличить объемы выпуска тканей для конвейерных лент до 7,8 млн. п.м. в год, возможный выпуск высококачественных легких шелковых тканей составит 840 тыс. п.м. в год, кожгалантерейной ткани - до 960 тыс. п.м. в год. Необходимый объем капитальных вложений для технического перевооружения и организации новых производств 192,2 млн. рублей.

Концепцией предусматривается на предприятиях швейной промышленности только в среднесрочном периоде осуществить около 40 мероприятий по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению предприятий с общим объем инвестиционных вложений на сумму около 200 млн. рублей.

В частности, предусматривается на швейных фабриках - «Одежда», «Горнячка», «Томь» установить импортное оборудование германских фирм «Зингер», «Дуркоп Адлер АГ», а так же «Вега пот», «Эттли», «Крунк».

На ООО «Кузбассобувь» (г. Киселевск) с помощью управляющей компании АИК «Соколовская» предусматривается провести реконструкцию основного производства. В этих целях с рядом иностранных фирм Германии и Италии проработаны вопросы поставки сырья и необходимого оборудования.

В ближайшей перспективе запланирован поэтапный запуск следующих производств:

• по выпуску рабочей обуви производительностью 7 000 пар в месяц;
  

• по выпуску спортивной обуви на литьевом агрегате совместно с итальянской фирмой «Симод».
  

• совместное с фирмой Германии производство женской и мужской обуви из натуральной кожи в количестве 7000 пар в месяц;
  

Планируется задействовать все производственные площади и довести численность работающих до 800 человек.


4. Предполагаемые результаты реализации Концепции.