Распоряжение от 8 октября 2010 г. N 287-рп о программе развития конкуренции в челябинской области на 2010 2012 годы
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
- Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район, 708.67kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования, 733.77kb.
- Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
- Об утверждении программы развития конкуренции в ставропольском крае на 2010 2012 годы, 734.03kb.
- Губернатор челябинской области постановление от 14 ноября 2008 г. N 365 Об организации, 103.25kb.
- Правительства Республики Дагестан от 31 мая 2010 года №176 «О республиканской программе, 790.89kb.
- Программа развития конкуренции в Рязанской области на 2010 2012 годы Паспорт, 667.23kb.
- Программа развития конкуренции на рынках товаров и услуг Саратовской области на 2010-2012, 1942.89kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в Курской области на 2010-2012 годы, 918.33kb.
Миасский городской округ
Градообразующие предприятия Миасского городского округа - открытое акционерное общество "Миасский машиностроительный завод", открытое акционерное общество "Автомобильный завод "УРАЛ" Дивизион "Грузовые автомобили "Группа ГАЗ", открытое акционерное общество "МиассЭлектроАппарат".
Открытое акционерное общество "Миасский машиностроительный завод" - это промышленное предприятие, выпускающее компоненты ракетных систем и продукцию гражданского назначения, развивающее конверсионные направления на основе наукоемких технологий.
Дивизион "Грузовые автомобили" (Миасская площадка) представляет собой горизонтально интегрированную группу предприятий, расположенную на единой промышленной площадке, составляющую единый технологический цикл обеспечения производства и реализации грузовых автомобилей повышенной проходимости.
На открытом акционерном обществе "МиассЭлектроАппарат" производят электродвигатели малой мощности, а также комплектующие для легковых автомобилей и автотракторной техники.
Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса
Миасского городского округа
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Значение показателя | ||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
| 1. | Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек | единиц | 13,8 | 13,5 | 13,4 |
| 2. | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу | процентов | 13,5 | 18,2 | 28,0 |
| 3. | Число субъектов малого предпринимательства | единиц | 6287 | 6820 | 6845 |
| 4. | Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе <*> | процентов | 79,4 | 79,4 | 87,3 |
--------------------------------
<*> Без учета открытого акционерного общества "Автомобильный завод "Урал", открытого акционерного общества "Миасский машиностроительный завод", Государственного ракетного центра "Конструкторское бюро имени академика В.П. Макеева".
Усть-Катавский городской округ
Градообразующее предприятие Усть-Катавского городского округа - федеральное государственное унитарное предприятие "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова". Завод производит трамвайные вагоны различной модификации.
Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса
Усть-Катавского городского округа
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Значение показателя | ||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
| 1. | Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек | единиц | 3,4 | 4,6 | 4,6 |
| 2. | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу | процентов | 13,3 | 24,5 | 28,8 |
| 3. | Число субъектов малого предпринимательства | единиц | 844 | 934 | 942 |
| 4. | Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе | процентов | 57,0 | 56,9 | 55,7 |
Нязепетровский муниципальный район
Градообразующее предприятие Нязепетровского муниципального района - закрытое акционерное общество "Нязепетровский краностроительный завод" (далее именуется - ЗАО "НКСЗ").
Завод выпускает две модели крановых башенных машин, наиболее востребованных в строительном бизнесе, - КБ 408.21 и КБ 403Б.
Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса
Нязепетровского муниципального района
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Значение показателя | ||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
| 1. | Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек | единиц | 16 | 19 | 20 |
| 2. | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по муниципальному району | процентов | 23 | 34 | 81 |
| 3. | Число субъектов малого предпринимательства | единиц | 213 | 245 | 264 |
| 4. | Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе | процентов | 68 | 61 | 62 |
Город Сатка Саткинского муниципального района
Градообразующими предприятиями Саткинского муниципального района являются: открытое акционерное общество "Комбинат "Магнезит", закрытое акционерное общество "Саткинский чугуноплавильный завод", общество с ограниченной ответственностью "Бакальское рудоуправление".
Открытое акционерное общество "Комбинат "Магнезит" - крупнейший в мире производитель высокостойких огнеупоров для тепловых агрегатов, имеет полный технологический цикл производства - от добычи сырья до отгрузки продукции конечным потребителям.
Закрытое акционерное общество "Саткинский чугуноплавильный завод" специализирован на выпуске доменным производством высокоуглеродистого ферромарганца и является одним из крупнейших в России его производителем.
Открытое акционерное общество "Бакальское рудоуправление" - крупное железорудное горнодобывающее предприятие Южного Урала с полным циклом рудоподготовки для металлургического передела.
Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса
Саткинского муниципального района
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Значение показателя | ||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
| 1. | Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек | единиц | 15,5 | 16,5 | 16,4 |
| 2. | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по муниципальному району | процентов | 22,3 | 20,8 | 24,8 |
| 3. | Число субъектов малого предпринимательства | единиц | 741 | 758 | 687 |
| 4. | Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе | процентов | 40,7 | 40,8 | 36,1 |
Факторы, препятствующие развитию конкуренции
в монотерриториях Челябинской области:
доминирование в экономике монотерриторий градообразующих предприятий;
зависимость платежеспособного спроса населения на продукцию местной промышленности и малого бизнеса от стабильной работы градообразующего предприятия;
сосредоточение малых предприятий преимущественно в сфере торговли, слабое развитие пищевой и легкой промышленности, а также отраслей по переработке сельскохозяйственной продукции;
неразвитость системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;
слабый приток инвестиций в развитие новых производств;
трудность в получении кредитов в кредитных организациях для начала предпринимательской деятельности и пополнения оборотного капитала, как правило, из-за их высокой стоимости и отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;
рост налогов и тарифов на энергоносители и транспортные перевозки; высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий (при мощности более 15 кВт);
сложность и высокая стоимость проведения сертификации и стандартизации продукции, товаров и услуг;
отсутствие готовых производственных площадок и помещений, обеспеченных необходимой инфраструктурой, которые можно взять в аренду;
низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;
отток квалифицированных кадров за пределы городского округа (муниципального района);
недостаточный объем знаний и идей у населения для открытия собственного дела.
Основные задачи по развитию конкуренции
в монотерриториях Челябинской области:
диверсификация сфер деятельности (производство, строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, туризм), устранение сложившихся диспропорций монотерриторий;
насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;
совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
разработка мер для упрощения, открытости и равного доступа к финансовым, земельным и имущественным ресурсам всех объектов предпринимательства;
создание условий для упрощения системы учета и отчетности для малого бизнеса;
снижение налоговой нагрузки, а также страховых взносов во внебюджетные фонды;
развитие кредитования, снижение процентных ставок по кредитам;
создание доступной информационной площадки для предпринимателей и потенциальных инвесторов на базе информационно-консультативных центров, информирование через средства массовой информации предпринимателей о порядке получения государственной финансовой поддержки;
повышение предпринимательской культуры населения;
формирование системы непрерывного повышения квалификации кадров;
сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала.
V. Целевые показатели развития конкуренции
┌───┬────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────────┬──────────────────┐
│ N │ Наименование │ Единица │ Базовый │ Плановые │ Ответственные │
│п/п│ показателя │измерения │показатель│ показатели │ исполнители │
│ │ │ │ 2009 год ├────┬────┬────┤ │
│ │ │ │ │2010│2011│2012│ │
│ │ │ │ │год │год │год │ │
├───┴────────────────────┴──────────┴──────────┴────┴────┴────┴──────────────────┤
│ Индикаторы развития конкуренции реального сектора экономики │
├───┬────────────────────┬──────────┬──────────┬────┬────┬────┬──────────────────┤
│1. │Ввод в эксплуатацию │ единиц │ │ │ │ │Минэкономразвития │
│ │новых торговых │ │ │ │ │ │<*>, органы │
│ │объектов с │ │ │ │ │ │местного │
│ │использованием │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │различных форм │ │ │ │ │ │Челябинской │
│ │обслуживания: │ │ │ │ │ │области (по │
│ │в городах │ │ 341 │280 │300 │350 │согласованию) │
│ │в сельской местности│ │ 167 │130 │170 │200 │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│2. │Доля магазинов │процентов │ 50,0 │55,0│60,0│70,0│Минэкономразвития,│
│ │шаговой доступности │ │ │ │ │ │органы местного │
│ │формата "магазин у │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │дома" (в общем │ │ │ │ │ │Челябинской │
│ │количестве торговых │ │ │ │ │ │области (по │
│ │объектов) │ │ │ │ │ │согласованию) │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│3. │Доля объема продаж │процентов │ - │0,01│0,03│0,05│Челябинскстат <*>,│
│ │через удаленные │ │ │ │ │ │Минэкономразвития,│
│ │каналы продаж по │ │ │ │ │ │органы местного │
│ │системе "Интернет" │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │(в общем объеме │ │ │ │ │ │Челябинской │
│ │розничного оборота) │ │ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│4. │Расширение сети │ единиц │ 0 │ 1 │ 2 │ 2 │Минсельхоз <*>, │
│ │сельскохозяйственных│ │ │ │ │ │органы местного │
│ │и │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │сельскохозяйственных│ │ │ │ │ │Челябинской │
│ │кооперативных рынков│ │ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│5. │Количество │ единиц │ 709 │750 │780 │800 │Органы местного │
│ │организованных │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │ярмарок, рынков │ │ │ │ │ │Челябинской │
│ │"прямой продажи" │ │ │ │ │ │области (по │
│ │продуктов питания │ │ │ │ │ │согласованию), │
│ │первой │ │ │ │ │ │Минсельхоз, │
│ │необходимости и │ │ │ │ │ │Минэкономразвития │
│ │сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │ │
│ │продукции по ценам │ │ │ │ │ │ │
│ │товаропроизводителей│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│6. │Расширение сети │ единиц │ 14 │ 12 │ 3 │ 5 │Челябинский │
│ │заготовительных │ │ │ │ │ │областной союз │
│ │пунктов по приему │ │ │ │ │ │потребительских │
│ │сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │обществ │
│ │продукции от │ │ │ │ │ │(по согласованию) │
│ │населения, ведущего │ │ │ │ │ │ │
│ │личное подсобное │ │ │ │ │ │ │
│ │хозяйство, в │ │ │ │ │ │ │
│ │сельской местности │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│7. │Доля строительных │процентов │ 53,9 │54,0│54,1│54,2│Минстрой <*> │
│ │площадок (га), │ │ │ │ │ │ │
│ │размещаемых │ │ │ │ │ │ │
│ │посредством торгов │ │ │ │ │ │ │
│ │(конкурсы, аукционы)│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│8. │Создание новых │ тыс. │ 10,5 │4,1 │4,4 │4,6 │Минэкономразвития │
│ │субъектов малого │ единиц │ <**> │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│9. │Вклад субъектов │процентов │ 25,9 │26,7│27,5│27,7│Минэкономразвития │
│ │малого │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │
│ │в валовой │ │ │ │ │ │ │
│ │региональный продукт│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│10.│Доля занятых в малом│процентов │ 35,8 │36,2│36,6│36,8│Минэкономразвития │
│ │бизнесе от общей │ │ │ │ │ │ │
│ │численности занятых │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│11.│Доля закупок на │процентов │ │ │ │ │ГУМР <*> │
│ │торгах для │ │ │ │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │ │ │ │
│ │заказчиков от общего│ │ │ │ │ │ │
│ │объема закупок: │ │ │ │ │ │ │
│ │- на открытых │ │ 40 │ 60 │ 75 │ 80 │ │
│ │аукционах; │ │ │ │ │ │ │
│ │- на открытых │ │ 3 │ 30 │ 60 │ 65 │ │
│ │аукционах в │ │ │ │ │ │ │
│ │электронной форме │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│12.│Доля обоснованных │процентов │ 7 │ 6 │ 5 │ 4 │ГУМР │
│ │жалоб по ограничению│ │ │ │ │ │ │
│ │конкуренции при │ │ │ │ │ │ │
│ │размещении │ │ │ │ │ │ │
│ │государственного │ │ │ │ │ │ │
│ │заказа от общего │ │ │ │ │ │ │
│ │количества жалоб │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│13.│Доля подачи │процентов │ 0 │ 0 │ 2 │ 3 │ГУМР │
│ │участниками │ │ │ │ │ │ │
│ │размещения заказа │ │ │ │ │ │ │
│ │заявок в электронном│ │ │ │ │ │ │
│ │виде на участие в │ │ │ │ │ │ │
│ │закупках │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼──────────┼────┼────┼────┼──────────────────┤
│14.│Доля контента сайтов│процентов │ 80 │ 90 │ 95 │100 │Министерство │
│ │органов │ │ │ │ │ │информационных │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │технологий и связи│
│ │власти Челябинской │ │ │ │ │ │Челябинской │
│ │области, охваченных │ │ │ │ │ │области <*> │
│ │мониторингом │ │ │ │ │ │ │
│ │соблюдения │ │ │ │ │ │ │
│ │требований │ │ │ │ │ │ │
│ │федерального и │ │ │ │ │ │ │
│ │регионального │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательства о │ │ │ │ │ │ │
│ │доступе к информации│ │ │ │ │ │ │