По 121 мероприятию представлена информация о выполнении в полном объёме, 1-му мероприятия частично, о выполнении 1-го мероприятия информация не представлена
| Вид материала | Документы |
- Правления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010-2012 годы, утвержденной, 129.64kb.
- 2. Информационная логистика, 59.64kb.
- Информация представлена управлением занятости населения Тамбовской области, 629.33kb.
- Информационная услуга, 486.47kb.
- Информационная услуга, 333.38kb.
- Разработка локальной вычислительной сети и ее программного обеспечения, 822.36kb.
- Вбюллетене представлена комплексная информация о социально-экономическом положении, 918.6kb.
- Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, 10.78kb.
- Регистрационная форма участника конференции, 41.36kb.
- Jerrold Rosenbaum "Handbook of Psychiatric Drug Therapy", 5212.83kb.
-
Приложение № 2 / 06
Выполнение обязательств по реализации социальной политики в сфере трудовых отношений (оплата, условия и охрана труда)
| 1. | Принимать меры по обеспечению своевременности выплаты заработной платы в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности | В целях выявления работодателей, несвоевременно выплачивающих заработную плату работникам и не отчитывающихся перед органами статистики о наличии задолженности по оплате труда организованы «горячие» телефонные линии для приема обращений граждан. По каждому факту обращения граждан проводятся проверки. Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан по вопросу соблюдения законодательства об оплате труда проведено 1595 проверок по итогам, которых выявлено 3144 нарушений. Из числа проверенных, 429 организаций имели задолженность по заработной плате перед 25093 работниками. По итогам проверок выдано 1143 предписаний, обязывающих устранить выявленные нарушения по оплате труда. Во исполнение предписаний 22924 работника получили свыше 110 млн. руб. задержанной заработной платы. За нарушение законодательства об оплате труда наложено 1002 административных штрафа на сумму 1 млн. 646 тыс. руб. Дисквалифицировано 8 руководителей. Профсоюзными органами Республики также ведется постоянная работа по оказанию содействия работникам организаций в вопросах своевременной выплаты заработной платы. Профсоюзы используют досудебную защиту для ликвидации задолженности через комиссии по трудовым спорам. Такая практика использовалась на заводе «Точмаш». Ежемесячно в комиссию поступало по 1100 заявлений. По состоянию на 1 января 2007г. просроченная задолженность была ликвидирована. На экспериментальном ремонтно-механическом заводе (строительство) через КТС выплачено 1,5 млн. руб. В течение 2006 года в целом по республике количество предприятий, имеющих долги по оплате труда, сократилось на 67%, сумма задолженности – на 58%. По состоянию на 1.01.2007г. в республике насчитывалось 21 предприятие-должник по оплате труда, а их суммарный долг перед работниками составил – 9,5 млн. рублей |
| 2. | Обеспечить разработку Рекомендаций на 2006 год по системе оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов | Рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов, на 2006 год, разработаны и утверждены решением Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 30.05.2006г. |
| 3. | Обеспечить разработку отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы | Специалистами Центра экономических и социальных исследований Кабинета Министров Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами подготовлены проекты нормативных документов по отраслевой системе оплаты труда работников бюджетных организаций |
| 4. | Обеспечить повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы в 2006 году не менее чем на 20% | В общем объеме бюджета Республики Татарстан на 2006 год были предусмотрены средства на повышение тарифной части заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки, на 15 % с 01.05.2006 года и на 11% с 01.10.2006 года |
| 5. | По результатам проводимого мониторинга заслушивать руководителей организаций, допустивших задолженность по заработной плате, на заседаниях Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения при Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | В течение 2006 года Министерством труда и занятости Республики Татарстан было организовано и проведено 18 заседаний Координационного совета, на которых было рассмотрено финансовое состояние 220 предприятий (с учетом повторного рассмотрения), имеющих задолженность по оплате труда. По 48 предприятиям, не имеющим финансовой возможности расплатиться с долгами по заработной плате, материалы были направлены в Управление Федеральной налоговой службы России по Республики Татарстан для рассмотрения вопроса об инициировании в отношении их процедуры несостоятельности. Остальные предприятия были оставлены на контроле Координационного совета с условием погашения задолженности до определенного срока. В результате принятых мер, суммарная задолженность по заработной плате на рассмотренных на заседаниях предприятиях снизилась с 330 млн. руб. (на момент первоначального рассмотрения) до 9,5 млн. руб., т.е. на 97%. Свыше 220 предприятий из числа находящихся на контроле полностью ликвидировали имевшуюся задолженность |
| 6. | С учетом экономических возможностей республики вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по повышению заработной платы работников бюджетных организаций и последовательному приближению минимального размера оплаты их труда до прожиточного минимума трудоспособного человека в соответствии с решениями органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан | Кабинетом Министров Республики Татарстан дважды принимались постановления о повышении заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан (с 1 мая 2006г. – на 15%, с 1 сентября 2006г. – на 11%). Кроме того, для данной категории работающих сохранены дополнительные гарантии по оплате труда в виде компенсационных выплат по всем разрядам Единой тарифной сетки, а также сохраняются повышенные на 25% тарифные ставки (оклады) работающим на селе специалистам организаций бюджетной сферы. Одновременно для работников бюджетных организаций республики продолжают действовать надбавки, доплаты и прочие надтарифные выплаты, предусмотренные соответствующими отраслевыми нормативными правовыми актами. Дополнительное увеличение заработной платы отдельных категорий работающих в этой сфере проводилось в рамках реализации национальных проектов. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.10.2006 № 498 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан 29 апреля 2006г. N 214 «О повышении заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан» с 1 октября 2006 года размер тарифной ставки 1 разряда единой тарифной сетки установлен в сумме 1221 рубль. Среднемесячная заработная плата работников бюджетных организаций республики в 2006г. возросла на 29% и составила 5687 рублей |
| 7. | При заключении отраслевых, территориальных, территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров предусматривать меры, обеспечивающие: - доведение минимального размера оплаты труда работников организаций до уровня 3200 рублей; - индексацию заработной платы в соответствии с изменением индекса потребительских цен или Социального индекса | В ряде отраслевых соглашений (реальный сектор экономики) приняты обязательства по установлению в 2006 году тарифа 1-го разряда 3200 рублей и выше (химические отрасли промышленности, электроэнергетика 3680 руб. – с 01.04.2006 г.; 4050 руб.- с 1 октября 2006г., машиностроение, авиационная, оборонная, радиоэлектронная промышленность, строительство и др.). По итогам года в реальном секторе выплачивалась минимальная заработная плата в ООО «Таттрансгаз» - 4310 руб., ОАО «СЗМН» - 4336 руб., ОАО «Нижнекамскнефтехим» (за год повышен с 3704 руб. до 4400 руб.), ОАО «Казаньоргсинтез» (с 3600 руб. до 4200 руб.), ОАО «НИИ Нефтепромхим» (с 4680 руб. до 4710 руб.), Аракчинский гипсовый завод -3500 руб., Стройфирма № 2 - 3225 руб., ЗАО «НП Набережно-челнинское КБК» -5908 руб. В 70% соглашений предусмотрена индексация заработной платы в соответствии с изменениями индекса потребительских цен или Социального индекса. В соответствии с Дополнением обязательств сторон на 2006 год внесены изменения и дополнения: - в отраслевое соглашение между Татарстанской республиканской организацией Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, Ассоциацией предприятий и предпринимателей Республики Татарстан и ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» по доведению в течение 2,5 лет уровня минимальной заработной платы в отрасли до уровня минимального потребительского бюджета члена типовой семьи по РТ; -в отраслевое соглашение между Министерством связи РТ и Республиканским комитетом профсоюза работников связи РТ по доведению в 2006 году минимального уровня заработной платы, включающего в себя тарифную ставку (оклад, сдельный заработок), стимулирующие и компенсирующие выплаты, до уровня не менее, чем 5500 рублей – по организациям передачи и трансляции теле и радиопрограмм, организациям телефонной связи – рабочим связи массовых профессий. В рамках разработанных мероприятий отраслевого тарифного соглашения ежегодно по отрасли жилищно-коммунального хозяйства осуществляется индексация заработной платы. В целом по предприятиям жилищно-коммунального комплекса средняя заработная плата за 2006 год повысилась по сравнению с 2005 годом на 21 % и достигла 7041 рублей. По организациям строительного комплекса среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций строительного комплекса за 2006 год составила по виду деятельности «Строительство» - 9525,3 руб., по архитектурным и проектно-изыскательским видам деятельности – 15642,4 руб., по видам деятельности, относящимся к промышленности строительных материалов – 7870,5 рублей. В 2006г. была продолжена работа по увеличению заработной платы на селе. Среднемесячная заработная плата 1 работника выросла с 3094 до 3846 руб. или на 24%. Она колеблется в разрезе районов от 2191 руб. (Мамадышский) до 7313 руб. (Зеленодольский). Выросла денежная составляющая заработной платы. В среднем по республике доля выплаченной зарплаты «живыми» деньгами доведена до 69%, а в Алексеевском, Атнинском, Буинском, Верхнеуслонском, Высокогорском. Заинском, Зеленодольском, Лаишевском районах выплачено деньгами более 80% |
| 8. | Обеспечить на малых предприятиях уровень заработной платы не ниже 1,5 раза стоимостной величины прожиточного минимума трудоспособного человека | Средняя заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций, включая субъекты малого предпринимательства и общественные организации, составила 8839,1 руб. (2,7 ПМ трудоспособного человека) |
| 9. | При заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций в качестве условий предусматривать обязанность по доведению уровня минимальной заработной платы в организации до уровня, позволяющего назначать трудовую пенсию в размере не менее величины прожиточного минимума пенсионера | Настоящее условие введено в текст трудовых договоров с руководителями подведомственных Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан предприятий, начиная с первого полугодия 2005 года. В Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при проведении заседаний балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятий постоянно рассматриваются вопросы необходимости обеспечения работодателями уровня заработной платы не ниже минимального потребительского бюджета в пределах финансовой возможности предприятий. В течение 2006 года заслушано 42 руководителя организаций жилищно-коммунального комплекса. При заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных предприятий Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан предусматриваются условия по доведению уровня минимальной заработной платы в организации до уровня, позволяющего назначать трудовую пенсию в размере не менее величины прожиточного минимума |
| 10. | Внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения: - об установлении доплат за особые условия труда к заработной плате врачей общей практики, участковых терапевтов, педиатров и среднего медицинского персонала территориальных участков; - о сохранении надбавки в размере 50% к должностному окладу за особые условия труда старшим врачам смен и фельдшерам по приему вызовов от населения и передаче их выездным бригадам станций скорой медицинской помощи | В рамках реализации национального проекта «Здоровье» с 1 января 2006г. были установлены дополнительные выплаты субвенции участковым врачам терапевтам и педиатрам в размере 10 тыс. рублей и среднему медперсоналу участковой сети по 5 тыс. рублей ежемесячно; повышена заработная плата медицинским работникам женских консультаций и родильных домов за счет средств, поступающих от родовых сертификатов. С 1 июля 2006г. – медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам, медсестрам «Скорой помощи» установлено повышение на 5000 руб., 3500 руб., 2500 руб. в месяц соответственно. Профсоюзами было подготовлено и направлено предложение в Кабинет Министров Республики Татарстан «О сохранении надбавки в размере 50% к должностному окладу не выездного персонала станции скорой медицинской помощи за особые условия труда» |
| 11. | Принимать меры по реализации Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» | В целях снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний Фонд социального страхования частично (до 20%) за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию финансирует предупредительные мероприятия страхователей по сокращению производственного травматизма. В 2006 году разрешения на «20 % частичные финансирования» получили 512 страхователей на общую сумму 76607,9 тыс. рублей. Придавая большое значение снижению профессионального риска и обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний Фонд социального страхования имеет право устанавливать страхователям до 40 % скидок и надбавок к страховым тарифам. За 2006 год 52 страхователям уплачены скидки на общую сумму 26716 тыс. рублей, 154 страхователям установлены надбавки на сумму 9171 тыс. рублей. На возмещение вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2006 год израсходовано: - на ежемесячные страховые выплаты – 372,2 млн. рублей; - на единовременные страховые выплаты – 16 млн. рублей; - на дополнительные расходы (медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию) – 60,2 млн. рублей, в том числе за указанный срок выделено потерпевшим на санаторно-курортное лечение 1930 путёвок на сумму 37,5 млн. рублей и 35 автомашин «Ока» на сумму 3,8 млн. рублей |
| 12. | Обеспечить функционирование системы обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций в учебных центрах республики | В республике создана и функционирует сеть из 25 обучающих организаций. За отчетный период рассмотрены документы 20 учебных центров и выдано 16 Разрешений на право обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций. В учебных центрах, имеющих Разрешение Минтруда РТ, прошли обучение по охране труда более 20300 руководителей и специалистов организаций, из них:
Большое внимание уделяют вопросам обучения руководителей и специалистов на предприятиях дорожно-транспортного комплекса. В 2006г. руководители и специалисты предприятий дорожно-транспортного комплекса проходили обучение и проверку знаний по охране труда в учебных центрах республики, работа в области охраны труда активизировалась на всех предприятиях отрасли. Так, на МУП «Метроэлектротранс» прошли обучение и проверку знаний по охране труда 1457 человек, в том числе: руководителей и специалистов - 142 человека; рабочих, к профессиям которых предъявляются повышенные требования безопасности - 1315 человек. Обучение проводилось в Республиканском учебно-методическом центре, учебном центре МУП «Метроэлектротранс», в учебно-исследовательском центре профсоюзов |
| 13. | Регулярно рассматривать вопросы охраны труда на заседаниях Республиканской межведомственной комиссии по охране труда и Совете инспекций | В 2006 году было проведено три заседания РМВК по охране труда и два заседания Совета инспекций. Были подведены итоги и утверждены победители Республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда; рассмотрен вопрос «О состоянии условий, охраны труда и принимаемых мерах по их улучшению в организациях Пестречинского района в свете требований ТК РФ и Закона РТ «Об охране труда в Республике Татарстан». Проведено заседание Совета инспекций при РМВК по охране труда по вопросу «О состоянии травматизма на производстве среди работников в возрасте до 18 лет» |
| 14. | Провести Республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций всех организационно-правовых форм | Республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций всех организационно-правовых форм проведён. Состоялось торжественное награждение победителей (всего 67 победителей по 9 номинациям). В мероприятии приняло участие около 300 человек. |
| 15. | Организовать общий стенд Республики Татарстан на Международной выставке по охране и безопасности труда в городе Москве с участием 10-15 предприятий | Во Всероссийском выставочном центре (г. Москва) прошла X Юбилейная международная специализированная выставка «Безопасность и охрана труда – 2006». Экспозиция Республики Татарстан была представлена единым стендом, в который вошли 23 организации республики. В рамках выставки прошел Международный конгресс по проблемам охраны труда. По итогам выставки нашими предприятиями-участниками выставки были заключены договоры о намерениях на общую сумму более 37 млн. рублей. Золотые медали ВВЦ получили руководители ОАО "КазХимНИИ" и ООО НПФ "Янтарь" |
| 16. | Разработать проект Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы | Республиканская программа улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.07.2006 года № 350 |
| 17. | Осуществлять на предприятиях и в организациях контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда | Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан за отчётный период проведено 5390 проверок предприятий и организаций. В ходе проверок выявлено свыше 55 тысяч нарушений, расследовано 605 несчастных случаев на производстве, рассмотрено 1190 обращений граждан, принято на личном приеме 3746 граждан, отменено по требованию госинспекторов труда 17 незаконных приказов об увольнении работников, отменёно 69 незаконных дисциплинарных взысканий, заключено 2855 трудовых договоров, выдано 4694 предписаний об устранении нарушений; наложено 3081 административных штрафа на должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на сумму 4375 тыс. рублей. За нарушение законодательства о труде судами дисквалифицированы 10 руководителей организаций, привлечены к дисциплинарной ответственности 787 работников. Технической инспекцией труда Федерации профсоюзов Республики Татарстан с привлечением профсоюзных уполномоченных по охране труда за 2006 год проведено более 500 проверок организаций и предприятий по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда. При этом выявлено более 3000 нарушений требований охраны труда, выдано около 500 представлений по устранению установленных нарушений, внесено свыше 50 требований об устранении различных нарушений |
| 18. | Оказывать консультативную, методическую и правовую помощь работникам в отстаивании их трудовых прав | Государственными инспекторами труда в Республике Татарстан рассмотрено 1190 обращений граждан, из них 699 обращений признаны обоснованными, принято на личном приёме 3746 граждан, проведено 2758 совещаний с руководителями и специалистами организаций, в средствах массовой информации размещено 43 публикации по вопросам трудового законодательства и надзорно-контрольной деятельности, осуществлено 18 выступлений на радио и телевидении. Федерацией профсоюзов Республики Татарстан оказана методическая и правовая помощь более 300 работникам. Рассмотрено более 800 обращений, заявлений и жалоб работников в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда, невыплатой компенсаций и не предоставлением льгот, нарушением правил возмещения вреда, неудовлетворительным обеспечением средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью |
| 19. | Развивать взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, экологической безопасности и обеспечения здоровья работающих в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории республики | Федерацией профсоюзов Республики Татарстан совместно с территориальными органами государственного надзора и контроля проведено более 250 проверок предприятий и организаций. На предприятиях строительства совместно с государственными органами надзора и контроля, органами труда и занятости и ГУРО ФСС РФ по РТ проведено 33 проверки состояния условий и охраны труда на 33 предприятиях и выявлено 247 нарушений. При участии главного технического инспектора труда профсоюза строителей в комиссии лицензионного центра Республики Ттатарстан 16 организаций были лишены лицензий |
| 20. | Продолжить работу по формированию института уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда и совершенствованию их деятельности, по созданию служб охраны труда и совместных комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях и в организациях | В 2006 году общественный (профсоюзный) контроль за охраной труда осуществляли 17 технических инспекторов труда, 17380 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, 5520 совместных комитетов (комиссий) по охране труда (в составе более 9 тысяч представителей профсоюзов) |
| 21. | Продолжить обучение основам законодательства об охране труда представителей профсоюзного актива, членов совместных комитетов (комиссий) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда | На базе учебно-методического центра профсоюзов в 2006 году было обучено 200 уполномоченных и членов совместных комитетов по охране труда за счет средств ФСС и более 300 человек за счет средств организаций |
| 22. | Провести отраслевые смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по осуществлению общественного контроля за охраной труда на предприятиях и в организациях | В 2006 году проведены смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по осуществлению общественного контроля за охраной труда республиканскими профсоюзными органами работников химических отраслей промышленности, связи, текстильной и легкой промышленности, строительства и промстройматериалов, Нефтегазстройпрофсоюзом, ОАО «Татнефть», ОАО «КамАЗ», «Таэлектропрофсоюзом» |
| 23. | Организовать круглый стол лучших уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на тему «Повышение эффективности работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда» | В 2006 году был проведен «круглый стол» на тему «О совершенствовании форм и методов работы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по осуществлению общественного контроля за охраной труда», в работе которого приняли участие 40 лучших уполномоченных по охране труда. |
| 24. | Способствовать включению в отраслевые соглашения и коллективные договоры предприятий и организаций всех форм собственности обязательств по улучшению условий и охране труда | Все соглашения и коллективные договоры, прошедшие уведомительную регистрацию в органах по труду, в отдельном разделе «Охрана труда» предусматривают обязательства по улучшению условий и охране труда.. В коллективных договорах предусматриваются льготы и компенсации, превышающие нормы, предусмотренные существующим законодательством: - ООО «Таттрансгаз» - при несчастном случае на производстве пострадавшие получают единовременное пособие от 0,5 до 10 годовых заработков в зависимости от тяжести травмы; - ОАО «Казаньоргсинтез» - семье погибшего на производстве выплачивать 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации; инвалиду I группы – 50, II группы – 30, III группы – 20; - ОАО «КамАЗ» - пострадавшему на производстве выплачивается единовременное возмещение вреда в размере 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации; семье, потерявшей кормильца, выплачивается единовременное возмещение вреда в размере 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации, на день выплаты и предоставление совершеннолетним членам семьи погибшего преимущественного права трудоустройства в акционерном обществе. На предприятиях легкой и текстильной промышленности затраты на охрану труда и профилактику профзаболеваний составили в 2006 году около 3 тыс. рублей на одного работающего. На предприятиях машиностроения – 5159 рублей на одного работающего |