Работа по обеспечению соблюдения законодательства о государственной службе при организации кадровой работы в Управлении Росздравнадзора по Костромской области
Вид материала | Закон |
Содержание12. Осуществление контроля за переданными полномочиями. 11.2.Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (лицен |
- Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе, 25.46kb.
- Управление кадровыми процессами в муниципальной службе, 354.36kb.
- Информация о результатах прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране, 28.62kb.
- Администрация костромской области постановление от 27 июня 2011 г. N 238-а об уполномоченном, 26.81kb.
- Решение конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской, 6.84kb.
- Приказ овведении в организации режима неполного рабочего времени от " " 200, 23.59kb.
- Отчет комитета по делам молодежи Костромской области о реализации мероприятий государственной, 613.83kb.
- Рядочение прохождения государственной службы требует проведения оценки результативности, 33.83kb.
- Приказ 6 июня 2011г. №123 Об организации и проведении муниципального конкурса научно, 97.33kb.
- Методика оценки эффективности государственных закупок Костромской области Назначение, 134.9kb.
12. Осуществление контроля за переданными полномочиями.
В 2010 году Управлением Росздравнадзора по Костромской области проведено 8 плановых проверок департамента здравоохранения Костромской области по переданным полномочиям в области охраны здоровья граждан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
Вид контроля | Количество плановых проверок | Количество внеплановых проверок |
Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (контроль за соответствием качества, оказываемой медицинской помощи, установленным федеральным стандартом в сфере здравоохранения | 2 | 4 |
Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (лицензирование медицинской деятельности) | 2 | 0 |
Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (лицензирование фармацевтической деятельности) | 0 | 0 |
Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров). | 0 | 0 |
11.1. Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (контроль за соответствием качества, оказываемой медицинской помощи, установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения):
В 2010 году Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития проведена проверка контроля за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданных на уровень субъекта Российской Федерации (контроль за соответствием качества, оказываемой медицинской помощи, установленным федеральным стандартом в сфере здравоохранения) департаментом здравоохранения Костромской области. В проверке принимали участие специалисты Управления Росздравнадзора по Костромской области.
По результатам проверки департаменту здравоохранения Костромской области даны рекомендации. Исполнение данных рекомендаций находится на контроле в Управлении Росздравнадзора по Костромской области.
Управлением Росздравнадзора по Костромской области в 2010 году проведено 5 проверок контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи, установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения - 2 плановые проверки и 3 внеплановые проверки по обращениям граждан по вопросам качества оказания медицинской помощи.
В ходе проведенных проверок выявлены следующие нарушения:
1. Проверки качества оказываемой медицинской помощи в ряде случаев проведены с нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в части:
- нарушения сроков проведения контрольных мероприятий.
- не всегда проводится полное и всестороннее рассмотрение фактов, изложенных в обращениях, специалистами департамента здравоохранения Костромской области. Не проводится всестороннее изучение и анализ медицинской документации.
- рассмотрение обращений граждан, организаций, правоохранительных органов проводится без участия специалистов профильного отдела.
2. Установлены факты необоснованного амнистирования правонарушений в случае выявления нарушений лицензионных условий и требований при осуществлении деятельности (не составляются протоколы об административных правонарушениях по всем установленным фактам правонарушений).
11.2.Контроль за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации (лицензирование медицинской деятельности)
В 2010 году Управлением Росздравнадзора по Костромской области проведено 2 проверки за осуществлением полномочий в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъекта Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности.
В ходе проверок выявлены следующие нарушения:
1. Переданные полномочия лицензирующим органом осуществляются не в полном объеме:
- административный регламент департамента здравоохранения Костромской области по осуществлению государственной функции «лицензирование медицинской деятельности» не соответствует требованиям лицензионного законодательства;
- в 2010 году не проводятся плановые проверки соблюдения лицензионных условий и требований при осуществлении медицинской деятельности в фельдшерско-акушерских пунктах;
- допускаются нарушения при приеме документов от соискателей лицензии;
- приказы на проведение проверок возможности лицензионных требований и условий оформляются с нарушениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2. В актах проверок возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности допускается предоставление информации в виде ответов «сведения представлены в полном объеме», что не позволяет провести полную и достоверную оценку о возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
3. Акты проверок не содержат выводов (заключений) о соответствии (несоответствии) возможности соблюдения лицензионных условий и требований при осуществлении медицинской деятельности с указанием оснований;
4. В актах проверок возможности соблюдения лицензионных условий и требований при осуществлении медицинской деятельности имеются ссылки на недействующие нормативные документы.