Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ РАССМОТРИТ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОЙ ПРОЦЕДУРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД.
РИА Новости , ru/, 25.01.2006, 0:00:00
Совет Федерации рассмотрит в среду на пленарном заседании федеральный закон, устанавливающий единую процедуру размещения заказов на поставки товаров и выполнение работ для государственных нужд, сообщил РИА Новости первый заместитель председателя комитета верхней палаты по экономической политике Игорь Иванов.
Он пояснил, что речь идет о внесении изменений в 38 федеральных законов в связи с вступлением в силу федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Сенатор напомнил, что закон, вносящий изменение в 38 федеральных актов, был отклонен Советом Федерации в минувшем году и доработан депутатами и сенаторами.
"Теперь Госдума приняла его в редакции согласительной комиссии, и в этой редакции мы рассмотрим его в среду на пленарном заседании", - сказал Иванов.
По его словам, внесение изменений в эти федеральные акты необходимо для "устранения значительного количества противоречивых и дублирующих норм в российском законодательстве".
В случае если в среду закон будет одобрен Советом Федерации и затем подписан президентом, в российское законодательство будут внесены дополнительные антимонопольные требования к проведению торгов на право заключать государственный или муниципальный контракт.
"В частности, законом предусматривается, что при проведении торгов не допускается ограничивать конкуренцию между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции, технологически и функционально не связанной с основным предметом аукциона", - пояснил сенатор.
Кроме того, закон устанавливает, что договор на оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд должен заключаться в объеме, соответствующем размеру финансирования, предусмотренного в бюджете расходов на оплату услуг связи.
"Мы также дополняем Бюджетный кодекс новым пунктом, который предусматривает возможность заключать государственный или муниципальный контракт на срок более 1 года, и перечень таких работ и услуг устанавливается правительством РФ", - сообщил зампред экономического комитета.
По мнению Иванова, скорее всего, Совет Федерации в среду поддержит этот федеральный закон.
СПИКЕР ГОСДУМЫ БОРИС ГРЫЗЛОВ ПОЗДРАВЛЯЕТ СТУДЕНТОВ С ДНЕМ РОССИЙСКОГО СТУДЕНЧЕСТВА.
РИА Новости , ru/, 25.01.2006, 0:00:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов поздравляет студентов с Днем российского студенчества.
В беседе с журналистами в среду он отметил, что задача государства - предоставить молодому человеку возможность планировать свою жизнь на годы вперед, ставить перед собой амбициозные цели и добиваться их.
При этом он обратил внимание на то, что каждый из приоритетных национальных проектов, а не только проект "Образование", в той или иной степени направлен на решение проблем молодежи.
Со своей стороны Госдума в законотворческой деятельности уделяет особое внимание повышению качества образования, созданию условий для развития свободной личности, поддержке молодых семей, борьбе за здоровый образ жизни, отметил председатель палаты. По его словам, все эти направления работы депутатов актуальны и для студенчества, и для российской молодежи в целом.
Грызлов подчеркнул, что российское студенчество всегда "отличали твердая гражданская позиция, патриотизм, стремление проявить себя, социально-политическая активность". Именно в студенческой среде, отметил он, получали поддержку наиболее прогрессивные взгляды и наиболее смелые замыслы. Энергии и целеустремленности у молодежи достаточно, сегодня важно создать все условия для их реализации, считает спикер.
Поздравив всех российских студентов с их праздником, Грызлов пожелал, чтобы "все ваши жизненные планы последовательно реализовывались, чтобы каждый их вас внес свой вклад в построение сильной и великой России".
СФ НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ В ЗАКРЫТОМ РЕЖИМЕ ОБСУДИТ СИТУАЦИЮ С БРИТАНСКИМИ ДИПЛОМАТАМИ, УЛИЧЕННЫМИ В ФИНАНСИРОВАНИИ НПО В РФ.
РИА Новости , ru/, 25.01.2006, 0:00:00
Совет Федерации на следующей неделе в закрытом режиме обсудит ситуацию с британскими дипломатами, уличенными в финансировании неправительственных организаций в России.
"Мы попросили ФСБ РФ сделать доклад по этой ситуации. Это будет закрытое обсуждение. Думаю, членам Совета Федерации было бы интересно побеседовать на эту тему с представителями ФСБ", - сказал журналистам председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов.
Он сказал, что обсуждение состоится в следующий вторник, 31 января.
Аналогичное обсуждение прошло на этой неделе в Госдуме.
В понедельник ФСБ РФ сообщила, что четыре британских разведчика, работавшие в Москве под дипломатическим прикрытием, пойманы на агентурной связи. "Самое главное, что мы поймали их за руку на агентурной связи и на том, что они финансировали ряд неправительственных организаций", - сказал журналистам начальник Центра общественных связей ФСБ России полковник Сергей Игнатченко.
По словам Миронова, в ситуации, когда в шпионаже оказались замешены сотрудники диппредставительства, нет ничего удивительного.
"Не секрет, что спецслужбы работают и часто используют для этого дипломатический статус, - заметил Миронов. - То, что они (спецслужбы) позволяют финансировать неправительственные организации - это что-то новенькое".
Спикера Совета Федерации не удивила позиция Великобритании, которая отрицает свою причастность к шпионской деятельности.
"Было бы странно, если бы они это признали. Но в данном случае есть объективные документы, которые подтверждают это (шпионаж)",- добавил Миронов. Он также сказал журналистам, что считает "шпионский скандал" "очень весомым аргументом" в пользу принятия закона о неправительственных организациях.
"Нет сомнения, что произошедшая история - очень весомый аргумент, ярчайшая иллюстрация к принятию этого закона", - считает он.
При этом спикер Совета Федерации особо подчеркнул, что, по его твердому убеждению, шпионский скандал не был придуман специально для того, чтобы подтвердить необходимость принятия закона о неправительственных организациях.
"Ведь в фильме показали, что наблюдение шло еще с сентября, и те, кто говорят, что все это сделано специально, не правы", - сказал Миронов.
СФ ОБСУДИТ ВОПРОС О БРИТАНСКИХ ДИПЛОМАТАХ, ФИНАНСИРОВАВШИХ НПО В РФ
РИА Новости , ru/, 25.01.2006, 13:05:00
Совет Федерации на следующей неделе в закрытом режиме обсудит ситуацию с британскими дипломатами, уличенными в финансировании неправительственных организаций в России.
"Мы попросили ФСБ РФ сделать доклад по этой ситуации. Это будет закрытое обсуждение. Думаю, членам Совета Федерации было бы интересно побеседовать на эту тему с представителями ФСБ", - сказал журналистам председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов.
Он сказал, что обсуждение состоится в следующий вторник, 31 января.
Аналогичное обсуждение прошло на этой неделе в Госдуме.
В понедельник ФСБ РФ сообщила, что четыре британских разведчика, работавшие в Москве под дипломатическим прикрытием, пойманы на агентурной связи. "Самое главное, что мы поймали их за руку на агентурной связи и на том, что они финансировали ряд неправительственных организаций", - сказал журналистам начальник Центра общественных связей ФСБ России полковник Сергей Игнатченко.
По словам Миронова, в ситуации, когда в шпионаже оказались замешены сотрудники диппредставительства, нет ничего удивительного.
"Не секрет, что спецслужбы работают и часто используют для этого дипломатический статус, - заметил Миронов. - То, что они (спецслужбы) позволяют финансировать неправительственные организации - это что-то новенькое".
Спикера Совета Федерации не удивила позиция Великобритании, которая отрицает свою причастность к шпионской деятельности.
"Было бы странно, если бы они это признали. Но в данном случае есть объективные документы, которые подтверждают это (шпионаж)",- добавил Миронов.
Он также сказал журналистам, что считает "шпионский скандал" "очень весомым аргументом" в пользу принятия закона о неправительственных организациях.
"Нет сомнения, что произошедшая история - очень весомый аргумент, ярчайшая иллюстрация к принятию этого закона", - считает он.
При этом спикер Совета Федерации особо подчеркнул, что, по его твердому убеждению, шпионский скандал не был придуман специально для того, чтобы подтвердить необходимость принятия закона о неправительственных организациях.
"Ведь в фильме показали, что наблюдение шло еще с сентября, и те, кто говорят, что все это сделано специально, не правы", - сказал Миронов.
ТЕХРЕГЛАМЕНТЫ ПО ПИЩЕВЫМ ПРОДУКТАМ И АВТОКОМПОНЕНТАМ МОГУТ БЫТЬ ПРИНЯТЫ ГОСДУМОЙ УЖЕ В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ - ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН.
РИА Новости , ru/, 25.01.2006, 0:00:00
Техрегламенты по пищевым продуктам и автокомпонентам могут быть приняты Госдумой уже в весеннюю сессию - Данилов-Данильян МОСКВА, 25 янв - РИА Новости. Техрегламенты по пищевым продуктам и автокомпонентам могут быть приняты Госдумой уже в весеннюю сессию, сообщил в среду на пресс-конференции руководитель экономической рабочей группы при администрации президента РФ Антон Данилов-Данильян.
По его словам, предпринимательские инициативные группы подготовили уже 20 техрегламентов. Первые 10 из них будут внесены в нижнюю палату парламента сразу после того, как в Госдуме будет создана специальная комиссия, которая будет вносить на рассмотрение парламентариев проекты федеральных законов о техрегламентах.
"Надеюсь, что комиссия будет создана до конца месяца. Первые 10 регламентов могут быть приняты в весеннюю сессию", - сказал Данилов-Данильян.
Также, по его словам, в первой десятке содержатся техрегламенты по средствам индивидуальной защиты. Из второй десятки он назвал техрегламенты по безопасности производства и продукции нефтегазового сектора.
Всего до 2010 года должно быть принято порядка 450-500 регламентов, которые заменят действующие сегодня десятки тысяч различных стандартов и ведомственных нормативных актов, контролирующих процесс производства и выпуска той или иной продукции.
Данилов-Данильян сообщил также, что в настоящее время создано свыше 60 экспертных советов, которые готовят проекты регламентов по различным отраслям. Готовятся регламенты в горно-металлургическом комплексе, гражданской авиации и потребительском секторе.
Глава экономической рабочей группы, которая курирует эту работу, призвал предпринимателей более активно включаться в процесс подготовки регламентов. По закону о техрегулировании предприниматели могут самостоятельно и напрямую вносить в Госдуму соответствующие законопроекты. По словам Данилова-Данильяна, до последнего времени этот процесс тормозился, поскольку отдельные контролирующие органы, как он выразился, "запугивали бизнес", призывали предпринимателей не спешить с подготовкой регламентов.
"В настоящее время мы имеем прямое поручение вносить проекты регламентов, не дожидаясь пока будет готов к внесению первый пакет правительственных техрегламентов", - сказал Данилов-Данильян, уточнив, что такое решение было принято на совещании у помощника президента РФ Игоря Шувалова.
ФУРСЕНКО ВЫСКАЗАЛСЯ ПРОТИВ НАЗНАЧЕНИЯ РЕКТОРОВ ВУЗОВ
РИА Новости , ru/, 25.01.2006, 21:11:00
Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко высказался против назначения, а не избрания, как сейчас, ректоров вузов.
Отвечая в эфире телеканала "Россия" на вопрос, насколько вероятно такое развитие событий, министр сказал: "На мой взгляд, это событие невероятно и неправильно".
"Те предложения, которые исходят от депутатов Государственной Думы, заключаются в том, что, сохраняя процедуру выбора ректоров, эти ректоры должны предварительно, в соответствии с законом, проходить аттестацию. Вот это и содержится в новых инициативах", - пояснил Фурсенко.
Комментируя появившиеся слухи о его возможной отставке, министр высказал мнение, что, возможно, это является подтверждением правильности проводимой им работы.
"Знаете, говорят, что слухи об отставке появляются, когда ты начинаешь что-то правильное делать. Может быть, что-то правильное сделал", - сказал министр.
ГОСДУМА ПОЗДРАВЛЯЕТ СТУДЕНТОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 11:58:00
Госдума в среду поздравила российских студентов с Татьяниным днем. Как передает корреспондент «Росбалта», о студенческом празднике депутатам напомнила заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Валентина Иванова («Единая Россия»).
«Год назад президент РФ издал указ об учреждении 25 января Дня студенчества России, — отметила Иванова. — Традиционно Татьянин день проходит под знаком молодости, радости, любви». Зампред комитета по образованию обратилась к коллегам с предложением «поздравить 5-миллионную армию российских студентов с праздником и пожелать им успехов».
Ведущая заседание первый вице-спикер Любовь Слиска поддержала депутата Иванову. «Мы поздравляем студентов России и СНГ, все студенчество мира, это наша надежда на будущее», — заявила Слиска.
Напомним, указ об открытии в Москве первого российского университета был подписан императрицей Елизаветой Петровной 12 (25) января 1755 года. Разработанный Ломоносовым проект взял под свое попечение генерал-адъютант Шувалов.
День подписания указа Шуваловым был выбран не случайно. Он хотел сделать презент своей матушке Татьяне Петровне в день ее именин. «Дарю тебе университет», — произнес он ставшую позднее крылатой фразу. Так день поминовения великомученицы Татьяны стал студенческим праздником, а со временем народная молва приписала этой святой покровительство студентам.
В 2005 году министерство образования и науки РФ выступило с инициативой учреждения 25 января Днем российского студенчества. В день 250-летия Московского государственного университета им. Ломоносова глава государства подписал соответствующий указ.
Вместе с тем положение студентов в России остается сегодня не самым завидным. Так, в 2005 году студенты вузов получили прибавку к стипендии в апреле и сентябре по 100 рублей. Таким образом, средняя стипендия составляет сегодня 600 рублей или 15 пакетов молока, 13 буханок хлеба и два килограмма не самой дорогой колбасы.
Еще сложнее приходится студентам техникумов и училищ — при увеличении в 2006 году их стипендии почти в два раза она составляет 210 рублей в месяц.
ГОСДУМА: ВЛИЯНИЕ СПЕЦСЛУЖБ НА НПО НЕДОПУСТИМО
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 13:53:00
Госдума в среду приняла заявление «О недопустимости влияния спецслужб на деятельность некоммерческих неправительственных организаций» (НПО),. Заявление было внесено в парламент комитетами по безопасности, по международным делам и по конституционному законодательству. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 415 депутатов, против высказались 7, воздержались 2.
В заявлении отмечается, что депутаты Госдумы «с признательностью восприняли широкое и обстоятельное обсуждение иностранными государственными и международными институтами и организациями законопроекта, касающегося деятельности НПО на территории РФ». С учетом результатов этого обсуждения был принят федеральный закон, «отражающий международную практику». Депутаты уверены, что «применение данного закона будет способствовать повышению доверия к деятельности НПО в России».
Вместе с тем, говорится в заявлении, Дума обеспокоена «фактом финансирования НПО лицами, осуществляющими разведывательные мероприятия на территории РФ, в частности некоторыми сотрудниками посольства Великобритании». Подобные действия, считают депутаты, «подрывают доверие к НПО как к общепризнанному важнейшему институту гражданского общества». В заявлении отмечается, что «практика взаимодействия сотрудников спецслужб с НПО заслуживает осуждения парламентами государств Европы».
Напомним, в понедельник стало известно о разоблачении четырех резидентов английской разведки в РФ. При этом один из них — второй секретарь посольства Великобритании в Москве Марк Доу отвечал за финансирование российских НПО.
Закон об НПО был принят Госдумой 23 декабря и одобрен Советом Федерации 27-го. Закон усиливает госконтроль за деятельностью НПО в России. Запрещается создание представительств и филиалов иностранных НПО на территории закрытых административно-территориальных образований. В регистрации может быть отказано организации, чьи цели, задачи и формы деятельности «противоречат Конституции и федеральному законодательству, создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальному единству и самобытности, культурному наследию и национальным интересам РФ». Финансовый контроль за деятельностью НПО (включая иностранные орагнизации) будет осуществлять Росрегистрация, но не напрямую, а через налоговую службу и органы финансового мониторинга. При этом проверки должны проводиться не чаще одного раза в год. Закон вызвал резкую критику правозащитников и зарубежных стран, в частности США.
ГРЫЗЛОВ ПОЖЕЛАЛ СТУДЕНТАМ УСПЕХОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 12:31:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов в среду поздравил российских студентов с праздником — Татьяниным днем. «Твердая гражданская позиция, патриотизм, социально-политическая активность всегда отличали российское студенчество, — говорится в заявлении спикера, распространенном думским управлением по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ. — Именно в студенческой среде получали поддержку наиболее прогрессивные взгляды и наиболее смелые замыслы».
Задачей государственной важности Грызлов считает создание условий для всестороннего развития молодежи — возможности «планировать свою жизнь на годы вперед, ставить перед собой амбициозные цели и добиваться их выполнения».
Каждый из приоритетных национальных проектов в той или иной степени направлен на решение проблем молодежи, и в первую очередь это относится к проекту «Образование», отметил спикер.
В заключение Грызлов пожелал студентам «последовательной реализации жизненных планов», чтобы они могли «внести свой вклад в построение сильной и великой России».
ДУМА УСИЛИЛА ГОСКОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 11:35:00
Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий создание государственной системы контроля и надзора в сфере образования на двух уровнях — федеральном и региональном. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 386 депутатов.
Процедуры аттестации и аккредитации учебных заведений объединяются в одну — госаккредитацию, которая будет проводиться не реже одного раза в 5 лет по заявлению образовательного учреждения, согласованному с учредителем. К процедуре аккредитации будут привлекаться представители вузов, государственных органов исполнительной власти, объединений работодателей и общественности. Это, по мнению депутатов, должно обеспечить объективность принятия решений.
Согласно законопроекту, на федеральном уровне уполномоченный орган исполнительной власти (Рособрнадзор) будет проводить лицензирование, государственную аккредитацию и контроль качества образования в вузах и их филиалах. К ведению региональных органов относится лицензирование, государственная аккредитация и контроль качества образования в начальной и средней школе, ПТУ.
Кроме того, законопроект предусматривает расширение нормативно-правовой базы, регулирующей процедуры признания и установления эквивалентности иностранных документов об образовании. Проанализировав имеющийся опыт, парламентарии пришли к выводу, что признание дипломов и сертификатов только на основании международных соглашений является недостаточным. Так, отсутствие у России подобных соглашений с Туркменией, Узбекистаном и Грузией не позволяет признавать документы об образовании, полученные в этих государствах, что негативно сказывается на соотечественниках, переезжающих на постоянное местожительство в Россию. Перечень документов, подлежащих признанию и установлению эквивалентности, дополняется дипломами иностранных государств об ученых званиях.
МИНФИН ЛИШИТСЯ ВОЗМОЖНОСТИ КОНТРОЛИРОВАТЬ СЧЕТНУЮ ПАЛАТУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 15:17:00
Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, уточняющий порядок проведения финансовых проверок деятельности Счетной палаты РФ. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 425 депутатов.
После вступления закона в силу проверка расходования Счетной палатой бюджетных средств, выделенных на ее содержание, будет осуществляться только на основании постановлений Совета Федерации и Госдумы.
Как пояснил депутатам председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев, это позволит исключить распространение практики регулярных проверок деятельности Счетной палаты органом государственной власти, ответственным за исполнение федерального бюджета — Министерством финансов. Ситуация, когда «орган, подконтрольный Счетной палате, сам же ее контролирует», противоречит законодательству РФ и приводит к прямому конфликту интересов, отметил Васильев.
ПАСЕ: РОССИЙСКИЙ ЗАКОН ОБ НПО НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ЕВРОСТАНДАРТАМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 15:03:00
Закон России о неправительственных организациях (НПО) не соответствует критериям Совета Европы. С таким заявлением выступили в среду на сессии ПАСЕ европарламентарии, сообщает «Эхо Москвы». Заявление поддержали 70 депутатов, против выступили 59. Депутаты считают, что новый закон будет мешать НПО работать в Чечне.
Отметим, что Госдума РФ сегодня же призвала парламенты стран Европы осудить практику финансирования НПО спецслужбами. В заявлении отмечается, что депутаты Госдумы «с признательностью восприняли широкое и обстоятельное обсуждение иностранными государственными и международными институтами и организациями законопроекта, касающегося деятельности НПО на территории РФ». С учетом результатов этого обсуждения был принят федеральный закон, «отражающий международную практику». Депутаты уверены, что «применение данного закона будет способствовать повышению доверия к деятельности НПО в России».
Вместе с тем, говорится в заявлении, Дума обеспокоена «фактом финансирования НПО лицами, осуществляющими разведывательные мероприятия на территории РФ, в частности некоторыми сотрудниками посольства Великобритании». Подобные действия, считают депутаты, «подрывают доверие к НПО как к общепризнанному важнейшему институту гражданского общества». В заявлении отмечается, что «практика взаимодействия сотрудников спецслужб с НПО заслуживает осуждения парламентами государств Европы».
Напомним, в понедельник стало известно о разоблачении четырех резидентов английской разведки в РФ. При этом один из них — второй секретарь посольства Великобритании в Москве Марк Доу отвечал за финансирование российских НПО.
Закон об НПО был принят Госдумой 23 декабря и одобрен Советом Федерации 27-го. Закон усиливает госконтроль за деятельностью НПО в России. Запрещается создание представительств и филиалов иностранных НПО на территории закрытых административно-территориальных образований. В регистрации может быть отказано организации, чьи цели, задачи и формы деятельности «противоречат Конституции и федеральному законодательству, создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальному единству и самобытности, культурному наследию и национальным интересам РФ». Финансовый контроль за деятельностью НПО (включая иностранные орагнизации) будет осуществлять Росрегистрация, но не напрямую, а через налоговую службу и органы финансового мониторинга. При этом проверки должны проводиться не чаще одного раза в год. Закон вызвал резкую критику правозащитников и зарубежных стран, в частности США. Отметим, что еще одним скандальным вопросом повестки дня сессии ПАСЕ является резолюция об осуждении коммунистических режимов. По словам председателя комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева, большинство членов российской делегации в ПАСЕ не будет участвовать в голосовании по резолюции.
ПИТЕР БУДЕТ БОРОТЬСЯ ЗА ПОРТОВЫЕ ЗОНЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 18:34:00
В России начался бум особых зон. Экономических. Уже на этой неделе был дан старт созданию Особой экономической зоны (ОЭЗ) в Липецке. На очереди Санкт-Петербург, который стал одним из победителей конкурса на право создания ОСЗ технико-внедренческого типа. Она будет расположена на 2 площадках: «Нойдорф» (площадью 30 га) и территория в районе Ново-Орловского парка (более 130 га). О том, что это нововведение принесет городу, и чем петербургская ОЭЗ будет отличаться от всех остальных, в интервью «Росбалту» рассказывает руководитель Федерального Агентства по управлению особыми экономическими зонами Юрий Жданов.
--------------------------------------------------------------------------------
- Юрий Николаевич, как Вы оцениваете проект ОЭЗ в Санкт-Петербурге? В чем ее уникальность?
- Петербургский проект может быть реализован в рекордно короткие сроки — за полтора-два года, так как была проведена тщательная проработка материала. Уникальный проект в области микроэлектроники уже прошел все конкурсные процедуры, проработан экспертным советом и комиссией, заслушан и одобрен на заседании Правительства РФ. Коллектив, который работал над заявкой, верно выбрал территорию — и «Нойдорф», и район Ново-Орловского парка. Оба этих участка имеют все основания, чтобы быть реализованными в рамках федерального закона «Об особых экономических зонах» (закон делает исключение для технико-внедренческих зон, и разрешает строить их сразу на двух участках). Кроме этого, в Санкт-Петербурге много ученых и потенциальных резидентов экономических зон, а все наукоемкие проекты могут быть реализованы только в тесном сотрудничестве с научной элитой.
Санкт-Петербург известен своими традиционными связями со своими соседями, например с Финляндией. Мне кажется, что не только финский капитал и проекты, но и ряд скандинавских стран, которые имеют дружественные отношения с Северной столицей, предложат свои варианты участия в ОЭЗ.
- На какой стадии реализации проект находится сейчас, и когда ожидаются первые результаты работы ОЭЗ?
- Сейчас мы завершаем процедуры согласования конкурсных механизмов по выбору тех организаций, которые начнут осваивать бюджетные средства, как федеральные, так и региональные. Кроме этого, поступает много предложений о работе в рамках ОЭЗ от частных инвесторов. Думаю, уже в этом году на первой площадке «Нойдорф» можно будет увидеть реальные очертания тех офисов, которые должны будут заработать до конца 2006 года. Конечно, это будет не полномасштабный проект. Он сложен по своей реализации не только в плане создания инженерной, транспортной инфраструктуры, но и социальной базы. Без жилья, без соответствующих культурно-развлекательных центров, спортивных сооружений этот проект не может быть выполнен. Поэтому мы с губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко и ее командой изучаем все необходимые вопросы, которые находятся за рамками условного «забора» ОЭЗ, просчитываем потребность в количестве мест для обеспечения жизни и отдыха, как резидентов, так и нерезидентов, которые будут работать в рамках этого проекта.
- Сложно ли работать с местными администрациями? Как они относятся к нововведениям?
- Со всеми заинтересованными руководителями в Санкт-Петербурге мы общаемся ежедневно, и у нас сложилось полное взаимопонимание. Ряд вопросов разрабатывает подразделение губернатора, какие то вещи делаем мы. В постоянном режиме идет процесс согласований, споров, которые всегда находят нормальные, разумные компромиссы. Согласования проходят и на экспертном уровне. Я хочу сказать, что ни с одним регионом, и не с одной администрацией у нас нет никаких проблем. Дело в том, что наши партнеры достаточно комфортные люди, которые понимают, что у нас общие задачи.
- Когда можно будет говорить о создании особых портовых зон? Сможет ли Санкт-Петербург, имея ОЭЗ технико-внедренческого типа, претендовать на возможность организации портовой зоны?
- Закон о портовых зонах дорабатывается. Сейчас он согласован только Минтрансом и МЭРТом. Необходимо получить согласование Минфина, Минюста, и Министерства промышленности. После этого, мы внесем его на рассмотрение в Государственную Думу. Раньше лета, я думаю, этот закон не выйдет.
Согласно документу, портовые зоны будут видом ОЭЗ. Законодательного запрета на то, что бы один регион, или один федеральный округ имел ограниченное количества зон, не существует. Все будет зависеть от глубины проработки заявки. Мы убедились, что Санкт-Петербург может квалифицированно готовить документы. Проекты, которые будут лучше, будут поддержаны. Окончательно можно будет говорить об организации новых видов зон только по итогам приема соответствующих заявок. В том числе и на создание туристско-рекреационных зон, которые также могут быть предметом заботы любого губернатора, который может показать, какой вклад в экономику региона может принести туризм, что ему необходимо для этого сделать, и есть ли у него возможности организации отдыха туристов, прежде всего, гостиничное хозяйство.
- Как происходит взаимодействие Агентства и местных бизнес-элит? Как Вы оцениваете участие в организации ОЭЗ крупных российских компаний?
- Если бы не было заявок на участие в зоне, не было потенциальных резидентов и предполагаемых инвесторов, то проект не был бы поддержан. Поэтому эти вопросы мы решили еще до момента подведения итогов конкурса. Сейчас идет процесс наращивания контактов с бизнесом. Как только будет назначен руководитель территориального управления Агентства по управлению ОЭЗ по Санкт- Петербургу эта работа перейдет в конкретную плоскость. В течение несколько месяцев те или иные компании получат статус резидентов.
Я оцениваю участие крупных российских компаний в организации ОЭЗ как позитивное. Например «АФК-Система» не участвует в Санкт-Петербургском проекте, но я не исключаю того, что компания придет в этот проект завтра.
И потом у нее есть предложения по другим регионам. Любая другая крупная фирма, которая твердо стоит на ногах и имеет свои научные центры и подразделения, может участвовать в проекте. Думаю, что приход туда крупного бизнеса — это позитивное направление, которое говорит о том, что нам доверяют олигархи. И что в этом такого? Никаких противоречий для такого сотрудничества я не вижу.
СФ ОДОБРИЛ ПЕРЕДАЧУ ВЕНГРИИ КНИГ, ВЫВЕЗЕННЫХ В КОНЦЕ ВОЙНЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 15:47:00
Совет Федерации одобрил федеральный закон о передаче Венгерской Республике книг из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа при Притисайской епархии Венгерской Реформатской церкви. Как передает корреспондент «Росбалта», закон поддержал 131 сенатор, и воздержался 1.
Книги из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа были вывезены в СССР в результате Второй мировой войны. Сейчас они хранятся в Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеке имени Ленина. Закон, по которому они передаются венгерской стороне, были прият Госдумой 20 января. Этот закон предусматривает возвращение Венгрии 134 томов из собрания библиотек Шароштптакского реформатского колледжа, перемещенных в СССР в 1945 году.
Государственный совет при Минкультуре РФ установил, что эти книги относятся к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное и научное значение.
Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, рекомендовал признать претензию правительства Венгрии подлежащей удовлетворению, поскольку книги являлись собственностью религиозных организаций, использовались исключительно в религиозных целях и не служили интересам милитаризма и нацизма — как по содержанию, так и в силу закрытого хранения с 1938 по 1945 год.
ХУЛИГАНОВ БУДУТ ОТЧИСЛЯТЬ ИЗ ШКОЛ С 15-ТИ ЛЕТ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 25.01.2006, 11:32:00
Госдума в среду приняла во втором чтении поправки в закон «Об образовании», уточняющие основания и порядок отчисления старшеклассников из общеобразовательных учреждений за нарушение дисциплины. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующий законопроект поддержали 323 депутата.
Поправки предусматривают увеличение с 14-ти до 15-ти лет возраста обучающегося, который может быть отчислен из школы. Орган управления образовательного учреждения вправе принять такое решение лишь в том случае, если ученик совершил противоправные действия, дезорганизующие работу школы, а также неоднократно и грубо нарушал устав заведения, и если меры воспитательного характера не дали результата. Учебное заведение при исключении старшеклассника обязано незамедлительно проинформировать об этом его родителей (законных представителей), а также орган местного самоуправления.
МОСКВА: ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, СОЗДАЮЩИЙ СИСТЕМУ ГОСКОНТРОЛЯ ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Состоится пленарное заседание Государственной думы. Во втором чтении депутаты рассмотрят поправки в ряд законов: "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"; "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2004г."; "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". Также во втором чтении состоится обсуждение изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации. В первом чтении будут рассмотрены поправки в законы "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений"; "О банках и банковской деятельности". Также в первом чтении Госдума обсудит законопроект, создающий государственную систему контроля за образованием. Законопроект ужесточает контроль за вузами. Так, филиалы будут проходить такую же аккредитацию, как и основные высшие учебные заведения. Кроме того, упрощается ряд бюрократических процедур: в одну процедуру сводятся аккредитация и аттестация учебного заведения. Законопроект вносит поправки в законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ КИНЕМАТОГРАФИИ РФ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 11:02:00
Госдума приняла во втором чтении поправки в закон о государственной поддержке кинематографии РФ. Поправки в ст.5 закона изменяют направления деятельности федерального органа исполнительной власти в области кинематографии. Законопроект исключает ведение реестра организаций кинематографии из основных направлений деятельности органа, который уполномочен осуществлять господдержку кинематографии.
ГОСДУМА РФ ПОЖАЛОВАЛАСЬ ПАСЕ НА ИНОСТРАННЫХ ШПИОНОВ
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Европейские парламенты должны осудить практику взаимодействия спецслужб с некоммерческими неправительственными организациями (НПО), считают российские парламентарии. Сегодня они приняли заявление "О недопустимости влияния спецслужб на деятельность некоммерческих неправительственных организаций" к Парламентской Ассамблее Организаций по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и к Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ).
В заявлении депутаты выражают обеспокоенность фактом финансирования неправительственных организаций лицами, которые осуществляют разведывательные мероприятия на территории России. В частности, речь идет о некоторых сотрудниках посольства Великобритании и Северной Ирландии в России. "Подобные действия подрывают доверие к НПО как к общепризнанному важнейшему институту гражданского общества", - говорится в заявлении. Депутаты считают недопустимым использование НПО в целях, противоречащих гуманитарному, социально-позитивному характеру их деятельности.
Напомним, что 22 января в эфире телеканала "Россия" в программе "Специальный корреспондент" Аркадия Мамонтова была продемонстрирована оперативная видеозапись, которая выявила факты разведывательной деятельности против России со стороны некоторых сотрудников британского посольства в Москве, а также комментарии сотрудников ФСБ.
В разведывательной деятельности против РФ, по мнению ФСБ, участвовали четверо сотрудников британского посольства. Как отмечают авторы программы, контрразведчики обнаружили необычные технические средства - они были применены британцами впервые в истории спецслужб. Так, 30-летний секретарь-архивист британского посольства Кристофер Пирт, работающий в России с 2002 года, часто наведывался в один из скверов на окраине Москвы. Там, как оказалось, находилось закамуфлированное под обычный камень специальное электронное устройство британской разведки, способное воспринимать и передавать информацию.
По данным российских спецслужб, завербованный британской разведкой российский гражданин со специальным передатчиком проходил мимо камня и передавал информацию. Затем, обычно через несколько дней, мимо камня проходил британский разведчик, работающий под прикрытием посольства, и при помощи специального устройства считывал данные.
ФСБ задержала российского агента британских спецслужб, который дал признательные показания.
МОСКВА: В ПРОКУРАТУРУ ПОДМОСКОВЬЯ В 2005Г. ОБРАТИЛИСЬ ПО РАЗЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ ОКОЛО 70 ТЫС. ГРАЖДАН..
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
В органы прокуратуры Московской области в 2005г. поступило 67 тыс. обращений граждан, что на 8,5% больше, чем в 2004г. Как сообщили РБК в пресс-службе прокуратуры Московской области, наибольшее число обращений поступило по вопросам надзора за предварительным следствием и дознанием, о волоките в судопроизводстве, а также о нарушениях земельного, трудового, налогового, жилищного и природоохранного законодательства. Кроме того, в последнее время значительно увеличилось число обращений о хищении денежных средств путем мошенничества при строительстве жилья.
Так, по вопросам предварительного следствия и дознания (законности возбуждения, прекращения, приостановления уголовных дел, незаконных методов следствия и т.д.) поступило 21 тыс. 858 обращений. В целом, из поступивших обращений по вопросам предварительного следствия и дознания удовлетворено каждое пятое обращение.
По линии надзора за соблюдением федерального законодательства в прокуратуре области разрешено 19 тыс. 104 обращения, что на 14,6% больше, чем в 2004г. При этом, удовлетворено каждое пятое обращение. Наибольшее количество разрешенных обращений касалось соблюдения жилищного и трудового законодательства. Количество жалоб граждан на работу службы судебных приставов в сравнении с 2004г. возросло в 1,4 раза и составило 1 тыс. 273.
В прошедшем году в органы облпрокуратуры поступило 457 обращений депутатов Госдумы и 295 обращений членов Совета Федерации. Наибольшее количество обращений и запросов депутатов касалось исполнения законов органами местного самоуправления, жилищного и земельного законодательства, а также вопросов предварительного следствия и дознания, таких, как необоснованное привлечение к уголовной ответственности, принятие незаконных процессуальных решений, применение недозволенных методов ведения следствия, вынесение суровых приговоров, отметили в прокуратуре.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РФ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума на сегодняшнем заседании приняла в первом чтении поправки в ст.30 закона "О Счетной палате РФ". Согласно законопроекту, контрольные мероприятия в отношении используемых Счетной палатой средств федерального бюджета должны назначаться в особом порядке. Поправки предполагают, что такая проверка может проводиться только на основании постановления Совета Федерации и Госдумы.
Как пояснили в комитете, правительство поддержало данный законопроект при условии его доработки. В частности, говорится в правительственном заключении, необходимо определить процедуру принятия решений Советом Федерации и Госдумой. Кроме того, по мнению кабинета министров, нужно предусмотреть возможность инициирования проверок правительством и президентом РФ.
За принятие законопроекта проголосовали единогласно 425 депутатов.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О СОЗДАНИИ ГОССИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании государственной системы контроля и надзора за образованием. Соответствующие поправки вносятся в законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Законопроект внесен в Госдуму в связи с реализацией приоритетного национального проекта "Образование".
Согласно документу процедура аттестации и госаккредитации высших учебных заведений объединяется в одну процедуру - госаккредитацию. Кроме того, предлагается создать государственную систему контроля за образованием на двух уровнях - федеральном и региональном.
На федеральном уровне в эту систему войдет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Ей передаются лицензирование, госаккредитация и контроль качества образования в вузах, их филиалах, федеральных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного профессионального образования.
На региональном уровне предлагается проведение лицензирования, госаккредитации и контроля качества образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, общего образования и т.д.
Законопроект поддержали 386 парламентариев, один - против.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОТНОСЯЩИЙ ПЛАТЕЖИ ОТ НАСЕЛЕНИЯ ЗА РЯД УСЛУГ К НЕБАНКОВСКИМ ОПЕРАЦИЯМ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, расширяющий список небанковских операций. Соответствующие поправки в статью 5 федерального закона "О банках и банковской деятельности" одобрены на сегодняшнем пленарном заседании нижней палаты. За принятие законопроекта проголосовали 316 депутатов, против - 83, воздержались 8 парламентариев.
Согласно законопроекту, к банковским операциям не относится прием от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги связи или коммунальные услуги, если обязательства плательщика перед поставщиком услуг считаются исполненными в момент внесения денег в кассу посредника. Таким образом, право принимать платежи за жилое помещение, услуги связи и коммунальные услуги предоставляется не только банкам, но и другим организациям.
Как пояснили в думском комитете по кредитным организациям и финансовым рынкам, в первую очередь речь идет о различных торговых точках. По словам главы профильного комитета Владислава Резника, оборот таких операций в настоящее время уже составляет около 110 млрд руб. в год, и данный документ легализует их деятельность. Поскольку эти операции исключаются из списка банковских, при приеме таких платежей от населения банки лишаются права требовать от плательщиков предъявления паспорта при внесении средств. В.Резник отметил, что это "облегчит жизнь гражданам", так как с исчезновением банковской монополии на указанные операции исчезнут и очереди в Сбербанки, где россияне чаще всего осуществляют коммунальные платежи.
В профильном комитете отметили, что, если операция выпадает из списка банковских, на нее начисляется налог на добавленную стоимость (НДС). Однако разработчики документа указывают, что при проведении платежей за услуги НДС будет уплачиваться с суммы комиссии, а комиссия взиматься не с населения, а с поставщика услуг.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОРЯДКЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума приняла во втором чтении поправки в ст.19 закона об образовании, определяющие порядок исключения обучающихся из образовательных учреждений. Согласно законопроекту, по согласию родителей и комиссии по делам несовершеннолетних, обучающийся, достигший возраста 15 лет может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования. При этом указанная комиссия совместно с родителями такого несовершеннолетнего и местным органом управления образования должны будут в течение месяца обеспечить трудоустройство или продолжение освоения образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
Кроме того, законопроект устанавливает, что по решению органа управления образовательного учреждения за неоднократные грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из него обучающихся достигших 15-летнего возраста. При этом такое исключение применяется в том случае, если меры воспитательного характера не дали результата либо нарушают права других обучающихся или работников. Решение о таком исключении принимаются с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав. Решение об исключении из школ детей сирот принимается с согласия комиссии и органа опеки и попечительства. Согласно принятому во втором чтении документу школа незамедлительно обязана проинформировать об исключении обучающегося его родителей или законных представителей.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ КИНЕМАТОГРАФИИ РФ
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума приняла во втором чтении поправки в закон о государственной поддержке кинематографии РФ. Поправки в ст.5 закона изменяют направления деятельности федерального органа исполнительной власти в области кинематографии. Законопроект исключает ведение реестра организаций кинематографии из основных направлений деятельности органа, который уполномочен осуществлять господдержку кинематографии.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРИНЯЛА ОБРАЩЕНИЕ К ПАСЕ В СВЯЗИ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БРИТАНСКИХ СПЕЦСЛУЖБ В РОССИИ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Европейские парламенты должны осудить практику взаимодействия спецслужб с некоммерческими неправительственными организациями (НПО), считают российские парламентарии. Сегодня они приняли заявление "О недопустимости влияния спецслужб на деятельность некоммерческих неправительственных организаций" к Парламентской Ассамблее Организаций по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и к Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ).
В заявлении депутаты выражают обеспокоенность фактом финансирования неправительственных организаций (НПО) лицами, которые осуществляют разведывательные мероприятия на территории России. В частности, речь идет о некоторых сотрудниках посольства Великобритании и Северной Ирландии в России. "Подобные действия подрывают доверие к НПО как в общепризнанному важнейшему институту гражданского общества", - говорится в заявлении. Депутаты считают недопустимым использование НПО в целях, противоречащих гуманитарному, социально-позитивному характеру их деятельности.
Напомним, что 22 января по телевидению был показан сюжет, в котором шла речь о выявлении в британском посольстве в Москве группы шпионов, контактировавших со своим российским агентом при помощи хитроумных технических приспособлений. В программе говорилось о том, что операция была проведена в конце прошлого года, а задержанный агент уже дал признательные показания. Отмечалось, что один из британских шпионов связан с некоторыми российскими неправительственными общественными организациями.
МОСКВА: ГОСДУМА ПРОВЕРИТ ЗАКОННОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СРЕДСТВ БРИТАНСКИХ СПЕЦСЛУЖБ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума проверит законность использования средств, полученных неправительственными организациями (НПО) от сотрудника спецслужб Великобритании. Соответствующее поручение было дано сегодня комитету по безопасности нижней палаты. Информацию о законности использования средств, полученных НПО от сотрудника посольства Великобритании в России Марка Доу, по информации ФСБ РФ, имеющего отношение к британским спецслужбам, комитет запросит в ФСБ, Генпрокуратуре и Федеральной налоговой службе РФ.
Кроме того, парламентарии поручили думскому комитету по экономической политике запросить в правительстве РФ информацию об экономическом ущербе и упущенных экономических выгодах в результате деятельности английских спецслужб, которая была пресечена ФСБ в 2005-2006гг.
Напомним, что 22 января по телевидению был показан сюжет, в котором шла речь о выявлении в британском посольстве в Москве группы шпионов, контактировавших со своим российским агентом при помощи хитроумных технических приспособлений. В программе говорилось о том, что операция была проведена в конце прошлого года, а задержанный агент уже дал признательные показания. Отмечалось, что один из британских шпионов связан с некоторыми российскими неправительственными общественными организациями.
МОСКВА: ГОСДУМА СОЗДАЛА СОГЛАСИТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ В СВЯЗИ С ОТКЛОНЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТОМ ПОПРАВОК В ЗАКОН ОБ АО.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума приняла постановление о создании согласительной комиссии в связи с отклонением президентом закона, уточняющего правовое положение акционерных обществ. Поправки в закон "Об акционерных обществах" (АО) были одобрены Госдумой и Советом Федерации в декабре 2005г., однако президент отклонил документ 9 января с.г.
Законопроект устанавливает, что внести изменения и дополнения в устав АО при слиянии можно лишь по результатам размещения акций, на основании договора о слиянии и отчета об итогах выпуска акций. Кроме того, в соответствии с поправками, передаточный акт и разделительный баланс должны в обязательном порядке содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества, в том числе оспариваемым. Согласно документу, договор о слиянии, присоединении или иной реорганизации общества может предусматривать особый порядок совершения отдельных сделок или запрет на их осуществление. Таким образом, сделку, совершенную с нарушением данного особого порядка или запрета, в дальнейшем можно признать недействительной. Законопроект уточняет, что в случае, если собственные акции общества, к которому происходит присоединение, не подлежат погашению, они не предоставляют право голоса и на них не начисляются дивиденды. Такие акции должны быть реализованы по цене не ниже рыночной. В противном случае, общество обязано принять решение об уменьшении своего уставного капитала через погашение таких акций.
Нарекание со стороны президента вызвала норма о признании утратившим силу пункта 3 статьи 77 закона "Об акционерных обществах". Он предусматривает привлечение государственного контрольного органа при совершении ряда сделок акционерным обществом, владельцем более двух процентом которого является государство или муниципальное образование.
МОСКВА: ГОСДУМА УТВЕРДИЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ЗА 2004Г.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума приняла во втором чтении законопроект "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2004г.". Согласно документу, бюджет фонда исполнен по доходам на 99,6% (159 млрд 276,5 млн руб.) и по расходам на 88,4% (140 млрд 568,3 млн руб.).
Сумма ЕСН, зачисленная в доход бюджета, составила 100,9% от запланированного (122 млрд 441,7 млн руб.), что вызвано превышением на 17 млрд руб. объема фонда оплаты труда в 2004г. Данный показатель составил 3 трлн 973 млрд руб. против 3 трлн 956 млрд руб., запланированных ранее. При этом доходы от размещения временно свободных средств фонда составили 75,5% от предусмотренных (309,4 млн руб.). Это произошло потому, что в 2004г. средства фонда не размещались в ценных бумагах. Запланированные из федерального бюджета средства поступили в 100-процентном объеме и составили 1 млрд 861 млн руб.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, расходы фонда удалось снизить за счет упорядочения выдачи больничных листов. В итоге остаток средств фонда превысил запланированные в 4 раза и сложился в объеме 27 млрд 453,2 млн руб. В 2005г. эти средства были направлены на покрытие текущего дефицита по обязательному социальному страхованию и погашение обязательств перед страхователями, возникших по окончании 2004г.
МОСКВА: ДЕПУТАТЫ НАМЕРЕНЫ РАЗОБРАТЬСЯ В ПРИЧИНАХ СРЫВА ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2005Г. ДОТАЦИЙ НА ОПЛАТУ ЖКХ В ПОДМОСКОВЬЕ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Депутаты Госдумы намерены разобраться в причинах срыва финансирования в 2005г. дотаций на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в Московской области. На сегодняшнем пленарном заседании нижняя палата поручила комитету по бюджету и налогам, а также комитету по труду и социальной политике запросить в Минфине и Минздравсоцразвития информацию о том, почему было сорвано финансирование субвенций на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, жителям Московской области в 2005г. По сведениям автора поручения депутата Геннадия Гудкова, необходимые средства из федерального бюджета в бюджет Московской области в 2005г. так и не были перечислены.
МОСКВА: СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ЗАСЛУШАЕТ ИНФОРМАЦИЮ Р.НУРГАЛИЕВА О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Совет Федерации заслушает на своем пленарном заседании информацию министра внутренних дел Рашида Нургалиева о полноте финансирования и эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых МВД на правоохранительную деятельность. В проекте повестки первого в этом году пленарного заседания верхней палаты - утверждение членов президиума Верховного суда РФ и утверждение члена кассационной коллегии Верховного суда, а также назначение на должность судей Верховного суда РФ. Сенаторы рассмотрят поправку в гл.21 части второй Налогового кодекса об уточнении норм, касающихся применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость. Верхняя палата вернется к поправкам к закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которые приняты Государственной думой в редакции согласительной комиссии.
Кроме того, сенаторы рассмотрят поправки к закону "О Гидрометеорологической службе", поправки в законодательные акты РФ по вопросу о военнослужащих женского пола, а также поправки в ст.28.3 Кодекса об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за неуплату в срок административного штрафа). На пленарном заседании Совета Федерации также состоится представление второго ежегодного доклада СФ по итогам 2005г. "О состоянии законодательства в Российской Федерации (законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики)". Доклад является логическим продолжением работы верхней палаты российского парламента по совершенствованию законодательства в РФ и формированию системы конституционного партнерства власти и общества. Доклад обобщает результаты деятельности палаты по мониторингу законодательного обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации в 2005г. Данный документ является комплексным инструментом подведения итогов работы законодательной системы страны в 2005г. и определения перспектив ее дальнейшего развития.
МОСКВА: СФ ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕСТИ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ ИЗМЕНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИНВЕСТФОНДА.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Совет Федерации (СФ) предлагает правительству РФ подготовить и внести в Госдуму изменения в Бюджетный кодекс РФ в части определения порядка формирования и механизмов использования средств Инвестиционного фонда. Соответствующие постановление принято сегодня на пленарном заседании верхней палаты парламента.
Сенаторы предлагают предусмотреть использование части средств Инвестиционного фонда на финансирование проектов в субъектах РФ, способствующих развитию инфраструктуры в регионах. При превышении доходов федерального бюджета на 2006г. более чем на 10% предлагается подготовить и внести в Госдуму поправки к федеральному бюджету на этот год, в которых предусматривается направление дополнительных доходов на увеличение размеров инвестиционного фонда, субсидий бюджетам субъектов РФ на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования и увеличение пенсий военных пенсионеров.
МОСКВА: ЦИК: ГОСДУМА СКОРРЕКТИРУЕТ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЕПУТАТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ЗАНИМАТЬ РУКОВОДЯЩИЕ ПОСТЫ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 25.01.2006, 0:00:00
Госдума, как ожидается, к концу текущей недели примет поправки в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" во втором чтении, отменяющие ограничения депутатам муниципальных представительных органов занимать руководящие посты в муниципальных организациях. Об этом сообщил журналистам глава Центризбиркома РФ Александр Вешняков.
Он напомнил, что в конце декабря 2005г. были приняты поправки в этот закон, предусматривающие, что депутаты муниципальных представительных органов не могут одновременно быть руководителями муниципальных организаций или учреждений. Например, как пояснил А.Вешняков, главврачу местной больницы в случае его избрания депутатом придется либо отказываться от мандата, либо сложить полномочия своей должности. "Тогда он становится безработным, и понятно, какой выбор он будет делать", - отметил глава ЦИК. Таким образом, ЦИК РФ считает принятые изменения "не совсем правильными". Центризбирком обратился в Госдуму проанализировать последствия этих изменений. "Депутаты Госдумы согласны с позицией ЦИК, уже подготовлены предложения, которые, возможно, к концу этой недели будут приняты", - пояснил А.Вешняков.
Напомним, что Совет Госдумы 24 января принял решение рассмотреть на пленарном заседании Госдумы 27 января изменения в федеральный закон во втором чтении.