По 121 мероприятию представлена информация о выполнении в полном объёме, 1-му мероприятия частично, о выполнении 1-го мероприятия информация не представлена

Вид материалаДокументы

Содержание


Выполнение обязательств по развитию социального партнёрства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9



Выполнение обязательств по развитию социального партнёрства





1.

Содействовать развитию социального партнерства на отраслевом и территориальном уровнях, в организациях всех форм собственности, достижению согласия и взаимопонимания субъектов социально-трудовых отношений, способствовать предотвращению коллективных трудовых споров, конфликтов, забастовок

В течение 2006 года проводилась последовательная работа по дальнейшему развитию системы социального партнерства, что позволило выработать систему взаимодействия в решении проблем по защите социально-экономических интересов сторон и позволило избежать социальных конфликтов.

Минтруд Республики Татарстан принимал активное участие в коллективно-договорных конференциях и собраниях, проводимых в организациях Республики Татарстан, а также в заседаниях коллегиальных органов профсоюзов и работодателей по вопросам заключения, изменения и выполнения соглашений и коллективных договоров. Специалисты Министерства приняли участие в заседании Совета Федерации профсоюзов Республики Татарстан, в 15 заседаниях отраслевых комиссий по выполнению соглашений, в 7 семинарах-совещаниях, проведенных профсоюзами в муниципальных районах, в 10 коллективно-договорных конференциях, проведенных на промышленных предприятиях.

С целью предупреждения трудовых конфликтов Министерством и его органами на местах оказана консультационная помощь более 200 организациям.

Были сформированы списки трудовых арбитров (посредников) для участия в урегулировании коллективных трудовых споров и согласованы с главами муниципальных образований Республики Татарстан. В целях подготовки трудовых арбитров был разработан и направлен сборник нормативных правовых актов и рекомендаций по урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

Проводимая работа по взаимодействию органов исполнительной власти и местного самоуправления с представителями объединений работодателей и профсоюзов позволяла своевременно принимать меры по снятию социальной напряженности, в результате чего, на территории республики не зарегистрировано ни одного коллективного трудового спора, кроме того, не было объявлено забастовок, не производилась несанкционированная приостановка работы

2.

Оказывать методическое и практическое содействие заключению коллективных договоров и соглашений на всех уровнях социального партнёрства

В отчётный период укреплялась правовая база коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. Приняты постановления Кабинета Министра Республики Татарстан «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.12.2004 г. № 551 «О Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», от 01.04.2006г. № 141 «О развитии социального партнерства в Республике Татарстан», разработан проект постановления «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.01.2003 г.№6 «Об уведомительной регистрации коллективных договоров, заключаемых в организациях, расположенных на территории Республики Татарстан».

Одним из направлений деятельности по реализации государственной политики в области регулирования социально-трудовых отношений в рамках социального партнёрства является оказание практической и методической помощи организациям при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений. За отчетный период специалистами Минтруда РТ, центров занятости населения было предоставлено 1535 консультаций. Проведено 35 семинаров-совещаний с представителями работодателей и работников по проблемам становления и развития коллективно-договорных отношений в сфере труда.

Республиканскими отраслевыми профсоюзными органами проведены пленумы и президиумы по вопросу заключения коллективных договоров в 2006 году, разработаны информационно-методические материалы по ведению коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективных договоров, в том числе макеты коллективных договоров

3.

Представлять Сторонам информацию:
  • «О социально-экономическом развитии Республики Татарстан»;
  • «Численность работающих и фонд заработной платы в Республике Татарстан»;
  • «Основные показатели, характеризующие просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату предприятий и организаций по видам экономической деятельности»;

- «Распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности и формам собственности согласно Единому государственному регистру предприятий и организаций»

В 2006 году представлялась информация Сторонам:

- ежемесячно до 28 числа – комплексный информационно- аналитический доклад «Социально-экономическое положение Республики Татарстан»;

- ежемесячно до 8 числа – экспресс-информация «Численность работающих на крупных и средних предприятиях республики и фонд заработной платы по Республике Татарстан»

- ежемесячно до 12 числа – экспресс-информация «Основные показатели, характеризующие просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату предприятий, организаций по видам экономической деятельности»;

- ежеквартально – распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности и формам собственности согласно ЕГРПО (в комплексном докладе)

4.

Включить в государственный заказ Республики Татарстан на формирование информационного статистического ресурса на 2007 год:

- проведение ежегодного мониторинга уровня заработной платы на предприятиях и в организациях всех видов экономической деятельности по основным категориям персонала (рабочий, специалист, руководитель);

- проведение ежемесячного мониторинга численности работающих и фонда заработной платы в организациях, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов

Разработаны:

- форма №1 – категория «Сведения о распределении основных категорий персонала по размерам заработной платы» - единовременная;

- «Формирование мониторинга уровня заработной платы на предприятиях и в организациях всех видов экономической деятельности по основным категориям персонала (рабочий, специалист, руководитель)» – единовременная информация;

- «Формирование мониторинга численности работающих и фонда заработной платы в организациях, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов» – полугодовая информация

5.

Согласовывать со Сторонами в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Республики Татарстан

В 2006 году проекты нормативных правовых актов согласовывались министерствами Республики Татарстан со Сторонами в установленном порядке

6.

Продолжить практику проведения рабочих встреч и консультаций координаторов сторон по вопросам социально-трудовых отношений

В 2006 году проведено 5 заседаний Республиканской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и 27 заседаний её рабочих групп. Были проведены консультации по 20 вопросам, касающимся социально-трудовой сферы, в том числе:

- о ходе реализации Республиканской программы «Развитие инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004-2010 годы»;

- о ходе реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 г. № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан»;

- о проекте Закона Республики Татарстан «О минимальном размере оплаты труда в Республике Татарстан»;

- об утверждении на 2006 год величины минимального уровня оплаты труда работников, полностью отработавших месячную норму рабочего времени и выполнивших трудовые обязанности по трудовому договору, позволяющей назначать трудовую пенсию в размере не менее величины прожиточного минимума пенсионера;

- о разработке и утверждении Рекомендаций по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов, на 2006 год;

- о порядке реализации сторонами Дополнения к Обязательствам на 2006 год к Соглашению между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Ассоциацией предприятий и предпринимателей Республики Татарстан, Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан и Кабинетом Министров Республики Татарстан о проведении социально- экономической политики и развитии социального партнерства на 2005-2006 годы;

- о рассмотрении Декларации национального согласия сторон социального партнерства по вопросам ВИЧ/СПИД в сфере труда, направленной Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- о повышении уровня заработной платы на предприятиях городов Зеленодольска, Чистополя, Буинска и Казани;

- о повышении заработной платы и доведении её минимального уровня до величины минимального потребительского бюджета в ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Нэфис-Косметикс», Волжско-Камском ЗАО резинотехники «Кварт», ОАО «Казанский завод синтетического каучука», ОАО «Химзавод им. Карпова»;

- о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы в ООО «Кристалл плюс»;

- о ситуации на рынке труда Азнакаевского, Верхнеуслонского, Мамадышского, Спасского муниципальных районов с высоким уровнем безработицы и мерах, способствующие обеспечению занятости населения этих районов в 2006 году;

- о состоянии травматизма на производстве среди работников в возрасте до 18 лет;

- о повышении эффективности аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях и в организациях республики

7.

Оказывать консультационно-методическую помощь по формированию сторон социального партнерства (представителей работодателей и работников) при разработке и заключении отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений, коллективных договоров

В 2006 году была оказана консультативно-методическая помощь по формированию сторон социального партнерства (представителей работодателей и работников) при разработке и заключении соглашений на разных уровнях и коллективных договоров около 400 организациям.

Для оказания практической помощи в решении вопросов социального партнерства и подготовке территориальных соглашений специалисты Министерства труда и занятости населения Республики Татарстан совместно с представителями объединений профсоюзов выезжали в Балтасинский, Заинский, Мамадышский, Спасский, Тукаевский, Тюлячинский, Черемшанский и Чистопольский муниципальные районы.

На уровне муниципальных образований активизировалась работа по консолидации работодателей и формированию легитимного представительства сторон в социальном партнерстве. Координаторами территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, как правило, назначались руководители исполнительных комитетов муниципальных образований или их заместители. В отчетном периоде территориальными комиссиями рассматривались вопросы разработки и выполнения территориальных соглашений, развития коллективно-договорного регулирования и вовлечения в этот процесс организаций малого и среднего бизнеса. Комиссиями принимались решения по вопросам соблюдения трудового законодательства, создания безопасных условий труда, занятости населения, повышения и своевременности выплаты заработной платы. Осуществлялись мероприятия по привлечению внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов и социальных программ

8.

Принимать участие в экспертизе, внесении предложений и подготовке проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, затрагивающих интересы работодателей, а также по проблемам социально-трудовых отношений

Сторонами в 2006 году вносились предложения в проекты:

- Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы. В проект программы вошло пять из поданных одиннадцати предложений технической инспекцией труда профсоюзов;

- Республиканской целевой программы модернизации здравоохранения Республики Татарстан на 2006-2007 годы;

- Закона РТ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам государственных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

- Закона РТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об охране здоровья граждан»;

- Закона РТ «О внесении изменений в закон РТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан»;

- Республиканской программы развития профессионального образования и профессиональной ориентации в РТ на среднесрочный период (2006-2008 гг);

- Постановления КМ РТ «О мерах по реализации федерального законодательства в области платы за негативное воздействие на окружающую среду»;

- Постановления КМ РТ «Об утверждении временного положения об особом порядке проведения расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду»;

- Концепции развития легкой промышленности РТ на 2006-2010 годы.

По различным вопросам предпринимательской деятельности (налоги, свободная экономическая зона Алабуга, ВЭД, выставочная деятельность, др.) направлено 50 обращений в адрес Президента РТ, Премьер-министра РТ, Кабинета Министров РТ.

Даны заключения по 8 проектам законов и нормативных актов, по обстоятельствам «форс-мажор» и внешнеэкономической деятельности для 45 организаций

9.

Активизировать работу по увеличению численности членов профсоюзов и созданию новых первичных профсоюзных организаций на предприятиях и в организациях всех форм собственности, усилению мотивации профсоюзного членства

Всего первичных профсоюзных организаций 5560 с общей численностью 953255 членов профсоюзов. В течение 2006 года было вновь создано 179 первичных профсоюзных организаций с общей численностью 19430 членов профсоюза

10.

Принимать меры по заключению соглашений на всех уровнях социального партнёрства и коллективных договоров в организациях независимо от формы собственности, обеспечению их экспертизы и уведомительной регистрации в органах по труду, выполнению включенных в них обязательств


В 2006 году координацию работы по коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений в республике осуществляли Республиканская комиссия, 25 отраслевых и 38 территориальных комиссий.

Сложилась положительная динамика роста количества соглашений: на территории республики действовало 79 соглашений о социально-экономическом партнерстве, что на 13 соглашений больше чем в 2005 году или на 16,5 %.

По состоянию на 01.01.07 г. в республике зарегистрировано 4190 коллективных договоров, которыми охвачено около 900 тыс. человек, что составляет более 66 % от среднесписочной численности работников, занятых в экономике. В отчетном периоде зафиксирован прирост количества коллективных договоров. В 2006 году зарегистрировано на 334 единицы больше по сравнению с 2005 годом или на 9 %.

В целях оценке эффективности реализации коллективных договоров были обследованы 220 предприятий различных видов экономической деятельности и форм собственности, заключивших коллективные договоры. По результатам обследования отмечено увеличение доли фонда оплаты труда в структуре затрат на производство. На 70 % от общего числа обследованных предприятий выросла среднемесячная заработная плата работников, на 56 % предприятий заработная плата проиндексирована в связи с ростом тарифов на ЖКУ и цен на потребительские товары.

В отчётный период был проведен Республиканский конкурс «Лучший коллективный договор»

11.

Включать в отраслевые, территориальные и территориально-отраслевые соглашения, коллективные договоры организаций разделы о молодежной политике

В разработанном Федерацией профсоюзов Республики Татарстан макете коллективного договора рекомендуется включать разделы, предусматривающие обеспечение социальной защиты молодежи. С учётом рекомендаций в коллективных договорах ОАО «Алнас», «Бугульминский электронасосный завод», «Казанькомпрессормаш», «Вакууммаш», ЗАО «НИИтурбокомпрессор им. В.Б.Шнеппа», «Газпром», «СЗМН», ООО «Таттрансгаз» предусмотрено оказание содействия в обеспечении молодых работников жильем, приобретении товаров бытового назначения, а также выделение материальной помощью при вступлении в брак, рождении ребенка

12.

Организовать «круглый стол» на тему «Развитие коллективно-договорного регулирования в Республике Татарстан»

В 2006 году организовано проведение «круглых столов»:

- «Социальное партнерство как гарантия защиты пенсионных прав будущих работников» (Всероссийская научно-практическая конференция);

- «Социальное партнерство как фактор регулирования трудовых отношений в области оплаты труда, рынка труда, социальных и организационных вопросов» (со слушателями филиала Академии труда и социальных отношений)

13.

Практиковать проведение семинаров-совещаний в муниципальных районах и городских округах республики по проблемам социально-трудовых отношений

В 2006 году Министерством труда и занятости Республики Татарстан были проведены выездные семинары-совещания со специалистами предприятий по вопросу: «Новые законодательные акты в социально-трудовой сфере, изменения и дополнения в Трудовой кодекс Российской Федерации» в 17 районах и городах Республики.

В 14 муниципальных районах проведены Дни Федерации профсоюзов Республики, семинары-совещания с профсоюзным активом, в которых принимали участие представители администраций, специалисты по вопросам охраны труда, кадровых и юридических служб.

Отраслевыми профсоюзными органами проводены зональные семинары-совещания базе Заинского и Бугульминского горкомов профсоюза, в которых приняли участие более 150 человек из 14 районов республики

14.

Продолжить работу по расширению действующих объединений работодателей, вовлечению новых членов, способствовать созданию новых территориальных, отраслевых объединений работодателей

В 2006 году в Ассоциацию предприятий и предпринимателей Республики Татарстан входила 101 организация. В отчетном периоде вступило ОАО «Булочно-кондитерский комбинат»

15.

Разработать проект Республиканского трёхстороннего соглашения о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнёрства на 2007-2009 годы

Республиканское соглашение между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Ассоциацией предприятий и предпринимателей Республики Татарстан, Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнёрства на 2007-2009 годы было подписано 27 ноября 2006 года

16.

Принимать участие в работе отраслевых и функциональных коллегий исполнительных органов власти Республики Татарстан, а также в консультативных, экспертных и иных общественных советах, образуемых при Правительстве Республики Татарстан


В 2006 году представители работодателей и профсоюзов участвовали в работе отраслевых и функциональных коллегиях исполнительных органов власти Республики Татарстан

17.

Продолжить практику обучения профсоюзного актива по проблемам социального партнерства.

Изучать и обобщать опыт работы профсоюзных организаций по развитию социального партнерства с работодателями.

Оказывать консультативную правовую помощь работникам, представлять их интересы при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров (конфликтов)

В 2006 году учебно-исследовательском центром профсоюзов проведено обучение 4015 человек, в том числе профсоюзного актива – 3218 человек.

В учебно-методическом центре профсоюзов ОАО «КамАЗ» прошли обучение 504 человека. В 10 школах профсоюзного актива госучреждений и общественного обслуживания обучено 2051 человек.

С целью изучения опыта представители Федерации профсоюзов Республики Татарстан приняли участие в работе:

- Всероссийской конференции «Роль трехсторонних комиссий субъектов Российской Федерации в реализации государственной политики в сфере регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений» (г. Саратов);

- семинара-совещания «Трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: обеспечение взаимодействия социальных партнеров» (г. Москва).

С целью оказания консультативной помощи в отчетном периоде подготовлены и выпущены 4 информационных бюллетеня «Профсоюзные вести», в том числе специальный выпуск по материалам VI съезда ФНПР

18.

Провести семинар председателей молодежных советов на тему: «О реализации профсоюзами молодежной политики»

В 2006 году проведен семинар «О реализации профсоюзами молодежной политики и решений VI съезда ФНПР по молодежи». В нем приняли участие председатели молодежных советов республиканских отраслевых профсоюзных органов и предприятий, всего 17 человек. Было отмечено, что главными задачами молодёжных советов являются:

- вовлечение молодежи в профсоюзы;

- разработка и включение «молодежных» разделов в отраслевые соглашения и коллективные договора;

- обучение молодых профсоюзных активистов;

- проведение конкурсов профессионального мастерства;

- организация спортивно-массовых и культурных мероприятий