Комплексный анализ состояния оперативной обстановки

Вид материала

Документы

Содержание Характеристика криминальной обстановки за 12 месяцев 2011г. Антитеррористическая деятельность оп № 5 Противодействие организованной Борьба с незаконным оборотом оружия. Борьба с незаконным оборотом наркотиков. Изъято наркотических средств Раскрытие и расследование преступлений. Структура краж чужого имущества Социально-криминологическая характеристика личности преступника Раздел 2: охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности Профилактика правонарушений. Службой УУМ раскрыты следующие преступления Обеспечение государственной защиты

Подобный материал:

• Тематика курсовых работ по дисциплине «Комплексный экономический анализ хозяйственной, 25.97kb.
• -, 577.04kb.
• О состоянии системы обращения с тбо в городе Москве Цейтин, 74.28kb.
• Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского округа карпинск, 3211.53kb.
• Курс IV дисциплина «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности», 83.86kb.
• Рабочая программа дисциплины Комплексный анализ Направление подготовки, 170.76kb.
• С. В. Мирекина комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности методические, 1023.56kb.
• Доклад муниципального, 463.14kb.
• Учебная программа по дисциплине: «Комплексный экономический анализ бизнеса» Специальность:, 199.4kb.
• Сведения о состоянии оперативной обстановки на территории региона и результатах деятельности, 815.17kb.

Отдел полиции № 5

КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ

ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ

НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОГО РАЙОНА

г. Н.НОВГОРОДА И

РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОП № 5 Управления МВД РОССИИ

ПО Г.Н.НОВГОРОДУ

ЗА 12 месяцев 2011г.





Управлении МВД России по

г. Нижнему Новгороду

Краткая социально-демографическая характеристика

Нижегородского района.

Нижегородский район – центральный район Нижнего Новгорода – столицы Приволжского Федерального округа.

Площадь Нижегородского района составляет 67 кв.км. Численность населения района на 01.01.2010г. составляет 124 тыс. человек, в том числе мужчин 55,7 тыс. человек и женщин 66,2 тыс. человек. Численность населения в трудоспособном возрасте – 76,0 тыс. человек. Нижегородский район - это административный, исторический и культурный центр города. В кремле находится Законодательное собрание Нижегородской области, работает правительство Нижегородской области и губернатор, осуществляет свою деятельность представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, отсюда (с учетом маятниковой миграции и гостей города) ежедневная численность населения на территории района вырастает до 250 тыс. человек.

Нижегородский район является центром образования г. Н.Новгорода, на его территории расположено 15 Высших учебных заведений с общей численностью студентов 83,5 тыс. человек, что составляет 68,5% от численности населения района. В районе находятся 23 школы, из них 2 частные школы, лицей и гимназия, где обучаются 13,5 тыс. детей.

Нижегородский район является деловым и финансовым центром города, на территории района расположено 13201 организаций, зарегистрировано 6,5 тыс. человек частных предпринимателей, расположено 88 банков.

Характеристика криминальной обстановки

за 12 месяцев 2011г.

На территории Нижегородского района, за 12 месяцев 2011 года зарегистрировано 4628 преступлений (АППГ – аналогичный период прошлого года - 6109, снижение на 1481 преступление), из них раскрыто 2227 преступлений (АППГ 1861), приостановлено 2544 (АППГ 3998).

Также зарегистрировано 1914 преступлений, по которым предварительное следствие необязательно (АППГ 2098), из них раскрыто 1130 преступлений (АППГ 905).

На 573 преступления снизилось количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 1816 в 2010 г. до 1243 в 2011 г.

За 12 месяцев текущего года на территории Нижегородского района зарегистрировано 7 умышленных убийств (АППГ - 8). За отчетный период раскрыто 5 преступления данной категории (АППГ 9), приостановлено 0 уголовных дел (АППГ - 1).

За 12 месяцев текущего года на территории Нижегородского района совершено 12 преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) (АППГ - 22). За отчетный период раскрыто 12 преступлений данной категории (АППГ 16), приостановлено 2 уголовных дела (АППГ - 4), доля раскрытых составила 70,6% (АППГ – 64,0%), по городу – 57,2% (АППГ – 53,9%).

По итогам 12 месяцев 2011 года, на территории Нижегородского района зарегистрировано 2207 краж чужого имущества (АППГ 3093), снижение на 886 преступлений. Доля раскрытых краж составляет 19,2% (АППГ 13,7%).

Имеет место незначительное снижение числа квартирных краж – на 53 преступления (с 201 до 148), доля раскрытых краж 10,2% (АППГ 19,3%), по городу 20,4% (АППГ – 17,4%).

На территории Нижегородского района наметилась некоторая тенденция к сокращению числа грабежей. За 12 месяцев зарегистрировано 147 грабежей чужого имущества (АППГ 294); из них раскрыто 48 преступлений (АППГ 64), приостановлено 126 (АППГ 244). Доля раскрытых грабежей составила 25,3% (АППГ 18,1%), по городу – 27,7% (АППГ – 14,9%).

За отчетный период зарегистрировано 28 разбойных нападений (АППГ 36), раскрыто 24 преступления (АППГ 24), приостановлено 7 преступлений данной категории (АППГ 21). Доля раскрытых разбоев составила 75,0% (АППГ 50,0%), по городу 49,6% (АППГ – 54,4%).

Необходимо отметить, что всего за отчетный период, на территории Нижегородского района выявлено 181 преступление, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ - 112). В настоящее время в ОП № 5 работает группа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Сотрудниками ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду за отчетный период 2011г. выявлено 105 преступлений по линии НОН, из них по ст. 228 УК РФ – 30 преступлений (АППГ 23).

По линии незаконного оборота оружия за отчетный период 2011г. совершено 11 преступлений (АППГ 4).

За отчетный период в общественных местах совершено 1940 преступлений (АППГ – 2423, снижение составило 483 преступления, 19,9%), удельный вес в общей структуре преступности составляет 41,9% (АППГ 39,7%), на улицах совершено 966 преступлений (АППГ – 911, рост составил 55 преступлений, 6,0%), удельный вес составляет – 20,9% (АППГ 14,9%).

По линии преступности несовершеннолетних - наблюдается снижение числа преступлений, совершенных подростками с 107 в 2010г. до 76 в 2011г., (снижение - на 31 преступление, 29,0%).

За 12 месяцев 2011г. в состоянии алкогольного опьянения совершено 378 преступлений (АППГ 191). Как показывает анализ, большинство данных преступлений совершалось после посещения баров, дискотек, ночных клубов.

Работа по профилактике и раскрытию преступлений ОП № 5 Управления МВД России по г. Н. Новгороду будет продолжена.


АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОП № 5

Работа по противодействию террористической угрозе в ОП №5 проводится согласно плану основных мероприятий ОП № 5 на 2012 год, согласно Директиве № 2 Министра внутренних дел РФ «О приоритетных направлениях деятельности ОВД и ВВ МВД РФ, ФМС РФ в 2012 году».

А также поступающим из МВД и ГУ МВД указаниям и приказам во время угрозы совершения террористических актов. Основные усилия ОП № 5 направлены на недопущение терактов на территории Нижегородского района. Работа ведется при тесном взаимодействии с антитеррористической комиссией при администрации Нижегородского района.

Подготовлен Совместный приказ о создании межведомственной комиссии по проверке объектов особой важности, жизнеобеспечения и повышенной опасности. Утвержден список данных объектов на территории Нижегородского района – 22 объекта. Перечень данных объектов утвержден Главой Администрации Нижегородского района и начальником отдела в Канавинском районе УФСБ по Нижегородской области. Все объекты были обследованы на предмет антитеррористической укрепленности. На каждом объекте был составлен акт обследования с указанием выявленных недостатков, копии актов были направлены в антитеррористическую комиссию. Кроме этого руководителям данных объектов была направлена информация об угрозе совершения террористических актов на объектах особой важности, с целью ужесточения пропускного режима и усиления охраны.

Распоряжением начальника ОП № 5 маршруты патрулирования нарядов ППС были приближены к объектам особой важности. В целом организация охраны объектов особой важности организована на достаточно высоком уровне.

В целях профилактики преступлений и правонарушений с применением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ сотрудниками ГЛРР ОП № 5 совместно со службами УУП, ОУР, ОВО ежеквартально проводится операция «Арсенал», в ходе которой проводятся проверки объектов хранения, использования оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

За 12 месяцев 2011г. было зарегистрировано 11 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ – 4).

ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду уделяет большое внимание охране объектов образования с целью недопущения совершения террористических актов. На территории Нижегородского района находится 20 общеобразовательных школ, 3 частные. Распоряжением начальника ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду за каждой школой закреплены сотрудники ОДН, которые приближены к зданиям школ. С сотрудниками охраны школ проводятся постоянный инструктаж, доводится информация о возможных террористических актах.

Также совместно с администрацией Нижегородского района ОП № 5 проводило большую работу по усилению безопасности мест массового пребывания граждан, таких как рынки. В ходе совместных усилий удалось убедить администрации Мытного и Средного рынков установить систему видео наблюдения, радиооповещения граждан по вопросам предупреждения террористических актов. С этой же целью проводится постоянная работа по обследованию жилищного фонда на предмет технической укрепленности дверей в подвалы, чердаки, технические помещения. Работа по предупреждению террористической угрозы остается одним из важнейших направлений деятельности ОП № 5 и будет продолжена в течение 2012г.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ

ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ, ЗАЩИТА ЭКОНОМИКИ ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ.

По итогам 12 месяцев 2011г. сотрудниками отдела № 5 ОРЧ ЭБиПК (оперативно – розыскная часть экономической безопасности и противодействию коррупции) выявлено 1091 преступлений экономической направленности (АППГ 1533), из них 734 преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких (АППГ - 1184).

За отчетный период 2011г. сотрудниками отдела № 5 ОРЧ ЭБиПК УМВД РФ по г.Н.Новгороду выявлено:

• 85 преступлений, предусмотренных ст. 186 УК РФ (АППГ - 854);
  
• в бюджетной сфере 134 преступлений (АППГ 18);
  
• 151 преступление в сфере потребительского рынка (АППГ - 17);
  
• 18 преступлений, связанных с приватизацией (АППГ - 35);
  
• Выявлено 2 преступления по ст. 291 УК РФ (АППГ 3);
  
• 108 преступлений по ст. 290 УК РФ (АППГ – 7)
  

В целях повышения эффективности работы отдела № 5 ОРЧ ЭБиПК Управления МВД России по г.Н.Новгороду совместно с специализированными службами ГУ МВД России по Нижегородской области проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий. Проводится проверка расходов денежных средств, выделенных в рамках приоритетных национальных проектов, таких как «Здоровье», «Образование», «Реформирование ЖКХ», «Медицина».

В результате проведения данных мероприятий за 12 месяцев 2011 в сфере образования выявлено 107 преступлений (АППГ – 2), в сфере здравоохранения 5 (АППГ – 6)

За отчетный период времени сотрудниками правоохранительных органов Нижегородского района г.Н.Новгорода в целях реализации мер по выявлению, пресечению фактов взяточничества в крупных размерах, а также противодействия коррупционным проявлениям на территории Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена следующая работа:

- организовано проведение ежемесячного межведомственного оперативного совещания в течение 2010-2011 года по раскрытию преступлений коррупционной направленности;

- сотрудниками прокуратуры Нижегородского района г.Н.Новгорода был организован систематический надзор за соблюдением законности дел оперативного учета. А также рассмотрению и принятию законных обоснованных решений по заявлениям и обращениям граждан по фактам коррупционных проявлений;

- сотрудниками отделом № 5 ОРЧ ЭБиПК Управления МВД России по г.Н.Новгороду проводится систематический мониторинг и отработка поступившей оперативной информации по линии работы, направленной на борьбу со взяточничеством, коррупцией, коммерческим подкупом, а также должностными преступлениями;

- сотрудники отдела № 5 ОРЧ ЭБиПК Управления МВД России по г.Н.Новгороду организовано взаимодействие с сотрудниками ССБ Приволжского Таможенного Управления, а также с сотрудниками ОРЧ 1 (по линии БЭП) ГУ МВД России по Нижегородской области.


БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ОРУЖИЯ.

Борьба с незаконным оборотом оружия является одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности Отделов полиции и других правоохранительных органов. В целях профилактики преступлений и правонарушений с применением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ сотрудниками ГЛРР (группы лицензионно-разрешительной работы) ОП № 5 совместно со службами УУМ, ОУР, ОВО ежеквартально проводится операция «Арсенал», в ходе которой проводятся проверки объектов хранения, использования оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Сотрудниками ОУР ОП № 5 при изъятии из незаконного оборота огнестрельного оружия, имеющего идентификационные номера, осуществляется его проверка по базам данных информационного центра ГУ МВД России по Нижегородской области. Вся поступившая в ОУР информация заносится в банк данных Центра оперативно-розыскной информации Управления МВД. Для обеспечения полноты и своевременности направления на проверку, постановку на учет в ЭКЦ ГУ МВД огнестрельного оружия, изъятого с мест совершения происшествий с целью сокращения сроков его проверки на предмет использования при совершении других преступлений, проведены занятия с личным составом ОМ. На данных занятиях рассматривались методы проведения осмотров мест происшествий, связанных с применением и использованием огнестрельного оружия, возможностей использования пулегильзотеки ЭКЦ ГУ МВД. Сотрудникам ОД было разъяснено, что оружие, пули и гильзы, изъятые в ходе осмотра мест происшествий, подлежат проверке по пулегильзотеке ГУ МВД.

Во исполнение Программы по борьбе с незаконным оборотом оружия, ВВ и ВУ в ОП № 5 Управления МВД России по г. Н. Новгороду выполнена следующая работа:

- усилен контроль за порядком продажи служебного и гражданского оружия, недопущения его хищения были проведены проверки предприятий, осуществляющих продажу оружия и боеприпасов. В ходе проверок особое внимание было обращено на условия сохранности оружия и боеприпасов, законность продажи, полноту ведения учетных документов.

С целью недопущения хищений гражданского оружия, обеспечения его должного хранения и предупреждения преступлений, совершенных с его применением, в том числе и на бытовой почве, осуществлены проверки по месту жительства граждан, имеющих разрешение на хранение и ношение гражданского оружия.

- для выявления нарушений законодательства о частной детективной и охранной деятельности, порядка хранения и использования служебного оружия и специальных средств частными охранно-сыскными структурами сотрудниками ОП проводится операция «Детектив».

- с целью изъятия из незаконного оборота огнестрельного оружия, ВВ и ВУ сотрудниками ОП проводится операция «Арсенал».

- сотрудниками ОУР направляются запросы в военкомат с просьбой ежемесячно направлять в наш адрес списки лиц, проходивших службу в Вооруженных силах на должностях, связанных с обслуживанием и применением ВВ и ВУ. Также был получен список лиц, проходивших службу в «горячих точках», владеющих навыками обращения с ВВ. С указанной категорией лиц были проведены беседы, направлены оперативные установки по месту их жительства с целью изучения их образа жизни. Приобретен специализированный негласный аппарат, который ориентирован на установление лиц, незаконно хранящих, производящих и осуществляющих сбыт огнестрельного оружия, ВВ и ВУ.

Организация работы по борьбе с незаконным оборотом оружия, ВВ и ВУ находится под постоянным контролем руководства ОП и прокуратуры района. Итоги работы и ход реализации программы ежемесячно рассматриваются на межведомственных оперативных совещаниях правоохранительных структур.

За 12 месяцев 2011г. было зарегистрировано 11 преступлений, связанное с незаконным оборотом оружия (АППГ – 4).


БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ.

За отчетный период на территории района зарегистрировано 181 преступление, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (АППГ - 112), из них 159 тяжких и особо тяжких (АППГ - 83). Всего привлечено лиц –64 (АППГ – 30), за совершение тяжких и особо тяжких преступлений – 41 (АППГ – 22). Задержано лиц по ст.91,92 УПК РФ – 25 (АППГ – 7).

Для улучшения ситуации по линии НОН сотрудниками ОУР, УУП, ОДН отдела полиции № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду проводится ряд мероприятий, направленных на выявление мест концентрации лиц, употребляющих наркотические средства для постановки их на криминалистический учет, и дальнейшей проверки на причастность к преступлению.

Организованы проверки мест массового досуга молодежи (клубов, дискотек, баров и пр. с целью выявления фактов употребления или сбыта наркотиков. С руководителями данных заведений проводится профилактическая работа по пресечению подобных фактов, а также проводится разъяснительная работа об их личной ответственности за данное направление деятельности, об административной и уголовной ответственности.

По наиболее значимой информации:

- заводятся дела оперативного учета;

- ориентируется ППС, ГИБДД, ОВО об автотранспорте, используемым лицами при распространении наркотиков, с предоставлением их списков;

- отрабатывается жилой сектор по выявлению наркопритонов, отрабатывается вся информация, поступающая из ОРЧ№8.

Кроме того, участковые уполномоченные милиции в тесном взаимодействии осуществляют работу с наркологическим диспансером, ежеквартально проводится сверка списков лиц, состоящих на учете.

В ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду была создана постоянно действующая группа по линии НОН, в которую вошли: сотрудники ОУР (2 человека), УУМ (3 человека), ОДН (1 человек).

Изъято наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов за 12 месяцев 2011 года: всего – 5526 (АППГ – 220027).

За отчетный период 2011г. сотрудниками ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду выявлено 105 преступлений, из них 30 преступлений по ст. 228 УК РФ (АППГ 23).

Создана и постоянно пополняется фото- и видеотека лиц данной категории. На всех подучетных составлены дактокарты, данные внесены в единую информационную систему «Папилон». База данных используется при раскрытии преступлений. Почти 80% всех совершенных преступлений раскрывается с помощью криминалистических учетов.


РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.

На территории Нижегородского района, за 12 месяцев 2011г. сотрудниками ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду раскрыто 2227 преступлений (АППГ 1861). За отчетный период 2011г. раскрыто 1097 преступление (АППГ 956), следствие по которым обязательно. При этом преступлений, по которым предварительное следствие необязательно раскрыто 1130 преступлений (АППГ 905).

Сотрудниками ОП № 5 за отчетный период раскрыто 714 преступлений тяжких и особо тяжких составов (АППГ – 563), из них направлено в суд 712 преступлений (АППГ – 556), доля раскрытых составила 49,6% (АППГ – 26,8%). Процент раскрываемости данных составов преступления составляет 68,3% (АППГ – 31,5%).

За 12 месяцев текущего года на территории Нижегородского района раскрыто 5 умышленных убийств (АППГ 9), доля раскрытых составила 55,6% (АППГ – 75,0%), 12 преступлений (АППГ 16), предусмотренных ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью).

Сотрудниками ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду за отчетный период раскрыто 514 краж чужого имущества (АППГ – 478), рост на 13,1%.


Структура краж чужого имущества

(по объектам преступных посягательств)



За отчетный период снизилось число карманных краж - 323 (АППГ – 514, снижение составило 37,2%).

По итогам 12 месяцев 2011 г. было раскрыто 50 преступлений (АППГ – 28). С целью профилактики карманных краж в ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду были подготовлены листовки, с обращением к гражданам о проявлении бдительности во время следования в общественном транспорте, данные листовки были расклеены в маршрутных такси.

За отчетный период также снизилось количество краж, совершенных на улице из автомашин – 504 преступлений (АППГ – 843, снижение на 40,2%), из них раскрыто 55 преступлений (АППГ – 80).

Имеет место снижение числа раскрытых квартирных краж 17 (АППГ – 46), доля раскрытых краж от находящихся в производстве составляет 10,2% (АППГ 19,3%). Снизилось количество раскрытых грабежей 48 преступлений (АППГ 64), число раскрытых разбойных нападений на осталось на прежнем уровне - раскрыто 24 преступления (АППГ 24)

Необходимо отметить, что всего за отчетный период, на территории Нижегородского района выявлено 181 преступление, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ - 112). Основное количество преступлений данного вида выявляется сотрудниками ГНК, ОРЧ № 8, ОРБ. Личный состав ОУР ОП № 5 работает в тесном взаимодействии с ОРЧ № 8 и ОРБ, обеспечивает сбор, отработку и передачу в специализированные подразделения системы МВД оперативную информацию по незаконному обороту наркотиков. В настоящее время в ОП № 5 создана группа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Сотрудниками ОП № 5 за отчетный период 2011г. выявлено 105 преступлений по линии НОН, из них по ст. 228 УК РФ – 30 преступлений (АППГ 23).

Наибольшее количество преступлений раскрыто службами ОУР (441 преступление), ОБЭП (433 преступления), ОУУП (287 преступлений).

За 12 месяцев 2011 года осуществлялся розыск 224 преступников (АППГ – 241), из которых 146 (АППГ – 160) розыскано. Устанавливаются личности 106 неопознанных трупов, из которых 48 опознано. Осталось в розыске 103 без вести пропавших, из которых 42 разыскано.

За 12 месяцев 2011 года в производстве дознавателей ОД ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду находилось 1677 уголовных дел (АППГ – 1732), что на 3,1 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, возросло число уголовных дел, направленных в суд с обвинительным актом с 230 до 265, рост на 15,2%.

За 12 месяцев 2011 года дознавателями ОД ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду приостановлено 9 уголовных дел (АППГ – 5), что на 80,0% больше. За отчетный период снизилось число уголовных дел оконченных производством в срок свыше установленного УПК РФ с 101 до 71, что на 29,7% меньше чем за 12 месяцев 2010 года.


СОЦИАЛЬНО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА

В характеристике преступности большое значение имеет социально-криминологическое состояние преступной среды, которая зависит от эффективности работы правоохранительных органов, занимающихся раскрытием и расследованием преступлений, уровнем их профессионализма.

Статистика числа зарегистрированных преступлений растет и отражает уровень экономики и социальной среды. Не занятость населения, низкая доходность трудовой деятельности, образовательный и культурный уровень населения оказывают влияние на рост преступности. Невозможность человека обеспечить свои потребности другими средствами приводит к совершению преступлений. Нижегородский район – административный центр города Н.Новгорода и именно это привлекает многих как место совершения преступления.

Пропаганда насилия в средствах массовой информации, пренебрежение к нормам морали и нравственности, распространение коррупции в условиях несовершенства законодательства коренным образом повлияли на изменение норм общественного поведения и явились идеальными условиями для криминализации общества.

За 12 месяцев 2011 года выявлено 817 лиц, совершивших преступление (АППГ - 807), из них к уголовной ответственности привлечено 660 человек (АППГ - 656).

Возрастная характеристика лиц, совершивших преступления выглядит следующим образом:



Наметилась некоторая тенденция к сокращению числа преступлений, совершенных гражданами в возрасте от 30 до 49 лет. Данной категорией граждан совершено 348 преступления (АППГ –367), что на 5,2% меньше чем за аналогичный период прошлого года.

Далее следует группа, включающая в себя граждан в возрасте от 25 до 29 лет. Ими совершено 165 преступлений (АППГ – 124), рост составил 33,1%.

За отчетный период незначительно снизилось количество несовершеннолетних участников преступлений в возрасте от 16 до 17 лет.

Значительно увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в возрасте от 14 до 15 лет. Данной категорией за 12 месяцев 2011 года совершено 27 преступлений (АППГ – 16), что на 68,8% больше чем за аналогичный период прошлого года.

Также, возросло количество преступлений на 10,8%, совершенных учащимися учебных заведений – 103 (АППГ – 93).возрасте от 14 до 15 лет (с 6 за 3 месяца 2010 г. совершеннолетними

Незначительно возросло количество женщин, совершивших преступления – 191 (АППГ - 180), рост составил 6,1%.

Осталось на том же уровне количество безработных лиц, совершивших преступления – 1 (АППГ - 1).

Наблюдается рост числа преступлений, совершенных в группе на 21,8% - 145 преступлений (АППГ – 119).

Значительно увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления– 300 фактов (АППГ - 190); в состоянии опьянения совершено 378 преступлений (АППГ – 191).


РАЗДЕЛ 2: ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА НА УЛИЦАХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ.

В течение отчетного периода 2011 г. отделением охраны общественного порядка проводился постоянный анализ действующей дислокации постов, с учетом изменения оперативной обстановки в нее вносятся коррективы.

За отчетный период в общественных местах совершено 1940 преступлений (АППГ – 2423, снижение составило 483 преступления), удельный вес в общей структуре преступности составляет 41,9% (АППГ 39,7%), на улицах совершено 966 преступлений (АППГ – 911, рост составил 55 преступлений), удельный вес составляет – 20,9% (АППГ 14,9%).

Распоряжением Губернатора Нижегородской области № 314-р от 16.03.2011 года «О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области» рассматриваются вопросы состоянии работы по профилактике имущественных преступлений, определены наиболее криминогенные административные участки, приняты меры к устранению причин совершения там значительного числа преступлений и административных правонарушений.

Для организации работы по улучшению ситуации в ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду по раскрытию и предупреждению преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, проводится следующая работа:

- своевременно вносятся корректировки плана комплексного использования сил и средств ОП района в соответствии с приказом № 81 от 29.01.2009г. МВД РФ

- прокурор Нижегородского района поставил на особый контроль раскрытие преступлений, особенно преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах. Как показал проведенный анализ, большое количество преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, совершается во время культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Нижегородского района.

- пересмотрена структура проведения культурно-массовых мероприятий. Приданные силы, задействованные на мероприятиях, распределяются не только в эпицентре массовых мероприятий, но и на прилегающей территории Нижегородского района, автопатрули полка ППСм высвобождаются от центральной части района и передислоцируются в микрорайоны Усилово и В.Печеры.

- ведется жесткий контроль за принимаемыми мерами по увеличению плотности нарядов и закрываемости постов и маршрутов в системе единой дислокации сил и средств. Установлен особый контроль за деятельностью частных охранных организаций (ЧОО), осуществляющих охрану объектов, расположенных на площадях, рынках, в торговых центрах района и иных местах с массовым пребываниям граждан, или в непосредственной близости от них. Разработаны формы взаимодействия с ЧОО по охране общественного порядка и обеспечению безопасности.

- ведется постоянное маневрирование силами и средствами.

- для раскрытия грабежей и разбоев, совершаемых на улицах и в общественных местах по «горячим следам», в ДЧ ОП № 5 места совершения данных преступлений наносятся на карту района, определяются ближайшие секторы патрулирования на основание чего, старший оперативный дежурный направляет туда пешие наряды и автопатрули ППСм и ОВО, тем самым, добиваясь блокирования места происшествия и возможные пути передвижения подозреваемых.

- для обеспечения более качественного инструктажа личного состава ППСм в ОП № 5 было подготовлено распоряжение начальника ОП № 5 о закреплении наиболее опытных сотрудников КМ, которые обучают личный состав розыскными методами работы и доводят необходимую информацию

- сотрудниками ОУУМ и ОДН ОП № 5 практикуются совместные рейды и патрулирование с милиционерами полка ППСм в наиболее криминогенных местах Нижегородского района.

- было принято решение о возрождении из числа сотрудников государственных учреждений и организаций добровольных народных дружин, задача которых оказание практической помощи в ООП. Так, на территории района по охране общественного порядка принимает участие: ДМД в количестве 10 человек из числа студентов Нижегородского Технического Государственного университета, 5 групп быстрого реагирования: «Бастион», «АКБ Защита», «Правопорядок», «Гарант-Ультра», «Инком-Щит».

Кроме того, на территории Нижегородского района ежемесячно проводилась оперативно-профилактическая операция «Правопорядок», в ходе которой проводилась проверка по месту проживания лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, лиц освободившихся по УДО. Также проверялись граждане, хранящие оружие и допустившие нарушение сроков перерегистрации оружия. К данной операции, помимо личного состава ОП № 5 привлекались сотрудники ЧОП, курсанты НА МВД РФ.

ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

На основании Поручения Президента РФ ПР-1564 от 26.09.2005 г. «О совершенствовании государственной системы профилактики правонарушений, укреплению материальной базы милиции общественной безопасности», рекомендательного письма администрации г.Н.Новгорода № 03-1725/ис от 30.11.2005 г. о направлении базовой модели комплексных мер профилактики правонарушений, постановлением администрации г.Н.Новгорода от 28.09.2010 г. № 5537 «Об утверждении Плана комплексных мер по профилактике правонарушений и укреплению системы общественной безопасности в г.Н.Новгороде на 2011-2013 гг. Администрацией Нижегородского района совместно с ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду разработан комплекс мер по профилактике преступлений и правонарушений на территории Нижегородского района на 2011 – 2012 годы.

Целью данного комплекса мер является оптимизации деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению правонарушений и преступлений. В систему комплексных мероприятий входит:

- информационно-методическое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

- профилактика правонарушений в масштабах района;

- профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, учреждения;

- воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

- профилактика нарушений законодательства о гражданстве;

- профилактика правонарушений лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.

В профилактике преступлений и правонарушений значительная роль отводится службе участковых уполномоченных милиции и подразделению по делам несовершеннолетних.

Основными направлениями деятельности ОДН являются борьба с беспризорностью среди несовершеннолетних, профилактика групповой и рецидивной преступности, раскрытие преступлений, совершенных несовершеннолетними, профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма среди подростков, выявление и привлечение к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность. В своей работе ОДН достигло определенных положительных результатов.

В профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 12 месяцев 2011 года сотрудниками ОДН было выявлено 32 подростка (АППГ - 21), занимающихся бродяжничеством. Все они определены в различные социальные учреждения либо переданы родителям. Анализом ситуации в Нижегородском районе установлено, что большинство подростков, занимающихся бродяжничеством на территории Нижегородского района, являются жителями других районов города, области, других регионов РФ. Несовершеннолетних привлекает большое количество коммерческих и торговых организаций, где много состоятельных людей, частое проведение массовых культурных мероприятий.

За отчетный период 2011года снизилось количество преступлений, совершенными несовершеннолетними – 76 преступлений (АППГ – 107). 21 преступление совершены жителями Нижегородского района, что является нехарактерным для состояния подростковой преступности данного района. Сотрудниками ОДН ОП № 5 за 12 месяцев 2011г. раскрыто 172 преступления (АППГ – 134).

Согласно плану мероприятий в ОДН были организованы и проведены профилактические операции: «Правопорядок-Каникулы, «Лидер», «Условник», «Неформал». В школах Нижегородского района проводится пропропагандистская работа по правовому воспитанию детей (проводятся беседы, круглые столы, советы профилактики) – за отчетный период 2011г. в школах Нижегородского района проведено классных уроков о вреде курительных смесей, наркотических средств и токсических веществ – 54979, семинаров по профилактике ВИЧ и СПИДа – 2759. Также, в течение 2011 года были проведены комплексные профилактические операции:

- «Защита» - с целью профилактики семейного неблагополучия, в ходе которой было проверено 12 семей.

- «Право и Правило», приуроченной ко Дню защиты детей.

- антинаркотическая акция «Чистая книга».

Работы ОДН за 12 месяцев 2011г. характеризуется следующими показателями:

1. Рассмотрено заявлений и сообщений о правонарушениях и преступлениях – 961
   
2. Поставлено на профилактический учет несовершеннолетних – 68
   
3. Собрано материалов на лишение родительских прав – 30
   
4. Выявлено и поставлено на учет неблагополучных родителей – 17
   
5. Выявлено административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними – 238 (АППГ – 677)
   
6. Составлено административных протоколов на родителей – 427 (АППГ – 395)
   

За 12 месяцев текущего года зарегистрировано – 7 умышленных убийств (АППГ 8), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 12 (АППГ 22).


Службой УУМ раскрыты следующие преступления:


- по ст.112 УК РФ УУМ раскрыто 5 (АППГ 9);

- по ст. 117 УК РФ раскрыто 1 (АППГ – 0)

- по ст. 119 УК РФ раскрыто УУМ – 12 (АППГ 9);

- по ст. 115,116 УК РФ раскрыто УУМ – 216 (АППГ 6);

- кражи ст. 158 ч.1 УК РФ раскрыто УУМ 24 (АППГ 37);

- ст. 213 УК РФ – 1(АППГ – 3)

- ст. 228 УК РФ – 2 (АППГ – 1)

- ст. 161 УК РФ – 1 (АППГ – 1)


Преступления совершены ранее судимыми – 544 (АППГ 451), удельный вес от оконченных 24,4% (АППГ 24,2%). Преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения – 378 (АППГ 191), удельный вес от оконченных 17,0% (АППГ 10,3%). Преступления совершены на бытовой почве – 125 (АППГ 19), удельный вес от оконченных преступлений против личности 520,8% (АППГ 54,3%).

Сотрудниками ОУУП постоянно проводятся мероприятия, направленные на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а именно принимает меры, направленные на привлечение советов общественного самоуправления, ТСЖ, ЖСК, ДУК к работе по разъяснению гражданам ответственности за совершение тех или иных видов совершения преступления или правонарушений, особенно на бытовой почве. Участковыми уполномоченными милиции проведено 84 отчета перед населением района, на них присутствовали около 2153 человек. Проведено 5 мероприятий – «День микрорайона». Организовано 9 выступлений в СМИ. Кроме того, проводится работа по установлению доверительных отношений с гражданами с целью получения упреждающей информации о готовящихся преступлениях и правонарушениях. Установлено 173 доверительных отношений с гражданами, получено информации, предоставляющей оперативный интерес – 113, по ним раскрыто 88 преступлений.

Участковые уполномоченные активно помогают сотрудникам ОДН в проведении индивидуально-профилактических мероприятий с несовершеннолетними, в первую очередь в проведении профилактической работы в учебных заведениях района. С целью недопущения уличных преступлений и преступлений, совершенных в общественных местах регулярно проверяется освещенность улиц и дворов на административных участках. Полученная информация обобщается, и направляются предложения в Администрацию района.

Сотрудники ОУУП ОП № 5 УМВД России по г.Н.Новгороду взаимодействуют с ОФМС России по Нижегородскому району при проведении проверочных мероприятий, направленных на выявление фактов нарушения установленных правил пребывания иностранными гражданами и лицами без гражданства. Совместно с ОУФМС России по Нижегородской области проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Общежитие».

Сотрудники ОУУП совместно с сотрудниками МРУИИ№3 проводят профилактическую работу с лицами, осужденными к условной мере наказания, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы. Данные лица ставятся на списочный учет под особый контроль. Совместно с сотрудниками МРУИИ№3 проводятся рейды по проверке указанных лиц по месту жительства, с ними проводятся профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и правонарушений. При выявлении совершения правонарушений указанными лицами, информация незамедлительно направляется в МРУИИ №3 для решения вопроса о замене условного срока наказания реальным сроком наказания в местах лишения свободы.

Также участковые уполномоченные милиции оказывают помощь и содействие сотрудникам УФСКН. Совместно с данной службой проводится отработка жилого сектора с целью выявления наркопритонов, выявления лиц, употребляющих наркотические средства, с дальнейшей постановкой на профилактический учет. За 12 месяцев 2011 года в УУП ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду под административный надзор взято 10 человек. Всего на территории Нижегородского района проживает 61 человек, попадающий под действие ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».


ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

ИМУЩЕСТВА.

В Нижегородском районе г.Н.Новгорода находится 22 объекта особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения. Перечень данных объектов утвержден Главой Администрации Нижегородского района и начальником отдела в Канавинском районе УФСБ по Нижегородской области. Все объекты были обследованы антитеррористической комиссией, о чем составлен акт технической укрепленности объекта, на каждый особо важный объект составлен паспорт безопасности объекта.

В настоящее время на территории Нижегородского района находится 36 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 6 ведомственных детских садов, 20 муниципальных образовательных учреждений, 3 негосударственные школы, 1 детский дом, 6 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, 7 ПТУ, колледжей, техникумов, 11 высших учебных заведений. В отчетном периоде 2011г. проведено техническое обследование указанных объектов, всем руководителям предложены услуги вневедомственной охраны.

В рамках проведения антитеррористических мероприятий были обследованы места с массовым пребыванием людей – 8 рынков, 6 церквей, 8 АЗС. Проведены встречи с руководством данных объектов, где были предложены услуги вневедомственной охраны.