Geum.ru

Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального района

Вид материалаПрограмма

Содержание


Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации схемы территориального планирования
4. Выбор стратегических приоритетов устойчивого экономического развития Атяшевского муниципального района
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   32

Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации схемы территориального планирования



3.3. Формирование многопрофильной экономики района


Сельское хозяйство

Атяшевский район потенциально относится к сельскохозяйственным районам Республики Мордовия и в перспективе рассматривается как производственная площадка для развития сельского хозяйства.

Перспективы развития сельского хозяйства определены, исходя из экономических и природных условий, ресурсного потенциала района в соответствии с федеральными и республиканскими целевыми программами развития АПК и приоритетным национальным проектом «Развитие АПК». Приоритетными отраслями в развитии сельского хозяйства района определены молочно-мясное животноводство, птицеводство, сахарная свекла, фуражное зерно.

100 % населения проживает в сельской местности, возрастающая роль фермерских и личных подсобных хозяйств, а также учитывая, что развитие сельского хозяйства может иметь сопутствующий характер к развитию инфраструктуры рекреационной зоны и туристической деятельности дает основание сделать вывод: сельское хозяйство может успешно развиваться в условиях современной экономики. Коренная реструктуризация сельскохозяйственного производства, реализация национального проекта, трансферты инновационных технологий позволят сформировать рентабельную сферу экономики, что позитивно повлияет на качество жизни населения района.


Перерабатывающие производства

Хорошо развитое сельскохозяйственное производство мясо - молочного и зернового направления, близость к республиканскому центру, перспективное развитие туризма и зон отдыха на территории района – это преимущества, которые делают целесообразным развитие в районе пищевой промышленности. Кроме того, конкурентным преимуществом территории станет - производство и частичная переработка экологически чистых продуктов питания. Такая продукция под единой производственной и торговой маркой может реализоваться жителям и туристам на территории района, а также для вывоза в районы республики, за пределы республики.

Выгодное экономико-географическое положение района, наличие относительно развитой транспортной, производственной и инженерной инфраструктур, достаточных трудовых ресурсов, - это преимущества, которые делают целесообразным размещение в районе перерабатывающих предприятий, через реализацию проектов в сфере переработки продукции животноводства и растениеводства. Тем более большое подспорье этому наличие учебного заведения по подготовке рабочих специальностей, специалистов сельского хозяйства (Атяшевский аграрный техникум).
  • На территории Атяшевского муниципального района расположено несколько месторождений суглинков кирпичных. Это позволяет в перспективе развернуть на территории района собственное кирпичное производство и наладить выпуск других материалов, которые имеют большой спрос в строительстве. Наличие на территории района цеолитсодержащих пород позволит строительство завода по выпуску минеральных добавок и органо-минеральных удобрений.


Развитие туризма и зон отдыха

Природно-климатический потенциал Атяшевского муниципального района дает возможность развития инфраструктуры рекреационной зоны.

Атяшевский район обладает богатейшим природным потенциалом. Наличие рек, озер, прудов богатого растительного и животного мира, а также транспортных коммуникаций, связи между населенными пунктами предполагает круглогодичное многофункциональное использование объектов и ресурсов рекреационного комплекса жителям Атяшевского муниципального района, республики и приезжающим на отдых из соседних территорий, способствует развитию мест отдыха.

В настоящее время спрос среди населения в сфере реализации активных видов отдыха, туризма, а также водного и лыжного спорта превышает имеющееся предложение в районе, поэтому необходимо развивать строительство баз активного отдыха. Размещать проектируемые объекты следует как на уже освоенных территориях, располагающих необходимой инженерной инфраструктурой и расположенных в удобных, живописных местах, так и на новых.

Особое значение для развития этой функции имеет территория, прилегающая к п.Птицесовхоз «Сараст», также территория Комсомольского парка, с созданием малых архитектурных форм, с освещением; создание зоны рекреации на р. Седлейка в пгт Атяшево.


3.4. Повышение эффективности использования природных ресурсов района

Атяшевский район обладает значительными земельными, водными, рыбными ресурсами, а также древесными и недревесными ресурсами леса и имеет хорошие предпосылки для развития экологического и экстремального туризма, охоты и рыбалки. Однако на сегодняшний день в данной сфере отмечаются такие негативные тенденции развития как выборочное освоение территории и теневой характер вывоза природного капитала. В первую очередь, это касается заготовки древесины, которая является существенным источником пополнения доходов населения района.

Эффективное использование природных ресурсов, развитие собственных добывающих и перерабатывающих производств, базирующихся на местной сырьевой базе, являются одним из источников социально-экономического развития района, поэтому рациональное природопользование и равноправный доступ к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей является залогом успеха его развития.


3.5. Укрепление финансового потенциала Атяшевского муниципального района и повышение его доступности

Для укрепления финансового потенциала муниципального образования и повышение его доступности необходимо:

- изменить уровень поступлений в бюджет закреплённых источников дохода, оптимизировать поступления доходов, формировать регулирующее воздействие местных налогов и максимизировать поступления от федеральных и региональных налогов;

- привлекать региональные, федеральные, международные фонды и гранты;

- увеличивать доходы от оказания платных услуг муниципальных бюджетных учреждений с целью получения дополнительных доходов и удовлетворения социальных потребностей граждан;

- разработать эффективную систему местных льгот и иных поощряющих механизмов по отношению к производителям;

- разработать модели и осуществлять внутренние и внешние займы;

- развитие экономии и рационального использования имеющихся ресурсов;

- разработка оптимальной тарифной политики (для населения и предприятий);

- разработка политики привлечения инвесторов;

- рационализация управления муниципальной собственностью с целью увеличения получаемых доходов от управления ею.


4. Выбор стратегических приоритетов устойчивого экономического развития Атяшевского муниципального района

В основу разработки стратегического плана можно назвать схему территориального планирования Атяшевского муниципального района.

Основные задачи схемы территориального планирования района: 1) выявление проблем градостроительного развития территории района, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений; 2) определение основных направлений и параметров пространственного развития района, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории района на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти; 3) создание электронной схемы территориального планирования района на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Схема территориального планирования района устанавливает: 1) существующие границы поселений, входящих в состав муниципального района; 2) границы зон с особыми условиями использования территорий; 3) характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур; 4) характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.

Этот документ призван показывать органам местного самоуправления поселений, предпринимателям, инвесторам и населению, что планируется поддерживать, строить и развивать, чтобы каждый из указанных субъектов мог это использовать в своих интересах. Более того, такая схема дает картину тех отраслей экономической специализации каждой зоны и входящих в него поселений, которые отличаются для них наибольшей конкурентоспособностью и потенциалом роста. А это позволяет в целом обеспечить достижение стратегических целей и задач социально-экономического развития района.

Фактически у каждого поселения будут свои приоритеты развития, но, при этом, все они будут обеспечивать единые для района приоритеты, которые являются главным звеном в цепи. При этом подходе, удастся согласовать интересы всех групп населения, всех бизнес-структур и местной власти.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующую совокупность задач в области экономического развития:

- диверсификация производственной инфраструктуры за счет специализации развития отдельных территорий;

- сглаживание различий в экономическом развитии между центром и периферийными территориями на основе развития межотраслевых связей и кооперации;

- формирование кластерного подхода в развитии приоритетных отраслей;

- ускоренное внедрение инновационных проектов;

- реализация особого режима природопользования в условиях стимулирования экономического роста;

- формирование благоприятных внешних условий развития экономики района;

- развитие интеграции с соседними территориями Республики Мордовия, с Чувашской Республикой, Ульяновской областью.