Лекция I. Предмет и метод общей экономической теории

• План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории, 1531.5kb.
• Вопросы к кандидатскому экзамену по экономической теории, 36.17kb.
• Примерный план Предмет общей теории права. Место теории права в системе иных наук., 523.28kb.
• 1. Предмет и метод. Основные понятия экономики, 49.49kb.
• 1. Соотношение, взаимосвязи и единство предмета и метода юридического познания Основные, 5514.7kb.
• Тема Предмет и метод основ экономической теории, 501.79kb.
• 1 блок (общие вопросы для всех специализаций), 5758.14kb.
• Специальность «Мировая экономика» Вопросы для подготовки к госэкзаменам, 81.67kb.
• Планирование товара в системе маркетинга. Ценовая политика фирмы, 51.71kb.
• Специальность «Мировая экономика» Вопросы для подготовки к госэкзаменам, 81.61kb.

90-91

Монопольная рента. В ее основе лежит монопольная цена, устанав­ливаемая на редкие виды продуктов и значительно превышающая их сто­имость. Монопольная цена позволяет владельцу этого участка земли получать большую добавочную прибыль, которая превращается в моно­польную ренту, присваиваемую собственником редких земель. Монополь­ная рента - это излишек рыночной цены над стоимостью. Источник мо­нопольной ренты находится за. пределами сельского хозяйства. Оно по­лучается за счет перераспределения прибавочной стоимости, созданной трудом рабочих в других отраслях производства.

В добывающей промышленности рента образуется также, как и в сельском хозяйстве.

В строительстве огромное значение имеет местоположение строи­тельных участков.

Цена земли. Земля не имеет стоимости, так как она не является продуктом труда,. но является при капитализме объектом купли-прода­жи. Как же определяется цена земли?

Земля приносит своему собственнику постоянный доход в виде рен­ты. Величиной этой ренты и определяется цена земли. Чем большую ренту приносит земельный участок, тем большую цену платит за него

покупатель.

На цену земли влияет и норма ссудного процента, она обратно пропорциональна ему. Это объясняется тем, что владелец денежного капитала может, вместо покупки земли, получать регулярный доход пу­тем предоставления его в ссуду (в банк). Следовательно, цена земли представляет собой капитализированную земельную ренту, т.е. она равняется той сумме денег, которая, будучи положена в банк, при су­ществующем ссудном проценте приносит доход, равный ренте, получае­мой с этой земли. Так, если рента равна 2000 долл. в год, а ссудный процент составляет 5, то цена земли будет равна 2000

40000 долл. ( х 100 ).

5

Развитие капитализма сопровождается ростом цен на землю.

2. Аграрно-промышлевное производство в индустриально развитых странах. Агробизнес.

Сельское хозяйство занимает уникальное положение Б системе об­щественного воспроизводства, которое определяется как спецификой


самого сельскохозяйственного производства, та? и характером его продукта, местом последнего в структуре потребления. Особая значи­мость аграрного сектора определяется тем, что фактически он высту­пает единственным источником продуктов питания, от уровня потребле­ния которых зависит здоровье, работоспособность и само существова­ние человека.

Особая роль принадлежит сельскому хозяйству и в развивающейся системе общественного разделения труда, из того факта, что сельско­хозяйственное производство удовлетворяет саму настоятельную потреб­ность человека в продуктах питания, следует, что все остальные-отрасли общественного производства проявляются и прогрессируют только и той мере, в которой развивается производительность труда в аграр­ном секторе.

Аграрно- промышленное производство представляет собой органи­ческую взаимосвязь отраслей народного хозяйства, заняты., производс­твом продукции сельского хозяйства, ее хранением, переработкой и доведением до потребителя. В основе его формирования лежит агропро­мышленная интеграция, представленная как в масштабе стран, так и на уровне регионов, предприятий. Агропромышленная интеграция является результатом развития производительных сил, -углубления общественного разделения труда, специализации.

В развитых странах на основе специализации и роста концентрации повышается товарность сельского хозяйства.' Эффективность функциони­рования аграрно - промышленного производства связана с отношениями собственности на землю как основное средство производства, с регу­лирующей ролью государства. Мировой опыт свидетельствует, что част­ная земельная собственность имеет четко выраженную тенденцию к кон­центрации. Крупное частное землевладение расширило круг своих субъ­ектов за счет крупных банков, страховых компаний, финансово-монопо­листических групп. Для .них частная собственность на землю стала важным элементом имиджа (престижа). В то же время неумолимо идет процесс вымывания мелких ферм. Так за последние 20 лет во Франции численность фермеров сократилась с 2,4 млн.чел. до 1 млн.чел., а производство сельскохозяйственной продукции возросло в 4 раза. В США из 2160 тыс. фермерских хозяйств 34% -мелкие фермы с объемом годовых продаж 5 тыс. долл. и производят лишь 3,2% с/х пр-ции; 6% крупных ферм дают свыше 50% валовой сельскохозяйственной продукции. При этом средняя фондовооруженность фермера в 6 раз превы­шает среднюю фондовооруженность работника общественного хозяйства


92-93


колхозов и совхозов (не говоря уже о преобладании ручного труда, особенно в животноводстве, фермеров России).

Более того, с 1988 г. во всех странах-членах Европейского Эко­номического Сообщества введена обязательная к исполнению программа вывода части сельскохозяйственных земель из оборота. Фермерам пре­доставляется дотация, если они не будут обрабатывать не менее 20% своих площадей не менее 5 лет. Цель - сохранить пригодные ресурсы, особенно в экономически чувствительных зонах, в целях защиты приро­ды.

Следовательно, в странах развитой рыночной экономики направлен­ность и рациональность использования земли определяется не рыночной конъюнктурой и интересами частных владельцев, а национальными прио­ритетами, да еще в рамках согласованной межправительственной аграр­ной политики. Сочетание же национальных и частных интересов дости­гается соответствующим механизмом государственной и межгосударс­твенной поддержки аграрного сектора экономики.

Не случайна и тенденция укрепления позиции государства как зе­мельного собственника. Так, в США г-ву принадлежит 40% всех земель­ных угодий, как национальное достояние/ которые используются на общенациональные нужды и сдаются в аренду без всякой опоры на частную собственность на землю.

В США, в странах Западной Европы фермерское хозяйство все в большей мере ведется не на собственной, а на арендованной земле -вследствие развития процесса отделения земельной собственности от сельского предпринимательства.

Так, в США из оставшихся (за вычетом 40% государственных зе­мельных угодий) 60% пригодной для обработки земли 40% сдается в аренду, а 20% - заложена собственниками в банках. Налицо процесс деградации мелкой частной фермерской собственности над влиянием за­кона концентрации и политики оптимизации размеров ферм. В амери­канском сельском хозяйстве 60% земли не принадлежит фермерам, ее обрабатывающим. При этом во владении и использовании, но не распо­ряжении фермерских хозяйств семейного типа находится 59,2% земли, обрабатываемой фермерами, 17,3% - находится в совместном владении частных хозяйств и 23,5% используется монополиями.

Все это приводит к выводу: современная динамика аграрных отно­шений развитой рыночной экономики ослабляет влияние частной собс­твенности в эффективном развитии фермерского хозяйства. Решающим же становится улучшение М.Т.Базы, подталкивающее процесс вертикальной

интеграции, превращающей фермерское хоз-во в аграрный цех - перера­батывающего комплекса. Однако частное присвоение продукции и дохо­дов всеми участниками АПК порождает и острые противоречия в системе их экономических интересов ( в рамках общего единства). Тенденция все большего проникновения снабженческих, сбытовых, перерабатываю­щих, страховых компаний, коммерческих и ипотечных банков в фермерс­кий сектор хоз-ва подрывает его экономическую самостоятельность и подталкивает к различным формам объединения усилений фермеров. Но это неизбежно ослабляет воспроизводственные и социальные функции мелкой частной собственности на землю.

Общий вывод 1.Современная хозяйственная практика не дает объек­тивных оснований для абсолютизации роли частной собственности на .н-млю землю в развитии фермерского хоз-ва.

2. Она тем более не позволяет ориентироваться на частную зе­мельную собственность как всеобщую универсальную основу решения зе­мельного вопроса в России и странах СНГ.

Далее рассмотрим сущность агробизнеса в странах развитой рыноч­ной экономики. Он включает:

1.Собственно сельскохозяйственное производство - ядро агрокомплек-

са. Это единственная отрасль национального масштаба, где все еще

сохраняется структура и система отношений, ближе всего стоящая к

рынку свободной конкуренции. Он характеризуется рядом особенностей:

здесь велико число производителей. Например, в США численность

фермерских хозяйств превышает 2 миллиона; б) никакой производитель не может повлиять на рыночную цену нес­мотря на наличие и крупных, и мелких ферм; в)однородность продукции;

г)отсутствие входных, барьеров для появления новых ферм. Единственное орудие конкурентной борьбы фермера - снижение из­держек, т.е. свободная конкуренция и это прежде всего ценовая кон­куренция. Здесь высока доля, постоянных издержек.

2.Рынок материально-технических ресурсов для сельского хозяйства - это первая сфера агробизнеса, представленная:

• сельскохозяйственным машиностроением;
  
• производством химических средств и удобрений;'
  

• кормопроизводством. Здесь доминирует олигопольная структура, в которой представлены и несколько крупнейших фирм.
  

3. Рынок сферы услуг - вторая- сфера агробизнеса. Он представляет фермерам услуги: снабженческие, ремонтно-технические, агрохимйческие, мелиоративные и другие, тесно связанные с рынком ресурсов.


94-95


4.Маркетинговая сфера -- третья сфера агробизнеса. Она неоднородна по составу и включает заготовительные, перерабатывающие фермы, фир­мы оптовой и розничной торговли продовольствием. 'Здесь выделяются два основных подрынка:

- рынок прошедшего переработку конечного продовольствия; -рынок сырьевых сельскохозяйственных товаров. Агробизнес развивается с; учетом потребностей внутреннего и внешнего рынков.

3. Возможные пути решения земельных отношений в России.

Многообразие форм собственности в аграрном секторе экономики требует учета исторически сложившихся поземельных отношений в Рос­сии и предполагает учет складывающихся различных типов, производс­твенных отношений.

В 1991 - 1994 гг. произошли коренные изменения социально-эконо­мической ситуации в АПК России. В собственность сельских товаропро­изводителей передано 93% сельскохозяйственных угодий. Сформировалась новая структура хозяйств. Две трети колхозов и совхозов реорганизо­вались в коллективные, кооперативные, акционерные, частные сельско­хозяйственные предприятия., часть колхозов и совхозов сохранила свой прежний статус. Доля государственного сектора в аграрной экономике в целом составляет менее 10%. Из общего количества перерегистриро­ванных хозяйств около 8,5% занимают сельскохозяйственные предприя­тия, основанные на частной собственности на землю и имущество, в числе которых преобладают акционерные общества закрытого типа и то­варищества (около.55%), колхозы, сохранившие свой статус (25), сельскохозяйственные кооперативы (10), коллективные предприятия (4), ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств (4%) Е5.с.15-213. Расширился мелкотоварный сектор за счет прирезки зе­мель собственникам личных подсобных хозяйств, роста числа садовод­ческих и огородных кооперативов.

Россия взяла курс на переход к эффективному в экономическом, социальном и экологическом планах преобразованию многообразия форм собственности на природные ресурсы.

Наиболее специфичным и. важным объектом собственности в системе природопользования является земля.

В настоящее время в России собственность на природные ресурсы и


средства производства существует в двух формах - государственной и частной. Первая охватывает собственность федеральную, республиканс­кую и региональную, муниципальную; вторая подразделяется в свою очередь на несколько видов: индивидуальная - личная, акционерная, кооперативная, коллективная. Эти формы государственной и частной собственности закреплены в Конституции РФ (1993 г.) и других зако­нодательных актах, принятых в 1991 - 1994 гг. [б.с.59-633.

В конечном итоге сегодняшние решения сводятся не столько к то­му, за какими формами собственности признать право на существова­ние, сколько к определению их оптимального соотношения, выделению, в частности, пределов государственной собственности на федеральном и региональном уровнях и, соответственно, сферы прямого государственного регулирования.

Приделы частной собственности ограничиваются объективными экономическими факторами, т.е. наличными возможностями индивидуальных и коллективных владельцев тех или иных ресурсов реализовать свое право собственности не менее эффективно, чем в государственном сек-. торе экономики. В худшем случае это вызовет снижение темпов произ­водства, а, следовательно, и народного благосостояния.

Объективно существующие ограничения для развития частной собс­твенности проявляются более ярко в таких отраслях экономики, как сельское хозяйство, топливно-энергетический комплекс, горнодобываю­щая и оборонная промышленность, металлургия, машиностроение и др. Выделим три ограничения развития частной собственности.. Первое - способность частных предприятий обеспечивать хотя бы прежнюю экономическую эффективность, не снижая технологического уровня производства.-

Второе ограничение диктуется природными и климатическими усло­виями, например, невыгодностью для государства передачи ?. частную собственность предприятий с лучшими условиями производства, позво­ляющими получать значительные рентные доходы. К таким предприятиям относятся крупные государственные . нефтегазодобывающие комплексы, новые угольные разрезы, те, что разрабатывают богатые месторождения руд, расположенные на лучших землях сельскохозяйственные предприя­тия, прежде всего в южных и центральных районах страны.

Третье ограничение - чисто социально-психологического характера - традиционное для России отрицательное отношение к. частной собс­твенности на землю и природные ресурсы.

Показанные выше ограничения должны найти отражение в таких, основополагающих законодательных


96-97

актах в сфере природопользования как Земельный, Водный и Горный кодексы. Например, в Новом Земельном ко­дексе, разработанном правительством (проект представлен в Государс­твенную Думу), вводится ряд ограничений на куплю-продажу земельных участков (устанавливаются предельные размеры земельных владений собственности одного лица, запрещается изменять целевое назначение участков, оговариваются требования к покупателям, определяются тер­ритории, где земля в частную собственность не передается, юридичес­ким лицам и иностранным гражданам разрешается предоставлять земель­ные участки только в аренду) ПО республике Коми см.7.с.33.

Собственность для пользования землей в экономическом смысле практически мало отличается от классической собственности, но объ­ектом купли-продажи выступает уже не сама земля, а используемый в сельском хозяйстве основной капитал. Такой механизм владения землей действует во многих развитых странах. В соответствии с ним цена земли определяется стоимостью капитала и ставкой земельного налога (размеры его в пределах ренты).

Такая модифицированная частная собственность позволяет оставить землю в руках главного собственника - государства и одновременно нЬ стесняет прав землепользователей, предоставляя им все возможности для получения предпринимательского дохода. При этом ставится барьер спекуляции земельными участками, и в то же время создаются условия для того, чтобы получаемую ренту от использования земли (вместе с ее природными ресурсами) концентрировать в доходной части бюджета государства для последующего распределения в интересах всего об­щества.


Общий вывод: следовательно, если смотреть вперед, в сторону прогресса техники и технологии, становится ясно, что развитие П.С. фермерского сектора, создание интенсивных хозяйств в России в реша­ющей мере будет зависеть не от утверждения мелкой частной собствен­ности на землю (на основе ее приватизации) и ее вовлечений в ком­мерческий оборот, а от организации и интенсивности межхозяйственных связей фермерского сектора с крупными товаропроизводящими хозяйс­твами и всеми звеньями АПК. А это означает, . что собственность на землю в фермерском хоз-ве должна быть адекватна условиям ее рацио­нального использования. И это - не обязательно частная собственность. Фермерство может не менее успешно развиваться на основе бесплатного и бессрочного владения и использования земли, находя­щейся в общенациональной и муниципальной собственности, что подт­верждается мировой практикой развитых стран.


ЛИТЕРАТУРА:

1. Маркс К. Капитал. ТомШ, частьП, Гл.39,40,45,48. - Маркс К., Энгельс Ф. Соч.2-е изд.т.25.

',!. Булатов А., Мацкуляк [и. Фермерское хозяйство в новой системе1 зе­мельных отношений. // Российский экономический журнал.1994. N3., О 83 30. /

л Лфлнасьси В. Закономерности и особенности развития рыночных ОТ­НОШЕНИЙ в аграрном секторе (на опыте США). // Экономист.1995.N1. С.63-68. /

Гаврилов В..Ивановский С. Оценка национального богатства в сель­ском хозяйстве7. //Российский экономический журнал. 1994. N5-6. С. 93-100. /

Назарчук А.,/апк на современном этапе экономической реформы. //Экономист» 1995. N3. С.15-21.

Гаврилов В./, Ивановский С. Реформирование собственности на землю и природные ресурсы. // Российский экономический журнал.1995. N3. С. 59-63. (

0 продаже; земельных участков собственникам предприятий. Закон Республики Коми, принят Государственным Советом Республики Коми 31.10./95. //Газета "Красное знамя". 21 ноября. 1995. С. 3.


98-99