Доклад орезультатах мониторинга качества предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти в 2010 году
Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг, проведенного, 3761.75kb.
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 177.79kb.
- Ования базы данных лучших практик предоставления государственных услуг, а также совершенствования, 206.23kb.
- Лий медицинского назначения отечественного и зарубежного производства для целей государственной, 178.55kb.
- Мера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, 118.71kb.
- Мера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, 117.25kb.
- Доклад орезультатах мониторинга качества предоставления государственных услуг, оказываемых, 82.83kb.
- Правительство российской федерации, 106.71kb.
- 1. фгу «внииимт» Росздравнадзора 115478, Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр., 11.14kb.
- Доклад Главы городского округа горд Михайловка на тему «Повышение качества предоставления, 88.49kb.
5. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Перечень субъектов Российской Федерации, в которых проводилось исследование в рамках мониторинга
- Белгородская область
- Волгоградская область
- Вологодская область
- Воронежская область
- г. Москва
- г. Санкт-Петербург
- Ивановская область
- Иркутская область
- Калужская область
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Курская область
- Ленинградская область
- Нижегородская область
- Омская область
- Орловская область
- Пермская область
- Приморский край
- Республика Дагестан
- Республика Карелия
- Республика Татарстан
- Ростовская область
- Саратовская область
- Свердловская область
- Смоленская область
- Тверская область
- Томская область
Приложение 2
Перечень федеральных органов исполнительной власти, услуги которых исследовались в рамках мониторинга
- Министерство внутренних дел Российской Федерации
- Министерство образования и науки Российской Федерации
- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- Федеральная миграционная служба
- Федеральная налоговая служба
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
- Федеральная служба государственной статистики
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю
- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
- Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
- Федеральная служба по труду и занятости
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Федеральная таможенная служба
- Федеральное агентство водных ресурсов
- Федеральное агентство по рыболовству
- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
- Федеральное дорожное агентство
Приложение 3
1. Государственные услуги, предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
Государственные услуги, предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
- Аккредитация образовательных учреждений по подготовке судоводителей маломерных судов и по аттестации граждан на право управления маломерными судами;
- Аккредитация организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности (рабочее наименование - аккредитация организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия);
- Выдача картографических и геодезических материалов из федерального картографо-геодезического фонда (рабочее наименование - выдача картографических и геодезических материалов);
- Выдача лицензии на право сбора, использования, обезвреживания, размещения, транспортировки опасных отходов (рабочее наименование - выдача лицензии на деятельность с опасными отходами);
- Выдача разрешений на ввоз, вывоз и транзит по территории Российской Федерации подкарантинной продукции;
- Выдача разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
- Выдача разрешений на международные и межрегиональные перевозки тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов;
- Выдача специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов;
- Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок;
- Импорт лекарственных средств;
- Импорт промышленного оборудования гражданского назначения (станков);
- Импорт семян;
- Импорт цветов;
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия легкого машиностроения;
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия легкой промышленности;
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия лесной промышленности (лесозаготовка и лесопереработка);
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия общественного питания;
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия пищевой промышленности;
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия по розничной продаже лекарственных средств;
- Комплексные государственные услуги для открытия предприятия розничной торговли;
- Комплексные государственные услуги для создания крестьянско-фермерского хозяйства;
- Лицензирование деятельности в области связи;
- Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов;
- Лицензирование образовательной деятельности образовательными учреждениями высшего профессионального образования;
- Лицензирование производства лекарственных средств;
- Лицензирование телерадиовещания;
- Организация проведения экспертизы, принятие решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот и регистрации присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов (рабочие наименование - экспертиза электромагнитной совместимости и присвоение радиочастот);
- Оформление приглашений и принятие решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;
- Получение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию;
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проектную и нормативно-техническую документацию;
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии производства требованиям санитарных правил;
- Предоставление официальной статистической информации по запросам граждан и организаций;
- Разработка и регистрация декларации пожарной безопасности;
- Регистрация лекарственных средств;
- Регистрация юридического лица (а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств), получение кодов статистики и постановка на учет в соответствующих федеральных фондах (рабочее наименование - регистрация юридического лица);
- Согласование перевода жилого помещения в нежилое;
- Согласование переустройства жилого помещения (с сохранением профиля);
- Согласование санитарно-защитной зоны предприятия;
- Строительство индивидуального жилого дома (с приобретением земли с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство);
- Строительство многоквартирного жилого дома (с получением земельного участка под строительство) (рабочие наименование - строительство многоквартирного дома);
- Строительство промышленного предприятия (предпочтительно отрасль машиностроения);
- Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- Утверждение паспортов опасных производственных отходов;
- Экспорт готовой гражданской продукции отрасли машиностроения (например, экспорт промышленного оборудования гражданского назначения);
- Экспорт зерна;
Государственные услуги, предоставляемые гражданам Российской Федерации:
- Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (рабочее наименование - государственная регистрация недвижимости);
- Оформление, выдача и замена паспортов гражданина Российской Федерации (рабочее наименование - выдача общегражданского паспорта);
- Оформление, выдача и замена паспортов гражданина Российской Федерации, иных документов удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (рабочее наименование - выдача загранпаспорта);
- Постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет (рабочее наименование - постановка объектов недвижимости на кадастровый учет);
- Предоставление сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (рабочее наименование - предоставление сведений из ЕГРП);
- Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, размещение публичных кадастровых карт в сети Интернет;
- Прием квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения;
- Регистрация актов гражданского состояния (рождение);
- Регистрация актов гражданского состояния (смерть);
- Регистрация по месту жительства;
- Регистрация по месту пребывания;
- Регистрация транспортных средств;
- Технический осмотр транспортных средств;
- Аттестация судоводителей и выдача им удостоверений на право управления маломерным судном;
- Государственная регистрация маломерных судов;
- Направление на высокотехнологичную медицинскую помощь (рабочее наименование - направление на ВМП);
- Подтверждение за счет средств заявителя документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и проставление апостиля на таких документах;
- Получение денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг (рабочее наименование - назначение компенсации по ЖКУ);
- Прием и регистрация заявлений граждан об установлении им пенсий, принятие решений об установлении пенсий гражданам (рабочее наименование - установление пенсий гражданам);
- Признание лица инвалидом федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (рабочее наименование - признание лица инвалидом).
Приложение 4
Таблица 2.Обобщенные сведения о затратах ресурсов получения отдельных государственных услуг для бизнеса
№ | Параметр | Среднее значение | Среднее без учета строительства | данные по некоторым услугам | |||||||
Регистрация юридического лица* | Строительство многоквартирного дома | Аккредитация организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия | Регистрация лекарственных средств | Лицензирование производства лекарственных средств | Выдача лицензии на деятельность с опасными отходами | Лицензирование телерадиовещания | Экспертиза электромагнитной совместимости и присвоение радиочастот | ||||
1 | Количество обращений | 8,1 | 6,4 | 12-13** | 21 | 1-2 | 10 | 8 | 17 | 5 | 4 |
2 | Стоимость предоставления ГУ (тыс. руб.) | 375,3 | 189,4 | 8 | 1487 | 96 | 751 | 23 | 452 | По итогам торгов (1256)* | 50 |
3 | Интервал оценок стоимости ГУ (тыс. руб.) | 233,3-1625,5 | 149,4-757,7 | 5-13 | 820-7700 | 53-152 | 564-1986 | 10-30 | 376-772 | По итогам торгов* | 40-2169 |
4 | Неформальные платежи по ГУ (тыс. руб.) | 1005,7 (126,7-2013,3) | 827,6 (109-1126) | - | 1896 (215-6450) | - | 2125 (170-4080) | 888 (225-1550) | 1125 (150-2100) | н/д | н/д |
5 | Время предоставления ГУ (с учетом параллельности) (дн.) | 395 | 371,6 | 17 | 582 | 79 | 790 | 290 | 820 | 241 | 200 |
6 | Время предоставления ГУ (без учета параллельности) (дн.) | 501,6 | 491,5 | 17 | 582 | 79 | 1680 | 337 | 842 | 241 | 200 |
7 | Интервал оценок времени получения ГУ (дн.) | 254,3-762,9 | 236-761,1 | 11-51 | 401-777 | 36-130 | 425-2190 | 210-510 | 488-1409 | 220-405 | 180-846 |
* соответствующие данные не учитываются при расчете средних значений
** учитывая все обращения, в т.ч. вне рамок государственных услуг, оплата уставного капитала в издержках не учитывается.
Таблица 2.Обобщенные сведения о затратах ресурсов получения отдельных государственных услуг для бизнеса (продолжение)
№ | Параметр | данные по некоторым услугам | ||||||||
Импорт цветов | Импорт семян | Предоставление официальной статистической информации по запросам граждан и организаций | Оформление приглашений и принятие решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства | Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов | Выдача разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух | Разработка и регистрация декларации пожарной безопасности | Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | Утверждение паспортов опасных производственных отходов | ||
8 | Количество обращений | 18 | 17 | 2 | 5 | 6 | 9 | 2 | 3 | 3 |
9 | Стоимость предоставления ГУ (тыс. руб.) | 46,5 | 105 | 2,3 | 136,2 | 9,6 | 199 | 52,1 | 79,68 | 34,79 |
10 | Интервал оценок стоимости ГУ (тыс. руб.) | 26-62 | 8-280 | 0,3-14,4 | 3,2-624,2 | 1,3-25 | 2-1200 | 1,5-236 | 1-650 | 2-73 |
11 | Неформальные платежи по ГУ (тыс. руб.) | 37 | 26,4 | н/д | н/д | н/д | 15 | - | - | - |
12 | Время предоставления ГУ (с учетом параллельности) (дн.) | 15 | 15 | 9 | 79 | 79 | 169 | 26 | 102 | 109 |
13 | Время предоставления ГУ (без учета параллельности) (дн.) | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д |
14 | Интервал оценок времени получения ГУ (дн.) | 8-21 | 3-30 | 1-45 | 10 -365 | 30-240 | 45-200 | 7-60 | 20-365 | 60-180 |