Оперативный отчет по мониторингу «Программы по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010-2014 годы»
| Вид материала | Отчет |
- Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов, 4578.21kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет : Утвердить прилагаемую Программу, 3988.78kb.
- Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике, 822.4kb.
- Ства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года №1072 «Об утверждении Программы, 826.94kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет: Утвердить прилагаемую Программу, 4849.55kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет : Утвердить прилагаемую по развитию, 1749.77kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет : Утвердить прилагаемую по развитию, 1644.32kb.
- Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию, 2644.99kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе исполнения Программы, 4248.93kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе исполнения Программы, 4699.37kb.
1 2
Приложение
Оперативный отчет по мониторингу
«Программы по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010-2014 годы»
Отчетный период - 1 полугодие 2011 года
Этап реализации - 2010-2014 годы
Наименование государственного органа - Министерство туризма и спорта РК
Документ, которым утверждена отраслевая программа - Постановление Правительства РК № 1048 от 11 октября 2010 года
Исполнение «Программы по развитию перспективных направлений туристской индустрии
Республики Казахстан на 2010-2014 годы»
| Наименование | Единица измерения | План | Факт | Информация о недостижении | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Цель Устойчивое развитие индустрии туризма | |||||
| Целевой индикатор | Место Казахстана в списке «Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма» к 2015 году - 90 с 92 в 2009 году | ||||
| Задача 1 Формирование конкурентоспособности туристского продукта | |||||
| Показатели результатов | | | | | |
| Увеличение совокупного дохода организаций предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности к 2015 году не менее чем на 12 % от уровня 2008 года | млрд. тенге | 71,0 млрд. тенге | - | показатель 2011 года будет известен к концу 1 квартала 2012 года, совокупный доход от туристской деятельности по итогам 2010 года составил 108,7 млрд. тенге (план 2010 года – 68,0 млрд. тенге), что на 34 % больше запланированного показателя 2011 года | |
| Рост инвестиций в основной капитал в сфере туризма к 2015 году составит 30% от уровня 2009 года | тыс. тенге | к 2015 году 159 841, 6 | 28 914,5 1 квартал 2011 года | Рост инвестиций в основной капитал в сфере туризма по итогам 1 квартала 2011 года превысил аналогичный показатель по итогам 1 квартала 2010 года на 104 % и составил 28 914, 5 тыс. тенге (1 кв. 2010 года – 14 112 330 тыс.тенге) | |
| № | Мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Информация об исполнении/ неисполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 (п.1) | Выделение земельных участков местными исполнительными органами для строительства объектов придорожной инфраструктуры вдоль транспортного коридора (24 типовых придорожных туристских комплекса) | Информация в МТС | Акиматы Актюбинской, Кызылординской, Жамбылской, Алматинской и Южно-Казахстанской областей | Ежегодно 10 июля, 10 января | По Актюбинской области общая протяженность транспортного коридора составляет 631 км, на сегодняшний день построено 143 км. дороги. Распоряжением акима области № 136-р от 13.05.2011 года создана рабочая комиссия по определению мест размещения придорожных комплексов и созданию инженерно-коммуникационной инфраструктуры к ним, отбору и согласованию инвестиционных проектов по строительству объектов придорожной инфраструктуры вдоль транспортного коридора. По Кызылординской области общая протяженность транзитной магистрали составляет 812 км., построено 194 км. дороги. Министерством в целях оказания государственной поддержки направлены письма в акимат области с просьбой выделить земельные участки под строительство объектов придорожной инфраструктуры и на сегодняшний день уже поступили 2 заявки по выделению земельных участков от Кармакчинского и Шиилинского районов. По Южно-Казахстанской области общая протяженность маршрута составляет 245 км. Акиматом области рассматривается вопрос передачи в собственность АО «НК «СПК «Оңтүстік» земельных участков под строительство объектов придорожного сервиса, вдоль участка транзитного коридора. Однако, учитывая, что все земли вдоль транспортного коридора находятся в частной собственности в настоящее время проводится процесс возврата земель в государственную собственность. По Жамбылской области общая протяженность транзитной магистрали составляет 558 км. построено 80 км. Определены предполагаемые места дислокации планируемых к строительству объектов придорожной инфраструктуры вдоль направления Шымкет-Алматы. Под руководством первого заместителя акима области создается рабочая комиссия по отбору инвестпроектов, которая будет рассматривать вопросы, касающиеся организации строительства придорожной инфраструктуры. По Алматинской области общая протяженность транспортной магистрали составляет 460,5 км. Определены места для строительства 7 придорожных туристских комплексов: - в Уйгурском районе определен 1 га земли из фонда лесного хозяйства; - в Панфиловком районе закреплено право собственности на 2 земельных участка общей площадью 4 га для обслуживания транзитного большегрузного транспорта; - в Енбекшиказахском, Жамбылских районах определены места размещения для 2 объектов придорожного сервиса в каждом районе. |
| 2 (п.1) | Создание инженерно-коммуникационной инфраструктуры к вновь создаваемым объектам индустрии туризма (в т.ч. 24 типовых придорожных туристских комплекса) | Информация в МТС | Акиматы Актюбинской, Кызылординской, Жамбылской, Алматинской и Южно-Казахстанской областей | Ежегодно 20 июля, 20 января | В Кызылординской области разработана проектно-сметная документация строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры зоны отдыха «Камыстыбас». В Алматинской области создание инженерно-коммуникационной инфраструктуры к вновь создаваемым объектам индустрии туризма в т.ч. по строительству 7 типовых придорожных туристских комплексов будет предусмотрено за счет средств, выделенных в рамках Дорожной карты бизнеса 2020. Проектная стоимость составляет 1523,0 млн. тенге. В связи с отсутствием типового проекта строительства пунктов придорожной инфраструктуры, нет возможности уточнения необходимых финансовых средств. Вместе с тем, ТОО «Жибек Жолы-Жетысу» выразила инициативу в реализации создания туристского кластера «Западная Европа-Западный Китай» на территории Алматинской области. Компания готова инвестировать в строительство всех семи объектов, имея финансовые ресурсы и возможность привлечения передового зарубежного опыта. Также в Алматинской области утвержден состав рабочей группы и план мероприятий по созданию туристского кластера вдоль международного транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай». В Южно-Казахстанской инженерно-коммуникационная инфраструктура к вновь создаваемым объектам туризма будет проведена после окончания строительства дороги. |
| 3 (п. 2) | Рассмотреть возможность субсидирования ставки вознаграждения по кредитованию строительства инвестиционных проектов: в Актюбинской области – строительство базы отдыха «GREENLAND» и «Караван-сарая Иргыз», в Кызылординской области – строительство туристских центров «Байконур», «Коркыт-Ата», «Камбаш» и туристско-развлекательного комплекса «Космическая гавань», Юрточного отеля,; в Жамбылской области – строительство горнолыжной базы «Коксай»; в Южно-Казахстанской области – строительство туристских центров «Древний Туркестан» и «Древний Отрар», горнолыжного курорта «Каскасу»; а также строительству придорожных туристских комплексов вдоль международного транспортного коридора | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), Акиматы Актюбинской, Кызылординской, Жамбылской, Алматинской и Южно-Казахстанской областей, АО «Фонд «Даму» | I квартал 2011 г. | Для создания зоны отдыха Камбаш акиматом Аральского района выделен земельный участок 494,0 га вдоль озера Камбаш и разработана проектно-сметная документация строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры зоны отдыха Камбаш. Согласно информации акимата Актюбинской области подведение производственной инфраструктуры к базе отдыха «Green Land» в рамках Дорожной карты бизнеса-2020 одобрено региональным координационным советом и на текущий момент согласовывается в Министерстве экономического развития и торговли РК. Протоколом от 20 июня 2011 года утвержден Генеральный план города Туркестан Южно-Казахстанской области. |
| 4 (п.3) | Строительство туристско-развлекательного комплекса в границах СЭЗ «Бурабай» Акмолинской области (2009-2021 годы) | Информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МТС (созыв), акимат Акмолинской области | ежегодно 20 июля, 20 января | Ведется строительство всех 5-ти блоков 1-го этапа. Завершается перекрытие 4-го этажа одного из блоков. Остальные блоки находятся на стадии перекрытия 2-го этажа. 28 марта т.г. Министром туризма и спорта Республики Казахстан Досмухамбетовым Т.М. утвержден План мероприятий по реализации строительства первого этапа (Burabay Lakes Resort Hotel) проекта «Строительства туристско-развлекательного комплекса в границах СЭЗ «Бурабай» Акмолинской области на 2011 год. В соответствии с протоколом № 11 от 16 мая т.г. заседания Республиканской бюджетной комиссии одобрено бюджетное предложение по финансированию «Разработки ТЭО перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса в пределах границ СЭЗ «Бурабай», на сумму 7,2 млн. тенге. Проблемные вопросы: привлечение инвестиций. |
| 5 (п.4) | Строительство международного туристского центра «Жана-Иле» на побережье Капшагайского водохранилища Алматинской области | Информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МТС (созыв), акимат Алматинской области | ежегодно 20 июля, 20 января | Территория проектирования туристского центра «Жана Иле» расположена в Алматинской области на правом берегу Капшагайского водохранилища и составляет 11 000 га. Генеральный план туристского центра «Жана-Иле» на побережье Капшагайского водохранилища Алматинской области (градостроительная документация, имеющая общегосударственное значение) утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2010 года № 1340. За счет средств республиканского бюджета на 2011 год предусмотрены разработка ПДП и ПСД строительства внешних инженерных сетей туристского центра «Жана Иле» на побережье Капшагайского водохранилища Алматинской области (далее – ПДП и ПСД турцентра «Жана Иле»), в сумме составляет 2 006 088 тыс. тенге. В соответствии с протоколами о допуске к участию в конкурсе по государственным закупкам на разработку ПДП и ПСД турцентра «Жана Иле» от 12 и 16 мая т.г., конкурсы от 12 и 16 мая т.г. объявлены не состоявшимися. В этой связи, работы по разработке ПДП и ПСД турцентра будут приобретаться с одного источника, согласно приказа Ответственного секретаря Пирметова А.Х. № 02-02-18/95 от 23 мая т.г.. Проблемные вопросы: привлечение инвестиций. |
| 6 (п.5) | Проработка вопроса строительства инженерно-коммуникационных систем с благоустройством территории Отрарского района туристического комплекса площадью 176 га в Отрарском районе Южно-Казахстанской области | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), акимат Южно-Казахстанской области | I квартал 2011 г. | Данный проект предусматривается как часть действий по развитию объектов туристской индустрии в центре казахстанского участка Шелкового пути древних городов Отрарского Оазиса и в городе Туркестан Южно-Казахстанской области, и превращение региона в развитый и привлекательный центр паломничества на Шелковом пути с богатой историей и культурой. Министерство рекомендовало данный проект для включения в Перечень приоритетных республиканских бюджетных инвестиционных проектов (программ) на 2011-2013 годы в сумме – 1 182 880,0 тыс.тенге. Однако, решением Республиканской бюджетной комиссией (протокол № 13 от 14 июля 2010 года) было отказано в выделении финансовых средств. Акимат Южно-Казахстанской области письмом № 08/886 от 10 мая 2011 года повторно внес письмо для рассмотрения возможности финансирования данного проекта из республиканского бюджета. На основании этого, министерство письмом № 03-03-27-И/1529 от 16 мая 2011 года направило в МФ РК бюджетную заявку на 2012-2014 годы, в состав которой был включен проект «Проработка вопроса строительства инженерно-коммуникационных систем с благоустройством территории Отрарского района туристического комплекса площадью 176 га в Отрарском районе Южно-Казахстанской области». |
| 7 (п.6) | Строительство международного курорта «Кендерли» в Мангистауской области | Информация в Администрацию Президента Республики Казахстан | МТС (созыв), акимат Мангистауской области | ежегодно 20 июля, 20 января | В настоящее время акиматом Мангистауской области ведется реализация разработки ПСД внешней инженерной инфраструктуры курорта Кендерли. В целях реализации проекта Кендерли, а также создания конкурентоспособной туристской инфраструктуры, благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвестиций для реализации инвестиционных проектов в 2011 году начата работа по созданию СЭЗ «Каспий» в Мангистауской области. В настоящее время документация по разработке ТЭО создания СЭЗ «Каспий» находится на согласовании в МИНТ. |
| 8 (п.7) | Размещение объектов общественной безопасности и правопорядка на территории международного курорта «Кендерли» в Мангистауской области | Информация в МТС | Акимат Мангистауской области | 25 января 2011 года | Согласно информации акимата Мангистауской области ведется разработка по разработке ПСД |
| | Размещение объектов здравоохранения на территории международного курорта «Кендерли» | | |||
| | Размещение объектов противопожарной службы на территории международного курорта «Кендерли» | | |||
| 9 (п.8) | Строительство гостиничного комплекса на побережье озера Алаколь в Восточно-Казахстанской области (региональная карта индустриализации) | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), Акимат Восточно-Казахстанской области, СПК «Ертіс» (по согласованию) | ежегодно январь | Первая очередь закончена в 2010 году. Построено 12 домов на 150 мест, имеется ресторан, бильярдная, оздоровительный комплекс, футбольное поле, собственная котельная система, водоснабжение и канализация. Также построено общежитие и столовая для обслуживающего персонала. Всего площадь построек 3000 кв.м. Запланирована вторая очередь на 2011-2012гг.– строительство 10 небольших домиков общей квадратурой 500 кв.м. Основной на сегодняшний день является проблема берегоукрепления, затраты на берегоукрепление превысили 20 млн.тенге, в том числе за 2010 год 6,5 млн.тенге. |
| 10 (п.9) | Развитие сети гостиниц туркласса, 2* и 3* в регионах в рамках «Дорожной карты бизнеса 2020» | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | ежегодно январь | В г. Алматы на сегодня действует 115 гостиниц, большинство из них построено за счет инвестиций. Планируется строительство гостиниц класса уровня 2-3 звезды. Предусмотрено улучшение инфраструктуры за счет строительства гостиниц эконом класса. В Акмолинской области в рамках Дорожной карты бизнеса 2020 реализовывается проект «Строительство туристско-спортивного комплекса» ТОО «Erkin Zher». Отобран инвестиционный проект «Гостиничный комплекс п. Бурабай» район санатория Светлый, период реализации – 2010-2012 годы, общая стоимость проекта – 90 млн. тенге. В г. Астана 2 проекта получили поддержку на модернизацию и расширение гостиничного бизнеса (ИП «Асылбекова А.А.» и ТОО «СП Компания Егоркино» - общая стоимость – 270 млн. тенге, количество новых рабочих мест – 180 человек). В Восточно-Казахстанской области имеется проект по строительству 14-этажного гостиничного комплекса в г. Усть-Каменогорске. В Северо-Казахстанской области согласно заключенного договора долгосрочной аренды в ТОО «Айыртаустройинвест» планируется капитальное строительство базы отдыха со сроком завершения в 2013 году. В Карагандинской области ведется строительство гостиничного комплекса в пос. Киевка Нуринского района, планируется строительство 2 кемпингов и 3-х звездочной гостиницы. Согласно информации Атырауской, Жамбылской, Павлодарской, Алматинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской, Актюбинской, Кызылординской, Костанайской, Южно-Казахстанской областей заявки на оказание финансовой поддержки в рамках «Дорожной Карты бизнеса 2020» на строительство гостиниц не поступали. |
| Отбор инвестиционных проектов по строительству гостиниц туркласса, 2* и 3* | Информация в МТС | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Ежеквартально весь период | ||
| Рассмотрение отобранных инвестиционных проектов по строительству гостиниц туркласса, 2* и 3* региональным Координационным штабом | Решение региона льного Координационного штаба | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Ежеквар тально весь период | ||
| Финансирование строительства гостиниц туркласса, 2* и 3*, одобренных региональным Координационным штабом | Информация в МТС | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы, СПК (по согласованию) | Ежеквар тально весь период | ||
| Обеспечение завершения строительства гостиниц туркласса, 2* и 3* | Информация в МТС | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | Ежеквар тально весь период | ||
| 11 (п.10) | Развитие горнолыжной базы «Коксай» в Жамбылской области | Информация в МТС | Акимат Жамбылской области | ежегодно 20 июля, 20 января | В настоящее время ведется поиск инвестора. |
| 12 (п.12) | Комплексное развитие горнолыжного курорта «Шымбулак» в г. Алматы | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), Аким Алматинской области | 25 января ежегодно | С целью развития горнолыжного туризма в Республике Казахстан с 27 февраля по 2 марта т.г. состоялся визит представителей Австрийских компании специализирующихся в зимнем туризме (вопросы по концепции, проектирование, развитие, вопросы управления) и спорте (инфраструктура, комплексное планирование развития). В рамках данного визита министерство совместно с Посольством Австрии в Республике Казахстан и акиматом города Алматы провел семинар на тему: «Казахстан-Австрия: сотрудничество в области горнолыжного туризма». Цель данного мероприятия содействие в установлении прямых контактов между казахстанскими и австрийскими инвесторами и бизнесменами, работающими в сфере горнолыжного туризма. На данном семинаре приняли участие представители центральных и местных исполнительных органов, Посольства Австрии в Республике Казахстан, руководители крупных казахстанских и австрийских компании в сфере горнолыжного туризма, а также руководители спортивных объектов в городах Астана и Алматы. |
| 13 (п.13) | Реконструкция горнолыжной базы отдыха «Нуртау» в Восточно-Казахстанской области | Информация в МТС | Аким Восточно-Казахстанской области | 10 января, ежегодно | В 1-м квартале 2011 года проведен текущий ремонт здания гостиницы «Княжьи горы», здания кафе, ресторана, беседок кассового аппарата на сумму 179,2 тыс.тенге и укрепление материально-технической базы на сумму 264,1 тыс.тенге. |
| 14 (п.14) | Модернизация горнолыжной базы отдыха «Алтайские Альпы» в Восточно-Казахстанской области | Информация в МТС | Аким Восточно-Казахстанской области | 10 января, ежегодно | Проведено укрепление материально-технической базы на сумму 994,210 тыс. тенге. Приобретено лыжное оборудование. |
| 15 (п.15) | Создание горнолыжной базы в районе г.Текели Алматинской области | Информация в МТС | Аким Алматинской области | 10 января, ежегодно | Разработана концепция создания горнолыжной базы, зарегистрированная в Комитете по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан (свидетельство № 419 от 13.12.2005 г.). Общая концепция горнолыжной базы заключается в создании комплекса горнолыжных курортов на склонах отрогов Жунгарского Алатау. Определены три альтернативные точки дислокации горнолыжных объектов. Рассматривается возможный механизм государственно-частного партнерства. |
| 16 (п.16) | Создание горнолыжной базы в районе г.Каскелен Алматинской области | Информация в МТС | Аким Алматинской области | 10 января, ежегодно | Проект нацелен на создание широкодоступного круглогодичного горного курорта международного класса. Инициаторами проекта приобретены земельные участки сельскохозяйственного назначения в частную собственность и их консолидация в единый земельный массив. Оформлен кадастровый перевод земель из состава сельско-хозяйственных угодий в земли, предназначенные для строительства спортивно-оздоровительного комплекса. Выполнен проект и начато строительство гостиницы и ресторанного комплекса (залит фундамент). Проведены инженерно-геологические изыскания грунтов. Установлены две канатные дороги. |
| 17 (п.17) | Обеспечение вовлечения местных сообществ в процесс развития экотуризма путем популяризации экологического туризма | Информация в Правительство Республики Казахстан | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы, КТА (по согласованию) | Январь ежегодно | В первом полугодии 2011 года в регионах был проведен ряд мероприятий: эколого-краеведческие конкурсы, акции, лекции, беседы, экологические субботники, этношоу, информационные туристские туры для СМИ, туроператоров и турагентов. |
| 18 (п.18) | Создание и развитие сети гостевых домов: отбор инвестиционных проектов по строительству гостевых домов рассмотрение отобранных инвестиционных проектов по строительству гостевых домов региональным Координационным штабом | Информация в МТС | МТС, Акимы Акмолинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Южно-Казахстанской областей, КТА (по согласованию) | Ежеквартально | В Карагандинской области действует 16 гостевых домов. В Акмолинской области действует 23 гостевых домика единовременной вместимостью 226 мест. В Мангистауской и Актюбинской областях функционирует 1 гостевой домик. В Северо-Казахстанской области действует 11 гостевых домов. В Южно-Казахстанской области действует 12 гостевых домов, идет строительство 1 гостиницы на 14 мест. В Восточно-Казахстанской области действует 44 гостевых дома, планируется начать строительство 3 гостевых домов. В Павлодарской области в областной газете опубликовано объявление о снижении процентной ставки по действующим кредитам для предпринимателей занимающихся в области туризма, однако на сегодняшний день заявок по инвестпроектам не поступало. В региональный Координационный штаб в 1 полугодии 2011 года заявок на строительство гостевых домов не поступало. |
| 19 (п.19) | Разработка стандартов для гостевых домов и прохождение ими процедуры сертификации | Информация в МТС | МИНТ, КТА (по согласованию) | Январь ежегодно | По информации Казахстанской туристской ассоциации на сегодняшний день сформирована рабочая группа по разработке «Стандартов качества гостевых домов как средств размещения в Казахстане». Рабочей группой использован международный опыт организаций гостевых домов, проведены консультации со специалистами, привлечены международные эксперты и волонтеры. |
| 20 (п.20) | Содействие использованию альтернативных источников энергии при создании гостевых домов и экологически чистых видов | Информация в МТС | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы, КТА (по согласованию) | Январь ежегодно | По информации Северо-Казахстанской области в функционирующих гостевых домах Айыртауского района проведена работа по использованию альтернативных источников энергии, таких как энергосберегающие лампы. Инспекция транспортного контроля осуществляет контроль за нормами содержания загрязняющих веществ в выбросах отработанных газов при выпуске и эксплуатации автотранспортных средств. В случаях превышения допустимых норм к перевозчикам применяются меры административного воздействия с наложением санкций. При организации экотуров используются автобусы и микроавтобусы соответствующие требованиям стандартов выхлопа газов в атмосферу. В Акмолинской области акиматом оказывается содействие Казахстанскому Фонду Устойчивой Энергетики «KAZSEFF» в поддержании связи с руководителями санаторно-оздоровительных объектов, учреждений туристской инфраструктуры и национальными парками области в целях внедрения современных энергосберегающих технологий в Казахстане. В остальных областях проводятся информационной работы с поставщиками туристских услуг по использованию альтернативных источников энергии при создании гостевых домов и экологически чистых видов транспорта при организации экотуров. |
| 21 (п.21) | Сотрудничество с международными организациями по вопросам развития экологического туризма | Информация в МТС | МСХ, МООС | Январь ежегодно | 25 марта 2011 года в здании министерства состоялась встреча с представителями ПРООН в Республике Казахстан. В ходе данной встречи состоялось обсуждение возможной организации совместного проекта ПРООН и МТС по развитию экологического туризма. По итогам встречи были выработаны рекомендации по тесному сотрудничеству в данном направлении и необходимости более подробного изучения перспективы данного проекта. |
| 22 (п.23) | Обеспечить меры по реализации обустройства территорий пляжных зон побережья Каспия в Мангистауской области | Информация в МТС | Акимат Мангистауской области | 10 июля 2010 года 25 января 2011 года | Пляжные зоны на побережье Каспия благоустраиваются частными предпринимателями, также ведутся ремонтные работы баз отдыха. Акиматом города Актау в рамках Дорожной карты бизнеса 2020 завершены работы по благоустройству в прибрежной зоне с 1 по 15 микрорайоны - закладывание тротуарных брусчаток, установка скамеек для отдыха, урн, а также проведены работы по освещению. |
| 23 (п.24) | Развитие экологического туризма на особо охраняемых территориях | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), МСХ, УДП РК (по согласованию) | 10 февраля ежегодно | В настоящее время на специально выделенных участках особо охраняемых природных территорий (далее-ООПТ) оборудовано туристских маршрутов и троп -150, протяженность маршрутов всего – 6 241,3 км, из них конных – 711, пеших – 1458, автомобильных – 3332, прочие – 45, оборудовано смотровых площадок и демонстрационных участков – 72, бивачных полян и палаточных лагерей – 165, стоянок для автотранспорта – 85, имеется кемпингов, гостиниц, мотелей, туристских баз – 84, функционирует 193 контрольно – пропускных пунктов, установлено аншлагов, указателей, информационных стендов – 1833. ООПТ пользуются популярностью среди жителей и гостей, так в 2006 году общее число посетителей составило 321 186 чел., в 2007 году - 346 996 чел., в 2008 году – 594 014 чел., в 2009 году – 547 876 чел, в 2010 – 538 001 человек. |
| Задача 2 Формирование туристской маркетинговой стратегии Казахстана | |||||
| Показатели результатов | Единица измерения | План | Факт | Информация о недостижении | |
| Ежегодный рост туристских услуг не менее чем на 10 % за счет строительства объектов туристской индустрии | тыс. тенге | 21 118 942,5 | 2 104 092,1 1 квартал 2011 года | Показатель 1 квартала 2011 года меньше аналогичного показателя за 1 квартал 2010 года на 30 % (1 кв. 2010 года – 3 048 502,5 тыс. тенге). | |
| Увеличение продолжительности пребывания посетителей составит в 2011 году – на 8 % | человек | 2 439 596,8 | 554 583 1 квартал 2011 года | Показатель 1 квартала 2011 года больше аналогичного показателя за 1 квартал 2010 года на 9.3 %. | |
| № | Мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Информация об исполнении/ неисполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 24 (п.25) | Продолжить работу по упрощению визовых и регистрационных процедур, пограничного контроля для граждан из политически стабильных государств | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МИД (созыв), МВД, КНБ (по согласованию) | 25 января ежегодно | В настоящее время рассматривается вариант осуществления регистрации через веб-портал МВД РК. Данный вопрос прорабатывается с разработчиком. По информации МВД РК рассматривается версия реализации регистрации в обязательном порядке с внесением информации об иностранцах в гостиницах посредством ведомственного веб-портала (далее - ВВП) МВД РК совместно с ЕАС «Беркут» КНБ РК. Кроме того, 22 и 26 июня 2011 года состоялись заседания рабочей группы по обсуждению Планов мероприятий по оптимизации бизнес-процессов оказания гусударственных услуг Комитета миграционной полиции МВД РК, на которой обсуждены вопросы по регистрации иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Казахстан. По результатам рабочей встречи заинтересованным государственным органам Республики Казахстан даны соответсвтующие рекомендации. |
| 25 (п.26) | Участие в международных туристских мероприятиях | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), МИД, акиматы областей, гг. Астаны и | 25 января, 25 июля ежегодно | В целях формирования туристского имиджа и продвижения Казахстана, как нового, привлекательного туристского направления на мировом рынке, за 1 полугодие 2011 года принято участие в 6-ти крупнейших международных туристских выставках: Мадрид, Милан, Берлин, Москва, Пекин, Алматы: - Международная туристская выставка “FITUR”, г. Мадрид (Королевство Испания, с 19 по 23 января 2011 года) В работе выставки приняли участие 40 тысяч человек, представлены около 175 стран мира. В состав казахстанской делегации вошли представители министерства, управлений туризма, физической культуры и спорта Алматинской, Южно-Казахстанской, Жамбылской областей, г. Алматы, туристских организаций. С целью освещения участия Казахстана на выставке, в работе мероприятия принимали участие журналисты АО «КТРК Казахстан». В рамках выставки проведены встречи и переговоры с представителями мировых рекламных и маркетинговых агенств, представителями Всемирной туристской организации ЮНВТО. Туристкими организациями, участвовавшими на выставке, было подписано 20 соглашений с представителями мирового туристкого бизнеса и ведущими туроператорами Испании. - Международная туристская выставка “BIT”, г. Милан (с 17 по 20 февраля 2011 года). Впервые обеспечено участие Казахстана на Международной Туристской Выставке «BIT», прошедшей в городе Милан (Итальянская Республика). Казахстанская экспозиция размещалась на площади 50 кв.м. В ходе работы выставки министерством и другими участниками биржи распространено более 5 000 единиц печатной и электронной рекламной продукции о туристском потенциале Казахстана. Для эффективного контакта с посетителями выставки на стенде была организована работа переводчиков с итальянским языком. В ходе ярмарки участниками были проведены переговоры с организаторами Borsa Internazionale del Turismo, с представителями телекомпаний и издательских представительств. - Международная туристская биржа “ITB”, г. Берлин (с 9 по 13 марта 2011 года). Международная выставка проходила в выставочном комплексе «Messedamm Berlin» на площади 160 тысяч кв. м., который вместил более 11 000 стендов, представляющих 188 стран мира. По итогам выставки Казахстан получил две награды. Награда за лучший стенд по 5 категориям – «Лучший стенд Европы», «Америки», «Ближнего Востока», «Азии, Тихоокеанского региона и Австралии» и «Африки», по которым также были объявлены 10 номинантов. Стенд Республики Казахстан, как и в прошлом году, занял первое место в категории «Азии, Тихоокеанского региона и Австралии», тем самым закрепив свой успех и позиции на арене мирового туристского бизнеса, опередив Корею (2-е место). По единодушному мнению независимых экспертов среди победителей национальных администраций стран (188 участников) впервые за всю историю своего участия, Казахстанский стенд удостоен награды «Best of best» (лучший из лучших), став номер один во всем мире по представлению туристского потенциала страны. Члены жюри оценивали стенды по нескольким критериям: дизайн стенда, креативность, работа со средствами массовой информации, работа на стенде и презентация национальных традиций и культуры, представление имиджевой продукции. Эксперты отметили грандиозный потенциал туризма Казахстана и особое гостеприимство казахстанцев, доброту, открытость и аутентичную атмосферу. Министерство совместно с немецкой консалтинговой компанией «Compass» провело презентацию открытого в городе Кёльн туристического бюро Казахстана и соответствующей интернет-страницы www.kasachstan-tourismus.de. Это бюро в сотрудничестве с германскими СМИ будет заниматься вопросами продвижения туристского бренда Казахстана в интернете для немецкоязычной аудитории. - Международная туристская выставка “Интурмаркет”, г. Москва (с 12 о 16 марта 2011 года). В работе выставки приняли участие более 1 200 компаний (национальные туристские администрации, туристские компании, отели и авиакомпании) из 138 стран и регионов мира. За активное участие в работе выставки Казахстан награжден памятным призом и дипломом участника V Международной туристской выставки «Интурмаркет 2011». - Международная туристская выставка “BITE”, г. Пекин (с 17 по 19 июня 2011 года). В работе выставки приняли участие более 850 организаций, представляющих национальные туристские администрации, туристские компании, отели и авиакомпании из 70 стран. За 3 дня выставку посетило 50 000 человек. В ходе работы выставки Министерством и другими участниками биржи распространено более 2 000 единиц печатной и электронной рекламной продукции о туристском потенциале Казахстана. Кроме того, для эффективного контакта с посетителями выставки на стенде была организована работа переводчиков с китайским языком. В ходе работы выставки были проведены переговоры с организаторами BITE, представителями китайских компаний, телеканалов. Кроме того, были даны телеинтервью иностранным представителям средств массовой информации. В результате успешного представления Казахстана на выставке, казахстанская экспозиция была отмечена номинацией «Лучший дизайн стенда» («The most creative booth award»). - Казахстанская Международная Туристская Выставка «KITF», г. Алматы ( с 20 по 22 апреля 2011 года). В выставке приняли участие ведущие туристские компании страны. Около 500 компаний из 40 стран мира, которые были представлены на 200 выставочных стендах, среди которых 19 национальных экспозиций. В выставке принятии участие такие страны как Греция, Грузия, Индия, Индонезия, Испания, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Малайзия, ОАЭ, Словакия, Словения, Тайланд, Турция, Хорватия, Шри-Ланка, Чехия, ЮАР, Ю.Корея. Новыми турнаправлениями 2011 года, представленными на выставке, стали Перу, США, Япония. В ходе работы выставки министерством было распространено более 3000 единиц печатной и электронной рекламной продукции о туристском потенциале Казахстана. Кроме того, для эффективного контакта с посетителями выставки на стенде была организована работа студентов Академии спорта и туризма г. Алматы. |
| 26 (п.27) | Производство рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана (брошюры, книги и др.) | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС | 25 января ежегодно | Издание рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана запланировано на 2-полугодие 2011 года. |
| 27 (п.28) | Трансляция в зарубежных средствах массовой информации рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), МИД | 25 января ежегодно | В июле т.г. планируется приезд съемочной группы для создания имиджевого фильма о Казахстане для трансляции зарубежом. Работа по подготовке фильма проводится телевизионной компанией «Russian Travel Guide». Трансляция осуществляется на двух языках (русский и английский) на всю территорию России, а также на многие страны через международные спутники, охватывающие 250 миллионов домохозяйств в Западной и Восточной Европе, Атлантическом побережье США, Северной Африке, Юго-Западной Азии, и на Аравийском полуострове. |
| 28 (п.29) | Внести предложения по участию в конкурсе на присвоение премии Организации Объединенных наций «Город на Шелковом пути» | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), МИД, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | 25 июля ежегодно | 2-6 октября 2011 года в целях расширения международного сотрудничества, формирования инвестиционного климата и создания условий для развития индустрии туризма в Чеченской Республике планируется проведение в г. Грозном VI Международного форума мэров городов Великого шелкового пути. |
| 29 (п.31) | Сопровождение и пополнение веб-сайта | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | 25 января ежегодно | За I полугодие 2011 года была проведена презентация веб-сайта www.Visitkazakhstan в рамках 6-ти международных туристских выставках («BIT»-Италия, «FITUR»-Испания, «ITB»-Германия, «In tour market»-Российская Федерация, «KITF»-г.Алматы, «BITE»-Китай) и крупных мероприятиях, проводимых в Казахстане (ОБСЕ, IV Астанинский экономический форум), а также во время проведения встреч руководства МТС РК с представителями туристской индустрии зарубежных стран. Акиматами областей и гг. Астаны, Алматы на постоянной основе ведется работа по пополнению веб-сайта оперативной информацией о развитии туристской отрасли страны. |
| 30 (п.32) | Проработать вопрос создания туристских информационных центров в регионах, имеющих туристский потенциал | Информация в МТС | Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | 25 января 2011 года | В г. Алматы действует 2 информационных центра: Информационный Ресурсный центр экотуризма (ИРЦЭ) открытый в 2005 году при поддержке Фонда Евразия и Информационный центр по туризму, открытый Казахстанской Туристской Ассоциацией в 2008 году. Центры пользуются большой популярностью среди иностранцев и граждан РК. В Алматинской области подготовлены документы для создания туристско-информационного центра. В Акмолинской области на базе Визит-Центра п.Бурабай расположен интеренет-кафе, где размещена информация по средствам размещения туристов и туристским маршрутам находящимся на территории ГНПП «Бурабай». Прорабатывается вопрос по созданию единой локальной сети между всеми туристскими объектами, расположенных в ЩБКЗ. Уникальный Визит-Центр, отвечающий международным стандартам реализован в Коргалжынском ГПЗ. В Карагандинской области в августе 2010 года на базе Карагандинского Экологического Музея был открыт Информационный Ресурсный Центр, работа которого направлена на предоставление информационной помощи о туристских возможностях и туристских организациях области. В апреле 2010 года создана телефонная линия информационной помощи туристам Hot line. Работа горячей линии будет осуществляется совместно с ИРЦ. В г. Астана действует ТОО «Туристский информационный центр». Остальные области прорабатывают данный вопрос. |
| 31 (п.34) | Проработка вопроса обеспечения учета чрезвычайных происшествий с туристом за пределами страны | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв) МИД | 25 января ежегодно | Проведена работа совместно с Департаментом консульской службы Министерства иностранных дел РК в области безопасности каждого туристского региона страны, а также по мерам для упрощения туристских путешествий, в частности были информированы акиматы областей и гг.Астаны, Алматы о нестабильной политической ситуации в Ливии, Сирии, Йемене, Египте, Тунисе. |
| 33 (п.36) | Продолжить работу по содействию организации туристских поездок в город Астану лучших студентов высших учебных заведений, учащихся школ | Информация в Правительство Республики Казахстан | Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | 25 января ежегодно | Акиматом Северо-Казахстанской области организована экскурсионная программа «Моя Родина - Астана» в город Астана для 39 одаренных в спорте и учебе детей. Акиматом Павлодарской области в течение 2010-2011 учебного года было организовано 29 экскурсий, в ходе которых столицу посетили 8977 учащихся. Согласно информации местных исполнительных органов мероприятия по проведению и организации туристских поездок в город Астану лучших студентов высших учебных заведений, учащихся общеобразовательных школ планируются в период летних каникул. |
| 34 (п.37) | Проведение (участие) ярмарок, выставок на территории республики: | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | 25 января ежегодно | В период с 20 по 22 апреля 2011 года обеспечено участие на Казахстанской Международной Туристской Выставке «KITF», прошедшей в г. Алматы. В выставке приняли участие ведущие туристские компании страны. Около 500 компаний из 40 стран мира, которые были представлены на 200 выставочных стендах, среди которых 19 национальных экспозиций. В выставке принятии участие такие страны как Греция, Грузия, Индия, Индонезия, Испания, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Малайзия, ОАЭ, Словакия, Словения, Тайланд, Турция, Хорватия, Шри-Ланка, Чехия, ЮАР, Ю.Корея. Новыми турнаправлениями 2011 года, представленными на выставке, стали Перу, США, Япония. В ходе работы выставки министерством было распространено более 3000 единиц печатной и электронной рекламной продукции о туристском потенциале Казахстана. Кроме того, для эффективного контакта с посетителями выставки на стенде была организована работа студентов Академии спорта и туризма г. Алматы. |
| 35 (п.38) | Проводить Иле-Балхашскую регату в Алматинской области | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС (созыв), Акиматы областей, городов Астаны и Алматы | 25 января ежегодно | В период с 1 по 30 мая 2011 года проведена Иле-Балхашская регата в Алматинской области. Открытие данного мероприятия традиционно состоялось на берегу урочища «Тамгалы-Тас». В рамках Иле-Балхашской регаты были проведены соревнования по технике водного туризма, волейболу, футболу, «тоғыз құмалак», «казақша курес», «хан дойбасы», национальным конно-спортивным играм («көкпар», «аударыспақ», «тенге алу»). В соревнованиях приняли участие команды из всех областей и гг. Алматы и Астаны. |
| 37 (п.41) | Создание единого интернет-портала «Туризм. Визит в Мангистау» | Информация в МТС | Акимат Мангистауской области | 25 января 2011 года | Управлением физической культуры и туризма Мангистауской области создан веб-сайт «www.tism.kz», представляющий информацию о туристском потенциале области и имеющихся туристских объектах. В дальнейшем будет продолжена работа по его совершенствованию. |
| 38 (п.42) | Проработать вопрос создания информационной службы в режиме «Hot Line» в аэропорту г. Актау и обеспечение спутниковой связью отдаленные места размещения туристских объектов | Информация в МТС | Акимат Мангистауской области | 25 января 2011 года | В настоящее время ведутся переговоры с АО «Казахтелеком». На сегодняшний день проблемным вопросом является финансирование создания информационной службы, однако АО «Казахтелеком» планирует создание данной службы и обеспечение спутниковой связью к началу ввода в эксплуатацию туристского центра «Кендерли» (предположительно – 2013-2014 годы) |
| 39 (п.46) | Открытие сувенирной фабрики «Өнер қаласы» по изготовлению национальных сувениров, ювелирных изделий в городе Актау | Информация в МТС | Акимат Мангистауской области | 25 января 2011 года | С 2008 года действует сувенирная студия, организованная ТОО «Фирма «Турист». Студия имеет производственную площадь с деревообрабатывающим станком и машиной для обработки шерсти. Основное направление работы студии – организация выставок и конкурсов для ремесленников, организация и участие в обучающих семинарах и конференциях, обучение молодежи навыкам национального декоративно-прикладного искусства, производства войлока, изделий из дерева. Инициатором данного проекта планируется дальнейшее расширение студии до масштаба фабрики, однако имеются финансовые затруднения – ведется поиск инвестора. |
| Задача 3 Развитие кадрового потенциала туристской индустрии | |||||
| Показатели результатов | Единица измерения | План | Факт | Информация о недостижении | |
| в 2011 году будет разработан профессиональный стандарт в сфере индустрии туризма | ед. | 1 | 1 | Разработаны профессиональные стандарты по 25 единицам квалификаций в сфере туризма и 39 единицам квалификаций в сфере гостиничной индустрии. | |
| выпуск специалистов для сферы туризма составит в 2011 году – 1 000 человек, в 2012 году – 1 100 человек, в 2013 году – 1 200 человек, в 2014 году – 1 300 человек | человек | 1 000 | - | В настоящее время в учебных заведениях обучается 1 369 специалистов для сферы туризма, выпускаемых в 2011 году. Из них 192 обучаются на государственном гранте. Число выпущенных специалистов будет известно по итогам 2011 учебного года. | |
| № | Мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Информация об исполнении/ неисполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 40 (п.48) | Обеспечить проведение республиканских совещаний по вопросам развития туристской отрасли | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС | 25 января ежегодно | В рамках Казахстанской Международной Туристской Выставки «KITF», прошедшей в г. Алматы с 20 по 22 апреля 2011 года, министерством совместно с акиматом г. Алматы проведен республиканский семинар по вопросам развития туристской отрасли в Республике Казахстан с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, туристских компаний и общественных организаций республики. |
| 41 (п.49) | Разработать профессиональные стандарты в сфере индустрии туризма | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС, МОН, отраслевые ассоциации, объединения работодателей | 25 января 2011 года | Разработаны профессиональные стандарты по 25 единицам квалификаций в сфере туризма и 39 единицам квалификаций в сфере гостиничной индустрии с учетом общепринятых международных уровней квалификаций, включая входную и соответствует требованиям международной квалификационной системы, а также Национальной квалификационной системы, разработанной в рамках реализации с 2005 по 2009 годы по Европейского Фонда Образования. Разработка профессиональных стандартов осуществлена Казахстанской туристской ассоциацией на основании итогов конкурса по государственным закупам. |
| 42 (п.52) | Реализация проекта Европейского союза по программе ТЕМПУС «Создание 4-х высших гостиничных школ» (ESHA) | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТС, МОН | 25 января ежегодно | Министерство совместно с Министерством Образования и науки Республики Казахстан, а также Кокшетауским государственным университетом им. Ш.Валиханова ведет работу по реализации проекта Европейского союза по программе ТЕМПУС «Создание 4-х высших гостиничных школ». Результатом реализации должно стать создание образовательных учреждений (колледжей, университетов) в сфере индустрии гостеприимства. Также в целях реализации проекта проведен ряд встреч с представителями Швейцарского института гостиничного менеджмента (BHMS), которые заинтересованы в открытии филиалов в Казахстане. Кроме этого, Казахстанской туристкой ассоциацией достигнута договоренность со Швейцарским институтом гостиничного менеджмента об открытии в ближайшее время одного филиала (на правах франшизы) в г. Алматы. |
| 43 (п.54) | Проработка вопроса строительство центра подготовки (школы) менеджера, специальности по обслуживанию туристской инудстрии и школы народных ремесел и промыслов (реконструкция существующих) в г.Туркестан ЮКО | Предложения в Правительство Республики Казахстана | МТС (созыв), Акимат Южно-Казахстанской области | I квартал 2011 г. | Строительство центра подготовки (школы) менеджеров и специалистов в области туристской деятельности будет содействовать формированию туристской индустрии, культуры и правил гостеприимства, при применении которых, туризм, как действенный сектор экономики будет способствовать обеспечению устойчивого развития государства с минимальными последствиями для природы и общества (увеличение доли туризма в ВВП страны, создание новых рабочих мест). Министерство согласовало проект «Разработки ПСД и строительство центра подготовки (школы) менеджера и специальности по обслуживанию туристской индустрии в городе Туркестан Южно-Казахстанской области» и рекомендовало для включения в Перечень приоритетных республиканских бюджетных инвестиционных проектов (программ) на 2011-2013 годы в сумме – 1 182 880,0 тыс.тенге. Однако, решением Республиканской бюджетной комиссией (протокол № 13 от 14 июля 2010 года) было отказано в выделении финансовых средств. Акимат Южно-Казахстанской области письмом № 08/886 от 10 мая 2011 года повторно внес письмо для рассмотрения возможности финансирования данного проекта из республиканского бюджета. На основании этого, министерство письмом № 03-03-27-И/1529 от 16 мая 2011 года направило в МФ РК бюджетную заявку на 2012-2014 годы, в состав которой был включен проект «Разработки ПСД и строительство центра подготовки (школы) менеджера и специальности по обслуживанию туристской индустрии в городе Туркестан Южно-Казахстанской области». |