Примерная программа модуля «Управление таможенным делом» Рекомендуется для направления подготовки (специальности) 036401 Таможенное дело

Вид материала

Примерная программа

Содержание 6.2.5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 6.2.6. Материально-техническое обеспечение дисциплины 6.2.7. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины 6.3. Дисциплина «Управление таможенной деятельностью» Раздел 2. Организация управленческой деятельности в таможенных органах Раздел 3. Практические аспекты организации управленческой деятельности в таможенных органах

Подобный материал:

• Примерная программа модуля «геоэкономика» Рекомендуется для направления подготовки, 772.72kb.
• Примерная программа модуля «общая и таможенная статистика» Рекомендуется для направления, 410.48kb.
• Примерная программа модуля «Таможенные процедуры» Рекомендуется для направления подготовки, 1378.32kb.
• Примерная программа модуля «государственное регулирование внешнеторговой деятельности», 626.11kb.
• Примерная программа модуля «Административно-правовые основы деятельности таможенных, 765.64kb.
• Практикум по таможенным платежам» для специальности 036401 «Таможенное дело», 27.5kb.
• Аннотация программы дисциплины «Международное таможенное сотрудничество» по специальности, 27.94kb.
• Аннотация программы дисциплины «Международная экономическая интеграция» по направлению, 25.34kb.
• Аннотация программы дисциплины «Основы научных исследований» по направлению подготовки, 28.66kb.
• Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 036401., 769.55kb.

6.2.5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

а) основная литература:

1. Управление таможенным делом: Учебное пособие. Макрусев В.В., Черных В.А., Тимофеев В.Т., Андреев А.Ф., Бойкова М.В., Колобова И.Н., Дианова В.Ю., Барамзин С.В., Волков В.Ф./ под общей ред. В.В. Макрусева и В.А. Черных. – СПб.: Троицкий мост, 2010 (гриф УМО).
   
2. Основы управления таможенными органами России: Учебник Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Барамзин С.В., Андреев А.Ф. / под общей ред. В.А. Черных. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010 (гриф УМО).
   
3. Теория государственного управления: Учебник. Атаманчук Г.В. – М.: Омега-Л, 2010.
   

б) дополнительная литература:

1. Государственные таможенные услуги: Монография. Макрусев В.В., Сафронов А.В. – М.: РИО РТА, 2008.
   
2. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. Тутова О.Н. – ФТС, Ростов фил. РТА. – Ростов н/Д.: РИО Ростов фил. РТА, 2007.
   
3. Основы организации тылового обеспечения таможенных органов и учреждений ФТС России: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009^.
   
4. Основы системного анализа: Учебник. – 3-е изд., доп. и перераб. Макрусев В.В. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009 (гриф УМО).
   
5. Основы системного анализа в таможенном деле: Курс лекций. Андреев А.Ф., Макрусев В.В. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2010.
   
6. Основы таможенного дела: Учебное пособие. В 2 т. – Т.2. / Под общ. ред. Азарова Ю.Ф. – М.: РИО РТА, 2005.
   
7. Основы теории управления: Курс лекций. Андреев А.Ф., Макрусев В.В. – М.: издательство Российской таможенной академии, 2009.
   
8. Развитие таможенных институтов: Монография. Дианова В.Ю., Макрусев В.В., Маркина О.В. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009.
   
9. Риски в управлении. Учебное пособие. Бурдин В.Е. – М.: РИО РТА, 2007.
   
10. Системы, методы и инструменты менеджмента качества: Учебник. Кане М.М. – СПб.: Питер, 2009.
    
11. Стратегическое управление. Учебник. Виханский О.С. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2008.
    
12. Таможенные услуги в международной цепи поставки товаров: Монография. Ершов А.Д., Макрусев В.В., Калинина О.В., Сизова К.А. – М.: РИО РТА, 2007.
    
13. Таможенный менеджмент: Учебник. – Макрусев В.В., Дианова В.Ю. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009 (гриф УМО).
    
14. Таможенный менеджмент: модели и информационное обеспечение: Учебное пособие. Ершов А.Д., Черных В.А. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009.
    
15. Теория государственного управления: Курс лекций. Атаманчук Г.В. – М.: Омега-Л, 2006.
    
16. Управление развитием таможенных органов на основе сбалансированной системы показателей: Монография. Дианова В.Ю., Павленко О.А. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009.
    
17. Управленческие решения в экономических системах: Учебник. Афоничкин А.И., Михаленко Д.Г. – СПб.: Питер, 2009.
    

в) программное обеспечение:

1. Cтандартные офисные программы Office 2007.
   
2. Операционная система Windows XP.
   
3. Программы сети Internet.
   

г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1. Официальный сайт Федеральной таможенной службы: ссылка скрыта.
   
2. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: ссылка скрыта.
   
3. Официальный сайт Федеральной таможенной службы: www.tsouz.ru.
   

6.2.6. Материально-техническое обеспечение дисциплины

1. Специализированный компьютерный класс для анализа и обработки данных по управлению с компьютерами, объединенными в локальную сеть.

2. Проекционное оборудование.


6.2.7. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины

Проведение занятий предусматривает обеспечение студентов учебно-методическими указаниями или раздаточным материалом, необходимым для выполнения полученного задания.

Практические занятия проводятся в специализированных компьютерных классах, с выделением каждому обучаемому отдельного рабочего места. Основу занятия составляет индивидуальная практическая работа студента на закрепленном за ним рабочим месте компьютерного класса.

С целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся предусматривается использование активных и интерактивных форм проведения занятий (в виде элементов тренингов, деловых и ролевых игр, разбора конкретных ситуаций) в сочетании с внеаудиторной работой.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, составляет более 30% из объема часов, отводимых на аудиторные занятия. Во время семинаров и самостоятельной подготовки обучающимся обеспечивается доступ к сети Интернет.

Самостоятельная работа студентов направлена на решение следующих задач:

• выработка навыков восприятия и анализа отечественных и зарубежных источников по вопросам теории и практики государственного управления;
  
• формирование навыков критического, исследовательского отношения к предъявляемой аргументации, развитие способности к пониманию роли управления в решении различных социально-экономических проблем и проблем, возникающих в сфере государственного управления;
  
• развитие и совершенствование творческих способностей при самостоятельном изучении проблем в области государственного управления, в процессе практического освоения современных методов принятия управленческих решений.
  

Для решения таких задач студентам рекомендуются для изучения и анализа работы, раскрывающие содержание основных научных школ и направлений теории государственного управления (либо их разделы). Результаты самостоятельной работы обсуждаются на семинарских занятиях.

Навыки критического отношения к управленческой аргументации вырабатываются при выполнении студентами заданий, требующих нахождения аргументов «за» или «против» в различных управленческих ситуациях, развития либо опровержения той или иной альтернативы управленческого решения.

Студенты выполняют задания, самостоятельно обращаясь к учебной литературе. Проверка выполнения заданий осуществляется как на семинарских занятиях с помощью устных выступлений студентов и их коллективного обсуждения, так и с помощью письменных самостоятельных (контрольных) работ.

Для развития и совершенствования коммуникативных способностей студентов организуются специальные учебные занятия в виде тренингов, ролевых и деловых игр, при подготовке к которым студенты заранее распределяются по группам, каждая из которых решает конкретную задачу в рамках общей обсуждаемой или решаемой проблемы.

В качестве оценочных средств на протяжении семестра используются тестирование, контрольные работы студентов, творческая работа (доклады, презентации), итоговое испытание. Итоговое испытание является аналогом устного экзамена. Его главное отличие состоит в том, что оценка за итоговое испытание составляет часть общей оценки за работу студента в течение семестра.

Тестовые задания формулируются в оригинальной авторской форме, с открытыми вариантами ответов.


Примеры тестовых заданий

1. Система таможенных органов не включает:

1. федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
   
2. региональные таможенные управления;
   
3. таможни и таможенные посты;
   
4. учреждения для обеспечения деятельности таможенных органов;
   
5. учреждения и государственные унитарные предприятия, тесно взаимодействующие с таможенными органами.
   

2. Структура системы управления таможенных органов имеет вид:

1. иерархичный;
   
2. последовательный;
   
3. линейный;
   
4. выборочный.
   

3. К объекту управления в таможенных органах относятся:

1. элементы и подсистемы таможни, РТУ и ФТС России;
   
2. специалисты таможенного дела, таможенные процедуры, ресурсы таможенной деятельности (финансовые, материальные, трудовые, информационные и др.);
   
3. таможенные посты;
   
4. управляющая система таможенных органов.
   

Примерная тематика рефератов

1. Система управления таможенными органами.
   
2. Организация системы управления таможенными органами РФ.
   
3. Структура взаимосвязей комплекса систем: ВЭД, таможенное дело, управление таможенным делом.
   
4. Таможенное дело России. Казуальная последовательность эволюции понятия.
   
5. Методологические принципы управления организацией.
   
6. Современные таможенные органы России как функциональная система и система администрирования.
   
7. Системные факторы, определяющие необходимость таможенного администрирования на современном этапе.
   
8. Международные таможенные стандарты безопасности и обеспечения мировой торговли ВТО (ИСО).
   
9. Управление развитием таможенного дела на основе институционального подхода.
   
10. Особенности таможенной службы как института.
    
11. Аналитическая функция в управлении таможенными органами.
    
12. Стратегическое управление таможенными органами РФ.
    
13. Базовая составляющая рамочных стандартов безопасности и обеспечения мировой торговли ВТО: цели, принципы, основные элементы.
    
14. Базовая модель системы управления таможенными органами. Субъекты и объекты.
    
15. Таможенная служба как система. Структурно-организационное представление таможенного объекта системного анализа.
    
16. Структура управления таможенными органами: уровни и процесс управления.
    
17. Организационное взаимодействие в системе таможенных органов.
    
18. Законы организации и их специфика реализации.
    
19. Элементы управления таможенными органами: организация, регулирование.
    
20. Общие принципы организации управления таможенными органами.
    
21. Природа и сущность организации. Развитие научных организационных знаний.
    

Примерные вопросы к экзамену

1. Роль Федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности.
   
2. Общие тенденции в реформировании системы государственного управления.
   
3. Роль и место Федеральной таможенной службы в системе органов государственной исполнительной власти.
   
4. Таможенное дело в качестве объекта и субъекта управления.
   
5. Законы и принципы управления таможенными органами.
   
6. Организационная структура таможенных органов.
   
7. Методы и механизмы управления таможенными органами.
   
8. Особенности принятия решений в системе государственного управления.
   
9. Сущность и основные положения концепции стратегического управления.
   
10. Этапы стратегического управления.
    
11. Система стратегического управления в таможенных органах.
    
12. Современные тенденции территориальной организации таможенных органов в РФ.
    
13. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности.
    
14. Архитектура и функциональное значение Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли.
    
15. Основные направления обеспечения качества таможенных услуг.
    
16. Особенности инновационной модели управления таможенными органами.
    
17. Роль таможенных органов в достижении социально-экономических целей государства.
    
18. Основные параметры таможенного менеджмента как теории управления таможенным делом.
    
19. Мотивация и стимулирование персонала в системе таможенных органов.
    
20. Эффективность таможенной деятельности: подходы и показатели.
    

6.3. Дисциплина «Управление таможенной деятельностью»

6.3.1. Содержание разделов (тем) дисциплины

№ темы	Наименование раздела, темы дисциплины	Содержание темы
Раздел 1. Общий подход к управлению таможенной деятельностью
1.1.	Функциональный и процессно-ориентированный подход к управлению деятельностью таможенных органов	Классификация функций управления. Сущность функционального подхода к управлению. Функция планирования деятельности. Функция организации деятельности. Функция регулирования деятельности. Теоретические положения процессного подхода. Принципы моделирования управленческих и операционных процессов. Построение базовой модели процессов таможенных органов. Процессный подход к принятию решений в центральном аппарате ФТС России
1.2.	Управление деятельностью таможенных органов на основе МС ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества»	Международные стандарты ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества»: назначение, структура и основные требования. Совершенствование системы управления таможенным органом на основе МС ИСО серии 9000. Факторы, определяющие качество результатов деятельности таможенных органов. Стандартизация в обеспечении качества таможенных услуг. Метрологическое обеспечение таможенных органов
Раздел 2. Организация управленческой деятельности в таможенных органах
2.1.	Содержание и психологические факторы эффективной управленческой деятельности	Управленческая деятельность. Психологические факторы эффективной управленческой деятельности. Формирование управленческой команды. Управление конфликтами в таможенной деятельности
2.2.	Документационное обеспечение управленческой деятельности в таможенных органах	Основные задачи, организация, нормативная и правовая база документационного обеспечения. Руководство отделом документационного обеспечения (на примере РТУ). Управленческие решения начальника отдела документационного обеспечения. Порядок исполнения поручений, работа с обращениями граждан и организаций в ФТС России. Контроль за исполнением поручений
2.3.	Информационно-техническое обеспечение управления таможенной деятельностью	Разработка автоматизированных информационных систем ГНИВЦ ФТС России. Информационно-аналитическая система «Мониторинг-Анализ». Общие сведения об АС АДППР «Аналитика-2000
Раздел 3. Практические аспекты организации управленческой деятельности в таможенных органах
3.1.	Нормативно-правовое обеспечение организации таможенных процедур и таможенного контроля товаров	Нормативные правовые документы по утверждению типовых положений подразделений применения системы управления рисками таможни, РТУ, об особенностях действий должностных лиц отделов таможенного контроля и других структурных подразделений РТУ и таможен, а также таможенных постов при применении системы управления рисками.
3.2.	Организация управления в таможенных органах: практика, опыт	Типовые структуры таможенных органов России. Положения о структурных подразделениях таможни, таможенного поста. Организационно-штатная структура таможен. Права, обязанности и ответственность должностных лиц таможенных постов, таможен. Планы и отчеты работы структурных подразделений таможенных органов. Организация деятельности руководящего состава таможенных органов.