Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ


Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Ульяновск", способствующих:

- устойчивому росту уровня социально-экономического развития муниципального образования "Город Ульяновск" и благосостояния его горожан;

- формированию экономически активного среднего класса;

- обеспечению занятости населения и самозанятости населения;

- ускорению темпов развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности;

- формированию благоприятного имиджа предпринимателя среди жителей муниципального образования "Город Ульяновск".

Программа направлена на решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации как предпринимателей, так и занятых в малом и среднем бизнесе наемных работников;

- повышение правовой и финансовой культуры предпринимательства;

- дальнейшее обеспечение взаимодействия предпринимательства и власти, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития муниципального образования "Город Ульяновск";

- развитие системы информационной, финансовой, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие системы поддержки приоритетных сфер деятельности, в том числе ремесленничества;

- стимулирование межрегиональной и международной экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Ульяновск".

- стимулирование межрегиональной и международной экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Ульяновск".


Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Сроки реализации Программы - 2009 - 2012 годы.

Каждый этап охватывает полный годовой цикл осуществления мероприятий по всем направлениям, предусмотренным настоящей Программой.


Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации Программы, представлен в Приложении 1 к настоящей Программе.

(в ред. Постановления Главы города Ульяновска от 26.06.2009 N 5003)


Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


(в ред. Постановления Мэрии города Ульяновска от 31.12.2010 N 7086)


Общий объем финансирования Программы составляет 139 765,2 тыс. рублей, в том числе:

финансирование мероприятий первого этапа Программы (2009 год) - 3 644,4 тыс. рублей;

финансирование мероприятий второго этапа Программы (2010 год) - 32 415,2 тыс. рублей;

финансирование мероприятий третьего этапа Программы (2011 год) - 51 671,0 тыс. рублей;

финансирование мероприятий четвертого этапа Программы (2012 год) - 52 034,6 тыс. рублей


Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


(в ред. Постановления Мэрии города Ульяновска от 31.12.2010 N 7086)


6.1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в муниципальном образовании "Город Ульяновск" осуществляется с соблюдением принципов и требований, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с условиями и порядком оказания поддержки, установленными настоящей Программой.

6.2. В качестве претендентов на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Ульяновск" в соответствии с настоящей Программой могут выступать субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Претенденты):

а) зарегистрированные в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования "Город Ульяновск";

б) осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования "Город Ульяновск";

в) на момент обращения за поддержкой не имеющие задолженности по начисленным на логам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

г) на момент обращения за поддержкой не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

д) гарантирующие сохранение рабочих мест в течение года с момента получения поддержки.

6.2.1. Претенденты на оказание финансовой поддержки, предусмотренной строкой 5.1 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, должны иметь договор на оказание услуг по сертификации, заключенный не ранее 01.01.2008.

6.2.2. Претенденты на оказание финансовой поддержки, предусмотренной строкой 5.2. раздела 5, строкой 8.2 раздела 8 Приложения N 1 к настоящей Программе, должны иметь документы, подтверждающие участие в ярмарках, конкурсах, проводимых не ранее 01.01.2008, договор аренды выставочных площадей, заключенный не ранее 01.01.2008.

6.2.3. Претенденты на оказание финансовой поддержки, предусмотренной строкой 5.3 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, должны иметь договор с кредитной организацией (далее - Банк), заключенный не ранее 01.01.2008.

6.2.4. Претенденты на оказание финансовой поддержки, предусмотренной строкой 5.4 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, должны иметь договор на подключение к инженерным сетям на территории муниципального образования "Город Ульяновск", заключенный не ранее 01.01.2008.

6.2.5. Претенденты на оказание финансовой поддержки, предусмотренной строкой 5.5 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, должны вложить в реализацию проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов общей суммы финансирования проекта.

6.2.6. Претендентами на оказание финансовой поддержки предусмотренной строкой 5.6 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, дополнительно отвечающие следующим условиям:

а) со дня государственной регистрации Претендента до дня обращения в мэрию города за оказанием поддержки прошло менее одного календарного года;

б) претендент прошел краткосрочное обучение предпринимательской деятельности;

в) претендент вкладывает в реализацию проекта собственные средства в размере не менее 10 процентов общей суммы финансирования проекта. Собственные средства могут использоваться субъектом малого и среднего предпринимательства на финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.

Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные затраты, связанные с ведением предпринимательской деятельности, в том числе: первый взнос по кредитному договору или договору лизинга, выплаты по передаче прав на франшизу, затраты, связанные с приобретением оборудования, за исключением:

расходов на оплату труда сотрудников организации - Претендента (либо самого Претендента - индивидуального предпринимателя и его наемных работников;

уплаты налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

расходов на закупку товаров в целях дальнейшей реализации.

6.2.7. Претенденты на оказание финансовой поддержки, предусмотренной строкой 9.1 раздела 9 Приложения N 1 к настоящей Программе, должны иметь договор на оказание консультационных услуг, заключенный не ранее 01.01.2008.

6.3. За оказанием поддержки Претенденты направляют на имя Главы города Ульяновска заявление (далее - заявление).

6.4. Заявление должно содержать:

а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона, фамилию, имя, отчество руководителя Претендента (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона Претендента (для индивидуальных предпринимателей);

б) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный Претенденту;

г) сведения о форме и виде поддержки;

д) сведения о том, что Претендент не является:

- кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- участником соглашения о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

е) гарантию сохранения рабочих мест в течение года со дня получения поддержки;

ж) согласие с тем, что сведения, предусмотренные частью 2 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", будут внесены в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и размещены на официальном Интернет-сайте Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей мэрии города Ульяновска (далее - Комитет);

6.4.1. К заявлению должны быть приложены:

а) заверенные нотариусом или налоговым органом копии учредительных документов Претендента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним;

б) заверенная нотариусом или налоговым органом копия свидетельства о государственной регистрации Претендента в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

в) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка (заверенная нотариусом или налоговым органом копия выписки) из государственного реестра юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей;

г) заверенная нотариусом или налоговым органом копия свидетельства о постановке Претендента на учет в налоговом органе;

д) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год, рассчитанные по методике Федеральной службы государственной статистики (копия Формы по КНД 1110018 с отметкой налогового органа);

е) сведения о предельном значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (подтверждаются справочно за подписью Претендента с приложением копии бухгалтерского баланса (Формы NN 1. 2 по ОКУД) с отметкой налогового органа, либо копии декларации по УСН с отметкой налогового органа, либо копии декларации по ЕНВД с отметкой налогового органа, либо копии декларации по ЕСХН с отметкой налогового органа);

ж) для Претендентов, зарегистрированных в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в течение года обращения за оказанием поддержки - сведения о средней численности работников и о предельном значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов за период, прошедший со дня их государственной регистрации;

з) документы, подтверждающие отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату, не превышающую 15 рабочих дней, до дня подачи документов.

6.5. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной строкой 5.1 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, предоставляются:

а) заверенная Претендентом копия договора, заключенного не ранее 01.01.2008, с организацией, предоставившей услуги по сертификации;

б) заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленных услуг.

6.6. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной строками 5.2, 8.2 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, предоставляются:

а) заверенные Претендентом копии документов, подтверждающих участие в конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях либо стоимость вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;

б) заверенные Претендентом копии договоров аренды выставочных площадей, заключенных не ранее 01.01.2008;

в) заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в конкурсе, выставочно-ярмарочных мероприятиях (кассового чека, квитанции к приходному кассовому ордеру либо платежного поручения).

6.7. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за поддержкой, предусмотренной строкой 5.3 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, предоставляются:

а) заверенные в установленном порядке копии кредитного договора, заключенного не ранее 01.01.2008, и графика погашения кредита;

б) заверенные Банком копии платежных документов, подтверждающих исполнение условий кредитного договора;

в) расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту (Приложение N 2 к настоящей Программе). Субсидия рассчитывается с даты заключения кредитного договора и до конца финансового года, в котором подано заявление об оказании поддержки; в случае окончания действия кредитного договора в текущем году, субсидия рассчитывается с даты заключения кредитного договора до окончания его срока действия;

г) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по кредитному договору;

д) справка о средней заработной плате на предприятии на начало и конец периода кредитования;

е) копии страниц паспорта индивидуального предпринимателя либо учредителя(ей) юридического лица, содержащие сведения о дате рождения.

6.7.1 Поданные документы рассматриваются на конкурсной основе Комиссией, созданной в соответствии с пунктом 6.12 раздела 6 настоящей Программы, исходя из следующих показателей:

а) соответствие сферы деятельности заявителя приоритетным направлениям, определенным Программой:

производственная, инновационная, ремесленная деятельность, деятельность по организации внутреннего туризма - 100 баллов;

жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 70 баллов;

оказание бытовых услуг, услуг здравоохранения, образования - 50 баллов; прочее - 0 баллов.

б) цели получения кредита:

приобретение основных средств - 100 баллов;

строительство, капитальный ремонт или реконструкция основных средств для развития собственного бизнеса - 100 баллов;

комплектующие и иные товары для целей развития и расширения собственного производства товаров, работ и услуг - 80 баллов;

приобретение сырья - 70 баллов;

прочее - 0 баллов.

в) показатель уровня средней заработной платы на предприятии:

уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Ульяновска - 100 баллов;

уровень средней заработной платы равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения города Ульяновска - 50 баллов;

уровень средней заработной платы ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Ульяновска - 0 баллов.

г) создание новых рабочих мест в период реализации проекта:

свыше 10 новых рабочих мест - 100 баллов;

от 5 до 10 новых рабочих - 70 баллов;

от 1 до 5 новых рабочих мест - 50 баллов;

не предусмотрено создание новых рабочих мест - 0 баллов.

д) эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджеты всех уровней налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:

в течение 2 лет с начала реализации проекта - 100 баллов;

в течение 3 лет с начала реализации проекта - 75 баллов;

в течение 5 лет с начала реализации проекта - 50 баллов;

в течение более 5 лет с начала реализации проекта - 0 баллов.

е) категория субъектов предпринимательской деятельности:

микропредприятия - 100 баллов;

малые предприятия (за исключением микропредприятий) - 50 баллов;

средние предприятия - 20 баллов;

е) отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов) - 50 баллов.

Минимально возможное количество баллов - 170. В случае, если представленный проект набирает менее 170 баллов, Комиссия принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки.

6.8. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной строкой 5.4 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, предоставляются:

а) заверенная Претендентом копия заключенного не ранее 01.01.2008 договора на подключение к инженерным сетям;

б) заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих оплату услуги.

6.9. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за поддержкой, предусмотренной строкой 5.5 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, предоставляются:

а) бизнес-план, содержащий общее описание проекта, общее описание предприятия, описание продукции и услуг, маркетинг-план, производственный, календарный и финансовый планы;

б) смета расходов;

в) документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (если имеются);

г) перечень должников и кредиторов с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);

д) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);

е) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);

ж) справка о наличии и состоянии банковских счетов (если имеются);

з) копия страниц паспорта индивидуального предпринимателя либо учредителя юридического лица, содержащих сведения о дате рождения.

6.9.1. Поданные документы рассматриваются на конкурсной основе Комиссией, созданной в соответствии с пунктом 6.12 раздела 6 настоящей Программы, исходя из следующих показателей:

а) соответствие сферы деятельности Претендента приоритетным направлениям, определенным настоящей Программой:

производственная, инновационная, ремесленная деятельность, деятельность по организации внутреннего туризма, сельскохозяйственная деятельность - 100 баллов;

- торговая деятельность, осуществляемая в Заволжском районе города Ульяновска, - 100 баллов;

(абзац введен Постановлением Мэрии города Ульяновска от 26.04.2011 N 1713)

жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 70 баллов;

оказание бытовых услуг, услуг здравоохранения, образования - 50 баллов;

прочее - 0 баллов.

б) направление расходования средств:

запрашиваемые средства в полном объеме расходуются на приобретение основных средств - 100 баллов;

более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки расходуется на приобретение основных средств - 50 баллов;

прочее - 0 баллов.

в) создание новых рабочих мест в период реализации проекта:

свыше 5 новых рабочих мест - 100 баллов;

от 2 до 5 новых рабочих - 70 баллов;

менее 2 рабочих мест - 0 баллов;

г) эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджеты всех уровней налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:

в течение 3 лет с начала реализации проекта - 100 баллов;

в период от 3 до 5 лет с начала реализации проекта - 50 баллов;

в период свыше 5 лет с начала реализации проекта - 0 баллов.

Минимально возможное количество баллов - 150. В случае, если представленный проект набирает менее 150 баллов, Комиссия принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки.

6.9.2. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные предпринимательские затраты, за исключением:

расходов на оплату труда сотрудников организации - Претендента (либо самого Претендента - индивидуального предпринимателя и его наемных работников;

уплаты налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

расходов на закупку товаров в целях дальнейшей реализации.

Предоставленная субсидия должна использоваться строго по целевому назначению.

6.10. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за поддержкой, предусмотренной строкой 5.6 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, представляются:

а) бизнес-план по форме согласно Приложению N 3 к настоящей Программе;

б) смета расходов по форме согласно Приложению N 4 к настоящей Программе;

в) документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (если имеются);

г) перечень должников и кредиторов с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);

д) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);

е) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);

ж) справка о наличии и состоянии банковских счетов (если имеются);

е) копия документа о прохождении претендентом краткосрочного обучения предпринимательской деятельности;

з) копия страниц паспорта индивидуального предпринимателя либо учредителя юридического лица, содержащих сведения о дате рождения;

и) анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица по форме согласно Приложению N 5 к настоящей Программе;

к) справка, выданная областным государственным учреждением "Центр занятости населения города Ульяновска", о дате снятия индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица), претендующего на оказание поддержки, с учета в качестве безработного гражданина (если имеется).

6.10.1 поданные документы рассматриваются на конкурсной основе Комиссией, созданной в соответствии с пунктом 6.12 раздела 6 настоящей Программы, исходя из следующих показателей:

а) соответствие направления реализации представленного проекта следующим отраслям:

производство - 100 баллов;

туризм - 100 баллов;

научно-техническая деятельность - 100 баллов;

сельское хозяйство - 100 баллов;

строительство - 100 баллов;

ремесленничество - 100 баллов;

развитие инфраструктуры туризма - 100 баллов;

жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 100 баллов;

предоставление бытовых услуг населению - 100 баллов;

спорт - 70 баллов;

реализация продовольственных товаров - 50 баллов;

реализация товаров для детей, перечень которых определяется в соответствии с частью 2 статьи 164 Налогового Кодекса Российской Федерации - 50 баллов;

оказание услуг здравоохранения - 50 баллов;

прочее - 0 баллов;

б) направление расходования средств:

запрашиваемые средства в полном объеме расходуются на приобретение основных средств - 100 баллов;

более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 50 баллов;

прочее - 0 баллов;

в) создание новых рабочих в течение первого года реализации проекта:

свыше 10 новых рабочих мест - 100 баллов;

от 6 до 10 новых рабочих мест - 70 баллов;

от 2 до 5 новых рабочих мест - 50 баллов;

менее двух единиц - 0 баллов;

г) эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:

в течение трех лет с начала реализации проекта - 100 баллов;

в период от трех до пяти лет с начала реализации проекта - 50 баллов;

в период свыше пяти лет с начала реализации проекта - 0 баллов;

д) отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов) - 50 баллов.

6.10.2. Минимально возможное количество баллов, при котором Комиссия может принять решение об оказании финансовой поддержки - 200 баллов. В случае, если представленный проект набирает менее 200 баллов, Комиссия принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки.

6.10.3. Предоставленная субсидия должна использоваться строго по целевому назначению.

6.11. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной строкой 9.1 раздела 9 Приложения N 1 к настоящей Программе, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 6.4.1 пункта 6.4 раздела 6 настоящей Программы, предоставляются:

а) заверенная Претендентом копия договора на оказание консультационных услуг, заключенного не ранее 01.01.2008;

б) заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих оплату консультационных услуг (кассового чека, квитанции к приходному кассовому ордеру либо платежного поручения);

в) заверенные Претендентом копии счетов-фактур за оказанные услуги;

г) заверенную Претендентом копию акта приема-передачи оказания услуг.

6.12. Для рассмотрения заявлений Претендентов постановлением мэрии города Ульяновска создается Комиссия по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки в муниципальном образовании "Город Ульяновск" (далее - Комиссия). В состав Комиссии подлежит включению депутат Ульяновской Городской Думы.

Регламент работы Комиссии принимается на ее заседании большинством голосов и утверждается председателем Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

6.13. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления передает его в Комиссию для рассмотрения и установления возможности оказания поддержки Претенденту.

Днем регистрации заявления в Комитете является день поступления заявления в Комитет с одновременным приложением документов, предусмотренных настоящей Программой.

В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за поддержкой, предусмотренной строками 5.3, 5.5, 5.6 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, прием документов начинается со следующего дня после опубликования информационного сообщения о проведении конкурсного отбора. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается Комитетом в газете "Ульяновск сегодня", на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска, Интернет-сайте Комитета. Комиссия рассматривает документы не ранее чем по истечении 30 дней после опубликования информационного сообщения в газете "Ульяновск сегодня" и принимает решение о результатах конкурсного отбора в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней.

6.14. В случае превышения объемов заявок на получение финансовой поддержки, предусмотренной строками 5.1 - 5.6 раздела 5, строкой 8.2 раздела 8, строкой 9.1 раздела 9 Приложения N 1 к настоящей Программе, над лимитом предусмотренных бюджетных средств, Комиссия принимает решение об оказании финансовой поддержки Претендентам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:

1) проекты которых набрали наибольшее количество баллов;

2) осуществляющим виды деятельности согласно пункту 6.19 раздела 6 настоящей Программы;

3) подавшим заявки ранее;

4) претенденты - индивидуальные предприниматели (учредители юридического лица) - физические лица из числа граждан, состоящих на учете в качестве безработных не ранее чем за 365 дней до даты обращения за оказанием поддержки, или из числа лиц, состоящих в трудовых отношениях с градообразующими организациями, или из числа лиц, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в год обращения за поддержкой (в случае обращения за финансовой поддержкой, предусмотренной строкой 5.6 Приложения N 1 к настоящей Программе). Каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объемы заявок на получение финансовой поддержки в лимиты бюджетных средств.

6.15. Решение об отказе в оказании поддержки принимается в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6.16. По результатам рассмотрения заявления Комиссией Комитет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней издает постановление мэрии города Ульяновска об оказании поддержки либо об отказе в оказании поддержки.

6.17. О результатах рассмотрения заявления Претендент должен быть проинформирован Комитетом в течение 5 (пяти) дней со дня издания постановления, предусмотренного пунктом 6.16 раздела 6 настоящей Программы.

6.18. В случае оказания имущественной поддержки в соответствии с разделом 4 Приложения N 1 к настоящей Программе заключение договора аренды имущества осуществляется Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". В случае намерения предоставления муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства рассмотрение заявлений Претендентов осуществляется в порядке и с соблюдением сроков предоставления муниципальной преференции, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.19. Приоритеты в оказании поддержки отдаются субъектам малого и среднего предпринимательства:

а) осуществляющим приоритетные виды деятельности, определенные законодательством Российской Федерации;

б) осуществляющим социально значимые для муниципального образования "Город Ульяновск" виды деятельности:

- услуги жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, оказание бытовых услуг;

- организация внутреннего туризма (организация туров в муниципальное образование "Город Ульяновск");

- инновационная деятельность;

- производственная деятельность;

- ремесленная деятельность;

- торговая деятельность, осуществляемая в Заволжском районе города Ульяновска.

(абзац введен Постановлением Мэрии города Ульяновска от 26.04.2011 N 1713)

6.20. В случае принятия решения об оказании финансовой поддержки в виде субсидий их предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства производится на безвозмездной и безвозвратной основе из расчета:

а) 50 процентов затрат в случаях, предусмотренных строками 5.1, 5.2 раздела 5, строкой 8.2. раздела 8 Приложения N 1 к настоящей Программе, но не более 50 тысяч рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года;

б) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент подачи заявления об оказании поддержки, в случае, предусмотренном строкой 5.3. раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, но не более 200 тысяч рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года;

в) 50 процентов затрат в случае, предусмотренном строкой 5.4 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе, но не более 90 тысяч рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года;

г) до 120 тысяч рублей в случае, предусмотренном строкой 5.5 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе;

(в ред. Постановления Мэрии города Ульяновска от 26.04.2011 N 1713)

д) до 300 тысяч рублей в случае, предусмотренном строкой 5.6 раздела 5 Приложения N 1 к настоящей Программе. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются физические лица из числа граждан, состоявших на учете в качестве безработных не ранее чем за 365 дней до даты обращения за оказанием поддержки, или из числа лиц, состоящих в трудовых отношениях с градообразующими организациями, или из числа лиц, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в год обращения за поддержкой, размер предоставляемой данному юридическому лицу субсидии определяется посредством произведения числа указанных учредителей на 300 тысяч рублей; размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу на создание инновационной компании, не может превышать 500 тысяч рублей; размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, не может превышать 1 млн. рублей;

е) 50 процентов затрат в случае, предусмотренном строкой 9.1 раздела 9 Приложения N 1 к настоящей Программе, но не более 10 тысяч рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года.

6.21. Перечисление субсидий осуществляет Комитет на основании постановления об оказании финансовой поддержки и договора, заключенного Комитетом с получателем поддержки.

6.22. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на возмещение расходов, связанных с предоставлением поддержки в виде субсидирования, является Комитет.

6.23. Финансирование субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных на финансовый год по подразделу 0412, на основании заявок на финансирование, направленных Комитетом в Финансовое управление мэрии города Ульяновска.

6.24. В случае принятия решения о предоставлении поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам, субсидии предоставляются ежеквартально, после полной оплаты текущих обязательств по кредитному договору в соответствии с графиком погашения кредита, исходя из предоставленного Претендентом на оказание поддержки расчета.

6.25. В случае принятия решения о предоставлении поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с оплатой услуг по подключению к инженерным сетям, субсидии предоставляются ежеквартально после полной оплаты текущих обязательств по договору. Субсидии предоставляются с даты принятия решения об оказании поддержки и до конца финансового года или в случае окончания действия договора в текущем году до даты окончания действия договора.

6.26. Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением мэрии на лицевой счет Комитета, открытый в отделении по Засвияжскому району города Ульяновска Управления федерального казначейства по Ульяновской области. Комитет перечисляет субсидии на расчетные счета получателей поддержки, открытые в российских кредитных организациях.

6.27. В случае нарушения получателем поддержки условий поддержки, а также в случае установления факта предоставления ложных сведений, Комитет в течение 30 календарных дней с момента установления нарушения направляет получателю поддержки требование о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования. В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством порядке.

6.28. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим равномерным распределением денежных средств между другими получателями субсидий. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидии подлежат возврату Комитетом в доход бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" в установленном законодательством порядке.

6.29. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации настоящей Программы. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию, акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, иные организации, отвечающие требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" определяется постановлением мэрии города Ульяновска на очередной финансовый год.

6.30. Для реализации настоящей Программы предусматривается включение в ежеквартальные и ежегодные планы работы исполнителей программы обеспечения выполнения программных мероприятий с соответствующим финансированием, а также предоставление ежемесячной информации в Финансовое управление мэрии города Ульяновска об использовании финансовых средств по Программе, ежеквартального и ежегодного отчетов о реализации Программы в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии