В. В. Москвин Экономическая география России

Вид материалаУчебник

Содержание


Таблица 2.8.4* Межрегиональный обмен в 1994 г.
Территориальная организация хозяйства
Таблица 2.8.5* Территориальная структура производства промышленной продукции в 1995 г.
Среднем Поволжье
Самарская агломерация
Казанская агломерация
Ульяновской агломерации
Пензенская агломерация
Среднем Поволжье
Нижнего Поволжья
Волгоградская агломерация
Саратовская агломерация
Город Астрахань
Город Элиста
Экологические проблемы района и пути их решения
Перспективы развития района
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   44


* Российский статистический ежегодник / Госкомстат России. М., 1996, с. 1019—1063.


Природно-климатические условия способствуют развитию сельско­го хозяйства Поволжья, располагающего обширной естественной базой для отраслей как земледелия, так и животноводства. По общей площади сельскохозяйственных угодий район занимает первое место в России, их площадь (40,6 млн га) составляет 75,6% общей земельной площади райо­на. Пашня занимает 25,7 млн га, сенокосы и пастбища — 15,9 млн га.

Территория района имеет удлиненную форму и простирается в меридианальном направлении, поэтому природно-климатические усло­вия здесь меняются по мере продвижения с севера на юг. В зависимос­ти от этого меняется и специализация отдельных областей и респуб­лик. Например, в Волгоградской, Саратовской и Самарской областях производится около 2/3 зерна района, в Волгоградской области — 85% горчицы, в Астраханской области — около 90% овощей и бахчевых. Основные площади пастбищ находятся в Нижнем Поволжье, больше все­го — в Республике Калмыкия. Недостаток влаги и ветровая эрозия на­носят большой ущерб сельскому хозяйству. Особо засушливая зона Поволжья охватывает территорию Самарской, Саратовской, Волгоград­ской, Астраханской областей и Республики Калмыкия. Поэтому здесь нашло широкое применение орошение посевных площадей, обводне­ние пастбищ, создание лесозащитных полос.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является зерновое хозяйство, на его долю приходится около 70% всех посевных площадей района. Главной зерновой культурой является яровая пше­ница твердых высокобелковых сортов, основные посевные площади размещены в Саратовской, Волгоградской и Самарской областях. Это связано с региональными природно-климатическими особенностями этой зоны, в наибольшей степени соответствующими биологическим особенностям этой культуры.

В Поволжье возделывают и озимую пшеницу, но в районах с более мягким климатом (особенно важны мягкие зимы). Такими районами в Поволжье являются правобережье Волгоградской и Саратовской обла­стей, а также Пензенская и Ульяновская области.

В северных районах Поволжья большие площади заняты под по­севами ржи. Высокие и устойчивые урожаи получают в Республике Та­тарстан и Ульяновской области.

Поволжье выделяется производством крупяных культур. Высокие урожаи здесь дает просо, которое достаточно хорошо переносит засуху. По размерам посевных площадей, занятых под этой культурой, район занимает первое место в России. Посевные площади проса сосредото­чены в основном в Саратовской и Волгоградской областях. Видное ме­сто район стал занимать и в производстве риса. Его посевы размеща­ются на орошаемых землях Волго-Ахтубинской поймы (Астраханская область) и Сарпинской низменности (Республика Калмыкия).

Важнейшими техническими культурами Поволжья являются под­солнечник, сахарная свекла и горчица. Их удельный вес в структуре всех посевных площадей района не превышает 5%.

Посевы подсолнечника преимущественно распространены в ле­состепных и степных районах Самарской области и особенно в сухих степных районах Саратовской и Волгоградской областей.

Сахарную свеклу возделывают в Пензенской и Ульяновской облас­тях, в Республике Татарстан и в меньшей степени в Самарской области.

Традиционной технической масличной, лекарственной и пищевку­совой культурой является горчица, более половины производства ко­торой сосредоточено в Волгоградской области.

Нижнее Поволжье специализируется в основном на овощеводстве и бахчеводстве, наиболее высокий урожай которых получают в Волго-Ахтубинской пойме, где наряду с овощными и бахчевыми культурами возделываются зерновые (рис) и кормовые культуры.

В Поволжье большое внимание уделяется развитию орошаемого земледелия. Оросительные системы построены и функционируют здесь на площади более 1,5 млн га, наиболее крупные из них: Черноярская в Астраханской области, Кисловская в Волгоградской области, Сарпинская и Черноземельская в Республике Калмыкия, Энгельсская в Сара­товской области, Спасская в Самарской области. Для обеспечение пи­тьевой водой и обводнения пастбищ в Республике Калмыкия создано Чограйское водохранилище. Ежегодное поступление в него воды с во­досборной площади с засоленными и солончаковыми почвами приве­ло к повышению содержания солей в воде и ухудшению ее качества. Поэтому для дальнейшего использования воды Чограйского водохра­нилища для питьевых целей необходимо осуществить промывку водо­хранилища или произвести разбавление пресными водами.

Поволжье — один из крупных животноводческих районов России. По численности поголовья крупного рогатого скота и численности овец район занимает первое место в Российской Федерации. Поголовье крупного рогатого скота (по данным за 1995 г.) составляет свыше 9 млн голов, овец и коз — 17,5 млн голов, свиней — 5,6 млн. В 1995 г. Поволжье дало более 1 млн т мяса, 6,2 млн т молока, 4,8 млрд шт. яиц и 38,2 тыс т шерсти (см. табл. 2.8.3).

Животноводство дает более половины всей валовой продукции сельского хозяйства района. Оно располагает обширной естественной кормовой базой. Кроме того, в производстве кормов участвует полеводство. На производство кормов, включая зерновые и бобовые куль­туры, отводится около 30% всех посевных площадей района.

Размещение отраслей животноводства, его специализация оп­ределяются природно-климатическими условиями, состоянием кормовой базы. В лесостепных районах большей частью разводят крупный рогатый скот молочно-мясных пород, в степных засушливых районах юга и Заволжья преобладает мясо-шерстяное направление — полутонкорунное и тонкорунное овцеводство и мясное ско­товодство.

В связи с наличием в Поволжье большого числа крупных, средних, мелких городов и промышленных центров, где проживает 73% (ни данным за 1995 г.) населения Поволжья, здесь получило широкое развитие пригородное хозяйство. Созданы специализированные хозяйства по производству молока, овощей, картофеля и другой скоропортящейся продукции сельского хозяйства.

В агропромышленном комплексе Поволжского экономическою района наряду с сельским хозяйством получили широкое развитие промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья и сфера, обеспечивающая заготовку, хранение и реализацию продукции сельского хозяйства и промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье.

В народнохозяйственной специализации Поволжья выделяются от расли пищевой промышленности — мукомольно-крупяная, маслобой­ная и маслоэкстракционная, мясная, рыбная и консервная. Из отраслей, производящих продукцию непродовольственного назначения — меховая, кожевенно-обувная, овчинно-шубная, прядильно-ткацкая (на базе собственного сырья — шерсти и т.д.). Здесь созданы также заготовительно-сбытовая сеть, инфраструктура — сеть элеваторов, складов, холо­дильников, картофеле-, овоще-, фруктохранилищ и др.

В Поволжье промышленность, перерабатывающая сельскохозяй­ственное сырье, имеет благоприятные условия развития. Здесь высо­кая обеспеченность сельскохозяйственным сырьем, значительные перербатывающие мощности, большая потребность населения в про­дуктаx питания и наличие необходимой инфраструктуры, обеспечивающей надежное хранение и реализацию продукции. Кроме отраслей, обычных для любого экономического района, обеспечивающих местное население продуктами питания (мясом, маслом, молоком, хлебом, и т.д.), Поволжье имеет ряд производств общероссийского значения, таких, как мукомольно-крупяная, рыбная, соляная. Размещение производства продуктов питания связано с зонами сельскохозяйственного сырья и крупными транспортными узлами.

Особое место в Поволжье занимает рыбная промышленность, производящая высококачественные рыбные изделия. Она сосредоточена преимущественно в Нижнем Поволжье, особенно в Астраханской области. Нижнее Поволжье дает большую часть улова осетровых в Российской Федерации, значительную долю частиковых (лещ, сазан, судак и др.).

В связи с зарегулированием стока реки Волги водохранилищами, построенными для обеспечения работы каскада ГЭС на Волге, сократились площади нерестилищ, а сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод в Волгу многими промышленными предприятиями приводит к загрязнению воды в реке, что отрицательно сказывается на воспроизводстве рыбных ресурсов. Поэтому предпринимаются меры по недопущению сброса неочищенных сточных вод промышленными предприятиями, построены и функционируют ряд рыбоводныx заводов и нерестово-выростных хозяйств, что положительно сказывается на воспроизводстве рыбных ресурсов и в первую очередь ценных осетровых и частиковых рыб.

В Поволжье развиты все виды современного транспорта, по показателям транспортной обеспеченности оно превосходит многие районы Российской Федерации. Важнейшим является железнодорожный транспорт. Ему принадлежит первое место в структуре грузооборота и перевозках грузов. Протяженность железных дорог составляет около 9 тыс км. Поволжье пересекают широтные железнодорожные магистрали: Москва — Казань — Свердловск; Москва — Сызрань — Самара — Кинель — Челябинск. У Саратова Волгу пересекает дорога Ртищево — Саратов — Уральск, которая связывает Нижнее Поволжье с Донбассом на Украинe, Центром Российской Федерации, Уралом и Казахстаном. Важное значение имеет дорога Инза — Ульяновск — Мелекесс — Уфа. Волгоград соединен железнодорожными магистралями с Тихорецкой, Лихой и Грязями. В годы Великой Отечественной войны была построена и функционирует меридианальная дорога Свияжск — Ульяновск — Сызрань — Петров Вал — Иловля. Эта дорога имеет выход на Казань и Волгоград. Она проходит параллельно Волге, принимая на себя частично ее грузы в период прекращения навигации. В послевоенный пери­од построены дороги: Кизляр — Астрахань — Агрыз и Бугульма — Про­нино — Сургут. Последняя соединила рельсовые дороги, идущие на Урал, и прошла через важнейшие нефтяные районы. Вошли в эксплуа­тацию железные дороги Элиста — Дивное и Астрахань — Гурьев.

Большую роль в грузоперевозках Поволжья играет речной транс­порт. В пределах района по глубоководной Волжской магистрали осу­ществляются перевозки нефти, зерна, леса, соли, каменного угля, рыбы, цемента, бахчевых культур, автомобилей, тракторов, минеральных удо­брений и т.д. Волга связывает Поволжье с районами Центра, Урала, а через Волго-Донской канал — с Кавказом, Азовским и Черным моря­ми. Волго-Балтийский водный путь связал Поволжье с Северо-Западом. В ряде мест Волга пересекается железными дорогами, что способ­ствует развитию смешанных железнодорожно-речных перевозок.

Важную роль в перевозках играет река Кама. Крупнейшими пор­тами на Волге и Каме являются: Астраханский (в устье Волги начал дей­ствовать морской порт в пос. Оля), Волгоградский, Самарский, Казан­ский и др.

Хорошо развит в районе трубопроводный транспорт. С его помо­щью перемещаются миллионы тонн нефти, миллиарды кубометров газа и продукты их переработки. В Поволжье переплетаются крупнейшие нефтепроводы, идущие из Западной Сибири, с теми, которые проло­жены из Поволжья в европейскую часть Российской Федерации и в Западную Европу (известный нефтепровод «Дружба», нефтепровод Самара — Новороссийск, нефтепроводы на Москву и Рязань, проходя­щие через Нижний Новгород; газопроводы Саратов — Москва и Сара­тов — Нижний Новгород).

Таким образом, Поволжье является мощным нефтераспределительным узлом межрайонных и экспортных поставок.

В Поволжье хорошо развиты автомобильный и авиационный транспорт. Автомобильный транспорт играет большую роль во внутри­районных связях. В районе около 24 тыс км автодорог с твердым по­крытием. Авиационный транспорт осуществляет пассажироперевозки внутрирайонные, межрайонные и зарубежные.

Поволжский район осуществляет теснейшие экономические свя­зи с Уралом (по металлу, лесу и др.), с Центральным, Волго-Вятским районами (по поставкам нефти, продуктов и полупродуктов нефтехи­мической промышленности, сельского хозяйства и др.).

Данные по ввозу и вывозу важнейшей продукции промышлен­ности и сельского хозяйства Поволжского района представлены в табл. 2.8.4. Для Поволжья в целом характерно преобладание вывоза грузов над ввозом (в стоимостном выражении).

Таблица 2.8.4*

Межрегиональный обмен в 1994 г.


Продукция



Респуб-­

лика

Калмы-­

кия

Респуб­-

лика

Татар­-

стан

Астра-­

ханская

обл.


Волго-­

градская

обл.

Пензен-­

ская

обл.


Самар-­

ская

обл.


Сара-­

товская

обл.


Улья­-

новская

обл.


Итого

по

району

ВВОЗ




Прокат черных металлов, тыс т


8


1 077


99


1 290


156


926


340


218


4 114

Уголь, тыс т

161

694

230

7 489

672

961

663

658

11 528

Грузовые автомо­били, шт.


5 472


12 688


1 275


7 528


10 105


6 349


2 963


2 355


48 735

Легковые автомо­били, шт.


900


8 080


1 838


5 890


2 984


4 617


6 064


2 346


32 719

Тракторы, шт.

177

1 415

379

1 354

1 652

1 702

2 116

1 114

9 909

Металлорежущие станки, шт.


51


686


211


681


546


1 388


636


473


4 672

Продукты питания,

млрд руб.


49


364


136


155


100


489


152


118


1 563

Непродовольственные товары, млрд руб.


73


642


185


482


326


494


400


405


3 007
ВЫВОЗ




Грузовые автомобили



62 830











35 161

97 991

Легковые автомобили











374 035



44 786

418 821

Тракторы







41 328









41 328

Металлорежущие станки








2 040





176


223


1 692


855


4 986

Пиломатериалы,

тыс куб. м











26


25


6


2


6


65

Деловая древесина,

тыс куб. м





15





1


60


62


84


121


343

Продукты питания,

млрд руб.


15


219


245


181


237


144


199


77


1 098

Непродовольственные

товары, млрд руб.


3


496


156


456


571


1 733


588


611


4 614


* Российский статистический ежегодник / Госкомстат России. М., 1996; Биз­нес-карты, т. 10,11. М., 1993.


ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА


Внутренняя территориальная структура хозяйства Поволжского района характеризуется значительной дифференциацией республик и областей, входящих в состав района, по уровню промышленного про­изводства (см. табл. 2.8.5).

Таблица 2.8.5*

Территориальная структура производства промышленной продукции в 1995 г.

(в %)



Отрасли промышленности



Повол-жье


Респуб-лика Калмы-кия

Респуб-лика Татар-стан


Астра-ханская обл.


Волго-градская обл.


Пензен-ская обл.



Самар-ская обл.



Саратов-ская обл.



Ульянов-ская обл.


Вся промышленность

100

0,7

24,7

3,9

15,5

7,5

24,2

13,4

10,1

в том числе:




























Электроэнергетика

100

1,5

21,3

4,1

17,0

9,1

16,3

22,3

8,4

Топливная

100

0,9

42,0

8,0

13,6

0,1

28,4

6,6

0,4

Черная металлургия

100



7,8



79,9

3,6

1,3

6,3

1,1

Цветная металлургия

100





0,4

42,6



56,1

0,9



Машиностроение и металло­обработка


100


0,2


16,7


1,7


7,6


7,7


38,7


8,7


18,7

Химия и нефтехимия

100



41,9

0,6

18,1

0,3

20,4

18,6

0,1

Лесная, деревообраба-тываю­щая и целлю-лозно-бумажная



100



0,4



28,9



4,3



13,6



26,7



8,4



9,5



8,2

Производство стройматериалов


100


1,1


14,9


4,1


20,3


7,3


14,6


21,3


16,4

Легкая промышленность


100


0,4


25,9


7,6


12,5


14,6


5,8


9,7


23,5

Пищевая промышленность


100


1,3


19,1


8,7


15,5


14,4


14,2


15,4


11,4

Прочие отрасли

100

2,0

26,8

1,6

19,1

29,0

6,0

9,4

6,1


* По данным Министерства экономики РФ; Российский статистический ежегодник/Госкомстат России. М., 1996. С. 970, 971, 973.


Из приведенных в табл. 2.8.5 данных видно, что по объему промы­шленной продукции ведущая роль в районе принадлежит Республике Татарстан (24,7%) и Самарской области (24,2%); по электроэнергетике — Саратовской области (22,3%); по топливной промышленности — Республике Татарстан (42%) и Самарской области (28,4%); по черной металлургии — Волгоградской области (79,9%); по цветной металлур­гии — Самарской (56,1 %) и Волгоградской (42,6%) областям; по машиностроению и металлообработке — Самарской (38,7%) и Ульяновской (18,7%) областям; по химической и нефтехимической промышленнос­ти — Республике Татарстан (41,9%), Самарской (20,4%), Саратовской (18,6%) и Волгоградской (18,1%) областям; по лесной, деревообраба­тывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — Республике Татарстан (28,9%) и Пензенской области (26,7%); по промышленности строительных материалов — Волгоградской (20,3%) и Саратовской (21,3%) областям; по легкой промышленности — Республике Татарстан (25,9%) и Ульяновской области (23,5%); по пищевой промышленнос­ти — Республике Татарстан (19,1%), Волгоградской (15,5%) и Саратов­ской (15,4%) областям.

В Поволжском экономическом районе при определенном его хо­зяйственном единстве хорошо просматриваются два подрайона, раз­личающиеся по условиям формирования, специализации и проблемам развития: Среднее и Нижнее Поволжье.

В Среднем Поволжье (Республика Татарстан, Самарская, Ульянов­ская и Пензенская области) развивается мощная электроэнергетика, нефтедобывающая и нефтехимическая промышленность, сложное (прежде всего неметаллоемкое) машиностроение (включая самолето­строение, автомобилестроение, электротехническую и станкоинструментальную промышленность, производство часов, вычислительных машин и устройств), текстильная, меховая, разнообразная пищевая промышленность.

Крупнейшими индустриальными центрами Среднего Поволжья являются Самарская и Казанская агломерации.

Самарская агломерация — самая крупная в Поволжском экономи­ческом районе. В состав агломерации входят города Самара, Кинель, Новокуйбышевск, Чапаевск. Агломерация характеризуется транспорт­ной целостностью, а входящие в ее состав города являются промыш­ленными узлами, тяготеющими к главному центру — Самаре. Произ­водственная структура агломерации в целом и отдельных ее частей ти­пична для поволжских узлов и характеризуется сочетанием отраслей, определяющих их специализацию. К числу таких отраслей относятся машиностроение, нефтепереработка, химия, пищевая промышленность и др. Кроме того, каждый промышленный узел, входящий в агломера­цию, имеет свою специализацию. Главный центр агломерации — Самаpa — является прежде всего крупным машиностроительным центром общероссийского значения, где находятся важнейшие машинострои­тельные предприятия: два подшипниковых завода, заводы автотрактор­ного электрооборудования, координатно-расчетных станков. Средневолжский станкоинструментальный и др.; Новокуйбышевский промы­шленный узел, основу которого составляет нефтехимическая промы­шленность; Чапаевский — выделяется производством основной химии; Кинель — крупный железнодорожный узел.

Казанская агломерация, как и Самарская, относится к числу круп­нейших и лишь немногим уступает последней. Центром Казанской агломерации является Казань. В нее входят также Зеленодольск, Васи­льеве и несколько других населенных пунктов. В Казани находятся за­воды насосно-компрессорного и холодильного оборудования, меди­цинских инструментов и аппаратуры, теплоизмерительных приборов, химические заводы, выпускающие фотопленку, мыло, моющие средства, предприятия меховой промышленности, имеющие общероссий­ское значение, и др. В Зеленодольске расположены лесоперерабатывающие заводы и др.

Две другие агломерации Среднего Поволжья (Ульяновская и Пен­зенская) значительно уступают первым двум как по численности насе­ления, так и по промышленному потенциалу. Эти области иногда рас­сматривают как самостоятельный Приволжский подрайон.

В Ульяновской агломерации (центр — Ульяновск) сосредоточены заводы точного и сложного машиностроения, включая атомобильный завод УАЗ и завод тяжелых и уникальных станков, электротехнические предприятия и предприятия промышленности строительных материа­лов и др.

Пензенская агломерация специализируется на выпуске сложных при­боров, электронно-вычислительной техники, часов, технологического оборудования для нефтехимической, энергетической и легкой промыш­ленности. Получили развитие легкая и пищевая промышленность.

В Среднем Поволжье в мощные промышленные узлы выросли го­рода Тольятти, Набережные Челны, Нижнекамск с автомобилестрое­нием, химической и нефтехимической промышленностью и производ­ством электроэнергии. В Дмитровградском промышленном узле (Уль­яновская область) размещена группа предприятий-смежников ВАЗа. Узел выполняет заметную роль в развитии атомной энергетики стра­ны. Здесь создан НИИ атомных реакторов. Промышленность Набережночелнинского и Нижнекамского узлов стала основой формирования в низовьях Камы Нижнекамского ТПК, расширяющего и углубляю­щего свою производственную специализацию в области автомобилестроения, производства продукции химии органического синтеза, эле­ктроэнергетики. Сочетание здесь крупнейшего автомобилестроения в России с развитой мощной химической промышленностью, основан­ной на использовании местного углеводородного сырья, водных ресур­сов и электроэнергетики, повышает эффективность всего обществен­ного производства, созданного в Поволжье.

В состав Нижнего Поволжья входят Астраханская, Волгоградская, Саратовская области и Республика Калмыкия. Специализирующими отраслями Нижнего Поволжья являются: электроэнергетика, в том чис­ле гидроэнергетика, машиностроение, в основном металлоемкое (производство тракторов, тяжелого нефтяного оборудования, судостроения, передельная черная металлургия, алюминиевая промышленность, рас­тущая газодобывающая промышленность, нефтепереработка, дерево­обработка, цементная, стекольная (стеклостроительная), хлопчатобу­мажная, рыбная, маслоэкстракционная, соляная отрасли и др.

Важнейшими индустриальными центрами этой части Поволжья являются следующие агломерации.

Волгоградская агломерация — третья по значению в районе (после Самарской и Казанской). В состав Волгоградской агломерации, наря­ду с Волгоградом, входят город Волжский и ряд поселков. Общерос­сийскую специализацию агломерации определяют развитое машино­строение, черная и цветная металлургия, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность. Наличие собственной металлур­гической базы (передельный завод «Красный Октябрь») обусловило на­личие машиностроения. Оно более металлоемкое, чем в других агло­мерациях района. Здесь выделяются две основные группы машиност­роительных производств: сельскохозяйственное с заводами — трактор­ным, моторным, тракторных двигателей и нормалей, ремонта подшип­ников; нефтяное машиностроение, выпускающее буровые станки, обо­рудование для нефтеперегонных и химических заводов. Крупное неф­техимическое производство осуществляют Волгоградский НПЗ, Вол­гоградский и Волжский химические комбинаты.

Саратовская агломерация включает города Саратов и Энгельс, объ­единенные тесными производственными связями и единой энергети­ческой базой. В агломерации производят станки, приборы, подшип­ники, троллейбусы, нефтехимическое оборудование, химическую про­дукцию, стекло.

Крупными промышленными узлами являются Вольск, Балаково (Саратовская область), в которых размещены преимущественно пред­приятия химической промышленности, промышленности строитель­ных материалов.

Город Астрахань является крупным промышленным узлом, выде­ляется как центр судостроения и судоремонта, легкой и разнообразной пищевой промышленности, особая роль в которой принадлежит рыб­ной (особенно деликатесных сортов) и промышленности тарного про­изводства.

В Астраханской области формируется крупный Прикаспийский га­зохимический комплекс на базе Астраханского газоконденсатного место­рождения. Он будет одним из основных центров по производству серы.

Город Элиста — столица Республики Калмыкия — растущий про­мышленный и культурный центр. В Элисте находятся университет, ряд научно-исследовательских институтов, средних специальных учебных заведений. В городе получила развитие промышленность строитель­ных материалов (завод железобетонных конструкций, кирпичный за­вод и др.), имеются предприятия машиностроения (завод электронно­го машиностроения, завод по производству товаров народного потреб­ления — кухонные комбайны и пр.). Получили развитие швейная, три­котажная и различная пищевая промышленность.


ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЙОНА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ


В последние годы район сталкивается с серьезными экологичес­кими проблемами, связанными с быстрым ростом городов, насыще­нием территории района промышленными предприятиями, загрязняющими воды Волги, ее притоков и атмосферный воздух. Чрезмерная распаханность земельных угодий и несоблюдение агротехнических приемов приводит к ускорению развития эрозионных процессов. Пе­регрузка пастбищных угодий и бессистемный выпас скота в Нижнем Поволжье (особенно в Республике Калмыкия) приводят к выбиванию травостоя и опустыниванию пастбищных угодий.

Серьезной экологической проблемой является повышение уровня Каспийского моря, что привело к затоплению обширных территорий Прикаспийской низменности и подтоплению портовых сооружений, городских и сельских поселений, предприятий промышленности, сель­ского хозяйства, транспортных коммуникаций и других объектов на­родного хозяйства.

Для устранения или смягчения негативных экологических явле­ний требуются крупные инвестиции. Однако из-за серьезных эконо­мических трудностей многие предприятия не имеют свободных средств, которые могли бы пойти на эти цели.

Проблема загрязнения волжской воды стала сейчас одной из ост­рейших проблем не только Поволжья, но и всей России, так как Волга протекает по обширной территории Центральной России. На многих предприятиях, расположенных в бассейне Большой Волги, средства фильтрации и очистные сооружения либо отсутствуют, либо требуют срочной и кардинальной модернизации. Из-за отсутствия жесткого экологического законодательства многие предприятия просто не хотят тратить значительные средства на это заведомо, по их мнению, нерен­табельное переоснащение.

Для предотвращения опустынивания земель в Республике Калмы­кия разработана и реализуется «Федеральная программа действий по борьбе с опустыниванием территории». Получены первые положитель­ные результаты по предупреждению и предотвращению опустынива­ния земель в Республике Калмыкия.

Разработана также и реализуется «Федеральная программа соци­альных, экономических и экологических проблем, связанных с подъе­мом уровня Каспийского моря».


ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РАЙОНА


Основными направлениями развития народного хозяйства По­волжского экономического района являются:

преодоление экономического кризиса, приведшего к резкому со­кращению производства, повышению уровня безработицы, к взаим­ным неплатежам, нарушению внутрирайонных и межрайонных связей, к снижению уровня жизни населения;

расширение топливной базы, поиск новых месторождений нефти и газа, внедрение современных методов разработки месторождений, увеличение объемов добычи нефти и газа для обеспечения сырьем неф­теперерабатывающих и нефтехимических производств в районе;

в машиностроительном комплексе — проведение серьезной рекон­струкции, модернизации предприятий, усиление внутриотраслевых связей по кооперации;

в агропромышленном комплексе — повышение уровня энерго- и фондовооруженности сельского хозяйства, рациональное использова­ние земельных угодий, обеспечение сельского хозяйства необходимой техникой и минеральными удобрениями по доступным ценам, под­держание ирригационных систем в рабочем состоянии и рациональное использование орошаемых земель; создание прочной кормовой базы для животноводства, восстановление поголовья скота до уровня 1990 г., по­вышение его продуктивности;

приведение земельной реформы в действие, реструктуризация круп­ных сельскохозяйственных предприятий с учетом условий каждого реги­она, создание условий для успешного развития фермерских хозяйств;

создание сети мелких перерабатывающих сельскохозяйственное сырье предприятий непосредственно в местах производства сельско­хозяйственной продукции, а в городах и промышленных центрах — крупных перерабатывающих предприятий для более глубокой перера­ботки сельскохозяйственной продукции;

решение социальных проблем и повышение уровня жизни населе­ния на основе достижения утраченных позиций и дальнейшего разви­тия отраслей материального производства (промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства и др.).