Госдума РФ мониторинг сми 12 сентября 2007 г

Вид материала

Документы

Содержание ИСКЛЮЧИТЬ ПОСРЕДНИКОВ. Ведомости, Казьмин Дмитрий, Иванова Елена, 12.09.2007, №171, Стр. А1 ОФЕРТЫ БОЛЬШЕ НЕ НУЖНЫ. Ведомости, Бараудина Анна, Рожков Алексей, 12.09.2007, №171, Стр. Б6

Подобный материал:

• Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 1 октября 2007, 4137.1kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.

ИСКЛЮЧИТЬ ПОСРЕДНИКОВ.

Ведомости, Казьмин Дмитрий, Иванова Елена, 12.09.2007, №171, Стр. А1

Счетная палата хочет наказывать чиновников за неправильные госзакупки

Поставлять товары чиновникам должны только их производители, придумал аудитор Счетной палаты Александр Назаров

ВЕДОМОСТИ

Назаров выступил на вчерашнем круглом столе в Госдуме. Кроме полного исключения посредников из системы госзакупок он рекомендовал ужесточить ответственность чиновников, четко прописать процедуры определения победителя конкурса и дробления госзакупок на группу взаимосвязанных контрактов.

Штрафы для чиновников (20 000 руб.) несопоставимы с суммами госконтрактов, недоволен аудитор СП. Еще Назаров пожаловался, что чиновников редко наказывают за нарушения законов о госзакупках.

Счетная палата контролирует начальную цену и целевой характер расходования средств госзаказчиками, а Федеральная антимонопольная служба - процедуру госзакупок.

Производители часто не занимаются реализацией товара, а отдают эту работу дилерам, говорит замгендиректора "Консалтинг и прокьюремент" (занимается госзакупками для чиновников) Александр Строганов. Еще в 2004 г. одно из силовых ведомств предписало закупить автомобили напрямую у автозавода, рассказывает Строганов, но у него не оказалось отдела сбыта.

Проблемы в случае реализации предложения Назарова возникнут и у иностранных поставщиков, не имеющих представительства в России, говорит Строганов.

Неважно, кто поставляет товар - его производитель или посредник, надо, чтобы он предложил лучшую цену и условия поставки, считает начальник управления ФАС Михаил Евраев.

С 1 октября максимальный штраф вырастет до 50 000 руб. для чиновников и до 500 000 руб. для компаний.

До сих пор ФАС действительно нечасто наказывала нарушителей закона о госзакупках. В

2006 г. вынесено 500 постановлений (по ним надо заплатить 300 000 руб. штрафов), говорит Евраев. За первую половину

2007 г. выписано 2100 постановлений на 5 млн руб.

С 1 октября ФАС сможет, как и хочет Назаров, наказывать чиновников чаще. Появятся два новых состава правонарушения: неисполнение предписания ФАС и непредоставление информации о проведении госзакупок. Это самые распространенные нарушения, но раньше ФАС не могла наказывать по ним, замечает Евраев.

К тому же ФАС сможет накладывать штраф на каждого члена комиссии, голосовавшего за незаконное решение, предупреждает Евраев. Даже большие денежные штрафы неэффективны, лучше действуют должностные наказания, считает Строганов.

Дробя контракты на маленькие, чиновники получают возможность распределять заказы без торгов. Механизм борьбы с дроблением уже есть - как максимум без торгов госзаказчик может истратить 2, 4 млн руб. в год, отмечает Строганов.

ОФЕРТЫ БОЛЬШЕ НЕ НУЖНЫ.

Ведомости, Бараудина Анна, Рожков Алексей, 12.09.2007, №171, Стр. Б6

Компаниям облегчат реорганизацию

Слияния и смена формы собственности не обязательно должны приводить к досрочному погашению всех кредитов, уверены чиновники.

Кредиторы смогут требовать досрочного погашения обязательств реорганизуемых компаний, только если докажут в суде, что реорганизация ухудшит финансовое положение заемщика. Такой законопроект подготовило Минэкономразвития и на него уже есть положительный отзыв правительства, рассказала замминистра Минэкономразвития Анна Попова. Осенью Госдума рассмотрит документ в первом чтении, сообщила замминистра.

Действовавшее до сих пор правило, по которому компания должна выставлять оферту при любой реорганизации, было слишком обременительно для заемщиков, отметил в комментарии начальник отдела анализа рынка облигаций МДМ-банка Михаил Галкин, а неудобства заемщиков означают дополнительные риски для кредиторов.

В мировой практике кредиторы имеют право требовать досрочного погашения обязательств, только если реорганизация оказывает значительный негативный эффект на способность заемщика гасить долги, пишет Галкин. "Значительность", правда, определяет не суд, а заранее обозначенный арбитр - "траста".

В том числе из опасения, что слишком много держателей облигаций предъявят их к погашению, наблюдательный совет ВТБ 3 сентября отложил собрание акционеров, которое должно было одобрить присоединение банка "ВТБ Северо-Запад" (бывший ПСБ).

Предложения чиновников облегчат жизнь как реорганизуемым банкам, так и их кредиторам, считает вице-президент УК "Конверс груп" Елена Лозовая. Центробанк предъявляет такие требования к реорганизации, что она в любом случае лишь улучшает состояние банка, поэтому кредиторам бояться нечего. "Мы проводим уже третье присоединение и ни разу с предъявлением требований не сталкивались", -уверяет Лозовая.

Случается, что в результате реорганизаций активы юрлица значительно ухудшаются, и в таких случаях законопроект выгоден только заемщикам, говорит кредитный аналитик, попросивший не упоминать его. "Выходит, бремя доказывания того, что финансовое положение заемщика ухудшилось, полностью ложится на кредитора. Он фактически лишается какой-либо защиты - ведь рублевые бонды, в отличие отевробондов, не обеспечиваются ковентантами", - возмущается он.

***

Михаил Галкин "В мире кредиторы имеют право требовать досрочного погашения в случае значительного негативного эффекта".