Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2009 №1830-р (с последующими изменениями), руководствуясь закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Об утверждении Областной целевой программы энергосбережения
Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы
Перечень мероприятий 65
Паспорт Программы
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2.2. Состояние топливно-энергетического комплекса Пензенской области
2.3. Потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области
2.4. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области п
3. Цели, задачи, целевые индикаторы и целевые показатели Программы, сроки и этапы ее реализации 3.1. Цели Программы
3.2. Задачи Программы
3.3. Целевые индикаторы и целевые показатели Программы
3.4. Сроки и этапы реализации Программы
4. Основные направления реализации Программы
4.2. Коммунальное хозяйство
4.3. Жилищный фонд
Топливно-энергетический баланс 2009 года
Отпуск в сеть
Полезный отпуск
4.8. Сельское хозяйство
4.9. Системы наружного освещения
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26






ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е





от

28 июля 2010 г.



431-пП



г.Пенза



Об утверждении Областной целевой программы энергосбережения

и повышения энергетической эффективности Пензенской области

на 2010-2020 годы


В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Планом мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р
(с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области»
(с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы (далее – Программа).

2. Образовать Координационный совет по реализации Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы, утвердив его состав согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете по реализации Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы.

4. Определить Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области государственным заказчиком – координатором Программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его первого официального опубликования.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Пензенские губернские ведомости».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.



Губернатор

Пензенской области


В.К. Бочкарев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Пензенской области

от 28.07.2010 № 431-пП


Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области
на 2010-2020 годы



г. Пенза 2010 г.

Содержание


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 1

1. Введение 7

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее 8

решения программными методами 8

2.1. Общие положения 8

2.2. Состояние топливно-энергетического комплекса 9

Пензенской области 9

2.3. Потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области 13

2.4. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области программными методами 15

3. Цели, задачи, целевые индикаторы и целевые показатели Программы, сроки и этапы ее реализации 17

3.1. Цели Программы 17

3.2. Задачи Программы 17

3.3. Целевые индикаторы и целевые показатели Программы 18

3.4. Сроки и этапы реализации Программы 18

4. Основные направления реализации Программы 20

4.1. Бюджетные учреждения и иные организации с участием государства и муниципальных образований Пензенской области 20

4.2. Коммунальное хозяйство 21

4.3. Жилищный фонд 23

4.4. Электроэнергетика 25

4.5. Промышленность 27

4.6. Транспорт 29

4.7. Строительство 31

4.8. Сельское хозяйство 32

4.9. Системы наружного освещения 34

4.10. Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива 34

4.11. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения и повышения энергетической эффективности 35

4.12. Популяризация энергосбережения в Пензенской области 36

5. Система мероприятий Программы 37

6. Механизмы реализации Программы 38

6.1. Ресурсное обеспечение Программы 38

6.2. Организация управления Программой 40

7. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы 47

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ 65

8. Приложение № 1. Основные целевые индикаторы и целевые показатели реализации Программы 48

9. Приложение № 2. Перечень мероприятий областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы 65

Паспорт Программы


Наименование

Программы







Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы (далее – Программа)
















Основание для разработки Программы





Федеральный закон от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
















Государственный заказчик-координатор Программы





Правительство Пензенской области,

Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области
















Государственные заказчики Программы






Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области;

Министерство культуры и архива Пензенской области;

Министерство образования Пензенской области;

Министерство сельского хозяйства Пензенской области;

Департамент градостроительства Пензенской области;

Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области;

Управление промышленности транспорта и энергетики Пензенской области;

Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области;

Управление информатизации Пензенской области;

Управление лесами Пензенской области;

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области;

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
















Основные разработчики Программы



Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области
















Цели и задачи Программы




Цели Программы:

- повышение качества жизни населения;

- переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении;

- создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы.


- Основные задачи Программы:

- создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет совершенствования нормативной правовой и методической базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов;

- развитие энергосервисных услуг, стимулирование производства энергосберегающего оборудования и материалов, внедрение энергосберегающих технологий на территории Пензенской области;

- обучение и развитие кадрового потенциала в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пензенской области;

- внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в организациях с государственным и муниципальным участием Пензенской области, жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении, в строительстве, промышленности и на транспорте;

- создание резервных энергетических мощностей и запасов энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при их производстве и передаче;

- оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;

- улучшение экологических показателей среды обитания, за счет создания новых генерирующих мощностей с использованием возобновляемых источников энергии, развитие альтернативных видов топлива;

- развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности, направленной на разработку и внедрение энергетически эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности
















Важнейшие целевые

индикаторы и показатели Программы






снижение энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области к 2020 году не менее чем на 40%;

доля органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области, прошедших обязательные энергетические обследования и энергетическую паспортизацию, – 100%;

доля энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, вода, газ) централизованного энергоснабжения, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, – 100%;

улучшение экологической обстановки в Пензенской области за счет сокращения выбросов «парниковых» газов и иных вредных выбросов в атмосферу на 10% к 2020 году
















Система управления Программы






организацию управления Программой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляет Управление по регулированию тарифов, энерго-сбережению и размещению государственного заказа Пензенской области
















Сроки и этапы реализации Программы





сроки реализации Программы: 2010 – 2020 годы.

– этапы реализации:

I этап – 2010 год;

II этап – 2011 – 2012 годы;

III этап – 2013 – 2020 годы.
















Перечень подпрограмм Программы






подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области»;

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе»;

подпрограмма «Оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета»;

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике»;

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте»;

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительстве»;

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве»;

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения»;

подпрограмма «Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива»;

подпрограмма «Развитие организационно-правового обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

подпрограмма «Популяризация энергосбережения в Пензенской области»
















Объемы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы





общий объем финансирования Программы составляет 38833,693 млн. рублей, в том числе:

средства бюджета Пензенской области –
3071,283 млн. рублей (2010 год – 234,657млн. рублей; 2011-2012 годы – 663,401 млн. рублей; 2013-
2020 годы – 2173,225 млн. рублей);

средства местных бюджетов – 6429,01 млн. рублей (2010 год – 244,177 млн. рублей; 2011-2012 годы – 1349,469 млн. рублей; 2013-2020 годы –
4835,364 млн. рублей);

внебюджетные источники – 29333,4 млн. рублей (2010 год – 1029,254 млн. рублей; 2011-2012 годы – 10070,368 млн. рублей; 2013-2020 годы – 18233,778 млн. рублей).

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Пензенской области на соответствующий год










Основные исполнители мероприятий Программы





исполнительные органы государственной власти Пензенской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);

организации с участием государства и муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);

энергосервисные компании и иные исполнители мероприятий Программы, выбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

организации, реализующие мероприятия Программы и не получающие денежных средств из областного бюджета (по согласованию)










Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и показатели оценки эффективности мероприятий






за период реализации Программы планируется:

экономия энергетических ресурсов от внедрения энергосберегающих мероприятий в натуральном и стоимостном выражении – 1636 тыс. т у.т.
(5,94 млрд. рублей);

экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении – 1,4788 млрд. кВтч
(2,64 млрд. рублей);

экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении – 2208,8 тыс. Гкал
(1,2 млрд. рублей);

экономия воды в натуральном и стоимостном выражении – 37,5 млн. куб.м (0,267 млрд. рублей);

экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении – 1 млрд. куб.м
(1,83 млрд. рублей)










Основные индикаторы

оценки эффективности Программы





снижение энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области к 2020 году не менее чем на 40%;

улучшение экологической обстановки в Пензенской области за счет сокращения выбросов «парниковых» газов и иных вредных выбросов в атмосферу на 10% к 2020 году