Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


Парламентская газета, Ткач Анна, Ушакова Оксана, 26.01.2006, №14, Стр. 1
Прямая речь
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   49

Парламентская газета, Ткач Анна, Ушакова Оксана, 26.01.2006, №14, Стр. 1


В студенческий праздник - Татьянин день - депутаты решили вплотную заняться образованием и основательно поработали над поправками в базовый закон "Об образовании". Изменения были внесены в статью 19 базового образовательного закона в части определения порядка исключения школьников из образовательных учреждений по различным основаниям.

Взяться за этот законопроект парламентариев подтолкнула статистика. В 2003 году было выявлено 16, 2 тысячи детей и подростков, которые не ходят в школу. При этом 2, 2 тысячи из них вообще никогда не учились, 4 тысячи не посещали образовательные учреждения по причине тяжелого материального положения родителей. Если к этим данным прибавить еще и цифры детской преступности, то картина складывается безрадостная. Так, за 10 месяцев 2004 года несовершеннолетними или при их соучастии совершено свыше 126 тысяч преступлений, что составляет почти 10 процентов всех преступлений, совершенных в стране.

Потому парламентарии решили защитить права несовершеннолетних на получение обязательного основного общего образования, усилив роль комиссии по делам несовершеннолетних. "Решение об исключении несовершеннолетнего обучающегося принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних с учетом мнения родителей" , - разъяснил суть документа глава Комитета по образованию и науке Николай Булаев.

Также пункт 6 статьи 19 дополнили нормой, обязывающей комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителей и местный орган управления образованием в месячный срок принимать меры по трудоустройству оставившего образовательное учреждение подростка или продолжению им освоения образовательной программы в иной форме обучения.

А в первом чтении депутаты поправили законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

В одобренном законопроекте предлагается внести принципиальное изменение в законодательство: объединить аттестацию и государственную аккредитацию в одну процедуру - государственную аккредитацию. Это сведет к минимуму бюрократические проволочки. Также предлагается создать государственную систему контроля и надзора в сфере образования на двух уровнях - федеральном и региональном. По мнению парламентариев, вносимые поправки позволят урегулировать общественные отношения в сфере лицензирования, аттестации, государственной аккредитации образовательных учреждений различных типов и видов, контроля качества образования.

- Надо законодательно закрепить уже сложившуюся структуру контроля и управления качественного образования, - призывал коллег Николай Булаев. - На федеральном уровне - это Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в сфере образования. На региональном уровне - это уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Федерации. При этом на Рособрнадзор возлагается организационно-методическое обеспечение и контроль за исполнением законодательства государственными органами исполнительной власти субъектов, осуществлять контроль и надзор в сфере образования.

Также депутат добавил, что принятие данного законопроекта позволит создать систему взаимосвязанных гарантий качества образования, целостность, объективность, прозрачность и независимость оценки от органов управления и учредителей образовательных учреждений, не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат.

"По оценкам Министерства образования и науки, около 10 процентов вузов и их филиалов не отвечает современным требованиям. Периодически возникают так называемые институты-однодневки, весь смысл существования которых сводится к торговле дипломами" , - обозначил еще одну проблему, которую решают рассматриваемые поправки, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов. И добавил, что этот вроде бы "технический документ" решает государственные задачи.

О своем одобрении данного правового акта заявил и первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Олег Смолин, заметив, что объединение двух процедур - аттестации и аккредитации - в. одну облегчает жизнь учебных заведений.

Но чтобы еще больше убедить парламентариев в необходимости одобрения этого законопроекта, глава Комитета по образованию и науке сообщил, что из 34 регионов, приславших отзывы на этот документ, 33 поддерживают его принятие. "А все недочеты и дополнения могут быть устранены при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении" , - заверил присутствующих Николай Булаев.

***

За

Николай БУЛАЕВ, председатель Комитета по образованию и науке, фракция "Единая Россия"

Законопроектом предлагается ввести принципиальные изменения в законодательство, объединить процедуру аттестации государственной аккредитации в одну процедуру - государственная аккредитация. Предпосылками для этого является то, что аттестация уже сейчас фактически является частью аккредитации. И мы излишне усложняем этот процесс. При государственной аккредитации устанавливаются тип и вид образовательных учреждений. В то же время тип образовательного учреждения фактически определяется на основании соответствия уровня содержания и качества подготовки выпускников к требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта, то есть при аттестации. Практической реализацией законопроекта должно стать эффективное формирование единой системы контроля и надзора, обеспечивающее высокое качество образования в Российской Федерации.

***

Против

Тамара ПЛЕТНЕВА, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, фракция КП РФ

Мы видим, как проходят сейчас лицензирование и аккредитация: с большим напряжением для учебных заведений. Это требует огромных средств. Кроме того, экспертиза предусматривает наличие, допустим, нужного количества книг в библиотеках. А если их нет? В коммерческих-то вузах все есть, а старые государственные вузы влачат жалкое существование на протяжении последних лет. И что? Эта мера приведет к их закрытию. Сейчас идет реструктуризация школ. А этот законопроект вводит аккредитацию и лицензирование для всех учебных заведений, в том числе для средних и начальных. Поэтому мы и видим сплошное закрытие сельских школ.

***

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Борис ГРЫЗЛОВ, Председатель Государственной Думы

Государственная Дума намерена уделять особое внимание повышению качества образования, созданию условий для развития свободной личности, поддержке молодых семей, а также борьбе за здоровый образ жизни. Об этом в День российского студенчества заявил глава палаты парламента Борис Грызлов.

Он поздравил всех российских студентов с праздником и пожелал каждому из них внести свой вклад в построение сильной и великой России. "Твердая гражданская позиция, патриотизм, стремление проявить себя, социально-политическая активность всегда отличали российское студенчество" , - подчеркнул Борис Грызлов. Он напомнил, что именно в студенческой среде получали поддержку наиболее прогрессивные взгляды и смелые замыслы. "Энергии и целеустремленности у молодежи достаточно, сегодня важно создать условия для их реализации" , - считает глава нижней палаты парламента.

Борис Грызлов также отметил, что государство должно предоставить молодому поколению возможность планировать свою жизнь на годы вперед, ставить перед собой амбициозные цели и добиваться их. Не случайно каждый из приоритетных национальных проектов в той или иной степени направлен на решение проблем молодежи, и в первую очередь это относится к проекту "Образование". "Все эти направления работы депутатов актуальны и для студенчества, и для российской молодежи в целом" , - подчеркнул Борис Грызлов.