Учебно-методический комплекс по дисциплине «проблемы юридической ответственности в трудовом праве» для специальности «юриспруденция» 030. 501. 62

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тема 3.1 Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства.
Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские (практические) занятия.
Методика проведения практических занятий
Методика непосредственного ведения занятия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Тема 2.5 Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства.

  1. Понятие преступления и уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания;
  2. Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав работников;
  3. Уголовная ответственность за иные нарушения, связанные с исполнением трудовых обязанностей.


Задание: решение задач (казусов)


1. Электромантеры механизированной колонны Комаров и Спиркин, не имевшие допуска к электросварочным работам, 11 мая по заданию прораба Петрова изготавливали калориферы. При проведении электросварочных работ они допустили небрежность, в результате чего от искр и капель расплавленного металла, попавших на промасленную пеньковую веревку и мусор, в цехе возник пожар. Огнем была уничтожена крыша производственного помещения, две автомашины и другое оборудование. Кроме того, сгорели товары, находившиеся в буфете столовой.

Приговором районного суда Комаров и Спиркин были осуждены по ст.168 УК РФ, а прораб Петров – по ст. 293 УК РФ. Судебная коллегия по уголовным делам областного суда прекратила дело за отсутствием в действиях Комарова и Спиркина состава преступления.

Кто будет нести ответственность за причиненный механизированной колонне ущерб? Должны ли отвечать за неосторожное уничтожение или повреждение имущества рабочие, привлеченные к производству огнеопасных работ без предварительного обучения их правилам противопожарной безопасности?


2. Руководитель ООО «Смарт», своим приказом назначил ответственным по предприятию за соблюдение правил техники безопасности – главного инженера Иванова. 10 января главный инженер Иванов, допустил к выполнению своих должностных обязанностей токаря Петрова, без проведения инструктажа по технике безопасности. В обеденный перерыв токарь Петров появился на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Во время работы на токарном станке, рукав спецодежды Петрова попал в маховик, в результате чего, Петрову оторвало кисть левой руки.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию с правовой точки зрения.


Методические рекомендации (указания) для студентов.


Тема 2.5 Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства.

Уголовное законодательство определяет, какие действия (бездействие) представляют собой общественную опасность и требуют применения мер уголовно-правового регулирования.

Уголовная ответственность, также является разновидностью юридической ответственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, материальной и т.д.). В теории уголовного права понятие уголовной ответственности является дискуссионным. При этом выделяют три основные позиции. Во-первых, уголовная ответственность понимается как обязанность лица, совершившего преступное деяние, отвечать за содеянное в соответствии с уголовным законом. Во-вторых, под уголовной ответственностью понимается фактическая реализация указанной обязанности, т.е. реализация санкции уголовно-правовой нормы. В-третьих, в последние годы уголовная ответственность стала рассматриваться в позитивном плане (так называемая позитивная уголовная ответственность) как ответственность, лежащая в основе правомерного поведения и выражающаяся в осознании индивидом своей обязанности не совершать запрещенное уголовным законом преступное деяние.

В рамках уголовного права РФ, под преступлением принято понимать запрещенное уголовным законом общественно опасное, виновное и наказуемое деяние (действие или бездействие).

Уголовный кодекс РФ, включает целый ряд норм, касающихся освобождения от уголовной ответственности. Так, в Общей части (раздел IY) содержится глава 11 «Освобождение от уголовной ответственности» (ст. 75-78) и, кроме того, в главе 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» в ст. 90 устанавливаются основания освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление в возрасте до 18 лет.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности, принято определять, как отказ от вынесения судом обвинительного приговора в отношении лица, виновного в совершении преступления, и тем самым от применения к нему уголовно-правовых санкций (наказания).

В Общей части УК РФ предусмотрены следующие виды освобождения от уголовной ответственности: 1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); 2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); 3) в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ); в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ); лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет (ст. 90 УК РФ).

Особенная часть УК РФ (за исключением глав 33 и 34), предусматривает составы преступлений, которые могут быть совершены в процессе осуществления трудовых правоотношений.

Так, относительно работодателя (его представителя) считается уголовным преступлением необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ).

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а ст. 19 Конституции РФ, предусматривает для женщин и мужчин равные права и свободы, как и равные возможности для их реализации. Право беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, на труд, охраняет названная статья УК РФ. Она является дополнительной гарантией для реализации женщиной права на труд, если она имеет детей указанного возраста, либо находится в состоянии беременности.

Необоснованным отказом гражданину в приеме на работу и необоснованным увольнением работника следует считать отсутствие объективных причин, которые давали бы достаточные основания для такого решения. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновное должностное лицо, наделенное правом приема и увольнения работников, осознает, что совершает данное преступление, и желает этого.

Для наступления уголовной ответственности должен быть установлен мотив действий должностного лица, который состоит в нежелании иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, избавиться от неугодного работодателю работника, сведение личных счетов (расправа за критику и т.п.), стремление назначить на вакантную должность (уволенного работника) угодное для себя лицо.

В ст. 37 Конституции РФ подчеркивается, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Это требование охраняется ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда».

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» от 23.04.1991 г. № 1 в редакции от 06.02.2007 г. разъяснил судам, что предусмотренная законом ответственность за нарушение правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечить соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности организации, в которых они работают.

Кроме того, Пленум обратил внимание на то, что ответственность за нарушение правил охраны труда могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечить соблюдение правил охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

Пункт 3 ст. 37 Конституции РФ, закрепляет право работников на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Опираясь на этот принцип, трудовое законодательство закрепляет систему юридических средств, обеспечивающих выплату работникам заработной платы (вознаграждения за труд).

Заработная плата – это установленное соглашением сторон систематическое денежное вознаграждение работника за выполнение им трудовой функции, которое работодатель обязан выплачивать по заранее установленным тарифным нормам с учетом индивидуального вклада и не ниже минимального размера, установленного государством. При этом законом устанавливаются порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ), а также ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (ст. 142 ТК РФ).

Конкретные сроки выплаты заработной платы предусматриваются в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах.

Соблюдение сроков выплаты заработной платы является важнейшей юридической обязанностью работодателя. Виновное неисполнение этой обязанности является грубым нарушением трудового законодательства. Уголовным кодексом РФ в ст. 145-1, установлена уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Следует подчеркнуть и особо отметить то, что совершение преступления и привлечение к уголовной ответственности работодателя (его представителя) не препятствуют применению санкций, предусмотренных нормами трудового права, например увольнения, лишения права на получение льгот и преимуществ, закрепленных в трудовом законодательстве.


Тема 3.1 Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства.

  1. Понятие руководителя предприятия (организации) и иных должностных лиц;
  2. Виды ответственности. Основания наступления юридической ответственности руководителя организации;
  3. Особенности применения юридической ответственности к руководителю организации.


Задание: решение задач (казусов)


1. Москалев, являясь генеральным директором ОАО «Вымпел», самостоятельно принял решение о заключении договора поставки с торгово-производственной компанией ООО «Стиль». Согласно договора поставки, ОАО «Вымпел» перечислило предоплату в сумме 500000 руб., за поставку редукторов. В назначенный день поставки, согласно договора, редукторы поставлены не были. Письма-претензии, адресованные ТПК ООО «Стиль», возвратились с пометкой: «Указанная компания по указанному адресу не значится».

По заявлению ОАО «Вымпел», районным отделом милиции, было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества со стороны ТПК ООО «Стиль».

Определите, будет ли в данном случае генеральный директор ОАО «Вымпел» нести материальную ответственность? Обоснуйте свой ответ. Проведите анализ норм ФЗ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», по отношению к ответственности руководителей предприятий.

2. Заместитель генерального директора ЗАО «Красный путь», заключил договор поставки с ООО «Проминдустрия», на поставку подшипников. Когда вышеуказанная продукция была поставлена, выяснилось, что подшипники закуплены очень дорого. Стоимость одного подшипника составила 50 рублей, хотя другие компании на промышленном рынке, предлагали ту же марку подшипников, но по цене – 20 рублей за штуку. Сумма закупленной партии подшипников составила 500000 рублей, а разница понесенных предприятием убытков – 300000 рублей.

Поставьте себя на место собственника предприятия, проанализируйте действия заместителя генерального директора ЗАО «Красный путь» и дайте им правовую оценку. Примите самостоятельное решение о мерах воздействия в отношении заместителя генерального директора ЗАО «Красный путь», в соответствии с действующим законодательством РФ.


Методические рекомендации (указания) для студентов.


Раздел 3 Особенности юридической ответственности отдельных категорий работников.


Тема 3.1 Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства.


Правовой статус руководителя организации достаточно сложен. Он выполняет специфическую трудовую функцию – осуществление актов, в которых реализуется деятельность организации.

Специфика правового положения руководителя организации, сочетающего в себе и работника, и представителя работодателя в трудовых отношениях, обусловливает необходимость не только предъявления к нему особых требований при исполнении им возложенных на него трудовых обязанностей, но и обеспечения его защиты от необоснованных претензий. Заместители руководителя организации, руководители структурных подразделений организации и их заместители могут выполнять те или иные функции руководителя по его уполномочию. Это является причиной особенностей применения институтов дисциплинарной и материальной ответственности к руководителям и их заместителям, эффективность труда которых оказывает сильное влияние на функционирование организации и поэтому входит в сферу интересов собственника имущества организации.

Нормы трудового права в целях обеспечения дисциплины труда в организации поддерживают хозяйскую власть работодателя, наделяя его полномочиями по применению не только мер поощрения за добросовестный труд (ст. 191 ТК РФ), но и дисциплинарных взысканий к работникам, нарушившим трудовую дисциплину (ст. 22, 192 ТК РФ), а также наделяют его полномочиями взыскания с работников материального ущерба (ст.238 ТК РФ).

Очевидно, что руководитель организации, участвуя в качестве органа юридического лица в гражданском обороте, может причинить организации и работодателю более значительный ущерб, чем тот, который может быть причинен рядовым работником. Вследствие этого трудовое законодательство устанавливает повышенную ответственность руководящих работников, выделяя руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и отдельную категорию работников и устанавливая для них особенности дисциплинарной, материальной и иных видов ответственности.

При изучении данной темы, необходимо провести анализ судебной практики в отношении дел о привлечении руководителей предприятий к ответственности и выявить причины возникающих проблем по поводу привлечения. Так, если совершенный рядовым работником дисциплинарный проступок с большой долей вероятности станет известен работодателю (его представителю в лице руководителя организации) и работник будет привлечен к дисциплинарной ответственности, то правонарушение, совершенное самим руководителем организации, скорее всего, останется безнаказанным, так как оно не будет обнаружено работодателем. Или какова вероятность того, что факт опоздания руководителя на работу или отсутствия на рабочем месте станет известен представительному органу работников? Тем более, что специфика деятельности руководителя предусматривает частое отсутствие последнего в связи с деловыми встречами и командировками. Более того, в настоящее время подавляющее большинство организаций, в основном средних и мелких, представительного органа работников вовсе не имеют.

Таким образом, работодатель не обладает эффективным механизмом контроля за соблюдением руководителем организации дисциплины труда. Однако, для защиты интересов собственника трудовым законодательством предусмотрены широкие возможности использования полной материальной ответственности руководителя, наступающей в том числе в случаях причинения ущерба недобросовестным и некачественным управлением (ст. 277 ТК РФ).

Обязательность привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей, вытекает из анализа ст. 195 и других положений ТК РФ, только в случае наличия соответствующего требования представительного органа работников. В других случаях совершения этими работниками дисциплинарного проступка ответственность наступает по нормам ст. 192 ТК РФ. К руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям должна быть применена одна из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Необходимо изучить федеральное законодательство РФ, а именно ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. 11.07.2011 г.), ФЗ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. 28.12.2010 г.) и др.

Статья 44 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. 11.07.2011 г.), развивает общие для всех юридических лиц положения ГК РФ о том, что лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу (п. 3 ст. 53 ГК РФ). Подобные правила об ответственности лиц, осуществляющих управление в акционерном обществе, содержатся в ст. 71 ФЗ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. 28.12.2010 г.).

Помимо общих оснований увольнения за нарушение трудовых обязанностей, руководитель организации (филиала, представительства), его заместители могут быть уволены и по дополнительным основаниям, предусмотренным законом, например, по п. 9 ст. 81 ТК РФ – за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, или по п. 10 ст. 81 ТК РФ – за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей.

Законодательство не определяет, что должно считаться грубым нарушением трудовых обязанностей при увольнении по указанной норме ТК РФ. По сложившейся в РФ судебной практике грубым нарушением признается неисполнение важных обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), которое может повлечь причинение вреда здоровью работников или причинение имущественного ущерба организации, например, нарушение правил по охране труда, правил учета материальных ценностей, приписки в статистической отчетности. К грубым нарушениям судебная практика относит также превышение руководителем своих служебных полномочий или использование их в корыстных целях.


Тема 3.2 Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом.

  1. Особенности привлечения к ответственности в сфере труда лиц, обладающих депутатскими и иными иммунитетами;
  2. Особенности привлечения к ответственности участников социально-партнерских отношений, руководителей профсоюзных организаций;
  3. Особенности юридической ответственности государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности.


Задание: решение задач (казусов)


Методические рекомендации (указания) для студентов.


Тема 3.2 Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом.


Изучение данной темы носит принципиальный характер для освоения всего курса, так как именно при изучении данной темы студент должен освоить и изучить особенности привлечения к ответственности в сфере труда лиц: 1) обладающих депутатскими и иными иммунитетами; 2) участников социально-партнерских отношений, руководителей профсоюзных организаций; 3) государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности.

Прежде всего, необходимо изучить ряд федеральных законов, регламентирующих деятельность данных категорий лиц, чтобы понять их правовой статус, а затем выявить особенности повышенной ответственности, по сравнению с другими категориями граждан и важно уяснить саму процедуру привлечения к ответственности.

Необходимо усвоить понятие службы как вида профессиональной деятельности, понятие государственной службы, ее отличие от иных видов профессиональной деятельности граждан по найму.

С этой целью студент должен хорошо разобраться в правовой природе служебно-трудовых отношений, их особенностях, субъектном составе. Особое внимание следует обратить, что нанимателем в служебных отношениях согласно ст. 10 ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.03 г. № 58-ФЗ (в ред. 28.12.2010 г.) является РФ или соответствующий субъект РФ. В связи, с чем необходимо выявить специфику правового статуса данного работодателя, иметь четкое представление о его представителях, полномочных реализовывать его полномочия и их объем.

Изучая вопрос о системе и видах государственной службы, студентам необходимо тщательно изучить ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.03 г. № 58-ФЗ (в ред. 28.12.2010 г.), определить общие принципы построения, функционирование системы государственной службы, взаимодействия различных видов государственной службы, их определения и отличительные признаки.

Важным для осмысления данной темы является вопрос об источниках права, регулирующих государственную службу.


Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские (практические) занятия.


На практических занятиях необходимо обеспечить изучение соответствующей терминологии, выработку практических навыков правильного применения нормативно-правовых актов в сфере ответственности.

Теоретические вопросы, которые необходимо освоить, а также соответствующие нормативные материалы и акты судебной практики, предусмотрены в программе. При определении формы изучения теоретических вопросов рекомендуется использовать, сообщения студентов, доклады и обсуждения.

При решении задач рекомендуется использовать следующее:
  1. определить вид правоотношения по данной ситуации, определить применимое законодательство;
  2. определить всех субъектов данных отношений и их правовой статус, нормы, в которых он закреплен;
  3. дать правовую оценку действий данных субъектов, ответить на поставленные вопросы задачи.

Определить задания для самостоятельной подготовки. Данные задания необходимо сделать в письменной форме.

Цель практических занятий как формы обучения – научить студентов самостоятельному изучению литературы и нормативных материалов по темам, предусмотренным программой курса «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве». В ходе практического занятия его участники имеют возможность проявить свою индивидуальность, самостоятельность мышления, способность отстаивать в споре свою позицию. В основу практических занятий заложено, что будущий специалист должен приобрести во время учебы практические навыки применения норм трудового права к максимально приближенным к жизни ситуациям, толкования правовых норм, умение находить нужные нормы в существующем правовом массиве.

Каждая задача, включенная в содержание комплекса, имеет четкую методическую цель. Задачи связаны с разными вопросами, относящимися к теме, и решаются с использованием рекомендованных правовых актов и литературы.

Помимо решения задач, преподаватель может использовать и иные методические приемы отработки темы – проведение теоретического семинара, небольшие доклады по отдельным вопросам темы, организация (в рамках занятия) деловой игры, когда на основе материала подобранной задачи можно поручить одному из студентов роль истца, другому – роль ответчика, третьему – роль судьи, составление проектов локальных нормативных актов, проведение письменной работы и т.д.

В процессе практического занятия обеспечивается возможность непосредственного, активного общения преподавателя со студентами. Под руководством преподавателя студенты не только приобретают знания и необходимое юристу умение самостоятельно определять свою позицию в дискуссиях, но и усваивают специальную юридическую терминологию, элементы юридической культуры, уважительное отношение к закону и друг к другу.

В процессе практического занятия обеспечивается также активное общение студентов друг с другом. Они должны научиться спорить, отстаивать свою позицию, чтобы чувствовать себя подготовленными к публичным выступлениям и к правой работе.

Методика проведения практических занятий условно подразделяется на две главные части: методику подготовки к занятию и методику непосредственного ведения занятия.

Подготовка преподавателя к проведению практического занятия включает в себя следующие этапы:

1. Проработка темы занятия с привлечением новейших нормативных материалов, судебной практики и литературных источников.

2. Решение всех заданных студентам задач.

3. Разработка плана проведения занятия (определение теоретических вопросов, относящихся к теме; распределение времени, необходимого для каждого этапа будущего занятия – теоретических вопросов, решения задач, подведения итогов).

4. Определение студентов группы, подлежащих опросу по данной теме, с целью обеспечения равномерного участия всех студентов в работе и проверки уровня их подготовки к занятиям.

5. Определение задания на следующее занятие.

Методика непосредственного ведения занятия состоит также из нескольких этапов:

1. Приветствие студентов и отметка в журнале об отсутствующих студентах. Наличие журнала является обязательным для преподавателя. В нем отражается посещаемость студентами занятий, уровень их выступлений, что способствует дисциплинированности и воспитывает их ответственное отношение к работе.

2. Оглашение темы занятия, краткое напоминание о работе, что было сделано на предыдущем занятии.

3. Обсуждение теоретических вопросов, относящихся к теме, на что рекомендуется выделять при 2-часовых занятиях до 15 минут. Обсуждение на занятиях теоретических вопросов и вопросов по законодательству является одновременно эффективным средством контроля за работой студентов. Обсуждение возможно в разных формах:

- в форме подготовленных 2-3 докладов по соответствующей теме. На каждый доклад отводится 12-15 минут. Доклады не должны представлять собой простой озвучивание текста нескольких фрагментов из учебника, а в лучшем случае аналогичным образом использованные одна-две работы из рекомендованной литературы. Докладчик, прежде всего, должен назвать тему, авторов, работы которых были использованы, изложить план доклада, а затем кратко рассмотреть намеченные вопросы, ссылаясь на источники, цитируя высказывания авторов и по возможности обнаруживая свое к ним отношение. При подготовке доклада и выступлении перед группой студенты приобретают крайне необходимые юристу навыки выступать перед аудиторией, логически грамотно строить свою речь, оперировать литературными источниками и законодательным материалом. Указанные навыки помогут студентам составить план курсовой, а затем и выпускной квалификационной работы, а в будущем помогут проявить себя наилучшим образом в практической деятельности;

- обсуждение без докладов позволяет проверить уровень подготовки к занятию любого студента группы. Студенты должны быть заранее предупреждены, что каждый из них должен быть готов дать полный ответ на теоретические вопросы, содержащиеся в практикуме по данной теме;

- обсуждение теоретических вопросов может и должно проводиться не только в начале занятия, но и в ходе решения задач. Само решение задачи означает квалифицированное применение студентами к конкретной ситуации своих знаний в области теории трудового права и положений законодательства.

4. Решение задач является весьма ответственной стадией практического занятия. Здесь могут применяться самые различные приемы, но круг методических вопросов, которые должен решить преподаватель, достаточно стабилен.

Решение задачи должно начинаться с изложения ее содержания (фабулы дела). Нельзя допускать, чтобы студент читал текст задачи. Если он решал задачу, то должен помнить ее содержание и, не обращаясь к тексту, доложить основную суть дела. Если он упускает важные обстоятельства или неточно их излагает, преподаватель (при необходимости – с привлечением других студентов) должен внести соответствующие поправки. При таком подходе у студентов воспитывается умение докладывать дела, что им необходимо пригодиться в будущей практической деятельности.

Решение задач должно быть письменным, содержать поставленные вопросы и развернутые ответы на них в рабочей тетради. Выступая на занятии, студент может воспользоваться подготовленным письменным решением. При отсутствии письменного решения он признается не готовым к занятию.

Чтобы обеспечить более серьезное отношение студентов к письменному решению задач, преподаватель периодически просматривает тетради студентов и оценивает работу, их умение правильно излагать свое решение.

Важнейшее методическое значение имеет обучение студентов требованию решать задачи только на основе грамотно поставленных вопросов, по четкому плану. Каждый факт или событие, упомянутые в задаче, требуют, как правило, юридической оценки путем постановки связанных с ними вопросов (например, был ли заключен договор о материальной ответственности; соблюдены ли требования к форме договора; является ли данное условие обязательным; обосновано ли требование работника о выплате ему требуемых сумм заработка и т.п.). На каждый из вопросов должен быть дан четкий ответ (да или нет) и обязательно со ссылкой на норму закона. При этом студент должен показать, как он применяет эту норму, дать ее толкование, в соответствующих случаях сослаться на разъяснение данной нормы, содержащееся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и актах Конституционного Суда РФ, а также на ее доктринальное толкование. Студент, освоивший такую методику, приобретает весьма ценный опыт выделения главного в каждом спорном деле, выявления фактов, с которыми связаны юридические последствия, «распутывания» самых сложных ситуаций.

После выступления студента преподаватель предлагает задавать ему вопросы, а затем участники занятия выступают с дополнениями, возражениями, оценками. Иногда они предлагают новые решения, которые также должны обсуждаться. При этом целесообразно вызвать автора первого решения и предложить ему защищать свою позицию. Оценку выступления первого студента и других участников занятия преподаватель дает лишь по окончании дискуссии.

Если студент легкомысленно пытается дать решение задачи без постановки вопросов и без применения и толкования закона, а путем ссылок на страницы учебника или на свой жизненный опыт, то преподаватель, естественно, ему разъяснит, что задачу он не решил и к занятию не подготовился. О неподготовленности занятию свидетельствуют и такие случаи, когда студент называет один единственный вопрос: Как решить дело? Студенту необходимо объяснить, что постановка такого вопроса должна быть итогом исследования отдельных конкретных вопросов, ответы на которые и приводят к выводу о том, как решить дело. Без постановки вопросов не может быть организованного мышления, логически последовательного и обоснованного доказательства решения задачи. Если студент не сформулировал такие вопросы, - значит, он к занятию не готов, и с ним надо говорить на консультации.

В целях воспитания у студентов уважения к закону и запоминания текста правовых норм представляется необходимым требовать, чтобы студент воспроизводил содержание нормы, на которую он ссылается, не по памяти, а брал текст и зачитывал. Вся группа и он сам будут при этом запоминать подлинный текст правовой нормы, в которой каждое слово несет определенную нагрузку.

Если студенты, ссылаясь на статьи закона, искажают их содержание, употребляют неизвестные закону слова и т.п., то ни один из таких фактов нельзя оставлять без замечаний, без разъяснения того, что для юриста текст закона, каждое слово в нем, каждая запятая несут определенную нагрузку и не должны произвольно изменяться. Если в самом законе обнаруживаются неясные формулировки, понятия, слова, - студенту надо рекомендовать обратиться к преподавателю и получить соответствующие разъяснения.

Решение задачи должно завершаться подведением итогов обсуждения. Преподаватель должен дать краткую и четкую оценку выступлению каждого студента, отметить студентов, давших глубокие, правильные ответы, показать, в чем заключались ошибки других.

5. Подведение итогов в целом. Преподаватель дает оценку работы всей группы, отмечает уровень ее подготовки к данному занятию, называет фамилии отличившихся в ходе занятия студентов и отмечает недостатки в работе других.

6. Задание к следующему занятию. Преподаватель должен подготовиться к этому заранее, назвать тему будущего занятия, вопросы, которые предстоит обсудить, и номера задач. Литература и нормативные материалы указаны в практикуме. Если появились новые заслуживающие изучения работы или новые нормативные акты либо иные материалы, преподаватель должен назвать их и указать, где они опубликованы.

Наряду с задачами, преподаватель может дать и иные задания. Например, предложить всем законспектировать статью, опубликованную в одном из номеров названного им журнала либо главу в только что появившейся книге и т.п. и высказать свое мнение к прочитанному. Может быть дано задание в виде подготовки краткого обзора опубликованной судебной практики Верховного Суда РФ за определенный период.

Использование разнообразных форм проведения практических занятий представляется полезным, но при условии, что это не помешает выполнению программы по «Проблемам юридической ответственности в трудовом праве», надлежащему изучению предусмотренных ею вопросов.