Geum.ru

Правительство москвы постановление от 28 сентября 2004 г. N 672-пп о городской целевой программе по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Раздел 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Москве и создание на этой основе условий для устойчивого обеспечения населения и экономики города энергоносителями в условиях прогнозируемого роста валового регионального продукта, перевода экономики города на энергосберегающий путь развития, уменьшения негативного воздействия энергетического хозяйства города на окружающую среду и сдерживание роста платежей городского бюджета и населения за энергоресурсы.

Достижение поставленной цели базируется на освоении имеющегося потенциала энергосбережения за счет реализации подпрограмм энергоэффективности в промышленности, ТЭК, ЖКХ, социальной сфере, строительстве и в городском транспорте, решения задач по завершению к 2006 году оснащения жилых зданий и объектов социальной сферы приборами учета тепловой энергии и воды, внедрения в сфере ЖКХ системы расчетов за потребленные энергоресурсы и воду по показаниям квартирных приборов учета.

В процессе реализации Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:

- технологическое переоснащение производственной базы экономики города и обеспечение на этой основе снижения энергоемкости валового регионального продукта в период 2004-2010 годов на 40%, обеспечив на этой основе третью часть ожидаемого прироста потребности в энергоресурсах;

- формирование структуры управления процессом энергосбережения в городе, развивая ее не только по отраслевому признаку, но и по территориальному: как на уровне административных округов, так и муниципальных районов;

- усиление инновационного направления работ в целях успешной реализации заданий постановления Правительства Москвы от 02.12.2003 N 999-ПП "О Концепции внедрения энергоэффективных технологий в городское хозяйство";

- развитие механизма привлечения инвестиций для реализации Программы, а также заданий постановления Правительства Москвы от 13.01.2004 N 3-ПП "О развитии генерирующих мощностей в городе Москве", направленных на повышение эффективности использования сооружаемых и реконструируемых РТС за счет установки ГТУ, также развитие энергетического потенциала Москвы на базе мини-ТЭЦ, энергетических объектов с использованием биотехнологий, на основе редуцирования газа и других;

- сокращение сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве и транспортировке ТЭР, включая потери в электрических сетях, в 2004-2007 годах на 50% и доведение их до уровня нормативных значений в 2010 году;

- оснащение до 2006 года потребителей бюджетной сферы и ЖКХ приборами учета расхода тепловой энергии и холодной воды, а также обеспечение в срок реализации Программы поквартирного учета используемых энергоносителей;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии на 60-80%;

- развитие осуществляемых в городе мероприятий по проведению энергетических обследований производителей и потребителей энергетических ресурсов с паспортизацией энергоэффективности;

- развитие финансово-экономических механизмов и нормативно-правового обеспечения энергоэффективности.

Программа реализуется в период 2004-2010 годы в два этапа:

- I этап - 2004-2007 годы;

- II этап - 2008-2010 годы.

На I этапе в первую очередь будут осуществляться меры, направленные на реализацию пилотных проектов по внедрению инновационных решений, связанных с созданием условий для тиражирования высокоэффективных энергосберегающих технологий, оснащение объектов ЖКХ и социальной сферы приборами учета тепловой энергии и воды, формирование в сфере ЖКХ системы расчетов за потребленные энергоресурсы и воду по показаниям квартирных приборов учета, создание правовой, нормативной и методической базы, обеспечивающей условия реализации программных мероприятий, развитие конкурентного рынка энергосберегающей техники, отработку мер государственного регулирования в сфере энергоэффективности, введение в действие финансовых механизмов внебюджетного финансирования и стимулирования исполнителей Программы.

Создание центра повышения квалификации должностных лиц, ответственных за обеспечение города топливом и энергией, руководящих кадров и специалистов -энергетиков хозяйствующих субъектов по вопросам энергоэффективности, энергоменеджмента, энергобезопасности, энергоаудита объектов и сертификации оборудования.

На II этапе главными задачами являются расширение использования отработанных технических и технологических разработок в экономику города на основе созданного правового поля и разработанной нормативно-методической базы энергосбережения, вовлечение на конкурсной основе широкого круга предприятий и организаций в выполнение программных мероприятий на основе развития энергоэффективности в качестве сферы для высокодоходного бизнеса.


Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ


4.1. Характеристика основных показателей


Потенциал энергосбережения в целом по Москве оценивается в 10,9-11 млн. т у.т. в год.

В период 2004-2010 годы предусматривается реализовать 43-45% имеющегося потенциала энергосбережения, в том числе в 2004-2007 годах - 25-26%. Для этого необходимо за счет повышения энергоэффективности экономики обеспечить снижение энергопотребления в 2007 году по сравнению с базовым 2003 годом на 9,1%. При этом суммарная экономия ТЭР в 2004-2007 годах составит около 5,2 млн. т у.т. (20% от объема энергопотребления в 2003 году), а за период 2004-2010 годы - 16,3 млн. т у.т.

Для выполнения этих заданий необходимо выйти на уровень ежегодного снижения потребности в топливе и энергии в среднем на 2,8-2,9%.

Сокращение потребности в топливе и энергии предусматривается обеспечить в основном за счет технологического энергосбережения на основе модернизации производственной базы и, прежде всего, замены устаревшего энергетического оборудования и внедрения прогрессивной энергоэффективной техники и технологий в энергоемких отраслях.

Общие затраты на эти цели составляют 24,9 млрд. руб., в том числе в период 2004-2007 годы - 17,6 млрд. руб., из которых 7,7 млрд. руб. предусмотрены на оснащение приборами учета расхода тепловой энергии и воды жилых зданий и объектов социальной сферы.

Основные показатели Программы представлены в подразделе 4.2. Их расчет выполнен с учетом цен, действовавших на 01.01.2004, объемов выработки и потребления энергоресурсов, а также производства продукции (работ, услуг) в базовом 2003 году. При изменении в период выполнения Программы индекса цен и объемов выработки и потребления энергоресурсов, производства продукции (работ, услуг) расчет основных показателей Программы (и соответствующих подпрограмм) подлежит соответствующей корректировке.


4.2. Основные показатели Городской целевой программы

по энергосбережению на 2004-2008 годы

и на перспективу до 2010 года


N
п/п

Показатели

Всего на
2004-2010
годы

В том числе по периодам

Период
2004-2007
годы

В том числе по годам I периода

Период
2008-2010
годы

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1.

Объем энергопотребления с учетом
снижения потребления ТЭР по сравнению
с базовым годом, тыс. т у.т.

База - 26020

25698

25114

24403

23653

21593

2.

Уровни годового снижения
энергопотребления, %

17,0
9,1
1,2
2,3
2,8
3,1
8,7

3.

Потенциал энергосбережения, тыс.
т у.т. в год

10928

4.

Суммарная экономия ТЭР (нарастающим
итогом), тыс. т у.т.

16280

5213

322

906

1617

2367

11067

5.

Реализация потенциала
энергосбережения, тыс. т у.т. в год

4844

2793

600

683

739

771

2051

6.

Затраты на выполнение мероприятий,
млн. рублей <*>

17196

9914

2130

2423

2627

2734

7282

7.

Сокращение выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу, тыс. т

27717

8875

549

1543

2753

4030

18842

8.

Стоимость сэкономленных топливно-
энергетических ресурсов (нарастающим
итогом), млн. рублей

43931

14067

871

2445

4363

6388

29864

9.

Разница между стоимостью
сэкономленных ТЭР и величиной затрат
(нарастающим итогом), млн. рублей

26735

4153

-1259

22

1737

3654

22582