Концепция развития физической культуры и спорта в системе департамента образования города москвы на среднесрочный период (2012 2016 г г.)
Вид материала | Документы |
- Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) Развитие, 2464.62kb.
- Программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Градостроительная, 4176.85kb.
- Сводный план мероприятий, проводимых в системе образования города Москвы,, 1428.28kb.
- Программа города Москвы на среднесрочный период 2012-2016 гг. «Развитие образования, 391.04kb.
- Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016, 593.92kb.
- Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016, 597.94kb.
- Государственная программа развития системы образования города Москвы на период 2012-2016, 546.21kb.
- Программа новосибирск, 28-29 ноября 2011 г. Сопредседатели конференции: Яров, 175.65kb.
- Закон города москвы о физической культуре и спорте в городе москве, 235.46kb.
- "спорт москвы-2" 2007-2009, 1361.37kb.
Спартакиада проводится ежегодно с 1 сентября по 30 июля и состоит из четырех этапов. На каждом этапе в соревнованиях участвуют воспитанники и обучающиеся образовательных учреждений, победители предыдущих этапов.
1 этап – соревнования в образовательных учреждениях;
2 этап – соревнования в муниципальных районах города Москвы;
3 этап – соревнования в учебных округах города Москвы;
4 этап – финальные городские соревнования
На внутришкольном этапе в 2011 году приняло участие 660 тысяч обучающихся, что на 37 тыс. больше по сравнению с предыдущем годом. В районном этапе участвовало 264 тысячи обучающихся, в окружных – 71 771 обучающихся, в финальных городских соревнованиях - 4094 обучающихся.
Спартакиада «Надежда» проводится для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в которой принимают участие 3 075 детей из 75 учреждений по 21 виду спортивной программы.
В Спартакиаде специальных общеобразовательных учреждений для детей с девиантным поведением принимали участие 11 учреждений по 8 видам программы. В данной Спартакиаде участвовало воспитанников.
В Спартакиаде дошкольных образовательных учреждений проходят соревнования по 5 видам программы, в которых приняло участие 1040 детей.
IV Детско-юношеские игры «Олимпийские надежды» на кубок Мэра проводились по 28 видам программы, в финальных играх приняли участие 4280 обучающихся.
В каникулярное время в рамках Спартакиады проводились спортивно-развлекательные праздники, фестивали и соревнования по различным видам спорта «Серебряный волан», «Хрустальная капелька», «Елка в кроссовках», «Рождественские спортивные игры», «Белая ладья», «Красота в движении – здоровье с детства», «Новогодний серпантин», «Волшебная клюшка», в которых прияли участие 3490 обучающихся города Москвы.
Во исполнение Указа Президента РФ в 2011 году были проведены «Президентские состязания» и впервые состоялись «Президентские спортивные игры». Соревнования охватили все ступени образования и показали массовое участие обучающихся. Более 59% московских школьников участвовали в комплексных соревнованиях.
С учетом введения новых видов спорта (бадминтон, волейбол, уличный баскетбол, велосипедный спорт) в «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры» в 2012 году планируется изменение содержательной части Положений Спартакиад для обучающихся системы Департамента, что создаст предпосылки популяризации и развития данных видов спорта.
В финальных городских соревнованиях Спартакиад и спортивно-массовых мероприятиях за 2010-2011 учебный год приняло участие 28 953 обучающихся, в 2009-2010 учебном году – 22 160, в 2008-2009 – 16 500 обучающихся. За последние три года этот показатель вырос на 48%.
Благодаря работе по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом создана система непрерывного физического воспитания личности школьника на всех возрастных этапах развития.
Не смотря на положительную динамику вовлечения детей и подростков в регулярные занятия физической культурой и спортом, остается большая категория детей не охваченных не увлеченных систематическими занятиями спортом. С этой целью необходимо увеличение количества и разнообразия, а также улучшения качества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых услуг, оказываемых подрастающему поколению столицы.
Учебно-воспитательная деятельность
Школьный спорт считается первой ступенью на пути к большим спортивным достижениям. Не последняя роль в развитии школьного спорта отведена дополнительному образованию. Сегодня это необходимое звено в воспитании многогранной личности, в ее образовании и профессиональной ориентации.
На сегодняшний день в образовательных учреждениях города занимается 391 361 детей по 91 виду спорта.
Данную деятельность осуществляют – 779 педагогов дополнительного образования.
Из них:
Специалистов ДЮСШ, СДЮШОР – 76;
В системе дополнительного образования из числа штатных работников тренеров-преподавателей по видам спорта – 65.
В окружных детских оздоровительно – образовательных центрах (ДООЦ) занимаются физической культурой и спортом 32 055 детей и подростков. С ними проводят работу 1093 педагогов дополнительного образования и тренеров по видам спорта. В окружных ДООЦ культивируются 77 видов спорта и досуговых секций. В городской сети учреждений дополнительного образования (111уч.) работают 5544 физкультурно – спортивных групп и секций по 68 видам спорта, с общим охватом занимающихся более чем
75 000 детей и подростков.
На постоянной основе Центром ведется совместная работа с региональными и Российскими федерациями по 10 видам спорта. Налажены тесные рабочие контакты с Российским футбольным союзом (РФС) и Всероссийской ассоциацией мини футбола по вопросам организации и проведения соревнований школьной спортивной футбольной лиги:
- проводятся совместные семинары для педагогов дополнительного образования, учителей физической культуры и судей по спорту;
- получил развитие проект «Мини-футбол в школу!» в рамках поручения Президента России Д.А. Медведева. Президентская программа дала возможность спортсменам 8-ми команд – победителям школьной лиги выступить в финальных Всероссийских соревнованиях.
В рамках программы гармоничного развития детей средствами гимнастики «Звездные дети» Академией И. Винер совместно с Департаментом образования города Москвы проведены первые соревнования по художественной гимнастике с прекрасным названием «Хрустальные капельки», где выступали гимнастки клубов, школьных кружков. Это событие послужило поводом для создания в системе дополнительного образования школьной спортивной лиги художественной гимнастики. Утвержден Календарь соревнований лиг на 2011/2012 учебный год, в которых примут участие воспитанницы кружков и секций художественной гимнастики – обучающиеся образовательных и дошкольных учреждений.
Департаментом образования города Москвы при поддержке Национальной федерации бадминтона, в целях популяризации и углубленного изучения вида спорта организованного, как здоровьесберегающего средства, досуга детей и молодежи ведется работа по созданию школьной спортивной лиги по бадминтону, а также организация проведения соревнований в рамках Спартакиады обучающихся и воспитанников государственных образовательных учреждений.
Федерация фитнес – аэробики России (ФФАР) принимает активное участие:
- в совместной разработке Положения по спортивной аэробике в рамках Спартакиады школьников г. Москвы;
- в привлечении педагогов дополнительного образования ДООЦ к участию в семинарах, семинарах-практикумах по повышению квалификации, изучению современных методов тренировочного процесса;
- в организации и проведении фитнес-конвенции в рамках международного Фестиваля физкультуры и спорта "Наш выбор - здоровый образ жизни!"
Московская федерация легкой атлетики:
- оказывает помощь в организации судейства л/атлетических дисциплин, проводимых Центром физического воспитания «Олимпийские надежды», «Президентские соревнования», «Президентские спортивные игры», легкоатлетического многоборья «Шиповка юных», в том числе на региональном этапе;
Московская федерация спортивной гимнастики:
- в рамках проведения Спартакиады школьников г. Москвы оказывает помощь в организации судейства по общей и командной гимнастике;
- совместно организует и проводит семинары по подготовке судей из числа учителей физической культуры, педагогов дополнительного образования.
Федерации по игровым видам спорта: баскетбола, волейбола, гандбола, регби, настольного тенниса:
- оказывает помощь в организации и проведении соревнований школьных спортивных лиг;
- оказывает помощь в организации судейства Спартакиады;
- оказывает помощь в организации тематических семинаров, мастер-классов для педагогов дополнительного образования и юных спортсменов с участием выдающихся спортсменов заслуженных тренеров России, проводит совместные праздники.
В настоящее время функционирует школьные лиги по 7 игровым видам спорта:
- футбол и мини-футбол участвует 477 команд по 4 возрастным группам среди мальчиков и девочек;
- волейбол - 194 команды мальчиков и девочек;
- настольный теннис - 75 смешанных команд;
- гандбол - 65 команд мальчиков и девочек;
- регби - 61 команда мальчиков;
- баскетбол - 66 команд, 2 возрастные группы девочек и 4 возрастные группы юношей.
Всего к участию в соревнованиях школьных лиг было привлечено свыше 10 000 школьников, что на 4 000 человек больше чем в прошедшем учебном году.
Серьезное внимание уделяется контролю за организацией учебно-тренировочных занятий по восточным единоборствам.
Центром физического воспитания осуществляется взаимодействие с федерациями по видам единоборств (самбо, каратэ, айкидо, дзюдо, сумо, капоэйра, тхеквон-до).
В рамках проведения Спартакиады школьников города Москвы, оказывается методическая помощь педагогам дополнительного образования, проводятся целевые модульные курсы повышения квалификации тренеров и педагогов, а также целенаправленная подготовка спортсменов на всероссийские и международные соревнования.
Центром создана база данных по учету специалистов спортивных единоборств. Только за этот учебный год зарегистрировано 275 педагогов дополнительного образования. С каждым из них проведены консультации, сделан анализ учебной документации и даны методические рекомендации по реализации программ дополнительного образования. Собраны и проанализированы статистические сведения «Развитие спортивных единоборств», в системе Департамента образования 22 вида единоборств. Открыта 771 секция по единоборствам с общим контингентом 15393 воспитанников. Наибольшее количество занимающихся отмечено в группах каратэ и тхэквон-до. В рамках Спартакиады школьников на городском этапе приняли участие по тхэквон-до - 187 юных спортсмена, по каратэ - 400.
Особое внимание было уделено развитию спорта высших достижений, в том числе подготовке юных спортсменов в пяти спортивных школах Департамента образования, которые функционируют на базах Дворца творчества на Воробьёвых горах и «Марьино». В указанных учреждениях культивируются 13 видов спорта, в том числе 8 Олимпийских - плавание, футбол, гандбол, художественная гимнастика, стрельба пулевая, стрельба стендовая, регби и хоккей на траве, в которых повышают свое мастерство 3354 спортсмена, педагогическую деятельность с ними осуществляют 90 высокопрофессиональных тренеров.
Организационно- информационное обеспечение
В целях повышения качества оказания образовательных услуг по физической культуре, повышения профессиональной компетенции учителей и воспитателей, методистов и инструкторов методической службой города Москвы ведется большая целенаправленная работа. В первую очередь это семинары – практикумы для различных стажевых групп педагогов по методике формирования двигательных навыков и воспитанию физических качеств, мастер-классы по распространению передового опыта и использованию современных инновационных методик.
Другим направлением организационной поддержки является организация работы различных объединений педагогов и управленческих работников по данной тематике. За счет включения в различные объединения, проведения конкурсов, смотров, круглых столов, педагогических гостиных, где создается среда благоприятная для обмена опытом, информацией, профессионального роста и развития кадров, повышения критериев качества выполнения профессиональной деятельности, улучшения психологического климата. Помимо этого появляются условия для защиты интересов отдельных профессиональных групп.
Организационная поддержка осуществляется также в форме распространения передового опыта работы образовательных учреждений или их сотрудников в муниципальной или региональной системе дошкольного, общего и дополнительного образования.
Наконец, организационное обеспечение включает поддержку в налаживании взаимодействия образовательных учреждений с различными внешними организациями, а также между собой по вопросам повышения образования обучающихся по предмету «физическая культура», закладывая основы для формирования сетевого взаимодействия учреждений.
Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. Инструменты информирования, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор образовательного учреждения и образовательных программ, развиты сегодня недостаточно. Так, только 65% государственных общеобразовательных учреждений представляют общественности публичный доклад в сети Интернет.
Информационное обеспечение состоит:
- в сборе, обработке и анализе информации по различным насущным для педагогов вопросам;
- формировании банка информационных данных по вопросам, актуальным для развития системы физического воспитания и спорта;
- информировании субъектов учебного процесса о новых педагогических технологиях, изменениях и дополнениях в нормативно-правовой базе, о результатах физического развития обучающихся и воспитанников системы столичного образования.
Необходимо повысить качество информации, добиться, чтобы она была полной, своевременной, достоверной, надежной, существенной, обладала потенциалом для принятия компетентных решений.
Сегодня в образовательной практике государственных дошкольных и общеобразовательных учреждений города Москвы используются разнообразные здоровьесберегающие и здоровьеформирующие педагогические технологии. Вместе с тем, до настоящего времени в деятельности государственных образовательных учреждений по охране и укреплению здоровья отсутствуют единые стандарты качества, включающие в себя регламенты взаимодействия ведомств и конкретных специалистов, нет единой системы мониторинга и единой базы данных о состояния здоровья обучающихся.
Нормативно-правовое обеспечение.
Система законодательства об образовании и физической культуре и спорте имеет вертикальную (иерархическую) структуру управления, основанную на юридической силе нормативных актов и состоит из двух подсистем – законодательных и подзаконных актов.
Различные правоотношения в области образования и сфере физической культуры и спорта регулируются такими законодательными актами юридической силы: Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон «Об образовании», Федеральный Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также действующими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка и др. Кроме законодательных актов, используются и подзаконные нормативные акты: Закон города Москвы «О развитии образования в городе Москве», указы, постановления, распоряжения Правительства города Москвы, ведомственные приказы, постановления и распоряжения и иные нормативные правовые акты Департамента образования города Москвы, регламентирующие образовательную и физкультурно-спортивную деятельности.
Финансово-экономическое обеспечение.
Финансовое обеспечение реализации Концепции развития физической культуры и спорта на период до 2016 года предусматривается за счет средств регионального бюджета, и привлечения внебюджетных источников.
Государственная поддержка может также осуществляться путем выделения субсидий на поддержку и развитие видов спорта, прежде всего с низкой самоокупаемостью; предоставление субсидий на строительство и реконструкцию региональных и муниципальных спортивных объектов; предоставление субсидий московским общественным объединениям, осуществляющим содействие развитию физической культуры и спорта, в том числе детей - инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Финансирование мероприятий по реализации Концепции осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Финансово-экономическое обеспечение включает в себя две составляющие: текущее обеспечение и потребности перспективного развития, которое в свою очередь складывается из:
- финансирование подготовки, переподготовки и обучения педагогических кадров физкультурно-спортивного профиля;
- целевого финансирования проектов, направленных на повышение физического развития и подготовленности обучающихся и воспитанников,
- формированию устойчивых двигательных навыков;
- спортивно-массовой деятельности;
- подготовке юных спортсменов города Москвы к всероссийским и
международным соревнованиям.
Мотивационные аспекты педагогической деятельности
В столичном образовании созданы благоприятные условия для развития творческого потенциала педагогов физического воспитания. Лучшие учителя выдвигаются на премию Мэра Москвы, Премию Президента РФ в области образования, награждаются отраслевыми знаками, грамотами Департамента образования города Москвы и Министерства образования и науки РФ.
Важной составляющей мотивации учителя к совершенствованию является признание педагогической общественности. Учителя, активно внедряющие в образовательный процесс ИКТ-технологии, технологии уровневой дифференциации, здоровьесберегающие и здоровьеформирующие технологии, участвующие в реализации экспериментальных проектов, возглавляют центры педагогического консультирования, Ресурсные центры, инновационные сети, в задачу которых входит трансляция передового педагогического опыта, методическая поддержка начинающих педагогов, исследование проблемных зон в развитии физической культуры и спорта.
IV. Тенденции и вызовы.
Таким образом, состояние ресурсной обеспеченности, показатели развития системы, достижения обучающихся, педагогов и тренеров позволяют выделить положительные тенденции в области физической культуры и спорта в столичном образовании, которые являются его конкурентными преимуществами.
К ним относятся:
- изменение общественного мнения и отношения Правительства города Москвы к роли физической культуры в социально-экономическом развитии региона, в понимании всего спектра значимости спорта в оздоровлении и воспитании населения, прежде всего подрастающего поколения;
- повышение внимания к развитию физической культуры и спорта в городе Москве, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса из числа, обучающихся и воспитанников системы Департамента образования города Москвы;
- использование программно-целевого подхода в развитии физической культуры и спорта (разработка и реализация федеральных и региональных целевых программ по физической культуре и спорту);
- совершенствование нормативной правовой базы физической культуры и спорта;
- улучшение работы по развитию адаптивного спорта, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- улучшение материальной базы государственных образовательных и научных учреждений сферы физической культуры и спорта, методических центров и баз спортивной подготовки сборных команд города Москвы;
- участие российского бизнес-сообщества в развитии спорта высших достижений и социальной защиты спортсменов, в том числе спортсменов-инвалидов;
- укрепление позиций Москвы во всероссийском и международном, а также в олимпийском, спортивном движении;
- улучшение системы организации и проведения массовых городских спортивных и физкультурных мероприятий;
- создание организационных основ для развития профессионального спорта;
- активизация деятельности средств массовой информации, особенно телевидения, в освещении физической культуры и спорта и пропаганде здорового образа жизни;
- улучшение социальной защиты и поддержки спортсменов высокого класса, в том числе спортсменов-инвалидов;
- использование возможностей и потенциала физической культуры и спорта в воспитании и профилактике негативных социальных проявлений, прежде всего среди подрастающего поколения.
Вместе с тем, уровень развития физической культуры и спорта в образовании города Москвы на сегодняшний день не в полной мере соответствует тем задачам, которые решаются обществом по социально-экономическому преобразованию страны, улучшению здоровья и воспитанию подрастающего поколения, повышению качества жизни москвичей.
Перед областью "физическая культура и спорт" стоят глобальные вызовы и задачи, решение которых требует новых современных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу.
Первый вызов – большинство граждан страны не занимаются регулярно физической культурой и спортом не ведут здоровый образ жизни. Так, в настоящее время 85 процентов граждан Российской Федерации, в том числе 65 процентов детей, подростков и молодежи не занимаются систематически физической культурой и спортом.
По экспертным оценкам, увеличение численности систематически занимающихся физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи на 1 млн. человек позволит на 15 – 20процентов снизить общую заболеваемость среди этой возрастной группы. Расширение практики применения физкультурно-оздоровительных технологий позволит на 5 – 7% снизить количество простудных заболеваний, на 10 – 15% предупредить заболевания или осложнения при заболеваниях опорно-двигательного аппарата. Применение физкультурно-оздоровительных технологий для физической реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов позволяет рассчитывать на 40-процентное повышение количества детей, возвращающихся к полноценной жизни.
Отечественный и зарубежный опыт показывает, что эффективность физической культуры и спорта нравственном воспитании, а также в профилактике курения, алкоголизма, наркомании и преступности, особенно среди подрастающего поколения, исключительно высока.
Именно физическая культура и спорт как основа здорового образа жизни должны стать преградой для саморазрушительных видов поведения людей, особенно детей, подростков и молодежи.
Многочисленные научные данные говорят о том, что активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на подготовку допризывной молодежи, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение производственного травматизма. Занятия физической культурой и спортом способствуют продлению творческого долголетия и активной трудовой деятельности, предотвращают преждевременное старение.
Государство несет колоссальные экономические потери только из-за того, что значительная часть населения страны не занимается регулярно физической культурой и спортом.
Расходы общества на занятия физической культурой и спортом граждан страны следует рассматривать как экономически выгодное вложение в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни граждан России.