Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества их реализации
| Вид материала | Анкета |
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 134.04kb.
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 133.34kb.
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 180.13kb.
- 82. Контроль реализации управленческих решений их эффективность и ответственность, 28.84kb.
- Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования в оу общие положения, 165.37kb.
- №225 от 09. 2011г, 170.97kb.
- Порядок обжалования решений, принятых службой, 37.74kb.
- Анализ эффективности экспериментальной методики развития двигательно-координационных, 56.13kb.
- Конкурс годовых отчётов некоммерческих организаций за 2010 год «Точка отсчёта», 275.17kb.
- Методика оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности оценка экономической, 140.87kb.
АНКЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ И КАЧЕСТВА ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
в рамках контроля и мониторинга исполнения мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года, №1974-р
с фере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции
В соответствии с планом, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 12 ноября 2010 г. N 1974-р (далее, «План»), в период 2010-2011 годов ведомствами и Банком России проводятся мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции. В ходе реализации пунктов Плана был разработан и принят ряд нормативных документов, в том числе постановления Правительства Российской Федерации, межведомственные акты, положения и изменения в инструкцию Банка России. В соответствии с данными документами:
- предусмотрена централизованная передача уполномоченными банками и территориальными учреждениями Банка России в ФТС России в электронном виде оформленных паспортов сделок по внешнеторговым договорам, экспортер освобожден от представления паспорта сделки в таможенный орган при экспорте несырьевых товаров;
- исключены требования к оформлению паспорта сделки по внешнеторговым договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте;
- изменены сроки представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней;
- внесены изменения в Положение о государственой аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля (далее - ВПЭК), предусматривающие упрощение порядка аккредитации за счет исключения избыточных требований, предъявляемых к претендентам на ее получение.
- упрощен механизм подтверждения непринадлежности товаров, наименование и (или) функциональное назначение которых соответствуют приведенным в контрольных списках, но которые по своим техническим характеристикам не подпадают под их действие, к продукции, подлежащей экспортному контролю, в части однократной выдачи заключений идентификационных экспертиз на одни и те же товары.
В рамках мониторинга и контроля исполнения мероприятий по проведению и совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг Минэкономразвития России и ФАС России проводятся консультации и опросы заинтересованных лиц в целях оценки эффективности решений, принятых в рамках административной реформы и качества их реализации.
Настоящая анкета предназначена для сбора мнений экспертного сообщества по практическим результатам мероприятий. В случае Вашей заинтересованности, пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте не позднее срока указанного ниже. Разработчики не будут иметь возможность проанализировать позиции, направленные после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Сроки проведения публичной экспертной оценки: 20.10.2011г. – 15.11.2011 г.
Способ направления ответов: Направление по электронной почте на на адреса: contr@fas.gov.ru; solon@fas.gov.ru в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме
ЧАСТЬ 1.
| КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | |
| Название организации | |
| Сфера деятельности организации | |
| Ф.И.О. контактного лица | |
| Номер контактного телефона | |
| Адрес электронной почты | |
| СЕКЦИЯ 1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ | да | нет | |||||
| 1 | Проводила ли Ваша организация валютные операции по внешнеторговым договорам в течение 2011 года? | | | ||||
| 2 | Проходила ли Ваша организация процедуру государственной аккредитации внутрифирменных программ экспортного контроля (ВПЭК) в 2011 году? | | | ||||
| комментарий: данные поля не обязательны к заполнению, однако мы будем благодарны если Вы нам на них ответите | |||||||
| СЕКЦИЯ 2. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | низкое | среднее | высокое | ||||
| 3 | Как бы Вы оценили степень влияния следующих изменений на Вашу деятельность: | | | | |||
| а | - передача банками в электронном виде данных по паспортам сделок в таможенные органы с исключением требования таможенных органов представления паспортов сделок от экспортеров несырьевых товаров? | | | | |||
| б | - исключение требования к оформлению паспорта сделки по внешнеторговым договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте? | | | | |||
| в | - изменение сроков представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней? | | | | |||
| г | - оптимизация порядка государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля? | | | | |||
| д | - однократность представления идентификационной экспертизы на одни и те же товары? | | | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | ||||||
| 4 | Как бы Вы в целом оценили качество деятельности органов власти в области совершенствования процедур экспортного контроля? | | | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | ||||||
| СЕКЦИЯ 3. ОЦЕНКА ХАРАКТЕРА ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | Негативное | Нейтральное | Позитивное | ||||
| 5 | Как бы Вы оценили характер влияния следующих изменений на Вашу деятельность: | | | | |||
| а | - передача банками в электронном виде данных по паспортам сделок в таможенные органы с исключением требования таможенных органов представления паспортов сделок от экспортеров несырьевых товаров? | | | | |||
| б | - исключение требования к оформлению паспорта сделки по внешнеторговым договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте? | | | | |||
| в | - изменение сроков представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней? | | | | |||
| г | - оптимизация порядка государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля? | | | | |||
| д | - однократность представления идентификационной экспертизы на одни и те же товары? | | | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | ||||||
ЧАСТЬ 2.
| СЕКЦИЯ 1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ после вступления в силу Положение Банка России от 29.12.10 №364-П | да | нет | ||
| 6 | Исходя из Вашего опыта, применяется ли централизованная передача в электронном виде паспортов сделок по контрактам от банков в таможенные органы, на практике? | | | |
| Сколько календарных дней занимает в среднем передача данных от банка: | | |||
| 7 | По Вашему мнению, применение передачи информации об оформленных паспортах сделках в электронной форме между банками и таможенными органами организовано достаточно эффективно, с точки зрения потребностей организаций, ведущих внешнеторговую деятельность? Если вы выбираете ответ «нет», в поле комментариев ниже укажите основные причины такого ответа. | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 8 | Требовали ли таможенные органы от Вашей организации предоставление паспортов сделок в бумажной форме при экспорте несырьевых товаров? Если да, укажите ниже в каких случаях. | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| СЕКЦИЯ 2. ЗАТРАТЫ после вступления в силу Положение Банка России от 29.12.10 №364-П | да | нет | ||
| 9 | Как Вы оцениваете, снизились ли Ваши временные затраты на оформление документов по внешнеторговых договорам в связи с оптимизацией передачи информации о паспортах сделок между банками и таможенными органами? | | | |
| Если можете, оцените количество времени, затраченное в человеко-днях на подготовку документов: | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 10 | Считаете ли Вы, что применение централизованной передачи в электронном виде паспортов сделок по контрактам снизит Ваши финансовые затраты при оформлении внешнеторговых операций? | | | |
| Если можете, оцените изменение финансовых затрат: | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
ЧАСТЬ 3.
В соответствии с пунктом 6 Плана мероприятий были внесены изменения в порядок предоставления документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам. В том числе было осуществлено:
- упрощение порядка таможенного декларирования товаров по договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США (Указание Банка России от 29 декабря 2010 г. N 2556-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 июня 2004 г. № 258-П "О порядке представления резидентам уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций");
- изменены сроки представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 рабочих дней со дня поступления иностранной валюты на счет резидента в уполномоченном банке (Указание Банка России от 29.12.2010 N 2557-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июня 2004 года N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок")
| СЕКЦИЯ 1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ после вступления в действие изменений в Положение и Инструкцию Банка России | да | нет | ||
| 11 | Требовали ли от Вас органы таможенного контроля представления паспорта сделки по договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США? | | | |
| 12 | В какой срок банки требовали от Вас предоставление справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета? | дней | ||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| СЕКЦИЯ 2. ЗАТРАТЫ после вступления в действие изменений в Положение и Инструкцию Банка России | да | нет | ||
| 13 | Считаете ли Вы что упрощение требований к оформлению паспортов сделок в связи с изменением минимальной суммы договоров снизить Ваши временные затраты при прохождение процедур таможенного декларирования. | | | |
| Если можете, оцените количество времени, затраченное в человеко-днях на подготовку документов: | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 14 | Считаете ли Вы, что упрощение требований к оформлению паспортов сделок, в связи с изменением минимальной суммы договоров, снизит Ваши финансовые затраты при прохождение процедур таможенного декларирования? | | | |
| Если можете, оцените изменение финансовых затрат: | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
ЧАСТЬ 4.
В соответствии с пунктом 13 Плана мероприятий в целях упрощения порядка аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля Постановлением Российской Федерации от 30.12.10 №1201 внесены изменения предусматривающие упрощение порядка такой аккредитации за счет исключения избыточных требований, предъявляемых к претендентам на ее получение.
В целях упрощения порядка аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля Постановлением Российской Федерации от 30.12.10 №1201 внесены изменения предусматривающие выдачу заключения идентификационной экспертизы без привязки к конкретной внешнеэкономической сделке. Для экспертизы, проводимой по договору с российским участником внешнеэкономической деятельности в отношении товара или технологии, являющихся предметом внешнеэкономической операции, указываются страна (страны) назначения и, если известно, иностранные получатели (конечные пользователи).
| СЕКЦИЯ 1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ после вступления в действие Постановлением Российской Федерации от 30.12.10 №1201 | да | нет | ||
| 15 | Действует ли у Вас аккредитованная внутрифирменная программа экспортного контроля? | | | |
| В каком году Вы получали аккредитацию: | | |||
| сколько календарных дней заняло получение аккредитации: | | |||
| 16 | Привлекали ли Вы сторонних специалистов (экспертов, консультантов) для получения аккредитации, например, для подготовки пакета документов? | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 17 | По Вашему мнению, является ли процедура государственной аккредитации внутрифирменных программ экспортного контроля достаточно эффективной (не избыточной) с точки зрения Вашей организации? Если нет, укажите, пожалуйста, причины в поле комментариев ниже. | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| СЕКЦИЯ 2. ТРЕБОВАНИЯ | да | нет | ||
| 18 | Считаете ли Вы что перечень требований, предоставляемых при аккредитации избыточен? Если да, укажите, пожалуйста, какие требования избыточны. | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 19 | Считаете ли Вы что требования к форме, оформлению или содержанию документов, предоставляемых при аккредитации избыточны? Если да, укажите, пожалуйста, в части каких документов какие требования избыточны. | | | |
| Если можете, оцените количество времени затраченное в человеко-днях на подготовку документов для аккредитации: | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| СЕКЦИЯ 3. ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА | да | нет | ||
| 20 | Сталкивались ли Вы с требованием экспертных организаций при выдаче заключения идентификационной экспертизы указывать конкретные контракты? | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 21 | Требовали ли у Вас контролирующие органы указания конкретных контрактов по идентификационной экспертизе? | | | |
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
| 22 | Считаете ли Вы что упрощение требований в части выдачи заключения идентификационной экспертизы значительно облегчает ведение внешнеэкономической деятельности? | | | |
| Если можете, оцените экономию в трудозатратах при получении заключения в соответствии с новыми требованиями | | |||
| КОММЕНТАРИЙ: | | |||
ЧАСТЬ 5.
Ваши предложения по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур в с фере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________