Итоги развития города за последние 10 лет (2001 2010 гг.) 15

Вид материалаДокументы

Содержание


Итоги развития города за последние 10 лет (2001- 2010 годы)
2.1. Рейтинг уровня развитости и динамики развития городов и районов
2.3. Сельское хозяйство
2.4. Малый и средний бизнес
2.5. Снижение административных барьеров для бизнеса
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Итоги развития города за последние 10 лет (2001- 2010 годы)




Караганда является одним из наиболее промышленно развитых регионов Республики Казахстан и занимает лидирующие позиции в производстве: готовой продукции, угледобыча, черных металлов, катодной меди, электроэнергии.

Крупными и средними предприятиями города за 2010 год произведено промышленной продукции на сумму 117317,9 млн. тенге, что составляет 101 % к плану, индекс физического объема - 109,6 % к уровню 2009 года. Доля в областном объеме промышленного производства – 15%.

В структуре промышленного производства города наибольшую долю (49,7%) занимает обрабатывающая промышленность. На долю отрасли «электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование» приходится 39,7%, горнодобывающей промышленности и разработка карьеров - 10,6%.

За последние десять лет (2001-2010гг.) отмечен рост объемов промышленного производства в 5,1 раза (в действующих ценах).

В промышленном производстве значительную долю занимает обрабатывающая промышленность, удельный вес которой в областном объеме составляет 9,3%. За период с 2001 по 2010 годы объем производства в обрабатывающей отрасли возрос в 6,3 раза.

Объем произведенной продукции отрасли «электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование» в областном объеме составляет 53,9%. Объем производства отрасли с 2001 по 2010 годы возрос в 4,9 раза.

Доля горнодобывающей промышленности в общем объеме горнодобывающей промышленности области составляет 15,6%. С 2001-го года объем горнодобывающей промышленности вырос в 2,5 раза.

Международный стандарт качества с 2001 года по 2009 год внедрен на 91 предприятиях и учреждениях города Караганды. В том числе а 2009 году на 3-х предприятиях внедрили международный стандарт качества GMP.

Устойчивый экономический рост является одним из важных факторов для привлечения инвестиций. Так, с 2001 года объем инвестиций в основной капитал увеличился в 3,5 раза и в 2010 году составил 52,9 млрд. тенге или 69,9% к соответствующему периоду прошлого года, удельный вес к области составил 25,2%.

За 10 лет в 2,8 раза вырос объем производства валовой продукции сельского хозяйства и составил в 2010 году 2,5 млрд. тенге. Удельный вес Карагандинской области в республике – 3%.

В сельскохозяйственном производстве значительную долю занимает отрасль растениеводства – 76%. Производство валовой продукции растениеводства за 10 лет выросло в 2,7 раза и составило в 2010 году 1,9 млрд. тенге. 24% приходится на животноводство, объем которого вырос за 10 лет в 2,5 раза и составил 0,5 млрд. тенге в 2010 году.

Развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений государственной политики Казахстана, так как эта сфера предпринимательской деятельности способствует формированию конкурентной среды и созданию дополнительных рабочих мест.

В 2010 году количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства по городу составило 17 886 единиц, составив 101,2% к уровню 2009 года и 135% к 2001 году. Удельный вес города в области составил 40,5%.

В 2010 году объем произведённой продукции и оказанных услуг субъектами малого и среднего бизнеса в номинальном выражении вырос на 8 793,9 млн. тенге и составил в 2010 году 179 052 млн. тенге или 105,2% по отношению к 2009 году. Удельный вес города Караганды в области по итогам 2010 года составил 3%.

Численность занятых в малом и среднем бизнесе в 2010 году увеличилась на 1950 человек и составила 101,9% к уровню предыдущего года. К 2001 году рост занятых в малом и среднем бизнесе составил 1,8 раз

Объем розничного товарооборота за 10 лет увеличился в 3,4 раза, составив в 2010 году 262,2 млрд. тенге.

Доходная часть местного бюджета города, без официальных трансфертов выполнена на 104,9 % (план – 15,7 млрд. тенге) и по сравнению с 2009 годом увеличилась на 1,8 млрд. тенге и составила 15,7 млрд. тенге.

С учетом трансфертов доходная часть бюджета составила 28,5 млрд. тенге и увеличилась по сравнению с 2001 годом в 7 раз.

Общие расходы бюджета города на 2010 год составили 28,2 млрд.тенге, в том числе целевые трансферты и бюджетные кредиты из вышестоящего бюджета – 12,2 млрд.тенге, кассовое исполнение за год составило 28,1 млрд.тенге или 99,8%.

Расходы на образование составили 9,0 млрд. тенге (32,3 % к общему объему расходов); социальное обеспечение и социальная помощь – 2,2 млрд. тенге (7,8 %); культуру, спорт и информационное пространство – 1,4 млрд. тенге (5,0 %); жилищно-коммунальное хозяйство – 7,4 млрд. тенге (26,2 % к общему объему расходов).

Получены бюджетные кредиты на строительство и (или) приобретение жилья по нулевой ставке вознаграждения (интереса) в соответствии с Государственной программой жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы в сумме 849 млн. тенге.


Всего расходы на программы развития составили 8,4 млрд. тенге, которые были направлены на приоритетные направления.

Анализ демографической ситуации, сложившейся в г. Караганде показывает стабильное увеличение населения, обусловленное естественным приростом и внутренними миграционными потоками. Численность населения г.Караганды на 1 января 2011 года составила 470,9 тыс.человек. На территории города проживает 34,8% населения области. По сравнению с 2001 годом численность населения возросла в 1,1 раза (в 2001 году – 422,2 тыс.человек).

Естественный прирост населения в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 8% и составил 3056 человек. Рост с 2001 годом составил 6,1 раз.

Положительное сальдо миграции получено, в основном за счет внутренней миграции.

В городе Караганде функционируют 148 организаций образования, в том числе государственных – 127, частных – 21.

Дошкольных организаций в городе 42, в них воспитывается 12367 детей, государственных дошкольных организаций образования – 36, из них: 4 с воспитанием на государственном языке («Тлек», «Жулдыз», «Гаухар», «Балапан»), в 32 дошкольных учреждениях имеются группы на государственном языке.

Также дошкольное воспитание осуществляется в 7 школах-комплексах с охватом 580 детей. При 14 государственных общеобразовательных школах открыты мини-центры, которые посещают 781 ребенок.

В городе функционируют 80 школ, в которых обучаются 53104 детей, а также - 16 внешкольных организаций, в которых занимаются 8597 детей. Внешкольных государственных организаций – 10, из них 5 музыкальных школ, 2 школы искусств, Дворец детей и юношества, детская художественная школа, станция юных натуралистов.

Открыты 14 мини-центров при общеобразовательных школах.

В 2010 году восстановлено 2 детских сада «Загадка» («Алпамыс») и «Дубок» («Балбобек») и 3 мини-центра (СШ № 41,51,57), а также открыты 6 групп в действующем саду «Акку». В 2010 году начато строительство двух детских садов на 320 мест каждый.

Для увеличения охвата в рамках государственно-частного партнерства в 3-х частных дошкольных организациях («Лесок», «Гвоздичка», «Альтер») было принято 267 детей.

Охват предшкольной подготовкой по городу составляет 3617 детей (100%) на базе детских садов и классов предшкольной подготовки в школах.

Охват дошкольным воспитанием по городу составил 74,8% и возрос по сравнению с 2004 годом на 14,8%.

Компьютерный парк организаций образования насчитывает 5903 единиц техники, что составляет 9 детей на 1 компьютер. Обеспеченность школьников компьютерами на 7% превышает среднеобластной показатель и составляет 9 учащихся на 1 компьютер (по области – 8,4). Одновременно с компьютеризацией осуществлен процесс 100% подключения школ к сети Интернет. Количество школ, подключенных к сети Интернет за 10 лет увеличилось в 2 раза. Во всех школах города установлены интерактивные доски.

В пяти школах приобретены спортивные корты. Для учащихся 1-4 классов организовано горячее питание.

Из года в год увеличивается финансирование из городского бюджета для отдыха в загородных лагерях детям из социально незащищенных слоев населения. В 2010 году отдохнули в загородном лагере 1200 учащихся.

Сеть организаций здравоохранения города по состоянию на 01.01.2011 года с учетом частных структур представлена 212 самостоятельными медицинскими организациями, из которых 154 - частной и ведомственной принадлежности, 58 -государственных. Стационарная медицинская помощь населению города оказывается 32 больничными медицинскими организациями на 5755 коек. Из них государственных 5089. Обеспеченность койками круглосуточных стационаров (на 10 тыс. населения) в 2010 году составила 107. Планомерно продолжается расширение коек дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических организациях.

Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 8 самостоятельных поликлиник, 2 из которых частные.

Продолжается неуклонный рост уровня рождаемости. В течение 2010 года зарегистрировано родившихся на 3,8% больше по сравнению с 2009 годом и в 1,5 раза больше рождаемости в 2001 году. Уровень рождаемости в городе на 4,4% выше среднего областного.

Средняя продолжительность жизни населения в 2010 году составила 67,0 лет (2009г.-66,87лет, 2000г.-63,6 лет).

По итогам 2010 года по городу отмечается снижение коэффициента младенческой смертности до 13,94 на 1000 родившихся живыми (2009 г. - 16,14) или 13,6%.

Показатель материнская смертность в отчетном 2010 году составил 10,6 на 100 тыс. родившихся живыми, против 65,3 за аналогичный период 2009 года (снижение в 6 раз) при республиканском показателе 23,1.

На 1 января 2011 года в городе насчитывается 66 объектов культуры всех видов и форм собственности.

В период с 2001-2010гг. в городе построен казахский драматический театр им. Сейфуллина, проведен ремонт театра им. Станиславского, реконструкция площади перед цирком, благоустроены скверы на улице Толепова, по Бульвару Мира, по проспекту Нуркена Абдирова, проведены работы и в сквере за мемориалом «Вечный огонь». На проспекте Республики построена большая детско-спортивная площадка. Также проведено благоустройство и восстановление фонтана в парке имени 50-летия Казахстана. Только в 2010 году в городе восстановлено 9 фонтанов. Построены памятники Абаю, Бухар Жырау.

. В рамках реализации проектов Дорожной карты в 2009-2010 годах проведены текущие ремонты 11 объектов культуры, в том числе: 3 библиотеки, 3 Дома культуры, зоопарк, 4 парка культуры и отдыха.

Всего на территории города зарегистрировано 35 памятников истории и культуры, в том числе, республиканского значения – 1, местного значения - 34.

За 2010 год проведено 5892 культурно – массовых мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, в том числе конкурсов, выставок с охватом более 2 920 955 человек.

В городе Караганде функционируют 709 государственных учреждений спорта, в том числе 2 дворца спорта, школа-интернат для одаренных в спорте детей им. А.Молдагуловой, КГКП «Центр подготовки олимпийского резерва», школа высшего спортивного мастерства. Также в городе работают 18 Спорткомплексов, 311 спортивных залов по месту жительства.

За последние 5 лет отстроены и работают частные спортивные комплексы «Енбек», «Гигант», «Бушидо», фитнес клуб «Валери», спорткомплекс ТОО «Караганды Жарык» и другие.

В 2009 году завершено строительство плавательного бассейна ЦПОР (Центра подготовки олимпийского резерва) по пр. Бухар Жырау 53. По Программе «Дорожная карта» в 2009-2010 годах капитально отремонтированы спортивные объекты города: ДЮСШ единоборств в микрорайоне «Орбита»; объекты областной специализированной спортивной школы-интерната для одарённых в спорте детей; легкоатлетический манеж ДЮСШ легкой атлетики; конная база спортивной школы национальных видов спорта «Кайрат»; Дворец спорта им. Н.Абдирова.

По инициативе акима области в Юго-Восточной части города с мая 2010 года начато строительство крупных спортивных объектов – теннисного Центра, Центра бокса и нового ледового Дворца. К 20-летию Независимости они распахнут свои двери.

В 2010 году в городе проведено 230 спортивных мероприятий, где приняли участие 26 тыс. человек, в 2009 году в 220 спортивно-массовых мероприятиях приняли участие 24,55 тыс. человек.

Мероприятиями охвачены все категории населения: дети из дворовых клубов, молодёжь, члены производственных коллективов, ветераны, инвалиды.

Рынок труда характеризуется увеличением численности как экономически активного населения, так и занятого в отраслях экономики.

Расчетный уровень безработицы за период 2001-2010 гг. снизился в 2 раза и составил в 2010 году 6%.

Уровень регистрируемой бедности за 2010 год снизился на 1,5 процентных пункта (2009 г. -7,8%; 2010г.- 6,3%).

В сфере внутренней политики общественно-политическая ситуация остается стабильной. Ведется целенаправленная работа по укреплению межконфессионального согласия и толерантности, по дальнейшей гармонизации межнациональных отношений.


2. Краткие итоги социально-экономического развития города Караганды

по итогам отчетного года


2.1. Рейтинг уровня развитости и динамики развития городов и районов

В соответствии с приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 27 декабря 2010 года «О некоторых вопросах рейтинга областей, городов и районов» в республике внедрена новая система оценки деятельности регионов.

Рейтинг городов и районов подводится по 20 показателям. Оценивается развитие регионов по экономическим (объем промышленной продукции, сельского хозяйства, инвестиций, доходов бюджета), демографическим (сальдо миграции, коэффициенты рождаемости и смертности) и социальным показателям (обеспеченность населения безопасной питьевой водой, заболеваемость туберкулезом, уровень преступности, охват детей дошкольным воспитанием и т.д.).

Внутрирегиональный рейтинг по уровню развития формируется один раз по итогам года, по динамике развития – ежеквартально и по итогам года согласно методике.

Город Караганда по динамике развития в 2010 году находится на 6 ранге (общая сумма баллов - 13,41).

Высокая динамика развития наблюдается по темпу роста объема налоговых и неналоговых поступлений в госбюджет - 306,1%, темпу роста объема собственных доходов бюджета по налоговым и неналоговым поступлениям - 114,5%, по индексу физического объема розничного товарооборота-117,7%, темпу роста числа выпускников общеобразовательных школ, поступивших в учреждения технического и профессионального образования - 169,1%, по изменению уровня преступности - 128,6%.

Средняя динамика развития наблюдается по индексу физического объема строительных работ - 95%, темп роста числа выпускников общеобразовательных школ, поступивших в вузы по государственному образовательному заказу -98,1%, изменение уровня заболеваемости туберкулезом на 100 тыс. населения - 89%,

Низкая динамика развития – по индексу физического объема инвестиций в основной капитал - 69,9% изменения уровня раскрываемости преступлений - 86,2%.


2.2. Промышленность

За 2010 год произведено промышленной продукции на сумму 117317,9 млн. тенге, что составляет 101 % к плану, индекс физического объема - 109,6 % к уровню 2009 года, в том числе:
  • горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 12400,4 млн. тенге или 136 % к плану и 159,9 % к уровню 2009 года;
  • обрабатывающая промышленность – 58336,2 млн. тенге или 91 % к плану и 125 % к уровню 2009 года;
  • электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование – 46581,3 млн. тенге или 108 % плану и 126,5 % к уровню 2009 года.

За 2010 год в реальном секторе экономики создано 523 рабочих места или 104,6 % к плану (118,9 % к уровню 2009 года), в том числе:

за счет создания новых производств – 325 рабочих мест:

в горнодобывающей промышленности:
  • ТОО «Новатор» - 20 рабочих мест (изготовление спец.кокса из шубаркульских углей);

в обрабатывающей промышленности:
  • ТОО «Джегур» - 15 рабочих мест (выпуск, переработка и расфасовка пищевой продукции и напитков, обогащенных биологически активным йодом);
  • ТОО «Azia-Haier» – 11 рабочих мест (производство поверочных газовых смесей для настройки приборов газового контроля);
  • ТОО «Silicium Kazakhstan» - 234 рабочих мест (производство кремния);
  • ТОО «Ултуган Lighting» - 8 рабочих мест (строительство завода по производству энергосберегающих ламп бытового и промышленного назначения);
  • ТОО СП «КазБелАЗ» - 27 рабочих мест (производство сборной техники);
  • ТОО «Green Tehnology» - 10 рабочих мест (тепличный комплекс площадью 3 га по круглогодичному выращиванию овощных культур).

за счет расширения производственной деятельности - 198 рабочих мест:
  • ТОО «Конфеты Караганды» - 46 рабочих мест;
  • ТОО «Вторпром» - 145 рабочих мест;
  • АО «Евразиан Фудс» - 7 рабочих мест.

В 2010 году в рамках ГПФИИР были запущены 3 проекта:

В I полугодии запущен проект «Создание производства поверочных газовых смесей» ТОО «Азия Хайер», стоимостью 155,0 млн. тенге.

Два проекта запущены во втором полугодии:

28 июня 2010 года произведен запуск 1 этап проекта СП «КазБелАЗ» - «Производство запасных частей и сборка техники «КазБелАЗ». Общая сумма проекта составляет 10500,0 млн. тенге.

Полное исполнение проекта состоит из 3-х периодов реализации, которое позволит:
  • удешевить продукцию РУПП «БелАЗ» для казахстанских потребителей;
  • дополнительно создать более 100 рабочих мест – I-II этапы;
  • создать промышленный выпуск карьерной и специальной техники отечественного производства с торговой маркой «КазБелАЗ» - III этап.

Выход на проектную мощность – 2016 г., производственная мощность достигнет до 100 единиц техники в год.

10 декабря 2010 года запущен проект «Запуск цеха абсорбционной рафинации и фасовочной линии» АО «Евразиан Фудс». Общая сумма освоенных средств составляет 357 млн. тенге. Создано 7 новых рабочих мест.

За счет собственных средств запущено производства по изготовлению спецкокса из шубаркульских углей ТОО «Новатор» (создано 20 рабочих мест).

В 2010 году 35 предприятий и учреждений получили международный стандарт качества ИСО серии 9000, 14000 и OHSAS 18000.


2.3. Сельское хозяйство

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2010 год составил 2454,9 млн. тенге или 123,7 % к плану, индекс физического объема - 101,1 % к соответствующему периоду 2009 года, что связано с увеличением объема производства продукции растениеводства на 33% и животноводства на 6,6%.

В целом по городу за 2010 год хозяйствами всех форм собственности произведено мяса 366,7 тыс. тонн (99% к 2009 году), молока 3436,9 тыс. тонн, что на 0,8 % больше соответствующего уровня 2009 года, яиц 1812,1 тыс. штук, что больше на 23,7 %. На 1 января 2011 года в сравнении с аналогичной датой 2009 года во всех категориях хозяйств снизилась численность всех видов скота, кроме крупного рогатого скота и овец.

За счет увеличения приплода и снижения поголовья: свиней на 50,7%, лошадей на 35,6%, коз на 25,0%, птицы на 12,3%. При этом в хозяйствах населения произошло снижение поголовья лошадей, свиней, коз и птицы. Поголовье лошадей в сельскохозяйственных предприятиях уменьшилось на 99,0%, за счет изменения вида деятельности предприятия ТОО «Карат»

Для оказания содействия в формировании эффективной инфраструктуры на городе в решении вопросов заготовки, переработки, хранения и сбыта продукции сельского хозяйства проводится работа по созданию сети сельских заготовительно-потребительных, сбытовых кооперативов (СПК).

Сельское хозяйство города представлено 36882 объектами, в том числе:

149 – с основным видом деятельности «Сельское хозяйство» и «Производство пищевых продуктов, включая напитки»;

21119 – домашних хозяйств;

15614 – дачных участков.


2.4. Малый и средний бизнес

За 2010 год объем произведённой продукции и услуг с субъектами малого и среднего бизнеса (далее МСБ) составил 179 млрд. 52 млн. тенге или 105,2% к 2009 году.

Численность занятых в малом и среднем бизнесе в 2010 году составила 106,1 тыс. человек или 101,9% к уровню 2009 года.

В малом и среднем бизнесе создано 3105 рабочих мест или 100,6 % к плану и 106 % к уровню 2009 года.

В рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» по городу Караганде профинансированы 24 субъекта МСБ на общую сумму 5 млрд. 308,5 млн. тенге.

Кроме того, Карагандинским Филиалом Акционерного Общества «Фонд развития предпринимательства «Даму» совместно с ЧУ «Институт партнерства и бизнеса» в городе проводятся бесплатные краткосрочные тренинг-обучения. За 2009-2010 годы по данной программе в городе Караганде обучено 143 человека.

В 2010 году организована работа по снижению административных барьеров, оптимизации лицензионно-разрешительной системы и контрольно-надзорных функций государственных органов.


2.5. Снижение административных барьеров для бизнеса

Организована работа по снижению административных барьеров, оптимизации лицензионно-разрешительной системы и контрольно-надзорных функций государственных органов.

В рамках проводимой работы произведена инвентаризация разрешительных процедур (документов), выдаваемых государственными учреждениями города Караганды, в результате которой пересмотру разрешительных процедур (документов) подверглось 15 государственных органов города Караганды (в т.ч. ГУ «Отдел земельных отношений города Караганды», ГУ «Отдел строительства города Караганды», ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Караганды» и др.).

Оптимизации подлежали 53 разрешительных процедуры (документа), процент оптимизации процедур составил – 79,1%.