Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 6 июля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Федеральные новости
— Дмитрий Медведев: необходимо продолжить политику, направленную на снижение инфляции
— Количество чиновников в стране уменьшится на 20
— Дмитрий Медведев уточнил порядок проверки достоверности деклараций чиновников
— Дмитрий Медведев: отток населения с Дальнего Востока опасная тенденция
— Минфин предлагает изменить систему налогообложения для малого бизнеса
— Андрей Шаров: в моногородах нужно создать исключительные условия для развития МП
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40



ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ


ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Налог на недвижимость будут взимать исходя из рыночной стоимости имущества


Президент РФ Дмитрий Медведев предложил разработать систему, позволяющую взимать налог на недвижимость исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества. Об этом говорится в бюджетном послании президента РФ о бюджетной политике в 2011-2013гг. "Следует ускорить подготовку введения налога на недвижимость, в том числе формирование соответствующих кадастров, а также разработать систему, позволяющую взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами", - говорится в документе.

— Дмитрий Медведев: необходимо продолжить политику, направленную на снижение инфляции


Именно такую задачу перед Правительством РФ поставил президент России Дмитрий Медведев, озвучивая Бюджетное послание. «Предлагаю исходить из необходимости последовательного сокращения дефицита федерального бюджета к 2013 году не менее чем в два раза по сравнению с уровнем 2009 года. Именно такую задачу сейчас ставят перед собой все страны «большой двадцатки», все развитые экономики. И для нас это не просто приемлемый ориентир, а безусловная необходимость. Не сократив дефицит в достаточной степени, мы рискуем потерять достигнутую столь непросто устойчивость бюджетной системы», - сказал Д. Медведев. Комментируя послание, помощник президента Аркадий Дворкович, сообщил, что инфляция в России в 2011 году составит 6%, в 2013-2014 годах — 3-4%. Отметим, по заявлению минэкономразвития, в 2010 году инфляция составит от 6 до 7%. По итогам мая, инфляция равна 4,3%.

— Количество чиновников в стране уменьшится на 20%


Тему сокращения государственных служащих вновь затронул президент страны Дмитрий Медведев в своем Бюджетном послании Правительству. В течение июля власти должны представить предложения о сокращении чиновников на 20% главе государства. "Устное поручение было дано президентом недавно и правительство начало готовить эти предложения, пока еще никаких конкретных идей не поступало. Но мы рассчитываем, что в течение нескольких недель после сегодняшнего представления Бюджетного послания, синхронно с подготовкой бюджета правительство представит эти предложения", - сказал помощник президента Аркадий Дворкович журналистам по итогам совещания по Бюджетному посланию.

— Дмитрий Медведев уточнил порядок проверки достоверности деклараций чиновников


Дмитрий Медведев подписал указ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов". Указ в соответствии с законом "О противодействии коррупции" утверждает положение об этих комиссиях, а также уточняет уже утвержденный президентским указом от 21 сентября 2009 года порядок проверки на достоверность подаваемых госслужащими деклараций о доходах. Теперь проверкой достоверности деклараций и наличия конфликта интересов для федеральных чиновников займутся комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов. За достоверностью деклараций и конфликтами интересов федеральных чиновников будут следить аттестационные комиссии. Указ также наделяет президиум президентского совета по противодействию коррупции правом рассматривать вопросы, "касающиеся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению" лиц, замещающих госдолжности РФ, и лиц, замещающих должности федеральной госслужбы (в том числе и назначаемых президентом). Речь идет о проверке достоверности деклараций и сведений о конфликтах интересов. Указ устанавливает, что основанием для осуществления проверок "является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке" правоохранительными и налоговыми органами, постоянно действующими руководящими органами политических партий и "зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями". Указ поручает руководителям федеральных госорганов в двухмесячный срок сформировать свои комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Регионы и муниципалитеты должны за два месяца разработать и утвердить положения о комиссиях. Ирина Граник.

— Дмитрий Медведев: отток населения с Дальнего Востока опасная тенденция


Опасной тенденцией назвал президент России Дмитрий Медведев отток населения с Дальнего Востока России. На совещании по развитию Дальнего Востока в Хабаровске президент отметил, что властям не удается справиться с оттоком населения из дальневосточного региона. "За 20 лет, с 91-го года, население округа сократилось на четверть. И, безусловно, это самая тревожная, самая опасная тенденция, который мы должны заниматься в постоянном режиме", – подчеркнул Медведев. Напомним, президент совершает турне по Дальнему Востоку в ходе которого он посетит Хабаровск, Благовещенск, Биробиджан, а также Владивосток. Здесь он намерен посмотреть, как проходят оперативно – стратегические учения "Восток-2010". Напомним, учения начались 29 июня и завершаться 8 июля. Они проходят на территории Сибирского и Дальневосточного военных округов. На маневрах отрабатывается весь комплекс вопросов оперативного искусства и военной стратегии, включая стратегические переброски войск с одного театра на другой, наступательные и оборонительные действия. В учениях задействовано до 20 тыс. военнослужащих, до 70 самолетов, до 2,5 тыс. единиц вооружения, военной и специальной техники, до 30 кораблей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Минфин предлагает изменить систему налогообложения для малого бизнеса


Минфин с 2014 года предлагает полностью отменить единый налог на вмененный доход, а индивидуальных предпринимателей уже с 1 января 2011 года перевести на усовершенствованную систему патентов. Вчера минэкономразвития вместе с минфином, предпринимательским сообществом и представителями региональных администраций провели первый публичный раунд дискуссий. Любопытно, что за отмену единого налога на вмененный доход (ЕНВД) высказались практически все присутствующие. Но с оговоркой: как бы при этом не навредить. Ведь при многочисленных минусах у ЕНВД сегодня масса приверженцев среди индивидуальных предпринимателей и малых бизнесменов. По словам заместителя директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики минфина Сергея Разгулина, предпринимателям с 1 января 2011 года предлагают начать поэтапное реформирование налога. В частности, резко ограничить размер предельной численности сотрудников малых предприятий - плательщиков ЕНВД с нынешних 100 до 15 человек. А через год исключить из его зоны с десяток видов деятельности, например, оказание бытовых, автотранспортных, ветеринарных услуг. Также по ЕНВД запретят работать булочным, небольшим магазинам и ресторанам, кафе, площадь помещений которых не более 150 кв. метров. Попадут "под раздачу" и гостиницы, мини-отели с площадью не более 500 кв. метров. Между тем, пояснил Сергей Разгулин, неправильно было бы считать, что постепенно ликвидируя такой специальный налоговый режим, как единый налог на вмененный доход, государство сокращает меры государственной налоговой поддержки малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. По его словам, ЕНВД - всего лишь способ администрирования налогов. С его постепенной отменой, как полагают в минфине, начнется массовый "переход" его плательщиков либо на "упрощенку", либо на патенты. А это значит, у налоговиков расширится поле деятельности для сбора налогов. Ведь только новая система приобретения патентов предполагает увеличение количества видов деятельности для индивидуальных предпринимателей с 69 до 92. При этом 22 вида работ будут обязательными для выдачи патентов, а 70 - муниципалитеты будут вводить, исходя из нужд своих территорий и населения. К примеру, услуги по выпасу скота, колки дров, изготовления деревянных лодок актуальны будут исключительно в сельской местности, чего не скажешь об услугах платных туалетов, которые также внесены минфином в виды деятельности. Например, предполагаемый среднегодовой доход дизайнера интерьеров оценивается минфином по России в 210 тыс. руб. Соответственно владелец патента будет платить 6 процентов от его базовой годовой доходности в месяц. Услуги няни или сиделки - в 180 тыс. руб. в год. Самыми высокооплачиваемыми, по версии минфина, считаются частные врачи - 340 тыс. руб. потенциального дохода в год. На втором месте - работники станций техобслуживания и ремонта автомобилей - 328 тыс. руб. На третьем месте частные детективы - 280 тыс. руб. Довольно высокий потенциальный доход, по мнению минфина, также у тамады - 243 тыс.и руб. Кстати, Сергей Разгулин подчеркнул одно из главных новшеств обновленной патентной системы. Все доходы от приобретения индивидуальными предпринимателями патентов планируется передать на уровень муниципалитетов для 100-процентного зачисления в местные бюджеты. Сегодня - это прерогатива регионов. При этом муниципалитеты получат право уменьшать или увеличивать стоимость годового патента в два раза. Эта налоговая автономия также даст дополнительные рычаги по развитию предпринимательства, подтолкнет людей к бизнесу. Итог первого раунда дискуссии подвел директор департамента развития малого и среднего предпринимательства минэкономразвития Андрей Шаров. По его словам, его министерство против резкого снижения в переходном периоде реформирования ЕНВД численности работающих со 100 до 15 человек. "Торопиться с сокращением не стоит. Мы за то, чтобы не трогать количество работающих вплоть до отмены ЕНВД", - заметил Андрей Шаров. И предложил коллегам из минфина пойти чуть дальше и предоставлять патенты не только для индивидуальных предпринимателей, но и для самозанятых "единичных" граждан, которые шьют, торгуют пирожками, репетиторствуют, ведут домашнее хозяйство по найму. "Сегодня государство ничего не получает от этих граждан. Нужно легализовать этих работников. Пусть номинально, допустим, одну тысячу руб. в месяц, платят за патент и спят спокойно", - сказал Шаров. Однако его коллега из минфина идею не воспринял. Сергей Разгулин пояснил, что пока эта система налогообложения распространяется только на предпринимателей, то есть граждане обязательно должны быть зарегистрированы в качестве бизнесменов. Если же этого не происходит, то с дохода они будут обязаны платить налог на доходы физических лиц. Между тем законопроект о реформировании единого налога на вмененный доход, о совершенствовании упрощенной системы налогообложения на основе единого патента будет направлен в правительство до конца июля, сообщил Сергей Разгулин. По данным «Опоры России», 55% всех занятых в малом и среднем бизнесе работают по системе единого налога на вмененный доход. 37% - на упрощенной системе налогообложения. 8 процентов - на общей.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Андрей Шаров: в моногородах нужно создать исключительные условия для развития МП


Поддержка бизнеса в моногородах Павлово и Заволжье - эта тема стала главной во время недавней поездки в Нижегородскую область директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития РФ Андрея Шарова. По словам Шарова, Павлово и Заволжье не похожи, но основные болевые точки территорий одинаковы: нехватка производственных площадок, дефицит энергомощностей. Главное в моногородах - создать исключительные условия для развития предпринимательства. Так, Заволжью нужен единый административный центр по обслуживанию бизнеса, сообщил он на встрече с деловыми кругами города. В таком центре можно получить от чиновников необходимые согласования. В России существуют уже десятки таких центров, наиболее успешный из них - в г. Шахты Ростовской области. В Павлово с нехваткой площадок можно справиться созданием информационной базы производственных площадей на официальном сайте города, предложил Шаров на встрече с местным бизнес-активом. Такая база хорошо работает и подстегивает тех, кто владеет свободными производственными площадями. На сайтах удобно разместить технические характеристики площадок и контакты их владельцев. В качестве информационной площадки возможен интернет-ресурс Минэкономразвития РФ. "Мы сделали типовой портал для регионов, которым бесплатно могут пользоваться и предприятия, и местные администрации", - отметил Шаров. Новой формой поддержки малого бизнеса станет создание в регионе в 2011 году фонда прямых инвестиций. Объем фонда предположительно составит 400 млн руб., средства будут вкладываться в небольшие производственные компании. А после того как предприятие достигнет определенного развития, средства будут возвращаться в бюджет фонда. Кроме того, Минрегионразвития РФ ставит задачу с 2012 г. максимально увеличить количество мероприятий по поддержке предпринимательства на муниципальном уровне. На уровне региона должна остаться поддержка крупных объектов - технопарков, бизнес-инкубаторов, а в компетенцию муниципалитетов следует передать работу с грантами и субсидиями из федерального бюджета, говорит Шаров. Для того чтобы грантами могли воспользоваться индивидуальные сельхозпроизводители, им стоит зарегистрироваться как ПБОЮЛ или фермерские хозяйства. Дело в том, что программы поддержки индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве будут сворачиваться, и статус ПБОЮЛ или фермерского хозяйства нужен для того, чтобы получать гранты и банковские кредиты на развитие своего дела. Кстати, правительство Нижегородской области до 2020 г. планирует привлечь в экономику моногородов Павлова и Заволжья более 2,5 млрд руб. из федерального бюджета, причем в 2010 г. два моногорода получат из центра более 600 млн руб. На поддержку Павлова в этом году выделяется 459,3 млн руб., на поддержку Заволжья - 156,8 млн руб., из них: 54 млн руб. - на поддержку и развитие малого предпринимательства, 53 млн руб. - на капремонт жилья и расселение из аварийного фонда и около 50 млн руб. выделяется в рамках мер, направленных на снятие напряженности на рынке труда, сообщает газета "Биржа".