Принять ежегодный отчёт мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2010 год с оценкой «удовлетворительно» (Приложение №1). Отметить перечень нерешённых проблем и предложить мэру

Вид материала

Документы

Содержание Организация мероприятий по охране окружающей среды Установление правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природног Ооо «квт».

Подобный материал:

• Изации работы отдела расчетов по заработной плате с работниками бухгалтерии (управление), 75.32kb.
• Пояснительная записка к докладу мэра городского округа Тольятти о достигнутых значениях, 1949.55kb.
• Вцелях дальнейшей организации работ в рамках постановления мэра городского округа Тольятти, 16.75kb.
• Принять к сведению отчет о деятельности администрации Дальнереченского городского округа, 120.87kb.
• Отчётный доклад о результатах деятельности администрации городского поселения щёлково, 907.44kb.
• Принять к сведению отчет о деятельности муз «Центральная городская больница» г. Дальнереченск, 608.02kb.
• Мэрия городского округа тольятти отдел информационной политики, 602.42kb.
• Отчет о результатах деятельности главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», 1507.08kb.
• Отчет главы администрации городского округа Кинешма А. В. Томилина «О результатах деятельности, 178.99kb.
• Постановление от 01. 04. 2011 г. №983-п/1 Опроведении Дней защиты от экологической, 223.17kb.

Организация мероприятий по охране окружающей среды

В 2010г. мэрия городского округа Тольятти приступила к реализации ведомственной целевой экологической Программы городского округа Тольятти на 2010-2012гг., утверждённой постановлением мэрии от 24.08.2009 №1890-п/1, финансирование которой было предусмотрено из средств бюджета городского округа Тольятти в сумме 7 163,3 тыс.руб.

В рамках Программы реализованы все запланированные мероприятия, освоено средств - 7 095,8 тыс.руб., что составило 99 % (1% - экономия при проведении торгов).

В рамках Программы в 2010г. решались следующие задачи:

• обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления;
  
• анализ состояния окружающей среды;
  
• организация и развитие экологического воспитания;
  
• образования и формирование экологической культуры;
  
• организация и проведение научно - исследовательских работ.
  

В соответствии с поставленными задачами и ресурсным обеспечением проведены мероприятия:

• ликвидированы несанкционированные свалки;
  
• разработаны эскизы генплана на объекты размещения и утилизации (обезвреживания) отходов бывшего ОАО «Фосфор» в целях проведения дальнейших работ, направленных на безопасное хранение и утилизацию отходов бывшего ОАО «Фосфор» для обеспечения экологической безопасности территорий и населения городского округа Тольятти;
  
• получена информация от филиала Тольяттинской СГМО о погодных условиях и состоянии окружающей среды, которая через СМИ доводилась до населения городского округа Тольятти, и в случаях превышения установленных норм - до предприятий городского округа и соответствующих исполнительных органов власти для принятия мер реагирования;
  
• проведены исследования и составлены карты химического загрязнения почвы на территории Тольятти, необходимые для использования при градостроительном зонировании;
  
• начаты работы по геоэкологическому исследованию техногенного загрязнения территории Комсомольского района городского округа Тольятти (пос.Фёдоровка), завершение которых предусмотрено в 2011г.;
  
• выполнен ряд мероприятий по повышению уровня экологического воспитания и образования, повышение экологической культуры населения, в том числе подрастающего поколения:
  
• проведены акции, конкурсы семинары в рамках проекта «Мы за чистую планету»;
  
• изготовлены рекламные баннеры;
  
• размещена информация о природопользовании и охране окружающей среды в городском округе Тольятти в региональной экологической газете «Живая вода»;
  
• подготовлена команда школьников, которая приняла участие в региональном экологическом карнавале «Зелёный ковчег»;
  
• оформлены материалы и стенд для участия в региональном конкурсе «ЭкоЛидер», по итогам которого городской округ Тольятти занял третье место;
  
• организована и проведена научно-практическая конференция «Проблемы экологии Тольятти и пути их решения» с участием более 300 человек, опубликовано 48 докладов;
  
• выполнена работа по разработке ТЭО развития системы наблюдения загрязнения окружающей среды по 8 ПНЗ, расположенным в границах городского округа Тольятти, по итогам проведён анализ существующей системы наблюдения и даны рекомендации по её дальнейшему развитию;
  
• проведены работы по определению неблагоприятных зон селитебных территорий Автозаводского района по 2 показателям (инфразвук и радоновое излучение);
  
• проведена работа по сбору информации для подготовки предложений о признании территорий особо охраняемыми территориями местного значения;
  

В 2010г. с апреля по май проводились Дни защиты от экологической опасности (постановление мэрии от 02.04.2010 №790-п/1).

Общий объём финансирования из средств предприятий и организаций городского округа Тольятти составил 23 489,0 тыс.руб.; количество принявших участие в акции 373,2 тыс.человек, что составляет 50,4% от общего числа жителей; количество задействованных предприятий 644; площадь благоустроенных парков и скверов составила более 500 га; ликвидировано 42 несанкционированные свалки; очищено 558 га водоохранных зон; проведено 149 эколого-просветительских мероприятий.

В 2010г. министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области впервые было принято решение о проведении конкурса между муниципальными образованиями Самарской области по итогам проведения Дней защиты от экологической опасности. Городской округ Тольятти стал победителем и награждён дипломом и кубком за 1 место.

2. Установление правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях

Принято постановление мэрии от 30.11.2009 №2646-п/1 «Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Тольятти, для личных и бытовых нужд».

2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Повышение уровня защищённости в 2010г. на предприятиях городского округа Тольятти осуществлялось в соответствии с Планом повышения защищённости критически важных объектов муниципального образования.

Цель повышения защищённости - определение комплекса мероприятий, способствующих достижению максимально возможной степени защищённости критически важных объектов городского округа Тольятти.

Задачами повышения защищённости являются разработка, планирование и реализация на всех критически важных объектах конкретных мероприятий в период до 2010г., направленных на повышение защищённости критически важных объектов, расположенных на территории городского округа Тольятти, от угроз техногенного, природного характера.

Проведены мероприятия по организации инженерной защиты населения и территорий.

Количество и вместимость имеющегося на территории городского округа Тольятти фонда защитных сооружений:

- защитных сооружений (ЗС) – 117 единиц, вместимостью 79,5 тыс.чел.

Защищённых лечебных стационаров 4 единицы, вместимостью
500 чел., обеспечивается 100% вместимость нетранспортабельных больных, медицинского и обслуживающего персонала от потребного количества ЗС ГО.

За отчётный период ЗС ГО построено не было, наибольшая работающая смена укрывается в имеющихся защитных сооружениях ГО на территории городского округа в полном объёме.

В соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных бассейнах в 2010г. была проведена комплексная проверка - 42 защитных сооружений ГО.

Приоритетными направлениями в области гражданской обороны, защите населения и территории от ЧС в 2010г. являлось развитие и совершенствование систем оповещения населения.

На потенциально опасных предприятиях продолжает развиваться локальная система связи и оповещения, которая включает в себя прямые телефонные линии и радиосвязь с оперативным дежурным ГЗПУ мэрии городского округа Тольятти, диспетчерами других предприятий городского округа.

Совершенствуется и поддерживается в состоянии постоянной готовности к применению системы централизованного оповещения
(АСО-32).

Внедрён комплекс аппаратуры управления с целью обеспечения возможности систем автоматического перевода городского радио трансляционного узла и передатчика ВАЗ ТВ в режим срочного сообщения от оперативного дежурного смены городского запасного пункта управления мэрии городского округа Тольятти до населения городского округа.

В дополнение к местной системе оповещения создаётся подсистема оповещения и информирования населения при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации на базе устройства управления системы оповещения (УУСО) для оперативной передачи сообщений с рабочего места оперативного дежурного городского запасного пункта управления мэрии городского округа Тольятти.

Реконструируется существующий комплекс аппаратуры управления с целью обеспечения возможности управления сиренами С-40 и сиренно-речевыми установками с использованием сети передачи данных ЗАО «АИСТ».

Расширена зона действия местной системы оповещения городского округа Тольятти с использованием радиостанции «АВГУСТ» посредством включения в неё:

• локальных систем оповещения потенциально-опасных предприятий городского округа Тольятти;
  
• сиренно-речевых установок, сирен, установленных в торгово-развлекательных центрах и местах массового скопления людей;
  
• звонниц православных храмов и церквей по сигналу МУ «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти» - «Набат».
  

Предприятия осуществляют передачу своевременной и достоверной информации в единую дежурно-диспетчерскую службу-112 (ЕДДС-112) и оперативному дежурному на ГЗПУ мэрии городского округа Тольятти для доведения информации до руководства мэрии.

Постановлением мэрии от 09.06.2010 №1535-п/1 «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций» утверждены 17 организаций связи и теле-, радиовещания, которые привлекаются к оповещению и информированию населения об угрозе или возникновении ЧС.

Это операторы связи:

1. Группа радиосвязи, радиовещания и телевидения Тольяттинского межрайонного телекоммуникационного узла Самарского филиала ОАО «ВолгаТелеком».
   
2. ЗАО «Ассоциация информационных сетей Тольятти».
   

Телекомпании:

1. Компания телерадиовещания и печати ОАО «АВТОВАЗ».
   
2. ЗАО «Лада-ТВ».
   
3. ООО «Телекомпания «Прайм-Медиа».
   
4. ООО «КВТ».
   
5. ООО «ТВ-Лик».
   
6. ООО «ТВ-Центр».
   

Радиостанции:

1. Компания телерадиовещания и печати ОАО «АВТОВАЗ» радио «Лада FM».
   
2. МУ «Радио Тольятти».
   
3. ООО «Вико-Радио» («Август»).
   
4. ЗАО «К-Холдинг» (радио «Хит FM»).
   
5. ЗАО «Интеррадио Тольятти» («Авторадио»).
   
6. ООО «Телекомпания ЛИК» (Love Radio).
   
7. ООО «Радио Омега» («Омега»).
   
8. ООО «Бизнес-Эскорт-1» («Русское радио Тольятти»).
   
9. ООО «Два капитана» («Радио «Ваня», «Дорожное радио»).
   

С целью сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории на городском запасном пункте управления мэрии организовано круглосуточное дежурство оперативной смены.

Местная система оповещения городского округа Тольятти способна обеспечить доведение сигналов оповещения органам управления и информирования до 82% населения при возникновении ЧС. Оповещение населения городского округа с использованием ГРТУ составляет 29,7% от общей численности населения, озвучивание территории городского округа Тольятти с использованием электросирен составляет 80%.

С целью поддержания системы оповещения в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению техническое обслуживание средств оповещения и связи проводится МУ «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти», которое включает в себя техническое обслуживание №1 (ТО-1), проводится один раз в месяц независимо от интенсивности использования технических средств оповещения и техническое обслуживание №2 (ТО-2) - проводится один раз в год.

Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи проводится инженерно-технической группой МУ «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти» по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры оповещения гражданской обороны.

В результате проведения инвентаризации технических средств оповещения из 75 электросирен С-40, установленных на объектах городского округа, в наличии 75. Технически готовы - 70, что составляет 93,3%.

Согласно утверждённому алгоритму действий оперативного дежурного ГЗПУ осуществляется оповещение при приведении в «готовность» и в случаях ЧС:

• Выброс аварийно-химически опасных веществ;
  
• Минирование;
  
• Наличие запаха неизвестного газа или порошка;
  
• Лесной пожар;
  
• ЧС на воде (наводнение, аварии на гидроузлах, разлив нефти и др.);
  
• ЧС в результате снежных заносов;
  
• Эвакуация и расселение населения;
  
• ЧС на АЭС;
  
• Пожар и взрыв;
  
• Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
  

Внедрена система информирования населения через распространение памяток по пожарной безопасности и действиям населения при возникновении возможных видов ЧС, в форме приложений к ежемесячным платёжным извещениям по квартплате и коммунальным платежам (на оборотной стороне извещения).

За 2010г. было изготовлено и направлено населению городского округа Тольятти 1 820 памяток, 1 600 брошюр и 181 комплект плакатов в области ГО, защиты населения от ЧС, более 1 100,5 тыс.листовок по обеспечению пожарной безопасности.

В течение 2010г. было проинформировано население по недопущению пожаров и других ЧС через СМИ и в радио-, теле-, передачах.

В 2010 учебном году учения и тренировки являлись одним из основных методов формирования культуры безопасности жизнедеятельности, повышения готовности органов управления, формирований, руководящего состава и наиболее эффективной формой подготовки всех звеньев ГО - РСЧС в выполнении возложенных задач.

Учения и объектовые тренировки в 2010 учебном году проводились в соответствии с утверждёнными план–графиками Плана основных мероприятий городского округа Тольятти в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных бассейнах.

План проведения учений и тренировок выполнен на:

• командно-штабные учения или штабные тренировки – 100% (260), привлекалось - 4 705 чел.;
  
• комплексные учения – 100 % (8), привлекалось - 623 чел.;
  
• объектовые тренировки –100% ( 238 ) привлекалось - 3 1027 чел.;
  
• тактико-специальные учения –100% (477) привлекалось - 8 300 чел.
  

Для обеспечения населения, предприятий и организаций разработано 22 вида стендов наглядной информации в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных бассейнах.

В 2010г. в городском округе Тольятти выполнялись мероприятия в соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а именно:

• Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий на объектах образования в период подготовки к началу нового учебного года.
  
• Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей, в том числе культовых учреждениях, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских праздничных мероприятиях, а также в местах хранения и реализации пиротехнической продукции.
  
• Организация проверок потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и критически важных объектов на территории городского округа Тольятти.
  
• Организация противопаводковых мероприятий на территории городского округа Тольятти.
  
• Организация и проведение «Месячника безопасности детей», «Урока безопасности» и «Месячника гражданской защиты», в которых приняло участие более 64,0 тыс.учащихся и преподавательского персонала.
  

«Уроки безопасности» проведены с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений по вопросам соблюдения противопожарных требований в быту и школе.

В классе специальной подготовки МОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.Тольятти» организована выставка табельного имущества формирований, средств индивидуальной защиты, учебных видеофильмов и учебно–методической литературы по вопросам ГОЧС. Выставку посетили 264 чел.

Мэрией городского округа Тольятти совместно с МУ «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти» проведены мероприятия:

• разработаны и направлены исполнителям методические материалы по подготовке и проведению «Месячника гражданской защиты»;
  
• изготовлены стенды для оборудования уголков ГОЧС в 17-ти организациях городского округа Тольятти;
  
• организованы и проведены 9 выставок наглядной агитации по тематике безопасности и обеспечения жизнедеятельности;
  
• проведены беседы, доклады, освещающие вопросы ГО и защиты от ЧС и пожарной безопасности во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа.
  

В 23 муниципальном учреждении культуры городского округа Тольятти организованы выставки литературы, стенды, информационные уголки, освещающие вопросы ГО и защиты от ЧС и пожарной безопасности, а также проведены викторины, уроки безопасности, лекции и познавательные игры.

Проведены соревнования спасателей по спасательному многоборью (поисково-спасательные работы на акватории). В соревнованиях принимали участие команды от ГУ ПСС Самарской области, АСС МУ «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти».

В районных соревнованиях приняли участие 48 команд муниципальных образовательных учреждений. По результатам районных соревнований 19 команд-победителей стали участниками общегородских соревнований.

В МОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.Тольятти» осуществлялась переподготовка или повышение квалификации должностных лиц и работников ГО и ЧС городского округа Тольятти. Работа проводилась в соответствии с требованиями программ обучения, организационно-методических указаний на 2010 учебный год и других нормативных правовых актов.

В 2010г. в МОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.Тольятти» проведено обучение:

• руководящего состава и КНС объектов 645 чел. (план - 537 чел.);
  
• командиров НАСФ объектов - 365 чел. (план - 447 чел.);
  
• всего обучено - 1 010 чел., (план - 984 чел).
  

Выполнение плана комплектования -103%.

В течение всего отчётного периода проводилась работа по разработке и совершенствованию учебно-методических материалов. Разработано для проведения занятий 10 видеофильмов прокатом 10 минут по тематике ГО. Создан фонд из 64 единиц видеокассет и DVD дисков по программам обучения.

В соответствии с планом комплектования УМЦ по ГОЧС на 2010 учебный год от городского округа Тольятти подлежало обучению 18 чел. различных категорий слушателей.

Фактически проведено обучение 42 человек, что составляет 233,3% к плану.

Деятельность городского округа Тольятти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в ноябре 2010г. была проверена комиссией Приволжского регионального центра МЧС России и получила положительную оценку.

По результатам деятельности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в 2010г. городской округ Тольятти занял 1-ое место среди муниципальных образований Самарской области.