План мероприятий по реализации рекомендаций по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района
| Вид материала | Документы |
Содержание4. Управление земельными участками 5. Управление социально-трудовой сферой |
- Утвердить план основных мероприятий по улучшению социально-экономического положения, 322.08kb.
- Официальные сообщения и материалы органов местного самоуправления, 5125.52kb.
- Примерный перечень сведений о деятельности органов местного самоуправления поселений, 52.82kb.
- Доклад Главы Куртамышского района, 113.56kb.
- Короля Александра Михайловича о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности, 333.23kb.
- Доклад об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Агаповского, 148.28kb.
- Распоряжение 28. 03. 2011 №233 г. Колпашево Об организации работы по оценке эффективности, 27.19kb.
- Сводный доклад Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности, 1273.28kb.
- Владимира Алексеевича Лубенина о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности, 955.96kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности, 173.8kb.
2.19
В срок до 01.11.2010 обеспечить выполнение целевых показателей Соглашения по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 гг. между минсельхозпродом области и администрацией Куйбышевского района по производству животноводческой продукции.
Провести мониторинг выполнения целевых показателей Соглашения по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 гг.
октябрь 2010
Заместитель главы администрации района – начальник отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов
2.20
В срок до 01.11.2010 разработать план мероприятий на 2010-2011 годы по реализации подписанных соглашений о дружбе и сотрудничестве с приграничными территориями Украины.
Планы мероприятий по реализации соглашений о дружбе и сотрудничестве с городами Шахтерск, Снежное, Торез Донецкой области, г.Красный Луч и Антрацитовским районом Луганской области Украины разработаны.
исполнено
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.21
В срок до 01.12.2010 организовать работу по разработке Стратегии социально-экономического развития Куйбышевского района, обеспечить принятие и мониторинг ее реализации.
Определить разработчика Стратегии социально-экономического развития района.
Разработать и утвердить Стратегию социально-экономического развития района.
октябрь-декабрь
2010
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.22
В срок до 01.12.2010 организовать работу по разработке Программы социально-экономического развития Куйбышевского района как инструмента реализации Стратегии социально-экономического развития, обеспечить ее принятие и мониторинг реализации.
Определить разработчика Программы социально-экономического развития района.
Разработать и утвердить Программу социально-экономического развития района.
октябрь- декабрь
2010
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.23
В срок до 01.12.2010 обеспечить полное освоение средств местного бюджета и фонда софинансирования расходов, в том числе остатков 2009 года, на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы.
Обеспечить полное освоение средств местного бюджета и фонда софинансирования расходов.
октябрь-ноябрь
2010
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.24
В срок до 01.12.2010 принять меры по заключению энергосервисных договоров (контрактов), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов.
Разработать и утвердить программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Куйбышевском районе на 2010-2013 годы.
октябрь 2010
Отдел муниципального хозяйства
2.25
В срок до 01.12.2010 принять меры по исключению случаев дискриминации отечественных производителей при размещении заказов на закупку лекарственных средств и медицинской техники для государственных нужд.
Проводить постоянный мониторинг.
Провести совещание с муниципальными заказчиками по вопросу исключению случаев дискриминации отечественных производителей при размещении заказов на закупку лекарственных средств и медицинской техники для государственных нужд.
постоянно
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.26
В срок до 01.12.2010 установить требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе) в размере 5% в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. рублей.
Довести до муниципальных заказчиков требования законодательства об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе) в размере 5% в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. руб. (В 2010 г. проведено Администрацией района 2 открытых аукциона, аукционная документация содержала требования предоставления обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта)
постоянно
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.27
В срок до 01.12.2010 установить требование обеспечения исполнения контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. рублей.
Довести до муниципальных заказчиков требования законодательства об обеспечении исполнения контракта, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. руб. (В 2010 г. проведено Администрацией района 2 открытых аукциона, аукционная документация содержала требования предоставления обеспечения исполнения контракта)
постоянно
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.28
Проводить интенсивную работу по информированию сельхозтоваропроизводителей о видах и условиях бюджетной поддержки на приобретение минеральных удобрений, элитных семян, сельскохозяйственной техники, в том числе современной высокопроизводительной техники, произведенной в Ростовской области.
Информировать сельхозтоваропроизводителей посредством проведения совещаний, телефонной связи и публикации в СМИ.
постоянно
Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов
2.29
Проводить работу по информированию населения об условиях участия в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 гг. в части кредитования и субсидирования привлеченных кредитов (проведение сходов граждан, адресная работа с заемщиками, публикации в средствах массовой информации, помощь в оформлении документов).
Продолжить работу по разъяснению данного вопроса в средствах массовой информации.
Информировать население на сходах граждан по вопросам кредитования и субсидирования привлеченных кредитов.
постоянно
Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов
2.30
Принимать меры по предупреждению банкротства предприятий, организаций района.
Проводить постоянный мониторинг производственно-финансовых показателей предприятий, организаций района.
постоянно
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания;
Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов
2.31
Ежегодно предусматривать средства на обучение членов комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд по специальности «Управление государственными и муниципальными закупками».
В бюджете района на 2011 год предусмотреть средства на обучение членов комиссии.
октябрь-ноябрь
2010
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.32
Осуществлять формирование начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов исходя из объемов бюджетных средств, выделенных на данные цели, с учетом ранее осуществленных расходов на закупку аналогичных товаров, работ, услуг на основании мониторинга цен в регионе поставки.
Осуществлять мониторинг цен на закупку товаров в регионе поставки.
постоянно
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
2.33
Принять меры по снижению доли посевных площадей подсолнечника в общей площади пашни до 15%, а также исключению высева семян массовой репродукции в соответствии с требованиями Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения (постановление Администрации области от 16.04.2009 № 182).
Создать базу данных посевных площадей и урожайности сельскохозяйственных культур в разрезе коллективных сельхозтоваропроизво-дителей.
Проводить консультационно-информационную работа по разъяснению требований Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Разработать мероприятия по снижению доли посевных площадей подсолнечника в общей площади пашни до 15%, а также исключению высева семян массовой репродукции.
постоянно
Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов
2.34
Принять меры по увеличению площади, засеваемой элитными семенами.
Провести семинары с сельхозтоваропроизводителями по увеличению площади, засеваемой элитными семенами.
Разработать мероприятия по увеличению площади, засеваемой элитными семенами.
постоянно
Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов
3. Управление муниципальным имуществом
3.1.
В срок до 01.10.2010 завершить работу по переоценке строений, принадлежащих физическим лицам, в целях представления сведений о налоговой базе в полном объеме.
Осуществлять мониторинг проведения переоценки строений, принадлежащих физическим лицам.
Завершить работы по переоценке строений.
постоянно
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям;
Главы сельских поселений
3.2.
В срок до 01.10.2010 усилить претензионно-исковую работу с арендаторами недвижимого имущества муниципальной собственности, имеющими задолженность по арендной плате.
Обеспечить полноту и своевременность взимания арендных платежей.
Осуществлять претензионно-исковую работу по погашению задолженности по арендной плате, передачу материалов в суд для принудительного взыскания.
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
3.3.
В срок до 01.10.2010 активизировать работу по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости Куйбышевского района и поселений в его составе.
Определить первостепенные объекты, на которых планируется, проведение каких-либо работ и провести оформление права собственности.
Осуществлять мониторинг.
сентябрь 2010
постоянно
Главы сельских поселений;
Сектор по имущественным и земельным отношениям
3.4.
В срок до 01.11.2010 принять муниципальные правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества, отнесенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» к компетенции органов местного самоуправления.
Разработать и утвердить:
- положения «О порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества»;
- положения «О порядке планирования приватизации муниципального имущества».
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
3.5.
В срок до 01.11.2010 принять муниципальные правовые акты по вопросам управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ.
Разработать и утвердить постановление администрации Куйбышевского района «О порядке назначения и деятельности представителей района в органах управления хозяйственных обществ (ОАО, ООО и др.)»
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
3.6.
В срок до 01.11.2010 принять муниципальные правовые акты о переходе на учет и ведение реестра муниципального имущества в порядке, аналогичном установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества».
Разработать и утвердить постановление администрации Куйбышевского района «Об организации учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального образования «Куйбышевский район».
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
3.7.
В срок до 01.01.2011 обеспечить выполнение плана проведения в 2010 году государственной регистрации права на объекты недвижимости муниципальной собственности.
Завершить государственную регистрацию права на объекты недвижимости муниципальной собственности, предусмотренную планом на 2010 год.
октябрь-декабрь
2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
3.8.
В срок до 01.01.2011 провести работу по передаче имущества жилищно-коммунального хозяйства на любых правовых основаниях организациям частных форм собственности.
Передать котельные филиалу ООО «Ростовтеплоэнерго» по договорам аренды.
сентябрь-декабрь
2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям;
Главы сельских поселений
4. Управление земельными участками
4.1.
В срок до 01.10.2010 привести решение Собрания депутатов Куйбышевского района от 30.03.2010 № 3 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности» в соответствие с действующим областным законодательством.
Обеспечить принятие решения Собрания депутатов Куйбышевского района «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности» в соответствие с действующим областным законодательством.
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
4.2.
В срок до 01.10.2010 усилить претензионно-исковую работу с арендаторами земельных участков, имеющими задолженность по арендной плате за землю.
Составить реестр должников.
Осуществлять претензионно-исковую работу по погашению задолженности по арендной плате, передачу материалов в суд для принудительного взыскания.
Обеспечить полноту и своевременность взимания арендных платежей.
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям
4.3.
В срок до 01.10.2010 ужесточить контроль за поступлением арендной платы за землю в бюджет путем усиления работы по реструктуризации сложившейся задолженности по арендной плате за землю и претензионно-исковой работы, обеспечить надлежащее составление отчетности по ее ведению.
Провести мониторинг поступления арендной платы.
Подготовить материалы для передачи в суд.
Реструктуризировать, сложившуюся задолженность.
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям администрации района
4.4.
В срок до 01.11.2010 установить порядок рассмотрения заявок и принятия решений о продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством.
Принять решение Собрания депутатов Куйбышевского района «Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Куйбышевского района или государственная собственность на которые не разграничена».
сентябрь 2010
Сектор по имущественным и земельным отношениям администрации района
4.5.
В срок до 01.01.2011 завершить работу по идентификации сведений о земельных участках и их правообладателях для исчисления и сбора земельного налога в бюджет в полном объеме.
Завершить идентификацию сведений о земельных участках.
Передать сведения о правообладателях земельных участков в ИФНС с использованием программы ЗУМО.
до 01.01.2011
Главы сельских поселений
4.6.
В срок до 01.01.2011 завершить государственную регистрацию права собственности на земельные участки муниципальных образований сельских поселений и муниципального района.
Обеспечить завершение государственной регистрации права собственности на земельных участках.
октябрь-декабрь
2010
Главы сельских поселений
4.7.
В срок до 01.01.2011 принять необходимые меры для вовлечения в оборот всех участков, выделенных в счет невостребованных долей.
Организовать работу по передачи в аренду земельных участков, выделенных в счет невостребованных долей, в соответствии с законодательством.
октябрь-декабрь
2010
Главы сельских поселений
4.8.
Активизировать работу по предоставлению земельных участков в аренду на торгах.
Предоставление в аренду земельных участков осуществлять только через торги.
постоянно
Сектор по имущественным и земельным отношениям
4.9.
Продолжить работу по проведению муниципального земельного контроля для обеспечения рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с установленными законодательством требованиями.
Включить в планы проверок землепользователей использующих земли сельхозназначения (пашня, пастбища).
постоянно
Главы сельских поселений
5. Управление социально-трудовой сферой
5.1.
В срок до 15.09.2010 принять меры по снижению неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами учителей и прочих работников.
Реорганизовать 3 муниципальных образовательных учреждения.
Оптимизировать штатные расписания общеобразовательных учреждений.
Уменьшить количество классов-комплектов.
а) реорганизовано 3 муниципальных образовательных учреждения, в результате чего сокращено 9,25 единиц педагогического персонала и прочих работников.
б) оптимизированы штатные расписания общеобразовательных учреждений. Количество штатных работников уменьшилось на 61,02 единицу на 01.09.2010 по сравнению с 01.09.2009, в т.ч. прочего персонала на 48,03 единиц
исполнено
Отдел образования Администрации района
5.2.
В срок до 01.10.2010 проанализировать причины снижения среднемесячной заработной платы в организациях района за январь-май 2010 года и разработать план мероприятий по повышению заработной платы.
Проведенный анализ причин снижения среднемесячной заработной платы в организациях района показал следующее:
- в учреждениях образования - дефицит средств областного бюджета по отдельным образовательным учреждениям, снятие субвенции из областного бюджета в размере 3,5 млн. рублей, а также сокращение количества часов по учебному плану за счёт объединения классов-комплектов;
- в учреждениях социального обслуживания населения - сокращение в начале 2010 года штатной численности на 24 единицы, а также снятие субвенции из областного бюджета в сумме 5,5 млн. рублей;
- в отрасли сельского хозяйства идет продажа земельных паёв, соответственно посевные площади в хозяйствах уменьшаются, что ведёт к сокращению объёма продукции, также одной из причин являются низкие закупочные цены на продукцию, и как следствие снижение заработной платы работникам
Утверждён план мероприятий по повышению уровня заработной платы работников предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Куйбышевского района (постановление Администрации Куйбышевского района от 11.08.2010г. №219).
. В адрес работодателей района направляются письма об установлении минимального размера оплаты труда работникам на уровне прожиточного минимума для трудоспособного населения. На октябрь месяц запланировано совещание с привлечением контрольных и надзорных органов для руководителей организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, выплачивающих минимальный размер оплаты труда ниже величины прожиточного минимума
Сентябрь
2010
Заместитель Главы Администрации района по социальным вопросам
5.3.
В срок до 01.10.2010 разработать планы работы районной межведомственной комиссии по организации взаимодействия территориальных государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, предусмотрев обсуждение вопроса повышения уровня среднемесячной заработной платы в организациях.
Разработать и утвердить план работы межведомственной комиссии по организации взаимодействия территориальных государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
сентябрь 2010
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам;
Отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания
5.4.
В срок до 01.10.2010 разработать график приема граждан специалистами отдела социальной защиты населения в отдаленных населенных пунктах района, не обеспеченных транспортным сообщением с районным центром
Разработать и согласовать с главами сельских поселений график приема граждан.
В целях информирования граждан график направлен для публикации в СМИ.
Сентябрь
2010
Отдел социальной защиты населения
5.5.
В срок до 01.10.2010 сократить до пяти единиц гинекологические койки, имеющиеся в составе общехирургического отделения, и расширить терапевтическое отделение с выделением десяти профильных неврологических коек.
Разработать мероприятия по сокращению до 5 единиц гинекологических коек, и расширению терапевтическое отделение с выделением 10 профильных неврологических коек.
сентябрь 2010
МУЗ ЦРБ Куйбышевского района
5.6.
В срок до 01.10.2010 рассмотреть возможность повышения заработной платы работников муниципальных учреждений не ниже уровня 2009 года.
Провести совещание по вопросу повышения заработной платы.
сентябрь 2010
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
5.7.
В срок до 01.10.2010 рассмотреть вопрос проведения аттестации рабочих мест на предприятиях района на заседании районной межведомственной комиссии по охране труда, утвердить план мероприятий и график очередности проведения аттестации в организациях.
Разработать и утвердить план мероприятий по проведению аттестации рабочих мест в организациях района, а также график очерёдности проведения аттестации на предприятиях.
сентябрь 2010
Заместитель главы администрации района по экономике и муниципальному хозяйству
5.8.
В срок до 01.10.2010 включить в состав районной межведомственной комиссии по охране труда представителей Государственной инспекции труда, Фонда социального страхования Российской Федерации и Объединения работодателей Куйбышевского района (по согласованию).
Принято постановление администрации района от 02.08.2010 №207 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Куйбышевского района от 28.02.2006 № 53 «Об утверждении Положения и состава районной межведомственной комиссии по охране труда».
В состав комиссии включены: государственный инспектор по охране труда; главный специалист филиала №15 ГУ-РРО ФСС РФ; председатель Объединения работодателей Куйбышевского района.
исполнено
Заместитель главы администрации района по экономике и муниципальному хозяйству
5.9.
В срок до 01.11.2010 внедрить административный регламент работы МУЗ «Центральная районная больница» Куйбышевского района и телемедицинские технологии.
Разработать и утвердить административный регламент работы МУЗ «Центральная районная больница» Куйбышевского района.
Внести изменения в долгосрочную целевую программу. («Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Куйбышевского района на 2010-2012 годы» на 2011 год предусмотреть средства на внедрение регламента»).
октябрь 2010
Главный врач
МУЗ ЦРБ Куйбышевского района;
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
5.10.
В срок до 01.11.2010 рассмотреть вопрос о проведении капитального ремонта всех корпусов МУЗ «Центральная районная больница» Куйбышевского района, а также капитального ремонта инженерных сетей лечебно-профилактических учреждений.
Внести изменения в долгосрочную целевую программу. («Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Куйбышевского района на 2010-2012 годы», на 2011 год предусмотреть средства на проведение капитального ремонта корпусов и инженерных сетей ЛПУ).
октябрь 2010
Главный врач
МУЗ ЦРБ Куйбышевского района;
Заместитель главы администрации района по экономике и муниципальному хозяйству
5.11.
В срок до 01.11.2010 рассмотреть возможность увеличения объемов финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения и совершенствование оказания медицинской помощи населению Куйбышевского района на 2010-2012 годы».
Разработать и утвердить план мероприятий поэтапного увеличения объемов финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения и совершенствование оказания медицинской помощи населению Куйбышевского района на 2010-2012 годы».
октябрь 2010
Финансовый отдел администрации района;
Главный врач
МУЗ ЦРБ Куйбышевского района
5.12.
В срок до 01.11.2010 при формировании местного бюджета на 2011 год предусмотреть средства на модернизацию и замену школьных автобусов, не соответствующих ГОСТ Р 51160-98. В последующие годы также планировать средства из местного бюджета на модернизацию и замену школьных автобусов.
Подготовить и направить предложения на имя министра общего и профессионального образования области по приобретению школьных автобусов за счет средств областного бюджета в 2011 году.