Тема № Современные проблемы формирования миграционной политики РФ

Вид материала

Задача

Содержание ТЕМА № 2 Международные стандарты как основа ТЕМА № 3. Взаимодействие МВД России, ФМС с другими органами власти в сфере миграции населения. ТЕМА № 4. Миграционная система России: понятие, структура, современное состояние. План ТЕМА № 9. Административно-правовой статус беженцев в РФ. План ТЕМА № 12. Организационное и финансовое обеспечение ТЕМА № 13. Административно-правовое регулирование миграционных отношений. План ТЕМА № 14. Современные проблемы трудовой миграции в России. План ТЕМА № 15. Юридическая ответственность за правонарушения, совершенные в сфере миграционных отношений. План ТЕМА № 16. Административная ответственность за нарушения в сфере пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства ТЕМА № 17. Особенности административной ответственности в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы. План ТЕМА № 18. Система административных наказаний за правонарушения в миграционной сфере. План ТЕМА № 19. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как мера ТЕМА № 20. Правовые основы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. План Основная литература

Подобный материал:

• Цели и принципы государственной миграционной политики, 102.04kb.
• Юрист-правовед правовое регулирование миграционных процессов, 17.3kb.
• К. В. Григоричев Региональная миграционная политика 2000-х: содержание, инструменты,, 191.52kb.
• Темы курсовых работ для студентов 2 курса очной и очно-заочной форм обучения ( 2,3, 134.11kb.
• Темы курсовых работ для студентов 2 курса очной и очно-заочной форм обучения ( 3 курс, 129.73kb.
• Конференция «Современные тенденции развития мировой экономики и формы интеграции России, 40.55kb.
• Современные проблемы международных отношений и мировой политики Содержание курса, 103.62kb.
• Концепция государственной миграционной политики (на украинском языке), 171.49kb.
• Приезжей рабочей силы огромное количество. Нет только ни концепции миграционной политики,, 59.61kb.
• Теоретические аспекты формирования депозитной политики коммерческого банка, 379.38kb.

ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МИГРАЦИИ И МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ»

ТЕМА № 1. Современные проблемы формирования

миграционной политики РФ.

План

1. Основные этапы формирования правовой базы миграционной политики России.

2. Федеральное законодательство в области миграции населения и миграционной политики.

Задача

Может ли получить статус вынужденного переселенца человек, покинувший место жительства по экономическим причинам, вследствие голода, эпидемии, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ответ обоснуйте со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.


ТЕМА № 2 Международные стандарты как основа

регулирования миграции населения.

План

1. Роль международных организаций (ООН, МОТ) в выработке миграционной политики на мировом уровне. Характеристика конвенций.

2. Историко-правовой аспект миграционных систем (США, Франция, ФРГ). Сравнительно-правовой аспект развития иностранных миграционных систем.

Задача

Является ли Вашим соотечественником господин N – гражданин Франции и Израиля, свободно владеющий русским языком, уважающий русскую культуру и традиции, имеющий родственников на территории Российской Федерации?


ТЕМА № 3. Взаимодействие МВД России, ФМС с другими органами власти в сфере миграции населения.

План

1. Основные направления и формы взаимодействия ФМС МВД РФ с другими правоохранительными органами в сфере миграции населения

2. Основы взаимодействия постов иммиграционного контроля с органами пограничного, таможенного и санитарно-гигиенического контроля.

Задача

При обращении гражданина РФ К. в орган регистрационного учета по вопросу регистрации по месту жительства от него потребовали предоставить письменное согласие от всех проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних граждан. Разрешите со ссылкой на конкретные нормативные акты вопрос с учетом того, что гражданин К. регистрируется в жилом помещении, находящемся в частной собственности.

ТЕМА № 4. Миграционная система России: понятие, структура,

современное состояние.

План

1. Историко-правовой аспект отечественной миграционной системы.

2. Сущность и структура миграционной системы России.

Задача

Согласно заявленной и утвержденной квоте работодатель имеет разрешение на привлечение для трудовой деятельности в Российской Федерации 111 иностранных работников. Сотрудниками территориального органа ФМС России выявлено наличие у данного работодателя 161 иностранных работника. Рассчитайте сумму штрафа, которую работодатель обязан уплатить за нарушение миграционного законодательства (минимальный размер).


ТЕМА № 5. Правовое регулирование переселенческого

процесса в России.

План

1. Субъекты правоотношений в вынужденном переселенческом процессе.

2. Состояние и тенденции правового регулирования переселенческого процесса.

Задача

Имеет ли право российский гражданин получить статус беженца в Российской Федерации? Ответ обоснуйте ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.


ТЕМА № 6. Миграционные процессы: понятие, основные стадии,

особенности.

План

1. Основные стадии миграционного процесса.

2. Адаптация и приживаемость как одна из важнейших стадий миграционного процесса.

Задача

Перечислите правонарушения в сфере миграции (статьи КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за нарушение правил миграционного режима), классифицировав их по субъекту правонарушения (общий, специальный).


ТЕМА № 7. Конституционно-правовой статус Федеральной

миграционной службы.

План

1. Правовые основы организации и деятельности ФМС России.
   
2. Полномочия ФМС России. Основные направления деятельности ФМС России.
   

Задача

Постоянно проживающий на территории РФ гражданин Литвы Ласточкин обратился в территориальный орган ФМС РФ с заявлением о продлении ему срока действия вида на жительство. Через некоторое время он получил отказ, который был мотивирован тем обстоятельством, что Ласточкину ранее уже продлевалось время действия вида на жительство на максимальный срок его продления – 5 лет, поэтому дальнейшее его продление возможно только при наличии особых обстоятельств, на которые Ласточкин в своем заявлении не указал.

Проанализируйте данную ситуацию. Как следует поступить Ласточкину?


ТЕМА № 8. Административно-правовое регулирование

миграционных процессов в Российской Федерации.

План

1. Источники регулирования миграционных процессов в Российской Федерации.

2. Миграционное законодательство Российской Федерации, состояние, существующие пробелы и перспективы развития.

Задача

Организация осуществляет розничную торговлю в палатках и на рынках. Может ли организация быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, если ею привлечен к работе один иностранный гражданин, что составляет только около 1 процента общей численности работников, используемых организацией?

ТЕМА № 9. Административно-правовой статус беженцев в РФ.

План

1.Признание лица беженцем по российскому праву.

2.Права и обязанности беженцев в РФ.

Задача

Лицо без гражданства Григорян И.С., имеющая вид на жительство в Российской Федерации и постоянно проживающая в г. Москва, приехала в гости к родственникам в г. Н-ск. Во время проведения поквартирного обхода участковый уполномоченный полиции Еремин И.П. установил, что Григорян И.С. находится по месту пребывания 9 рабочих дней, но на миграционный учет не встала. УУП Ереминым было принято решение составить в отношении Григорян И.С. протокол об административном правонарушении по ст.18.8 КоАП РФ.

Дайте юридическую оценку действиям УУП Еремина.


ТЕМА № 10. Зарубежный опыт регулирования миграционных

процессов и его приемлемость для совершенствования

миграционной системы России.

План

1. Историко-правовой аспект иностранных миграционных систем (США, Франция, ФРГ).

2. Прогрессивный опыт функционирования зарубежных миграционных систем. Ошибки и просчеты миграционной политики европейских государств.

Задача

Участковый уполномоченный Грачев С.П., в ходе проверки документов у гражданина Украины Яцкова А.В. установил, что у данного гражданина имеется паспорт гражданина Украины, отрывной талон-уведомление, содержащий сведения о постановке на миграционный учёт и миграционная карта, в которой имеется отметка органа приграничного контроля о въезде в Российскую Федерацию около 6 месяцев назад.

Как должен оценить УУП Грачев С.П. законность пребывания данного иностранного гражданина на территории РФ?


ТЕМА № 11. Система и структура федерального органа

исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

План

1. Структура ФМС РФ.
   
2. Территориальные органы ФМС РФ и их полномочия
   

Задача

В ходе проверки документов гражданина Азербайджана Багирова Аллахьяра Аладдина, работающего разнорабочим в ООО «Строймонтаж-1» участковым уполномоченным Светловым И.А. было выявлено, что в отрывном талоне-уведомлении, содержащем сведения о его постановке на миграционный учёт цель въезда в РФ указана как частная.

Иностранный гражданин пояснил, что плохо владеет русским языком, а бланк уведомления о его прибытии в место пребывания заполнял начальник участка Федотов И.И. Дайте юридическую оценку ситуации.


ТЕМА № 12. Организационное и финансовое обеспечение

миграционной политики.

План

1. ФМС России как правоприменительный, контролирующий, надзорный орган в сфере миграции, ее задачи и полномочия.

4. Финансовое обеспечение миграционной политики.

Задача

Может ли получить статус вынужденного переселенца человек, покинувший место жительства по экономическим причинам, вследствие голода, эпидемии, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер? Ответ обоснуйте со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.

ТЕМА № 13. Административно-правовое регулирование

миграционных отношений.

План

1. 
   Содержание режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
   
2. Роль российской принимающей стороны в обеспечении режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
   

Задача

Может ли получить статус вынужденного переселенца человек, покинувший место жительства по экономическим причинам, вследствие голода, эпидемии, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ответ обоснуйте со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.

ТЕМА № 14. Современные проблемы трудовой миграции в России.

План

1. Возникновение трудовой миграции и ее современное состояние.
   
2. Внешняя трудовая миграция в России и причины ее роста.
   

Задача

Является ли Вашим соотечественником господин N – гражданин Франции и Израиля, свободно владеющий русским языком, уважающий русскую культуру и традиции, имеющий родственников на территории Российской Федерации?

ТЕМА № 15. Юридическая ответственность за правонарушения,

совершенные в сфере миграционных отношений.

План

1. Правовая характеристика и классификация правонарушений в сфере миграции.
   
2. Особенности квалификации правонарушений в сфере миграции.
   

Задача

При обращении гражданина РФ К. в орган регистрационного учета по вопросу регистрации по месту жительства от него потребовали предоставить письменное согласие от всех проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних граждан. Разрешите со ссылкой на конкретные нормативные акты вопрос с учетом того, что гражданин К. регистрируется в жилом помещении, находящемся в частной собственности.

ТЕМА № 16. Административная ответственность за нарушения в

сфере пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства

на территории РФ.

План

1. Роль административной ответственности в обеспечении соблюдения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на
   

территории РФ.

2. Общая характеристика норм КоАП РФ, устанавливающих ответственность за правонарушения в сфере миграции.
   

Задача

Согласно заявленной и утвержденной квоте работодатель имеет разрешение на привлечение для трудовой деятельности в Российской Федерации 111 иностранных работников. Сотрудниками территориального органа ФМС России выявлено наличие у данного работодателя 161 иностранных работника. Рассчитайте сумму штрафа, которую работодатель обязан уплатить за нарушение миграционного законодательства (минимальный размер).

ТЕМА № 17. Особенности административной ответственности в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы.

План

1. Административная ответственность за правонарушения в сфере трудовой миграции (ст. 18.10, 18.15, 18.16, 18.17 КоАП РФ).
   
2. Система административных наказаний за правонарушения в сфере трудовой миграции.
   

Задача

Имеет ли право российский гражданин получить статус беженца в Российской Федерации? Ответ обоснуйте ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.

ТЕМА № 18. Система административных наказаний за

правонарушения в миграционной сфере.

План

1. Административных штраф, как мера наказания за правонарушения в сфере миграции.
   
2. Административное приостановление деятельности, как мера административного наказания, применяемая в отношении юридических лиц, допустивших правонарушения в сфере трудовой миграции.
   

Задача

Перечислите правонарушения в сфере миграции (статьи КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за нарушение правил миграционного режима), классифицировав их по субъекту правонарушения (общий, специальный).

ТЕМА № 19. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как мера

административного наказания. Отличие от депортации.

План

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: современные проблемы реализации.
   
2. Основания депортации иностранных граждан, отличительные черты от административного выдворения.
   

Задача

Организация осуществляет розничную торговлю в палатках и на рынках. Может ли организация быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, если ею привлечен к работе один иностранный гражданин, что составляет только около 1 процента общей численности работников, используемых организацией?

ТЕМА № 20. Правовые основы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

План

1. Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства.
   
2. Порядок снятия с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
   

Задача

Лицо без гражданства Григорян И.С., имеющая вид на жительство в Российской Федерации и постоянно проживающая в г. Москва, приехала в гости к родственникам в г. Н-ск. Во время проведения поквартирного обхода участковый уполномоченный полиции Еремин И.П. установил, что Григорян И.С. находится по месту пребывания 9 рабочих дней, но на миграционный учет не встала. УУП Ереминым было принято решение составить в отношении Григорян И.С. протокол об административном правонарушении по ст.18.8 КоАП РФ.

Дайте юридическую оценку действиям УУП Еремина.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
   
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
   
3. О полиции : Федеральный Закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ.
   
4. О гражданстве Российской Федерации : Федер. закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ.
   
5. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 115-ФЗ.
   
6. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
   
7. О Государственной границе Российской Федерации : Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1.
   
8. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации : Федер. закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
   
9. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации : Федер. закон от 18 июля 2006 г. № 110-ФЗ.
   
10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления в сфере миграции : Федер. закон от 18 июля 2006 г. № 121-ФЗ.
    
11. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства) : Федер. закон от 5 ноября 2006 г. № 189-ФЗ.
    
12. О беженцах : Федер. закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1.
    
13. О вынужденных переселенцах : Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 № 4530-1.
    
14. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : Федер. закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1.
    
15. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.
    
16. Вопросы Федеральной миграционной службы : Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928.
    
17. О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом : Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637.
    
18. О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9.
    
19. О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство : Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 794 (с приложениями).
    
20. О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание : Постановление Правительства РФ
    

от 1 ноября 2002 г. № 789 .

21. О порядке предоставления гарантий материального, медицинского, и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 24 марта 2003 г. № 167.
    
22. Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости : Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324.
    
23. О порядке оформления, выдачи и обмена удостоверения беженца : Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. № 1227.
    
24. О предоставления временного убежища на территории РФ: По-
    

становление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 274.

25. Об утверждении правил учета в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), следующих транзитом через территорию Российской Федерации, и взаимодействия органов пограничного контроля и органов иммиграционного контроля при его осуществлении: Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 77.
    
26. Об утверждении положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. № 199.
    
27. Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение : Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 754.
    
28. Об утверждении Правил осуществления контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 872.
    
29. О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 681.
    
30. Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающим (проживающим) в РФ, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание) : Постановление Правительства РФ № 97 от 17 февраля 2007 г.
    
31. Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации : Приказ ФМС от 20 сентября 2007 года №208.
    
32. Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан либо лиц без гражданства : Приказ МВД РФ от 26 августа 2004 г. № 533.
    
33. Об утверждении типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы : Приказ МВД РФ от 2 декабря 2005 г. № 983.
    
34. О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту : Приказ Министра обороны РФ от 2 апреля 2004 г. № 101.
    
35. Об утверждении Правил пограничного режима : Приказ ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. №458.
    
36. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики / А.Б Агапов. М. : Статут, 2004. // СПС «Консультант Плюс».
    
37. Агапов А.Б. Административная ответственность / А.Б Агапов – М., 2000. – 252 с.
    
38. Административное право : учеб. для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М. : Норма, 2004. – 768 с.
    
39. Административное право: теория и современность : сб. науч. трудов, посвященных 100-летию со дня рождения С.С. Студеникина / А.Б. Агапов, Г.А. Кузьмичева, Л.В. Куншина, М.С. Студеникина; [отв. ред. Л.Л. Попов] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект; 2006. – 272 с.
    
40. Административная реформа в России : науч-практ. пособие / [под ред. С.Н. Нарышина, Т.Я. Хабриевой]. – М. : Юрид. фирма «Контакт» ; ИНФРА-М, 2006. – 352 с.
    
41. Бахрах Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах. – М., 2000.
    
42. Белозеров Ю.Н. Гарантии прав и законных интересов иностранных граждан в уголовном процессе / Ю.Н. Белозеров, Е.А. Нагаев. – М. : Ин-т защиты предпринимателя, 1999. – 135 с.
    
43. Богуславский М.М. Правовое положение иностранцев в СССР / М.М. Богуславский. – М. : Изд-во ИМО, 1962. – 143 с.
    
44. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве / Ю.Р. Боярс. – М. : Междунар. отношения, 1986. – 158 с.
    
45. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции / И.И. Веремеенко. – М. : Юрид. лит. – 1975. – 192 с.
    
46. Винаркевич М.Р. Административная ответственность (законодательство субъектов Российской Федерации) : учеб. пособие / М.Р. Винаркевич, И.А. Полянский. – Хабаровск : Изд-во Магеллан, 2005. – 284 с.
    
47. Демографическая ситуация в Российской Федерации и административно-правовые аспекты мер по ее стабилизации : монография / [под ред. Р.Г. Гостева, В.Г. Розенфельда]. – Воронеж, 2006. – 254 с.
    
48. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования / Н.Н. Зинченко. – М. : Внешторгиздат, 2003. – 264 с.
    
49. Канибер Ю.Н. Административно-правовые меры контроля миграционных процессов : учеб. пособие / Ю.Н. Канибер, С.И. Шокуров. – Белгород : БелЮИ МВД России, 2005. – 124 с.
    
50. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / [под общ. ред. Э.Н. Ренова]. – М. : Норма, 2005. // СПС «Консультант Плюс».
    
51. Комментарий к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (постатейный). Материал подготовлен с использованием правовых актов 2002 года / [под общей редакцией В.И. Шкатуллы]. // СПС «Консультант Плюс».
    
52. Левченко О.П. Раскрытие и расследование преступлений, связанных с незаконной миграцией : учеб.-метод. пособие / О.П. Левченко, Ф.П. Портнов. – М : Юрлитиноформ, 2006. – 320 с.
    
53. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации / [под ред. Н.М. Конина]. – Саратов : ГОУ ВПО «Сарат. Гос. акад. права», 2004. – 188 с.
    
54. Масленников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях / М.Я. Масленников. – М., 1994. – 120 с.
    
55. Махина С.Н. Административный процесс : Проблемы теории, перспективы правового регулирования : монография / С.Н. Махина. – Воронеж : Изд. Воронеж. гос. ун-та, 1999. – 232 с.
    
56. Махина С.Н. Административная децентрализация в Российской Федерации : монография / С.Н. Махина. – Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005. – 336 с.
    
57. Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту : монография / В.А. Мельников. – Волгоград : Станица-2, 2002. – 124 с.
    
58. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации : монография / И.В. Панова. – Саратов : Приволжск. книж. изд. 2001. – 452 с.
    
59. Парыгин Н.П. Исполнение административных наказаний : учеб. пособие / Н.П. Парыгин, В.В. Головко. – М. : Эксмо, 2006. – 128 с.
    
60. Сандугей А.Н. Предупреждение органами внутренних дел правонарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства : учеб. пособие / А.Н. Сандугей. – М. : ВНИИ МВД России, 2004. – 86 с.
    
61. Трудовая миграция в России: проблемы работы органов внутренних дел (результаты научных исследований) : монография. – Ростов н / Д : Терра, 2005. – 144 с.
    

Научные статьи

1. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Российской Федерации в сфере миграции / Л.В. Андриченко // Юстиция. – 2007. – № 1. – С. 121–142.
   
2. Андриченко Л.В. О концепции развития миграционного законодательства Российской Федерации / Л.В. Андриченко, В.О. Елеонский, Т.Я. Хабриева // Журн. рос. права. – 2003. – № 4. – С. 3–11.
   
3. Бадыштова И.М. Отношение местного населения к мигрантам (на примере приволжского федерального округа) / И.М. Бадыштова // Социс. – 2003. – № 6. – С. 38–46.
   
4. Балашова Т.Н. Развитие миграционного законодательства Россий-
   

ской Федерации : основные направления / Т.Н. Балашова // Правов. политика и правов. жизнь. – 2004. - №4. – С.133–139.

5. Басик В.П. Правовые режимы граждан и иностранцев в России и мире / В.П. Басик // Право и политика. – 2003. - № 4. – С. 30–43.
   
6. Бойченко О.А. Актуальные вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации, направленного на предупреждение незаконной миграции / О.А. Бойченко // Рос. следователь. – 2005. - № 4. – С. 44–47.
   
7. Борисова О. Некоторые аспекты правового положения вынужденных мигрантов – корреляция международных правовых и национальных регламентов / О. Борисова // Закон и право. – 2004. – № 4. – С. 15–16.
   
8. Бриллиантов А.В. Организация незаконной миграции / А.В. Бриллиантов // Рос. следователь. – 2005. – № 5. – С. 48–50.
   
9. Буховец О.Г. Постсоветское «великое переселение народов» : драма в зеркале статистики / О.Г. Буховец // Социс. – 2001. – № 1. – С. 82–92.
   
10. Васильев В.П. Социологи миграции : к теории среднего уровня / В.П. Васильев // Социс. – 2005. – № 4. – С. 146–149.
    
11. Герасименко Ю.В. Проблемы административной ответственности иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации / Ю.В. Герасименко // Актуальные проблемы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: материалы Всероссийской науч. –практ. Конф. (1 июня 2004 г.) / [под общ. ред. Ю.П. Соловья]. –Омск: Омский юрид. ин-т, 2004. – С. 67–70.
    
12. Горбунов В.Ю. Гражданство Российской Федерации и его влияние на содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства /В.Ю. Горбунов // Вестн. ДВЮИ МВД РФ. – 2004. - №1. – 42-46.
    
13. Горшколепов А.А. Формы институализации миграционной политики России / А.А. Горшколепов // Правов. полит. и правов. жизнь. – 2004. – № 1. – С. 81–88.
    
14. Дзасохова Н. Стихия, которой надо управлять / Н. Дзасохова // Щит и меч. – 2005. – № 43. – С. 7.
    
15. Дощицин Ю.П. Социальная значимость факторов вынужденной миграции / Ю.П. Дощицин, Н.Н. Лапин // Социс. – 2001. – № 1. – С. 92–96.
    
16. Звягин Ю.Г. Становление миграционной политики России / Ю.Г. Звягин // Журн. рос. права. – 2003. - № 4. – С.117–121.
    
17. Иноземцев В.Л. Иммиграция : новая проблема нового столетия : ист.-социолог. очерк / В.Л. Иноземцев // Социс. – 2003. – № 4. –С. 64–70.
    
18. Истратов А.А. Компетенция органов внутренних дел в сфере обеспечения режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства / А.А. Истратов // Следователь. – 2004. – № 11. – С. 57–59.
    
19. Киреева С.А. Некоторые проблемы миграционной правовой политики России / С.А. Киреева // Правов. полит. и правов. жизнь. – 2003. – № 2. – С. 143–152.
    
20. Кириллов В. Нелегал в рублевом эквиваленте / В. Кириллов // Рос. газета. – 2007. – № 44.
    
21. Кириллова Е.К. Проблемы вынужденных переселенцев в России: глазами мигрантов / Е.К. Кириллова // Социс. – 2004. – № 1. – С. 46–51.
    
22. Кобец П.Н. Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации на современном этапе развития общества / П.Н. Кобец // Конституц. и муниципальное право. – 2004. – № 1. – С. 11–15.
    
23. Коваленко А. Потенциальный вызов безопасности страны / А. Коваленко // Профессионал. – 2006. – № 4. – С. 4–6.
    
24. Комбаров В. Миграционные отношения : предупреждение нарушений / В. Комбаров // Законность. – 2004. – №11. – С.31–32.
    
25. Комацу Н. Отношение к иммигрантам в Японии / Н. Комацу // Социс. – 2000. – № 1. – С. 133-137.
    
26. Костыря Е.А. Проблемы соблюдения прав человека в свете миграционных процессов / Е.А. Костыря // Гос. власть и мест. самоуправление. – 2004. – № 5. – С. 32–33.
    
27. Крухмалев А.Е. Миграционные проблемы в современной России / А.Е. Крухмалев // Социс. – 2002. – № 9. – С. 137–138.
    
28. Крухмалев А.Е. Миграция как фактор социальных преобразований и проблемы её урегулирования / А.Е. Крухмалев // Социс. – 2003. – № 3. – С. 130–131.
    
29. Кручинин А.С. Проблемы и перспективы правового регулирования миграции в России / А.С. Кручинин // Гос. власть и мест. самоуправление. – 2004. – № 5. – С. 34–38.
    
30. Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России / А.В. Куракин // Гос. и право. – 2001. – №6. – С.25–34.
    
31. Мельникова В.И. Актуальные проблемы реализации прав граждан при рассмотрении органами исполнительной власти дел об административных правонарушениях / В.И. Мельникова // Журн. рос. права. – 2005. – №10. – С. 128–140.
    
32. Мишунина А.А. Особенности рассмотрения в суде административных дел о нарушениях режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации / А.А. Мишунина, А.В. Вишняков // Междунар. публ. и частн. право. – 2005. – №3. – С.25–28.
    
33. Мишуров В.М. Глобальные и региональные факторы генезиса миграционного законодательства России / В.М. Мишуров // Юристъ-Правоведъ. – 2003. – № 1. – С. 52–56.
    
34. Назарова Е.А. Особенности современных процессов миграции / Назарова Е.А. // Социс. – 2000. – № 7. – С. 106–111.
    
35. Немытина М.В. Тенденции формирования правовой миграционной политики России / М.В. Немытина // Прав. полит. и прав. жизнь. –2004. – № 1. – С. 69–81.
    
36. Нерубенко С.Ф. Без права на ошибку / С.Ф. Нерубенко // Закон и
    

право. –2007. – № 3 – С. 5–11.

37. Петров В.Н. Этнические мигранты и полиэтническая принимающая среда : проблемы толерантности / В.Н. Петров // Социс. – 2003. – № 7. – С. 84–90.
    
38. Поддубный А.О. Административно-деликтные иммунитеты / О.А. Поддубный // Журн. рос. права. – 2003. - № 6. – С. 67–75.
    
39. Подшивалов В.Е. Незаконная миграция : международно-правовой подход / В.Е. Подшивалов // Правоведение. – 2002. – № 4. – С. 185–192.
    
40. Полежаева С. Регулирование миграционных процессов в современной России / С. Полежаева // Профессионал. – 2006. – № 4. – С. 37–40.
    
41. Рашевский Ю.М. Миграционные потоки как угроза национальной безопасности Дальнему Востоку России / Ю.М. Рашевский // Закон и право. – 2004. – № 2. – С. 9–12.
    
42. Розанов И.С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура / И.С. Розанов // Госуд. и право. – 1996. – № 9. – С. 84–92.
    
43. Ромодановский К.О. Доклад на «Правительственном часе» в Государственной Думе (15 марта 2006 г.) на тему «Об основных приоритетах миграционной политики Российской Федерации и о мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по совершенствованию действующего законодательства в этой сфере» / К.О. Ромадановский // Миграц. право. – 2006. – № 1. – СПС «Консультант Плюс».
    
44. Рыбаков О.Н. Правовая политика как юридическая категория / О.Н. Рыбаков // Журн. рос. права. – 2002. – № 3. – С. 71-79.
    
45. Рыбаковский Л.Л. Демографическое будущее России и миграционные процессы / Л.Л. Рыбаковский // Социс. – 2005. – № 3. – С. 71–81.
    
46. Салищева Н.Г. К проблеме совершенствования норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Н.Г. Салищева // Актуальные вопросы административно-деликтного права: материалы Междунар. науч.-прак. конф., посвящ. 70-летию засл. деятеля науки РФ, д-ра юрид. наук, проф. А.П. Шергина. – М. : ВНИИ МВД России, –2005. – С. 26–31.
    
47. Сандугей А.Н. Депортация : наказание или процедура / А.Н.Сандугей // Адм. право и процесс. – 2005. – №1. – С.3 –35.
    
48. Сизов В. Незаконная миграция / В. Сизов // Законность. – 2005. – № 6. – С. 10–14.
    
49. Сокольникова А.В. Личный статус вынужденных мигрантов в Российской Федерации / А.В. Сокольникова // Правов. полит. и правов. жизнь. – 2004. – № 1. – С. 88–100.
    
50. Старилов Ю.Н. Административная реформа в России: на пути к «правовому» или «сильному» государству»? / Ю.Н. Старилов // Прав. политика и правов. жизнь. – 2005. – № 2. – С. 51–67.
    
51. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции / Ю.Н. Старилов // Госуд. и право. – 2004. - № 6. – С. 5–13.
    
52. Степенко В.Е. Административная ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания в РФ / В.Е. Степенко // Закон и право. – 2003. - № 11. – С. 41–43.
    
53. Степенко В.Е. Особенности административной правосубъектности иностранных граждан в Российской Федерации / В.Е. Степенко, О.А. Чернова, А.В. Степенко // Междунар. публ. и част. право. – 2005. – № 4. – С. 12–17.
    
54. Студеникина М.С. Возможные пути кодификации административного законодательства / М.С. Студеникина // Административное право: Укрепление государства и динамика социально-экономического развития: матер. науч. конф. / [под ред. Ю.А. Тихомирова]. – М. : Ин-т законодат. и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. 2002. – С. 81–91.
    
55. Сунцов А.П. Детерминологические аспекты миграционных процессов / А.П. Сунцов, И.В. Плаксина // Правов. полит. и правов. жизнь. – 2003. – № 1. – С. 106–114.
    
56. Титов В.Н. О формировании прессой образа этнического иммигранта / В.Н. Титов // Социс. – 2003. – № 11. – С. 41–50.
    
57. Тюрин В.А. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации по новому Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / В.А. Тюрин // Следователь. – 2003. - №4. – С. 50–51.
    
58. Тюркин М.Л. Состояние и основные тенденции развития миграционной системы России / М.Л. Тюркин // Право и политика. – 2004. – № 9. – С. 102–111.
    
59. Тюркин М.Л. Концепция совершенствования миграционной системы Российской Федерации / М.Л. Тюркин // Право и политика. – 2004. – № 8. – С. 64–74.
    
60. Тюркин М.Л. Сущность, структура и перспективы совершенствования миграционного процесса в Российской Федерации / М.Л. Тюркин // Гос. и право. – 2004. – № 9. – С. 97–101.
    
61. Хабибуллин А.Г. К вопросу о государственном регулировании миграционных процессов / А.Г. Хабибуллин, А.И. Селиванов // Миграц. право. – 2006. – № 3. – СПС «Консультант Плюс».
    
62. Хабриева Т.Я. Правовая политика государства в сфере миграции населения / Т.Я. Хабриева // Миграц. право. – 2006. – № 1. – СПС «Консультант Плюс».
    
63. Чекалин А.А. Незаконная миграция: бороться сообща / А.А. Чекалин // Профессионал. – 2006. – № 4. – С. 2–4.
    
64. Чекалин А.А. Доклад на «Правительственном часе» в Государственной Думе (15 марта 2006 года) на тему «Об основных приоритетах миграционной политики Российской Федерации и о мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации по совершенствованию действующего законодательства в этой сфере» / А.А. Чекалин // Миграц. право. – № 1. – 2006. – СПС «Консультант Плюс».
    
65. Чекалина О.В. Процессуальные права граждан в сфере админист-
    

ративной юрисдикции / О.В. Чекалина // Административно-правовой статус гражданина: сб. стат. по материалам седьмого «круглого стола» «Лазаревские чтения» / [под ред. Н.Ю. Хаманевой]. – М. : ИГП РАН, 2004. – С. 179–191.

66. Черепанов В. Незаконная миграция / В. Черепанов // Законность. – № 6. - 2003. – С. 35–37.
    
67. Черепанов В.А. Правовое регулирование миграции : региональный аспект / В.А. Черепанов // Закон и право. – 2003. – № 5. – С.19–23.
    
68. Шорохов А.Ю. Административная ответственность лиц, не являющихся гражданами России / А.Ю. Шорохов // Актуальные вопросы административно-деликтного права : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 70-летию заслуженного деятеля науки РФ, д-ра юридических наук, проф. А.П. Щергина. – М. : ВНИИ МВД России, 2005. – С. 154–159.
    
69. Юдина Т.Н. О социологическом анализе миграционных процессов / Т.Н. Юдина // Социс. – 2002. – № 10. – С.102–109.