Концепция развития физической культуры и спорта в системе департамента образования города москвы на среднесрочный период (2012 2016 г г.)

Вид материала

Документы

Содержание Второй вызов Третий вызов V. Цель и задачи Концепции VI. Основные принципы реализации Концепции VII. Основные приоритеты и механизмы реализации Концепции Учебно-методическую деятельность. Спортивно - массовую деятельность. Учебно-воспитательную деятельность. Организационно-методическую деятельность. Финансово-экономическую деятельность. VIII. Реализация Концепции программно-целевым методом К преимуществам программно-целевого метода относятся IX. Ожидаемые результаты.

Подобный материал:

• Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) Развитие, 2464.62kb.
• Программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Градостроительная, 4176.85kb.
• Сводный план мероприятий, проводимых в системе образования города Москвы,, 1428.28kb.
• Программа города Москвы на среднесрочный период 2012-2016 гг. «Развитие образования, 391.04kb.
• Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016, 593.92kb.
• Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016, 597.94kb.
• Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016, 546.21kb.
• Программа новосибирск, 28-29 ноября 2011 г. Сопредседатели конференции: Яров, 175.65kb.
• Закон города москвы о физической культуре и спорте в городе москве, 235.46kb.
• "спорт москвы-2" 2007-2009, 1361.37kb.

Второй вызов – усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений на международной спортивной арене.

За последние годы на международной спортивной арене, и особенно это проявляется на Олимпийских играх, значительно возросла конкуренция. Спортсмены даже небольших стран завоевывают, высшие спортивные награды и для них спорт является, чуть ли не единственной возможностью заявить о себе на международном уровне. Ведущие же державы мирового сообщества стремятся использовать весь свой экономический и политический потенциал для успешного выступления своих спортсменов на международной арене, особенно на Олимпийских играх.

За последнее время стремительно возросли спортивные успехи по летним олимпийским видам спорта Китая, сохраняют на высоком мировом уровне спортивный статус США, усиливаются спортивные позиции Великобритании, Германии и ряда других стран, на фоне которых Россия несколько утрачивает свои позиции.

Несмотря на то, что на Играх ХХIХ Олимпиады в Пекине 2008 года в Пекине Россия сохранила третье место в неофициальном общекомандном зачёте с 72 медалями, из которых 23 золотых, в целом наша спортивная олимпийская сборная команда выступила слабее, чем на Играх ХХVIII Олимпиады в 2004 году в Афинах. Тогда как наши основные конкуренты – США и особенно Китай – улучшили свои показатели по завоеванию медалей, в том числе золотых. Более того, реальную конкуренцию нашим спортсменам в Пекине составили спортсмены Великобритании. Учитывая, что англичане будут принимать Игры XXX Олимпиады 2012 года, они составят серьезную конкуренцию не только нашей команде. Не следует сбрасывать со счетов и спортивные сборные команды Германии, Австралии и ряда других стран.

Еще более острая конкуренция ожидает нашу спортивную сборную команду по зимним олимпийским видам спорта.

Третий вызов – недостаточный уровень развития детско-юношеского спорта, отсутствие целенаправленной системы отбора и подготовки спортивного резерва как основополагающего фактора развития спорта высших достижений.

Несмотря на позитивные тенденции, происходящие в последнее время в организации детско-юношеского спорта и подготовке спортивного резерва, все еще имеется много нерешенных нормативных правовых, организационно-управленческих проблем, а также проблем финансового, материально-технического, научно-методического и кадрового обеспечения, что сдерживает дальнейшее развитие как системы детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, так и спорта высших достижений в целом.

Как показывает анализ выступления ведущих спортивных держав на крупнейших международных соревнованиях, в первую очередь на Олимпийских играх, успех во многом определен качественной работой по развитию детско-юношеского спорта и подготовкой спортивного резерва. Вопросы подготовки спортивного резерва в таких странах как Китай, США, Великобритания, Германия, Австралия, Франция, Италия и скандинавские страны являются приоритетными в развитии спорта и имеют мощную научную, материально-техническую, медико-биологическую и иную поддержку со стороны государства и бизнес - сообщества.

Отставание России в развитии детско-юношеского спорта и подготовке спортивного резерва негативно скажется на конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

Четвертый вызов – ожидаемое появление и внедрение новых технологических изменений, усиливающих роль инноваций и снижающих влияние неэффективных экстенсивных подходов в развитии физической культуры и спорта.

В ближайшее десятилетие мировые спортивные державы перейдут к формированию новой технологической базы развития физической культуры и спорта, основанной на использовании новейших достижений в области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики, психологии, биомеханики и биотехнологий, медицины, информатики, нанотехнологий и управления.

Отставание в развитии новых технологий последнего поколения существенно затруднит эффективное использование улучшающихся в стране условий для развития физической культуры и массового спорта, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, негативно скажется на конкурентоспособности российского спорта в условиях нарастающего геополитического соперничества.


V. Цель и задачи Концепции

Цель:

создание условий, обеспечивающих возможность для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города Москвы вести здоровый образ жизни, систематически  заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность юных спортсменов столицы.

Задачи:

1. Комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного физкультурно-спортивного образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья.
   
2. Внедрение современных стандартов качества образования («Московского стандарта качества образования»), инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки, обеспечивающих индивидуализацию образовательных траекторий и достижение обучающимися образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и работы в инновационной экономике.
   
3. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам.
   
4. Создание механизмов использования физкультурно-спортивных ресурсов города Москвы в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Москвы.
   
5. Обеспечение эффективности управления системой физического воспитания и образования города Москвы.
   

VI. Основные принципы реализации Концепции


Концепция модернизации физического воспитания в образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы является нормативным документом, определяющим фактическое состояние проблемы, её актуализацию в современных условиях, задачный блок, векторы и механизмы развития физкультуры и спорта в столице на среднесрочную перспективу.

Концепция носит целостный характер, направлена на комплексное преодоление имеющихся негативных тенденций и выстроена на общих принципах.

Принцип системности, который предполагает преемственность в процессах развития, логическую зависимость и взаимосвязь механизмов обновления, безусловный учёт федеральных и региональных приоритетов развития в области физической культуры и спорта.

Принцип опережающего развития образования, который предусматривает мобильную переориентацию физкультурно-спортивного образования в соответствии с социально-образовательными потребностями личности и социально-экономическими задачами развития государства.

Принцип проектирования инновационного развития образования, который предусматривает опору на инновационный потенциал, а также лучшие практики регионов и передовой мировой опыт для ускорения темпов преобразований.

Принцип открытости образования и общественного участия, который предусматривает активное привлечение к вопросам развития столичной физкультуры и спорта родительской общественности, социальных партнёров, всех заинтересованных на территории города Москвы лиц и организаций.

 Принцип непрерывности образования, который предусматривает взаимосвязь и взаимозависимость ступеней обучения, полученных знаний и, основанных на них компетенций.

Принцип управляемости, который предусматривает грамотное определение целей и задач развития, адекватность стратегического планирования, оптимизацию организационно-экономических механизмов управления.

Принцип эффективности, который предусматривает гарантии достижения положительного результата и усиления конкурентных преимуществ столичного образования.


VII. Основные приоритеты и механизмы реализации Концепции


Модернизация физкультурно-спортивной деятельности в городе Москве носит комплексный характер. Комплексный характер механизмов обновления состоит в том, что они по задачам, направлениям, ключевым действиям полностью синхронизированы с концепцией долгосрочного развития РФ, образовательной инициативой «Наша Новая Школа», Государственной программой развития системы образования Москвы на 2012-2016 годы.

Вместе с тем, приоритеты развития и механизмы их реализации направлены на обновление условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан, повышение качества жизни москвичей.

Комплекс по совершенствованию и оптимизации существующей практики включает в себя:


Учебно-методическую деятельность.

Цель: модернизация физического воспитания в образовательных учреждениях различных типов и видов учреждений системы Департамента образования города Москвы.

Основные направления:

• учебно-методическое и дидактическое обеспечение образовательного процесса;
  
• плавательная подготовка обучающихся и воспитанников;
  
• повышение квалификации педагогических кадров;
  
• мониторинг физической подготовленности обучающихся и воспитанников.
  

Комплекс мер:

• разработка примерных учебных программ по физической культуре по уровням образования, учитывающие индивидуальные способности и состояние здоровья обучающихся, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, и оценка эффективности этих программ;
  
• разработка, апробация и внедрение образовательных программ физического воспитания для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов образовательных учреждений всех типов;
  
• повышение эффективности проведения и качества образовательных услуг (обязательных уроков и занятий) физической культуры в системе образовательных учреждений;
  
• внедрение и сопровождение апробации новых прогрессивных педагогических технологий, инновационных программ в соответствии с современными требованиями развития физкультурного образования;
  
• программно-методическое и дидактическое обеспечение образовательного процесса по физической культуре;
  
• сопровождение деятельности педагогов физкультурно-спортивного профиля;
  
• содействие в создании условий для физкультурно - спортивного образования обучающихся и воспитанников, в соответствии с санитарно-гигиеническим и техническим нормативам, правилам и требованиям;
  
• содействие по обеспечению необходимого недельного двигательного режима дошкольников, в том числе средствами физической культуры и спорта в зависимости от возрастных особенностей и показателей здоровья детей;
  
• содействие создания в общеобразовательных учреждениях спортивных классов и классов с углубленным изучением предмета "Физическая культура";
  
• увеличение охвата детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, обязательными и дополнительными занятиями физической культурой по программам дошкольных образовательных учреждений;
  
• внедрение в систему образовательных учреждений мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности;
  
• проведение мероприятий, по трансляции и pacпpocтpaнeнию пepeдoвoгo oпытa работы по развитию физичecкoй кyльтypы и cпopта;
  
• установление требований по обеспечению безопасности для жизни и здоровья обучающихся при проведении занятий физической культуры;
  
• способствовать созданию благоприятных условий для развития творческого потенциала среди педагогов;
  
• совершенствование программ повышения квалификации учителей физической культуры, с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
  

Спортивно - массовую деятельность.

Цель: создание условий, обеспечивающих возможность обучающимся и воспитанникам города Москвы вести здоровый образ жизни, систематически  заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность юных спортсменов столицы.

Основные направления

• спортивно-массовая деятельность в образовательных учреждениях всех типов и видов;
  
• спортивная режиссура и зрелищные мероприятия;
  
• стимулирующая и мотивационная деятельность
  

Комплекс мер:

• совершенствование системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий обучающихся по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом и отбора наиболее талантливых из них для занятия спортом высших достижений;
  
• увеличение числа детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом и участвующих в массовых всероссийских пропагандистских кампаниях;
  
• способствовать существенному увеличению объему спортивной работы в общеобразовательных учреждениях во внеурочное время, расширив содержание блока дополнительного образования образовательными программами спортивно-оздоровительных групп и групп начальной подготовки;
  
• развитие культурных, нравственных и патриотических качеств участников спортивных мероприятий, используя исторические события, спортивные традиции и современные технические возможности, создание праздничной атмосферы спортивного мероприятия;
  
• реализация системы мер по популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта в образовательных учреждениях.
  
• содействие развитию мотивационных аспектов деятельности педагогических кадров, а также обучающихся и воспитанников занимающихся физической культурой и спортом в образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы;
  
• Разработка методических рекомендаций по организации и проведению спортивно массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с различными категориями обучающихся и воспитанников в образовательном учреждении, в том числе и с детьми с ограниченными возможностями и инвалидами;
  

Учебно-воспитательную деятельность.

Цель: Повышение качества тренировочного процесса, развитие спорта высших достижений, межведомственное взаимодействие с федерациями по видам спорта, общественными организациями, спортивными клубами.

Основные направления:

• единоборства и нетрадиционные виды спорта;
  
• дополнительное образование;
  
• школьные спортивные лиги;
  
• развитие видов спорта
  

Комплекс мер:

• создание условий и стимулов для расширения сети физкультурно-оздоровительных комплексов, школьных спортивных клубов и спортивных команд школьных лиг, секций по видам спорта, функционирующих на базе образовательных учреждений;
  
• определение системы мер по организации работы с болельщиками и их объединениями;
  
• организация ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы среди обучающихся и воспитанников различных видов и типов образовательных учреждений;
  
• осуществление поддержки одаренных детей;
  
• привлечение общественности к вопросам развития физической культуры и спорта, повышение статуса организаторов мероприятий.
  
• пропаганда нравственных ценностей физической культуры и спорта, идей олимпизма;
  
• совершенствование программ повышения квалификации педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
  
• содействие в развитии видов спорта входящих в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийский игр во всех типах образовательных учреждений;
  
• разработка и внедрение программ дополнительного образования, по видам спорта используя передовые методики региональных и всероссийских федераций;
  
• проведение мероприятий направленных на трансляцию передового опыта, инновационных педагогических методик при подготовки спортивного резерва, из числа воспитанников образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы;
  

Организационно-методическую деятельность.

Цель: координация управленческой деятельности и нормативно-правовое урегулирование физического воспитания в образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы в условиях модернизации образования.

Основные направления:

• организационно-методическая работа
  
• информационно-аналитическая работа;
  
• общая деятельность;
  

Комплекс мер:

• разработка нормативов материально-технического оснащения занятий по физической культуре и видам спорта в образовательных учреждениях и учета их при определении новых лицензионных и аккредитационных требований;
  
• разработка перечней оснащение общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;
  
• обеспечение образовательных учреждений региональными и федеральными правовыми документами органов управления, а также других ведомств отвечающих потребностям учебного и тренировочных процессов по физической культуре и спорту;
  
• сбор, обработка и анализ информации по различным насущным для педагогов вопросам;
  
• формирование банка информационных данных по вопросам, актуальным для развития системы физического воспитания и спорта;
  
• информирование субъектов учебного процесса о новых педагогических технологиях, изменениях и дополнениях в нормативно-правовой базе, о результатах физического развития обучающихся и воспитанников системы столичного образования;
  
• осуществление связи с общественными организациями, научными учреждениями, ведомствами по вопросам физического воспитания и спорта;
  
• укреплять связи и углублять сотрудничество со спортивными организациями московского региона, Российской Федерации, стран СНГ, Балтии, Союзных государств;
  
• освещение на сайте Центра выполнения задач и мероприятий программы развития физического воспитания в системе Департамента образования города Москвы;
  
• сотрудничество со средствами массовой информации (телевидение, издательства), освещение через СМИ основных мероприятий Центра;
  
• формирование постоянно действующей информационно-пропагандисткой и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению граждан в активные занятия физической культуры и спорта и формированию здорового образа жизни населения, особенно подрастающего поколения;
  
• развитие внешних связей с привлечением общественности по определению приоритетных направлений в развитии физической культуры и спорта в московском регионе и мобилизации общественных организаций на решение основных задач.
  

Финансово-экономическую деятельность.

Цель: финансово-экономическое обеспечение основных мероприятий по направлениям Концепции развития физической культуры и спорта.

Основные направления:

• планово – экономическая работа;
  
• целевое финансирование социально значимых мероприятий;
  
• финансовое обеспечение государственного заказа;
  
• заключение договоров на оказание платных образовательных услуг;
  
• привлечение внебюджетных источников финансирования;
  
• учет и отчетность по финансовым средствам.
  

Комплекс мер:

• финансирование подготовки, переподготовки и обучения педагогических кадров физкультурно-спортивного профиля;
  
• целевое финансирование проектов, направленных на повышение физического развития и подготовленности обучающихся и воспитанников, формированию устойчивых двигательных навыков, подготовке юных спортсменов, поддержки одаренных детей;
  
• финансирование мероприятий направленных на повышение уровня профессиональной компетенции педагогов физкультурно-спортивного профиля;
  
• осуществление финансирования спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, школьных лиг по видам спорта;
  
• осуществление финансирования научно-методической и программно-методической, а также экспериментальной деятельности, связанной с разработкой и внедрением инновационных педагогических технологий;
  
• осуществление финансово – экономического регулирования сфер деятельности ЦОМОФВ;
  
• внедрение новой системы оплаты труда работников занятых в сфере физической культуры и спорта, с учетом результативности их деятельности;
  

VIII. Реализация Концепции программно-целевым методом

Условием эффективного решения задач, обозначенных в Концепции, является программно-целевой метод планирования. Он позволит за 2012-2016 годы реализовать конкретные проекты (подпрограммы), направленные на развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях города Москвы.

К преимуществам программно-целевого метода относятся:

• комплексный подход к решению проблемы: цели, задачи и основные направления реализации Концепции позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования столицы,
  
• распределение полномочий и ответственности: в рамках программирования проводится четкое распределение полномочий между городскими, окружными и районными структурами,
  
• эффективное планирование и мониторинг результатов реализации конкретных проектов по выделенным индикаторам, возможность оперативной коррекции, предусматривается участие в оценке результатов программных мероприятий родительской общественности, общественных организаций, социальных партнёров.
  

IX. Ожидаемые результаты.

В результате реализации Концепции программы будет обеспечено достижение следующих результатов:

• увеличение доли обучающихся и воспитанников систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории Москвы;
  
• улучшения физического состояния обучающихся и воспитанников системы Департамента образования города Москвы;
  
• повышение качества образования по предмету «Физическая культура»;
  
• повышение уровня физического и нравственного развития детей, подростков и молодежи;
  
• снижение показателей асоциального поведения среди детей и подростков;
  
• увеличение количества, разнообразия и улучшения качества образовательных, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых услуг, оказываемых подрастающему поколению столицы;
  
• социальная и физическая адаптация лиц с ограниченными возможностями здоровья, том числе и инвалидов;
  
• повышение уровня профессиональной компетенции педагогов физкультурно-спортивного профиля;
  
• укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта;
  
• модернизация программно-методического, научно-дидактического сопровождения с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта;
  
• снижение детского травматизма во время занятий физической культурой и спортом;
  
• успешное выступление сборных команд Москвы на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
  
• централизация управления и нормативно - правового урегулирования системы физического воспитания в образовательных учреждениях Департамента образования города Москвы.