Организацией Объединенных Наций веком туризма, поэтому следует быть готовыми к его развитию как за рубежом, так и в России. Уже сейчас туризм являет миру свой поистине неисчерпаемый потенциал, определяет конкретные закон
Вид материала | Закон |
- Уставе Организации Объединенных Наций статья, 539.42kb.
- Доклад Генерального секретаря, 174.87kb.
- «Национальное единство дорога к миру», 143.96kb.
- Организация Объединенных Наций доклад, 1426.68kb.
- Российская дипломатия в Организации Объединенных Наций, 103.29kb.
- «туризм», 704.85kb.
- Национальным Бюро Статистики Республики Молдовы, при поддержке Программы развития Организации, 136.29kb.
- Организация объединенных наций рамочная конвенция организации объединенных наций, 341.86kb.
- Организация Объединенных Наций доклад, 1560.99kb.
- "вестник единства", 403.49kb.
ссылка скрыта
В заключение хочется отметить, что эффективное развитие туристской сферы в Нижегородской области, как и Российской Федерации в целом, сдерживается наличием комплекса следующих факторов:
- несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей отдельные аспекты туристской деятельности. В Российской Федерации нет законодательного акта, который бы регулировал основу туристкой деятельности - гостиничное обслуживание. В результате организациям гостиничного комплекса приходится пользоваться различными нормативными правовыми актами, в том числе Гражданским кодексом РФ, подзаконными актами, а также сложившимися деловыми обычаями в гостиничном деле;
- недостаточное использование позитивного мирового опыта в области дифференцированного налогообложения туристской отрасли, что приводит к оттоку огромных средств из России в туристический комплекс ряда зарубежных стран;
- значительный моральный и физический износ существующей материальной базы (в том числе транспортных средств, осуществляющих туристские перевозки - автобусов, самолетов, ж/д транспорта, речных судов), недостаточное развитие туристской инфраструктуры в большинстве регионов страны, в том числе сопутствующей - транспортной, общественного питания, индустрии развлечений и др.;
- постоянное удорожание стоимости турпакета, в том числе за счет резкого увеличения тарифов на коммунальные услуги, роста цен на авиа - и железнодорожные билеты, а также на другие предоставляемые туристам услуги;
- малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта, высокая стоимость проживания в гостиницах, питания, транспорта и иных услуг, предлагаемых туристам, существенно превышающая среднеевропейский уровень;
- отсутствие эффективной региональной инвестиционной политики, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров, невыгодных условий земельной аренды;
-низкий платежеспособный спрос населения;
- дефицит квалифицированных кадров и, как следствие, низкое качество оказываемых туристских услуг;
- отсутствие системы обеспечения безопасности, статистики несчастных случаев в туризме и их анализа, защиты личности и собственности в сфере туристской деятельности, в том числе - за счет общепринятых в мировой практике страхования механизмов;
- недостаточность статистических данных о состоянии, развитии туризма и его мультипликативного эффекта на экономику регионов и страны;
- отсутствие полноценного страхования туристов, совершающих поездки по территории России, от рисков, общепринятых в мировой практике страхования;
- отсутствие активного имиджевого позиционирования России и ее регионов как туристской державы на внутреннем и международном рынках и, как следствие, обилие негативной информации о социальной и криминогенной обстановке в стране;
- недостаток механизмов поддержки развития социального туризма;
- отсутствие инфраструктуры для путешествий и отдыха инвалидов и пожилых людей (турникеты, дорожки, специально оборудованные туалеты и др.).
Только комплексный подход в преодолении указанных проблем с участием всех игроков туристической сферы - власти , бизнеса, общественных структур отдельных регионов и страны в целом, способен превратить Россию в одну из ведущих туристических стран мира.
В заключение хочется отметить, что эффективное развитие туристской сферы в Нижегородской области, как и Российской Федерации в целом, сдерживается наличием комплекса следующих факторов:
- несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей отдельные аспекты туристской деятельности. В Российской Федерации нет законодательного акта, который бы регулировал основу туристкой деятельности - гостиничное обслуживание. В результате организациям гостиничного комплекса приходится пользоваться различными нормативными правовыми актами, в том числе Гражданским кодексом РФ, подзаконными актами, а также сложившимися деловыми обычаями в гостиничном деле;
- недостаточное использование позитивного мирового опыта в области дифференцированного налогообложения туристской отрасли, что приводит к оттоку огромных средств из России в туристический комплекс ряда зарубежных стран;
- значительный моральный и физический износ существующей материальной базы (в том числе транспортных средств, осуществляющих туристские перевозки - автобусов, самолетов, ж/д транспорта, речных судов), недостаточное развитие туристской инфраструктуры в большинстве регионов страны, в том числе сопутствующей - транспортной, общественного питания, индустрии развлечений и др.;
- постоянное удорожание стоимости турпакета, в том числе за счет резкого увеличения тарифов на коммунальные услуги, роста цен на авиа - и железнодорожные билеты, а также на другие предоставляемые туристам услуги;
- малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта, высокая стоимость проживания в гостиницах, питания, транспорта и иных услуг, предлагаемых туристам, существенно превышающая среднеевропейский уровень;
- отсутствие эффективной региональной инвестиционной политики, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров, невыгодных условий земельной аренды;
-низкий платежеспособный спрос населения;
- дефицит квалифицированных кадров и, как следствие, низкое качество оказываемых туристских услуг;
- отсутствие системы обеспечения безопасности, статистики несчастных случаев в туризме и их анализа, защиты личности и собственности в сфере туристской деятельности, в том числе - за счет общепринятых в мировой практике страхования механизмов;
- недостаточность статистических данных о состоянии, развитии туризма и его мультипликативного эффекта на экономику регионов и страны;
- отсутствие полноценного страхования туристов, совершающих поездки по территории России, от рисков, общепринятых в мировой практике страхования;
- отсутствие активного имиджевого позиционирования России и ее регионов как туристской державы на внутреннем и международном рынках и, как следствие, обилие негативной информации о социальной и криминогенной обстановке в стране;
- недостаток механизмов поддержки развития социального туризма;
- отсутствие инфраструктуры для путешествий и отдыха инвалидов и пожилых людей (турникеты, дорожки, специально оборудованные туалеты и др.).
Только комплексный подход в преодолении указанных проблем с участием всех игроков туристической сферы - власти , бизнеса, общественных структур отдельных регионов и страны в целом, способен превратить Россию в одну из ведущих туристических стран мира.