Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 6 июля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Почти 900 млн руб. требуется для ремонта дорог в муниципалитете
— Устав подвергнут переменам
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   40

— Почти 900 млн руб. требуется для ремонта дорог в муниципалитете


Почти 900 млн руб., пятая часть бюджета Читы, потребуется для ремонта и содержания дорог и мостов в столице Забайкалья, сообщил 28 июня Тайге.инфо сотрудница пресс-службы читинской администрации. Общая протяженность дорог в Чите — 580 км, из них 273 км с асфальтовым покрытием. В последние годы из бюджета города на их ремонт выделялось по 50-53 млн руб., в этом году — только 30 млн По словам председателя городского комитета по ЖКХ Андрей Галиморданова, на эти средства можно привести в порядок только 12 км дорожного покрытия. «Чтобы городские автострады были безопасны и комфортны, соответствовали всем нормам, ежегодно нужно ремонтировать более 70 км и выпускать около 120 000 тонн асфальтобетонной смеси. Потребуется почти 900 млн руб., а это пятая часть всего городского бюджета», — сказал чиновник, добавив, что для того, «чтобы читинские дороги стали идеальными», по его подсчетам, нужно ежегодно тратить на них в 30 раз больше средств, нежели сегодня. По словам представительницы администрации Читы, в 2010 году муниципалитет вынужден содержать и производить ремонт магистралей, исходя из возможностей одной лишь городской казны, не надеясь на средства бюджетов других уровней.

— Устав подвергнут переменам


Не застывшая догма, а руководство к действию. Известное изречение определяет суть главного муниципального документа, который , по сути, играет роль Конституции Читы –Устава городского округа «Город Чита». То, что это - «живой» документ, чутко реагирующий на жизненные перемены , подтвердили публичные слушания 28 июня, когда на суд общественности были предложены очередные коррективы Устава. - В связи с тем, что с момента последнего внесения изменений в Устав нашего города федеральное и региональное законодательство претерпело значительные изменения, более рациональным будет не вносить изменения, а принять Устав в новой редакции, - подчеркнул в своем докладе председатель постоянной комиссии по социальным вопросам и развитию местного самоуправления Валерий Альханов. В проекте новой редакции Устава уточнены и дополнены пункты статьи по вопросам местного значения, в частности, касающиеся присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Более тщательное внимание в новой редакции уделено созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства; оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству. В проекте новой редакции Устава нашло также отражение осуществление муниципального лесного контроля и надзора, создание условий для развития туризма. Кроме того расширены права органов местного самоуправления по решению вопросов, не относящихся к вопросам местного значения городского округа – органы местного самоуправления вправе создавать муниципальную пожарную охрану. -В компетенцию Думы добавлено заслушивание ежегодных отчетов Мэра города Читы о результатах его деятельности в качестве главы муниципального образования и главы администрации городского округа, -подчеркнула в своем выступлении Валерий Альханов.- В том числе, о решении вопросов, поставленных Думой городского округа. В исключительную компетенцию – принятие решения об удалении Мэра города Читы в отставку, соответственно, перечень случаев досрочной отставки Мэра пополнился случаем удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а Устав теперь содержит статью, регламентирующую порядок удаления Мэра в отставку. Но и список случаев, -подчеркнул докладчик, - когда полномочия Думы могут быть прекращены досрочно, расширен случаем нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. На основании федерального законодательства в новой редакции Устава снижен возрастной порог для избрания депутатом Думы городского округа с 21 года до 18 лет. Изменения коснулись и вида трудового договора, заключаемого с первым заместителем, заместителями Мэра - в новой редакции Устава указывается, что с ними может заключаться срочный трудовой договор на определенный срок не белее 5 лет в соответствии с трудовым законодательством. Для точного определения видов, порядка принятия и издания, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа подверглась коррекции соответствующая глава Устава – в соответствии с законодательством определены понятия опубликования и обнародования муниципальных правовых актов, правом участия в правотворческой деятельности Думы наделяется прокурор. Так же подверглись коррекции статьи, регулирующие экономическую и финансовую основу местного самоуправления :дополнен перечень видов муниципального имущества. Новая редакция Устава в соответствии с требованиями федерального законодательства должна предусмотреть и перемены в порядке формировании органов местного самоуправления. Предварительно в средствах массовой информации уже обсуждалось главное нововведение : мэра Читы через 3. 5 года будут избирать не путем выборов горожан, а из числа депутатов. - Глава муниципального образования становится председателем Думы и руководит представительной властью, -говорит первый заместитель председателя Думы городского округа Анатолий Ибрагимов.- Вместе с депутатами глава муниципальной власти проводит конкурсную комиссию, на основании решения которой назначают главу администрации города. По сути, глава исполнительной власти - это менеджер, нанятый депутатами городского уровня, которых избирало население. Вместе с тем участники слушаний согласились с мнением рабочей группы, считающей, что вносить изменения относительно формирования органов местного самоуправления городского округа в опубликованный проект не представляется возможным. - Во-первых, это концептуальное изменение, которое требует не просто внесения изменений в опубликованный проект, но начинать всю процедуру сначала – готовить проект Устава с учетом внесенных предложений, опубликовывать его и назначать публичные слушания, -сказал Валерий Альханов. - Кроме того, на сегодняшний день Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В случае принятия этого предложения по изменению проекта мы допустим процессуальные нарушения, в результате чего Управление Министерства юстиции вправе не регистрировать Устав, а на сегодня действующий Устав не соответствует законодательству. Считаю необходимым принять проект Устава с учетом иных, не концептуальных, изменений, а изменить порядок формирования органов местного самоуправления мы можем до окончания созыва, то есть еще 3,5 года – вполне достаточный срок для подготовки качественного решения Думы. Такое количество времени можно и не ждать – но необходимо качественно подготовить документ, назначить публичные слушания, опубликовать проект. Участники слушаний поддержали предложение депутата Николая Галкина – по аналогу с вышестоящими органами законодательной власти изменить наименование рабочих органов Думы городского округа путем замены слов «постоянная комиссия» словом «комитет». Одобрено было и такое предложение: упразднить управление регулирования цен и тарифов, поскольку эта структура требует более значительных средств, чем, например, отдел, выполняющий эти же функции. Рекомендации участников слушаний будут рассмотрены на заседании Думы городского округа 1 июля, на котором вопрос «О принятии Устава городского округа «Город Чита» будет рассматриваться первым.