Список участников семинара (расширенный Совет метрологов) 18. 05. 2012 г

Вид материалаСеминар

Содержание


Перечень средств измерений, поверяемых только в ГРЦМ, разделен по· областям деятельности сферы государственного регулирования об
Подобный материал:

С П И С О К

участников семинара (расширенный Совет метрологов) 18.05.2012 г.


№№ п/п

Наименование предприятия (организации)

Ф.И.О. и должность участника

Примечание

1

2

3

4

1

ООО «Нефтесервис»


Никиточкин Игорь Викторович – старший инженер по метрологии





2

ОАО «Орелоблгаз»

Ноздрин Владимир Иванович – главный метролог





3

Филиал ОАО «Квадра» - «Орловская региональная генерация»

Михеев Сергей Павлович – главный инженер





4




Митюшкина Елена Ивановна – инженер – метролог ПТС





5

ОАО «Гамма»


Музыкант Галина Николаевна – главный метролог





6

ОАО «Колпнянский элеватор»

Ревякин Алексей Леонидович - технический директор





7

ОАО «Орелавтодор»


Кравченко Ирина Валентиновна - инженер-лаборант-метролог





8

МУПП ВКХ «Орелводоканал»

Карасева Татьяна Григорьевна – инженер по метрологии





9

ЗАО «Агропромышленная корпорация «Юность»

Добророднова Елена Вячеславовна - инженер по метрологии и экологии





10

ГУП Орловской области «Медтехника»

Цуканов Геннадий Леонидович - инженер по метрологии





11

ОАО «ГМС Насосы»

Булгаков Александр Тихонович – главный метролог





12

ООО «ПромМетрология»

Дыскин Игорь Леопольдович – генеральный директор





13

ООО «Фригогласс-Евразия»

Ягодзинский Виктор Анатольевич - начальник отдела качества





14

МУП «Водоканал» г. Мценска

Сапожников Павел Сергеевич – инженер СДТУ





15

ГУП «Орелоблэнерго»

Перьков Сергей Васильевич – начальник производственной службы по ремонту и эксплуатации электроизмерительных приборов и метрологическому обеспечению





16




Сарницкая Людмила Алексеевна - инженер по метрологии и ООС производственной службы





17

ЗАО «Протон-Электротекс»

Красильникова Наталья Валерьевна – главный метролог





18

ОАО «Верховский комбикормовый завод»

Котикова Наталья Сергеевна - генеральный директор





19

Болховский завод пищевых продуктов фил.ОАО «Нива-Плодоовощ»


Анохина Инна Митрофановна - технолог




20

УФПС Орловской области фил.ФГУП «Почта России»

Иманголова Ольга Владимировна - инженер 1 категории





21

ОАО «Протон»

Моисеева Татьяна Анатольевна – главный метролог





22

ООО «Медтехсервис»

Бунаков Вячеслав Николаевич - директор




23

ЗАО «Пульс-Эко»


Голованова Татьяна Александровна




24

ЗАО «Химтекстильмаш»


Бурдельный Дмитрий Владимирович – ведущий специалист





25

ОАО «Автоагрегат»

Петрова Елена Александровна – главный метролог





26

ЗАО «Приокский-Терминал»

Павлова Алла Иосифовна – инженер по ООС и метрологии




28

ООО «Мценский спиртоводочный комбинат «Орловская крепость»

Титов Виталий Сергеевич – инженер по оборудованию - метролог




29

ООО «Промстройдеталь»

Дюканова Людмила Викторовна - начальник лаборатории





30

ОАО «Орелпродукт»

Копылова Валентина Михайловна - инженер-метролог




33

ОАО «Пневмоаппарат»


Сапрыкин Михаил Иванович – зам.директора






Директор ФБУ «Орловский ЦСМ»

Виктор Иванович Ковалев


Деятельность Федерального агентства в 2011 году осуществлялась в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года:


1. Росстандарт участвовал в разработке 24-х технических регламентов Таможенного союза.


2. Разработка национальных стандартов в 2011 году осуществлялась по следующим приоритетным направлениям:

обеспечение требований российских технических регламентов и регламентов Таможенного союза;

энергоэффективность и энергосбережение;

наноиндустрия;

реализация программы ГЛОНАСС;

реализация программы комплексной стандартизации.


3. Федеральное агентство осуществляло выполнение возложенных на него функций государственного управления обеспечением единства измерений в Российской Федерации.

В 2011 году разработаны 11 нормативных документов, направленных на реализацию положений Федерального закона «Об обеспечении единства измерений». На стадии окончательного согласования находится проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Принят Федеральный закон «Об исчислении времени», проводятся работы по мониторингу его внедрения.

4. Разработаны Рекомендации по метрологии о порядке утверждения государственных первичных эталонов, утверждены 2 методических документа, регламентирующих порядок взаимодействия участников Федерального фонда по обеспечению единства измерений.


5. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 845, принятым во исполнение Указа Президента РФ от 24 января 2011 г. «О единой национальной системе аккредитации, функции Росстандарта в области аккредитации переданы вновь созданной Федеральной службе по аккредитации.


6. Для проведения работ по поверке средств измерений по регулируемым ценам разработаны и утверждены прейскуранты цен. Сформированы и утверждены государственные задания на 2012 год по каждому ФБУ ЦСМ.


7. Росстандарт оказывал помощь в формировании метрологических служб 20 министерствам и ведомствам (МВД России, Минобороны, Минсельхозу, Минэкономразвития и другим)


8. Разрабатывались планы работ по 23 соглашениям о сотрудничестве в области метрологии с крупными госкорпорациями и компаниями (Росатом, Роснано, Газпром, Роснефть, Лукойл, Транснефть и др.)


9. Работы по совершенствованию эталонной базы осуществлялись в соответствии с Программой «Эталоны России». Было обеспечено функционирование 150 государственных эталонов, усовершенствовано 19 и создано 9 новых государственных первичных эталонов.

Общий экономический эффект от внедрения разработанных эталонов составил около 10 млрд. рублей.


10. Метрологическими институтами Росстандарта разработаны и аттестованы 2093 методики (метода) измерений. Фонд зарегистрированных методик в области метрологии содержит в настоящее время 11557 документов.


11. Реестр средств измерений по состоянию на 1 января 2012 г. включает 49166 типов средств измерений.


12. В 2011 году завершились работы по лицензированию деятельности организаций по разработке и ремонту средств измерений. В связи с вступлением в действие Федерального закона № 99 от 4 мая 2011 г. деятельность Росстандарта по лицензированию прекращена.


13. Межрегиональными территориальными управлениями (МТУ) Росстандарта в рамках федерального государственного метрологического надзора проведено 12715 проверок.

Выборочный надзор проведен в 9 тыс. субъектах хозяйственной деятельности, на 2.8 тыс. из них (31,1 %) выявлены нарушения установленных требований. Было выдано 3,2 тыс. предписаний, вынесено 4,4 тыс. постановлений о наложении административных штрафов. Сумма штрафов составила 13,6 млн. рублей.


Доклад на семинаре Метрологов Орловской области.

18.05.2012 г.

И.о. зам.директора по метрологии Горохова Е.В.

«О работе государственного регионального центра метрологии по обеспечению выполнения Постановления Правительства РФ №250 от 20.04.2010г.»


Уважаемые коллеги!


Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Орловской области» (ФБУ «Орловский ЦСМ») являясь государственным региональным центром метрологии осуществляет свою деятельность по обеспечению единства измерений в Орловской области.

Руководствуясь Федеральным законом 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и Постановлением Правительства РФ №250 центр осуществляет поверку и калибровку средств измерений в соответствии с областью аккредитации.

Постановлением №250 от 20.04.2010г. в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» Правительство РФ утвердило Перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений, государственными региональными центрами метрологии.

Перечень разработан с целью защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений и в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» (часть 3 статьи 1), где определена сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Перечень распространяется только на средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, но не устанавливает данной сферы.

Перечень не распространяется на средства измерений, принадлежащие Вооруженным Силам Р.Ф., другим войскам, воинским формированиям и органам, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти обороны и безопасности государства; на средства измерений, находящиеся в виде запасов материально-технических средств на хранении или использовании в целях гражданской обороны; на средства измерений, принадлежащие Госкорпорации «Росатом», а также на средства измерений, применяемые на комплексе «Байконур», с учетом их специфики (средства измерений, применяемые на объектах Госкорпорации и «Росатом», как правило, не могут быть обеспечены полной дезактивацией, а комплекс «Байконур» является объектом, расположенным на арендованной Российской Федерацией территории).

Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» содержит положение, в соответствии с которым Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии (далее - ГРЦМ) (часть 3 статьи 13). Поверка таких средств измерений будет осуществляться по регулируемым ценам, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. № 1057.

В основу составления перечня средств измерений, поверяемых только ГРЦМ, положен критерий социальной значимости измерений при недостаточном уровне развития рынка метрологических услуг, а также критерий высокой вероятности столкновения интересов двух заинтересованных сторон, например, поставщика и потребителя, продавца и покупателя, когда каждая из заинтересованных сторон может быть заинтересована в искажении результатов измерений. В этих случаях к поверке целесообразно привлечь независимую организацию - третью сторону (ГРЦМ).

В качестве примера можно привести средства измерений массы - торговые весы и гири, которые не должны поверяться торговыми или аффилированными с ними организациями.

Кроме того, в данный Перечень включаются средства измерений применяемые при, так называемых, официальных измерениях - при реализации таможенных операций, проводимых по поручению суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти, при проведении официальных спортивных соревнований.

Перечень средств измерений, поверяемых только в ГРЦМ, разделен по· областям деятельности сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений.

В Перечень средств измерений, применяемых в области здравоохранения, включены средства измерений, предложенные Минздравсоцразвития России. Поверка в области здравоохранения служит защите здоровья человека и имеет большое социальное значение. В положительных результатах поверки данных средств измерений заинтересованы заявители и организаторы работ. Поэтому с целью обеспечения надлежащего планирования и контроля обоснованного расходования финансовых средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, выделяемых учреждениям здравоохранения на поверку средств измерений по регулируемым ценам Минздравсоцразвития России предложило включить в Перечень максимальное количество, применяемых в области здравоохранения, средств измерений, используемых при определении нетрудоспособности граждан, при различных видах диагностики и лечении, а также средства измерений, результаты применения которых, могут непосредственно затрагивать интересы граждан при оценке степени их опьянения.

Среди средств измерений, применяемых в области охраны окружающей среды, отобраны средства измерений уровня шума и концентрации газов и дымности в выхлопе транспортных средств, как затрагивающие интересы граждан при оценке состояния транспортных средств ГИБДД, а также средства измерений, применяемые только органами государственной власти при анализе степени загрязнения атмосферного воздуха, воды и почвы с целью оценки соответствия требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Основную часть средств измерений, применяемых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда составляют средства измерений, используемые для аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 569, а также статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации. В положительных результатах поверки данных средств измерений заинтересованы, в первую очередь, сами организаторы работ. Организация поверки указанных средств измерений в большинстве случаев возможна в метрологических службах предприятий.

В этой связи, в число средств измерений, поверяемых только в ГРМЦ, включены средства измерений, применяемые для измерений состояния среды обитания детских дошкольных и других образовательных учреждениях, соблюдения в них санитарных правил и норм (средства измерений, для которых недостаточно развит рынок метрологических услуг), средства измерений, применяемые при контроле режимов движения, труда и отдыха водителей транспортных средств, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки (требования директивы № 382/85/ЕЕС, а также принимаемые решения Правительства Российской Федерации), средства измерений массы грузов, применяемые для погрузочно-разгрузочных работ в причалах портов (требования Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), массы багажа и грузов, перевозимых воздушными судами, а также массы воздушных судов в аэропортах (требования международной организации гражданской авиации ИКАО DOC 9760/967).

В области осуществления производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта предложено включить в Перечень средства измерений, применяемые в технических устройствах, на которые Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдано разрешение на применение на опасном производственном объекте.

Требования к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах устанавливаются статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 года NQ 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" разрешение на применение конкретного вида (типа) технического устройства Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору выдает на основании результатов проведенных приемочных испытаний и сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности (п.7).

Измерения, осуществляемые применяемыми в таких технических устройствах средствами измерений, имеют высокое социальное значение, т.к. от достоверности их результатов во многом зависит безопасность жизни граждан.

В Перечень предложено включить средства измерений, применяемые при осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров, ограничившись, в основном, розничной торговлей, поскольку данные виды измерений непосредственно затрагивают интересы граждан с высокой степенью вероятности столкновения интересов двух заинтересованных сторон. По· данной же причине включены средства измерений, применяемые для измерений' расстояния, пройденного автомобилем, и времени простоя при оплате стоимости проезда на автотранспорте.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг в Перечень включены также средства измерений, применяемые гражданами при расчете оплаты в сфере коммунальных услуг: количества электрической энергии, расхода холодной и горячей воды, расхода газа, порядок расчета и внесения платы за которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307.

В Перечень включены средства измерений, применяемые при оказании услуг почтовой связи, так как результаты измерений, полученные с их помощью, непосредственно затрагивают интересы граждан.

В Перечень для сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений при проведении банковских, налоговых и таможенных операций включены только средства измерений, применяемые при проведении таможенных операций не представителями Федеральной таможенной службы. Российской Федерации, а также отдельные группы средств измерений, применяемые при проведении банковских и налоговых операций.

Исключение возможности поверки данных средств измерений,

осуществляющих, данные операции или аффилированными с ними организациями имеет важное государственное значение.

В перечень средств измерений, применяемых при выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а. также иных объектов установленным законодательством Российской. Федерации обязательным требованиям включены только средства измерений, применяемые при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья животного происхождения непромышленного изготовления, предназначенного для реализации на розничных рынках. Реализация на продовольственных рынках пищевых продуктов непромышленного изготовления в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» допускается только после про ведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцами. заключений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, удостоверяющих соответствие таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм. Измерения при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы имеют высокое социальное значение, т.к. от достоверности их результатов во многом зависит состояние здоровья и жизни граждан.

Перечень средств измерений, применяемых при проведении официальных спортивных соревнований и обеспечении подготовки спортсменов высокого класса определен четко. Его включение в Перечень связано с тем, что измерения в. указанной области носят официальный характер, при этом сеть метрологических· служб не развита.


В Перечень внесены средства измерений, используемые при выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти, а также при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора). Список средств измерений, часто используемых в указанных сферах может уточняться и дополняться с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ №250, в котором определен Перечень вступает в силу с 1.01.2013 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О внесение изменения в Постановление Правительства РФ №250» (первоначально должен вступить в силу с 01.01.2012 года).

Не смотря на то, что срок вступления в силу Постановления 250 перенесен на год, региональные центры метрологии уже в этом году начали работать в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ Перечнем.

Уже в конце 2011 года «Росстандартом» был утвержден прейскурант цен на поверку средств измерений, включенных в Перечень, по которым центр работает с начала года. Выдано государственное задание под утвержденный Перечень. В целях оснащения технической базы, под средства измерений, включенных в Перечень, ФБУ «Орловский ЦСМ» в 2011 году закупил ряд недостающего метрологического оборудования и эталонов.

На эти цели было направлено 4959,7 тысяч рублей. Это 9,2% от дохода центра за год.

Приобретено и введено в эксплуатацию такое оборудование, как:

-установки СМ для поверки и калибровки гирь (1 – 5 кг) и ( 500 кг);

-установка поверочная, для поверки тахографов, спидометров, таксометров (Тест-Компьютер);

-вибростенд для воспроизведения параметров вибрации;

-генератор «Диатест-4» для поверки средств медицинского назначения и др.

В этом году приобретается (уже заключен договор на изготовление и поставку) установка поверочная для поверки люксметров, яркомеров, пульсометров типа «СТИБЛ», что позволить центру поверять такие средства измерений, как ТКА-ПК, ТКА-ПКМ, ТКА-ТВ и другие комбинированные средства измерений подобного типа. Такие средства измерений в настоящее время в нашем регионе не поверяются из-за отсутствия технической базы. Ближайшие центры, которые поверяют подобные средства измерений, это С-Петербург, ФБУ «Ярославский ЦСМ