Отраслевая программа развития казахстанского содержания на 2010-2014 годы

Вид материала

Программа

Содержание 5. Этапы реализации программы 7. План мероприятий по реализации программы План мероприятий по реализации программы на 2010-2014 годы Ответственные исполнители Эффективное использование возможностей внутреннего рынка Минт рк, оюл «каик» Стимулирование инновационного развития Обеспечение гарантированными долгосрочными заказами отечественных производителей Обеспечение транспарентности закупок недропользователей, осуществляющих деятельность в соответствии с СРП Гармонизация государственных стандартов с международными стандартами Обеспечение развития отрасли необходимыми ресурсами

Подобный материал:

• Программа реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства по Красногвардейскому, 348.53kb.
• Отраслевая программа оразвитии информационных и коммуникационных технологий в Республике, 1025.35kb.
• Оперативный отчет по мониторингу «Программы по развитию перспективных направлений туристской, 562.26kb.
• Областная целевая программа, 1095.75kb.
• Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Удмуртской Республики, 892kb.
• Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике, 822.4kb.
• Программа «Развитие атомной отрасли в Республике Казахстан на 2010-2014 годы с перспективой, 2030.19kb.
• Отраслевая целевая программа "развитие культуры и сохранение культурного наследия астраханской, 2840.8kb.
• Муниципальная целевая программа «развитие индустрии туризма на территории г. Дубны, 874.44kb.
• Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов, 4578.21kb.

• строительной индустрии:
  

- по товарам, работам и услугам – до 80%;

в объеме ИТ-рынка страны:

- IT-услугах – 80%;

- коробочном (лицензионном) ПО – 15%;

- вычислительном оборудовании – 10%.


5. Этапы реализации программы

Этапы реализации программы – 2010–2014 годы.


6. Необходимые ресурсы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов, зарубежных и отечественных инвестиций, собственных средств предприятий, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Общий объем расходов для развития рассматриваемых отраслей, предусмотренных в соответствующих программах в период их реализации составит – 16 010 млрд. тенге без учета машиностроения.

Для сервисной поддержки отечественных производителей, развития идеологии развития казахстанского содержания, совершенствования методов его контроля, мониторинга и анализа в течение рассматриваемого периода потребуется 8419,9 млн. тенге:

- 2010 год – 470,3 млн. тенге;

- 2011 год – 974,8 млн. тенге;

- 2012 год – 1649,9 млн. тенге;

- 2013 год – 2324,9 млн. тенге;

- 2014 год – 3000 млн. тенге.


7. План мероприятий по реализации программы

7.1 Мероприятия по развитию отрасли

Приложение

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ НА 2010-2014 ГОДЫ
Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Предполагаемые расходы, млн. тг.	Источники финансирования	Форма завершения
Эффективное использование возможностей внутреннего рынка
Создание собственной инжиниринговой базы на уровне мировых стандартов
Создание проектно-консалтинговых компаний (ПКК) в нефтегазовой, химической отраслях, машиностроении и металлургии с участием ведущих мировых партнеров на основе частно-государственного партнерства	2011-2013	МИНТ РК, ОЮЛ «КАИК»			Создание ПКК в машиностроении, металлургии , химической и нефтегазовой отраслях
Систематизация государственной политики развития казахстанского содержания. Развитие идеологии местного содержания и политики сервисной поддержки отечественных производителей
Создание Национальной организации по развитию местного содержания- оператора государственной политики развития местного содержания	2010	МИНТ РК			Постановление Правительства РК
Сервисная поддержка отечественных производителей товаров, работ и услуг на внутреннем рынке	2010-2014 (на постоянной основе)	МИНТ РК, АО «Казконтракт»	3368	Республиканский бюджет	Предоставление комплекса маркетинговых и информационно-аналитических услуг отечественным производителям ТРУ
Формирование идеологии местного (казахстанского) содержания	2010-2014 (на постоянной основе)	МИНТ РК, АО «Казконтракт»	842	Республиканский бюджет	Освещение перспектив и проблем развития казахстанского содержания в СМИ (передачи, статьи, интервью)
Возмещение части затрат производителей по продвижению услуг и обработанных отечественных товаров на внутреннем рынке	2010-2014 (на постоянной основе)	МИНТ РК, АО «Казконтракт»	2526	Республиканский бюджет	Возмещение затрат производителей ТРУ
Сопровождение и дальнейшее развитие информационных систем «Реестр товаров, работ и услуг используемых при проведении операций по недропользованию», «Интернет-портал «Казахстанское содержание»	2010-2014	МИНТ РК, АО «Казконтракт»	1684	Республиканский бюджет	Модернизация информационных систем
Стимулирование инновационного развития
Создание механизма лизинговых преференций АО «БРК-Лизинг» для предприятий, производящих технологическую модернизацию, позволяющую обеспечить качество и уровень производительности труда на уровне мировых стандартов в соответствующих отраслях	2010-2014	МИНТ РК, АО «БРК-Лизинг»			Постановление Правительства РК
Субсидирование процентной ставки, гарантирование для предприятий, производящих технологическую модернизацию в рамках Программ «Дорожная карта бизнеса -2020», «Инвестиции-2020».	2010-2014	МИНТ РК, местные исполнитель-ные органы
Обязательный мониторинг казахстанского содержания ТРУ в инвестиционных проектах, реализуемых с участием или при поддержке государства	2010-2014	МИНТ РК, АО «БРК», АО «БРК-Лизинг», АО «ИФК», АО «НИФ» АО «ЦИТТ»			Отчет в Правительство РК
Создание институциональных основ и развитие инфраструктуры для повышения уровня инновационной активности, усиление государственной поддержки АО «ННТХ «Парасат» и АО «Фонд науки» в сфере поддержки и коммерциализации научных разработок		МИНТ РК, МОН РК
Перераспределение части от доходов бюджета, получаемых традиционными секторами экономики для решения задач научно-технического прогресса по фиксированной ставке в размере до 3%.	2011	МИНТ РК, МНГ РК, МОН РК			Внесении изменении в Закон РК «О недрах и недропользовании»
Создание компании-инновационного лидера в отраслях будущего в период до 2012 года (Создание корпорации «Казахстан жогары технологиялар» (рабочее название).		МИНТ РК			Постановление Правительства РК
Создание индустриальной зоны в г. Караганда (металлургия и металлообработка)	2012	Акимат области		Местный бюджет
Создание индустриальной зоны г. Павлодар (металлургия и металлообработка)	2012	Акимат области		Местный бюджет
Создание индустриальной зоны в Алматинской обл. (машиностроение)	2011-2012	Акимат области		Местный бюджет
Создание индустриальной зоны в Актюбинской обл. (металлургия и металлообработка)	2011-2012	Акимат области	19712,8	Местный бюджет
Применение механизмов системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и налогообложения, способствующих развитию производств высокотехнологичной продукции, а также упрощение системы для инвесторов, вкладывающих средства в научно-технический комплекс в целом
Предоставление налоговых льгот и преференций для инвесторов в секторах экономики будущего в рамках 5и6 технологических укладов , центров коммерциализации в виде сокращения налогооблагаемой базы по социальному налогу и социальным отчислениям, земельному и имущественному налогам на 100% .
Предоставление налоговых льгот и преференций на осуществление НИОКР в виде сокращения налогооблагаемой базы по корпоративному подоходному налогу на 150% от расходов на внедрение результатов НИОКР	2010	МИНТ РК, МФ РК, МОН РК			Внесение изменение в Налоговый Кодекс
Продление действия налоговых льгот по НДС и пошлинам после 2012 года в рамках свободного склада (или замена аналогичными механизмами);	до 2012 г	МЭРТ РК, МИНТ РК, МФ РК			Подписание соглашение в рамках Таможенного Союза
Предусмотрение комплекса налоговых льгот в СЭЗах и Индустриальных зонах	до 2012 г	МЭРТ РК, МИНТ РК, МФ РК			Внесение изменение в Налоговый Кодекс
Обеспечение гарантированными долгосрочными заказами отечественных производителей
Разработка и утверждение Закона Республики Казахстан «Об индустриальной политике»	2011	МИНТ РК			Закон Республики Казахстан
Разработка механизма гарантированных долгосрочных контрактов (от 3-х до 10 лет) для инвесторов путем организации госзаказа		АО «ФНБ «Самрук-Казына», МФ, МЭРТ Казконтракт			Внесение изменений и дополнений в Закон РК «О государственных закупках», «О Фонде национального благосостояния»
Разработка индикативных планов развития казахстанского содержания на долгосрочную перспективу (на 10 лет), среднесрочную (на 5 лет) и краткосрочную (на 1 год)	2010 – 2014	МИНТ РК, Все отраслевые министер-ства, АО «ФНБ «Самрук-Казына», Казконтракт			Договора на поставку продукции
Разработать механизм долгосрочных планов по освоению машиностроительной продукции отечественными предприятиями для государственных структур, компаний входящих в структуру АО «ФНБ «Самрук – Казына» и других крупных потребителей машиностроения		АО «ФНБ «Самрук-Казына», Казконтракт, МИНТ РК, ЦИТТ			Технологические планы/соглашения на разработку продукции с гарантией закупа при соответствии требованиям
Развитие сети сервисных центров послепродажного обслуживания отечественной машиностроительной продукции вблизи основных потребителей путем кооперации предприятий по сегментам и вовлечение субъектов МСБ ремонтно-сервисных услуг		Ассоциации, МИНТ			Открытие сервис центров по сегментам и заключение договоров с субъектами МСБ
Проведение встреч государственных структур и компаний входящих в АО «ФНБ «Самрук – Казына» с представителями отечественных машиностроительных предпр+ иятий по планам закупок машиностроительной продукции	Ежеквартально	АО «ФНБ «Самрук-Казына», МФ, МЭРТ			Предоставление протоколов заседаний в МИНТ
Пересмотр условий и правил проведений тендеров в государственных компаниях в части предоставлении 50% предоплаты по итогам выигранных тендеров.		АО «ФНБ «Самрук-Казына»,			Постановление Правительства РК
Рассмотрения возможности создания структуры с реальными рычагами по кооперации (консорциума) между предприятиями и потребителями машиностроительной продукции.	2010 - 2014	Акиматы, МИНТ РК, ЦИТТ Лизинговые компании при гос. органах
Утверждение мер и принципов ответственности руководителей государственных органов и национальных холдингов и компаний за не исполнение мер по развитию казахстанского содержания	2011	МИНТ РК			Постановление Правительства РК
Обеспечение транспарентности закупок недропользователей, осуществляющих деятельность в соответствии с СРП
Формирование перечня закупок ТРУ недропользователей	2010-2014 (Ежеквартально)	МНГ РК, МИНТ РК, Казконтракт			Меморандумы между недропользователями и отечественными производителями
Проведение переговоров с компаниями-пользователями режима СРП по внесению дополнений в части учета казахстанского содержания.
Заключение меморандумов между недропользователями и отечественными производителями	2010-2014 (Ежеквартально)	МИНТ РК, МНГ РК, Казконтракт			Меморандумы на поставку ТРУ
Гармонизация государственных стандартов с международными стандартами
возмещение части затрат на внедрение систем менеджмента качества и управления при условии достижения определенных показателей в продвижении на внутренний рынок или экспорт;	2011	МИНТ РК, МФ РК			Постановление Правительства РК
дальнейшая гармонизация государственных стандартов с международными	2010-2014	МИНТ РК			Отчет в Правительство
Разработка и внедрение 14 технических регламентов по требованиям к безопасности	2010 - 2014	КТРМ (МИНТ)			Количество внедренных регламентов 14
Определение перечня приоритетных стандартов и технических регламентов необходимых к внедрению в рамках ГПФИИР	Декабрь 2010 (ежегодное дополнение)	КТРМ (МИНТ)			Внедрение стандартов согласно потребностям ПФИИР
Разработка и принятие 185 государственных стандартов, из них на методы испытаний - 98, на продукцию 80 государственных стандартов, а также 7 стандартов на систему менеджмента (Предлагаемые к принятию стандарты направлены на: машиностроительное оборудование – 44; оборудование для измерения и управления технологическими процессами – 63; комплектующие материалы – 55; системы менеджмента – 7.	2010 – 2014	КТРМ (МИНТ)			Количество внедренных регламентов 185
Модернизация государственных эталонов геометрических величин и физико-химических измерений для метрологического обеспечения производства и контроля безопасности и качества продукции машиностроения	2010 – 2014	КТРМ (МИНТ)			Модернизация эталонов
Обеспечение развития отрасли необходимыми ресурсами
Определение потребности в кадрах для предприятий машиностроения согласно ГПФИИР	Ежегодно	МИНТ
Строительство Межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров для машиностроительной отрасли на 700 ученических мест в г. Усть-Каменогорск	2011	МОН, Акимат
Внедрение системы прохождения производственной практики на производственных предприятиях с закреплением индивидуальных руководителей на местах	ежегодно	МОН
Обучение управленческих кадров на передовых машиностроительных предприятиях развитых стран	ежегодно	МИНТ			15 чел
Введение для иностранных инжиниринговых компаний, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан (не менее 30% от численности персонала в год) обязательных требований по наличию учебного центра при компании в целях обучения и повышения квалификации казахстанских кадров	2011	МТСЗН			Внести соответствующие в НПА