Geum.ru

Администрация ленинградской области

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Сведения о состоянии профессиональной заболеваемости в организациях Ленинградской области в 2011 году
3. Результаты проверок состояния охраны труда в организациях
5. Проведение обучения руководителей и специалистов организаций вопросам охраны труда
6. Организация взаимодействия по вопросам охраны труда органов исполнительной власти и местного самоуправления на территории обл
7. Государственная экспертиза условий труда
Ленинградская область
Подобный материал:
  1   2   3   4


АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ




ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ





СОСТОЯНИЕ

охраны труда в Ленинградской области

в 2011 году




Санкт-Петербург

2012


1. Общие сведения о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Ленинградской области


По оперативным данным ГУ- Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2011 году зарегистрировано 935 извещений о несчастных случаях на производстве (в 2010 году – 1048), в том числе со смертельным исходом – 32 (в 2010 году – 23), с тяжелым исходом – 91 (в 2010 году – 87);.

Среди пострадавших на производстве оказалось 343 женщин (в 2010 году – 406), что составило 38,6 % от общего числа случаев (в 2010 году – 38,2 %). Погибли на производстве 4 женщины (в 2010 году -1), тяжелые травмы получили 16 женщин (в 2010 году – 18).

Государственной инспекцией труда в Ленинградской области оперативно учтен 1 групповой случай на производстве, в котором один работник погиб, второй получил тяжелую травму (в 2010 году было учтено 6 групповых случаев), 18 несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в том числе с женщинами – 2 (в 2010 году – 10 случаев, с женщинами – нет), 69 тяжелых несчастных случаев на производстве, в том числе с женщинами – 10 (в 2010 году – 62 случая, в том числе с женщинами – 13).

Случаев производственного травматизма с работниками в возрасте до 18 лет в 2011 году не зарегистрировано.

Наибольшее количество несчастных случаев на производстве в 2011 году по-прежнему регистрировалось в организациях, расположенных во Всеволожском, Выборгском, Гатчинском, Кингисеппском, муниципальных районах, хотя и в меньшем количестве, чем в 2010 году. Несколько вырос по сравнению с 2010 годом производственный травматизм в Волосовском – 30 случаев (2010 год – 23), Тосненском – 62 (2010 год – 54) муниципальных районах.

Рост травматизма со смертельным исходом зарегистрирован на территории Волховского, Всеволожского, Кингисеппского, Ломоносовского, Сланцевского муниципальных районов. В Лодейнопольском районе половина производственных травм, полученных работниками в течение 2011 года относится к категории тяжелых несчастных случаев (4 случая из 9 зарегистрированных).

По отраслям экономики значительный травматизм в 2011 году наблюдался в организациях агропромышленного комплекса Ленинградской области (сельское хозяйство и пищевая промышленность) – более 19,2 % от общего количества зарегистрированных несчастных случаев на производстве, а также в здравоохранении – по 7,7 %, в деревообрабатывающем и целлюлозно-бумажном производствах – 6,8 %, производстве неметаллических минеральных изделий и на транспорте – по 6,3 %, торговле – по 6,1 %, в строительстве – 5,5 %.

Возрастная структура пострадавших, получивших травмы в 2011 году, изменилась незначительно. Если в 2010 году, количество пострадавших, получивших травмы в возрасте до 50 лет, составляло 40%, то в 2011 году их стало на 2% меньше. При этом увеличилось количество пострадавших в возрасте старше 50 лет. Их количество составляет 584 человека или 62%.

Пики травматизма приходятся на первые 5 лет работы (200 случаев произошли с работниками, имеющими стаж работы от 1 года до 4 лет; 209 случаев – с работниками со стажем работы менее 1 года, из них 73 случаев – со стажем работы менее 1 месяцев). Данные цифры подтверждают, что в работе по обучению безопасности труда в организациях имеются существенные недостатки и нарушения законодательства о труде и об охране труда.

Среди основных причин возникновения производственного травматизма в организациях на территории области можно выделить следующие: ненадлежащее отношение руководителей организаций к вопросам охраны труда; некомпетентность и низкий уровень правовых знаний и дисциплины труда руководителей, других должностных лиц и персонала; неудовлетворительное экономическое и финансовое положение ряда хозяйствующих субъектов; низкая эффективность ведомственного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда; недостаточная работа по созданию служб охраны труда в организациях области.

Непосредственный анализ обстоятельств и причин травматизма со смертельным исходом показал, что основными причинами несчастных случаев в 2011 году явились:

- нарушение правил дорожного движения;

- неудовлетворительная организация производства работ;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;

- нарушение требований безопасности;

- неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий;

- прочие причины по материалам расследования несчастных случаев на производстве.

Сопутствующими причинами явились: недостаточный контроль со стороны администрации за соблюдением работниками требований охраны труда, недостатки в обучении работников безопасным приемам и методам труда, не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Четверо работников из числа погибших в момент происшествия находились в состоянии алкогольного опьянения.

Распределение несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом по видам экономической деятельности организаций в Ленинградской области приведено в приложениях 1, 2, по муниципальным районам – в приложениях 3, 4.


2. Сведения о состоянии профессиональной заболеваемости в организациях Ленинградской области в 2011 году


В 2011 году на предприятиях и организациях Ленинградской области выявлены 72 профбольных, из которых 71 человек получили хронические профессиональные заболевания (2010 год – 39 профбольных), 1 человек получил острое отравление. В общем количестве профбольных 33 женщины или 45,8% (2010 год – 20 чел. или 51,3 %).

По сравнению с предыдущим годом количество работников, получивших профессиональные заболевания возросло в 1,85 раза.

В связи с тем, что в 2011 году число лиц с двумя и более зарегистрированными профзаболеваниями составило 17 человек (из которых 12 человек с двумя заболеваниями, 5 – с тремя), общее число случаев профессиональных заболеваний составило 94.

Данная динамика связана с повышением выявляемости профпатологии на территории Ленинградской области в процессе проведения периодических медицинских осмотров на базе специализированных профессиональных центров, в том числе ГБУЗ ЛО «Центр профпатологии».

Наиболее неблагополучными по уровню профессиональной заболеваемости по прежнему являются предприятия Выборгского, Приозерского, Тихвинского, Волховского и Волосовского районов.

Отраслевая структура профессиональной заболеваемости в сравнении с 2010 годом практически не изменилась. Ведущими отраслями промышленности, в которых зарегистрированы профессиональные заболевания, являются:

- промышленность строительных материалов (добыча и переработка гранитов) – 30,5% (22 сл.);

- сельское хозяйство – 23,6% (17 сл.);

- судостроительная промышленность – 9,7% (7 сл.);

- машиностроение – 8,3% (6 сл.);

- авиация – 4,2% (3 сл.);

- здравоохранение – 2,8% (2 сл.);

- производство пищевых продуктов – 2,8% (2 сл.);

- прочие – 18,1% (13 сл.).

Структура хронических профзаболеваний представлена следующими нозологическими формами:

- заболевания органов дыхания (пневмокониоз, силикоз, бронхит, туберкулез) – 35 случаев (37,2%), в т.ч. 31 силикозов и пневмокониозов (33%);

- заболевания опорно-двигательного аппарата (пояснично-крестцовые радикулопатии, шейно-плечевые радикулопатии, остеоартрозы, полиневропатии) – 44 случая (46,8%);

- вибрационная болезнь – 5 случаев (5,3%);

- нейросенсорная тугоухость – 5 случаев (5,3%);

- флюороз – 2 случая (2,1%);

- облитерирующий эндартериит нижних конечностей – 1 случай (1,1%);

- острое отравление угарным газом – 1 случай (1,1%);

- профессиональное опущение стенок влагалища – 1 случай (1,1%).


Распределение профессиональных заболеваний по муниципальным районам приведено в приложении 5, по основным предприятиям, которые определяют уровень регистрации профессиональных заболеваний в области, – в приложении 6.


3. Результаты проверок состояния охраны труда в организациях


В течение 2011 года Государственной инспекцией труда в Ленинградской области было проведено 710 проверок состояния охраны труда в организациях области. В 72 проверках участвовали представители комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, других отраслевых комитетов, представители администраций муниципальных образований.

При проверках только государственными инспекторами труда было выявлено более 5200 нарушений требований охраны труда, в том числе по обучению и инструктированию работников по охране труда – 1694, по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты – 458, по расследованию, оформлению и учету несчастных случаев на производстве – 203, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда – 343, по другим вопросам охраны труда – 2700.

Руководителям предприятий и организаций было выдано 604 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и нормативных актов по охране труда.

1135 работников отстранены от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочем месте и проверки знаний по охране труда.

495 должностных лиц привлечено к административной ответственности за нарушение норм и правил по охране труда. Общая сумма штрафов составила 3255,5 тыс. рублей.


4. Реализация на территории Ленинградской области отдельных положений федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года


В 2010 году более активно взаимодействовали с ГУ- Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение) организации на территории Бокситогорского, Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Тосненского муниципальных районов (приложение 7).

В 2011 году ГУ- Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования РФ профинансированы меры по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в размере до 20 % страхового взноса 409 организациям Ленинградской области (в 2010 году – 352).

По обращениям организаций по итогам работы в 2010 году ГУ- Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования РФ были установлены на 2011 год скидки к страховым тарифам в размере до 40 % страхового взноса 19 организациям (в 2010 году – 17).

Надбавки к страховым тарифам на 2011 год в размере до 40 % страхового взноса установлены 86 организациям (в 2010 году – 80).